f
Tekort over 1964 ruim
600 min. beneden raming
Voor sociale uitkeringen
ruim 183 miljoen meer
BAMI
NASI?
Voor cultuurtechnische
werken 59 miljoen meer
JSta Urijeutrflfot -&h v&*t de,
Meer geld voor
de politie
Staatsschuld steeg met 199
miljoen tot 19,9 miljard
Belastingopbrengst in 1965
op 14,7 miljard geraamd
Voor Defensie
2584 miljoen
Twee nieuwe
gevangenissen
Nieuw koffertje
voor
Derde Dinsdag
Andere inkomsten f 1311 miljoen
y/m-/■/MF/m/mA
Geen ijsvrij meer op
openbare scholen
in Amsterdam
Functie van huisarts
onderwerp van
studie
Scheuring in comité
huwelijksgeschenk
prinses Irene
!eet U graag
)IN S D A G 15 SEPTEMBER 1964
6
Kastekort 1964
DESCHULDDIEWU HEBBEN...
Reumatiek T O G A L
Griep TO GAL
Migraine T O G A L
Menstruatiepijn T O G A L
Verkouden T O G A L
Hoofdpijn
Spit
TOGAL
TOGAL
HELPT
HELPT
HELPT
HELPT
HELPT
HELPT
HELPT
Nationale schuld
Of
DE BELASTINGDRUK
HOE DE STAAT1GULDEN ONTVANGT
®^L2#:-ca.2Sch
HOE DE STAAT 1 GULDEN UITGEEFT
Belaslingen
opinkomen,
winsten
vermogen
7379
Inkomstenv. Luistergelder
Winslen etc
v. bed rijven
115
Opbrengst
van rente
296
s-
verhógénde
belastingen
(omzebbel
aocijnsetc)
Domeinen
Diversen
692
(na aflnadd.poify
Ned.-Duirs
Financ. ver
drag
81
Cijfers in miljoenen guldens
begrohingshekort- 719 miljoen
(incladdih poslen wordh heF te-
korF 916miljoen)
Onderw,
cu?Fuur
\olkshuisw
Landbouw,
visserij
638
Buirenl.
e.ensie
NaFion
schuld
WDrersr.
en verkeer
1412,5
Jushhe
Pol i he
760.5
Diversen
461
nodffradljxuf.
De uitgaven en ontvangsten in 1964 heb
ben zich tot nu toe zo ontwikkeld, dat het
oorspronkelijk geraamde tekort van 1268
miljoen thans wordt geschat op 1023
miljoen. Dit is een verbetering met 618
miljoen. Het beeld van de begroting 1964
is vooral gewijzigd onder invloed van de
loonbeweging van dit voorjaar.
In de loop van dit jaar zijn de uitgaven
gestegen met 976 miljoen. Hiervan is 676
miljoen opgegaan aan salarisverbeterin
gen e.d. De belastingmiddelen gaven een
extra stijging te zien van ruim anderhalf
miljard.
In overeenstemming met de daling van
het tekort op de begroting 1964 is ook het
budgettaire kastekort lager geraamd.
Naar aanvankelijk werd verwacht zou fi
nanciering moeten worden gevonden tot
circa 1700 miljoen. Naar zich thans laat
aanzien zal het budgettaire kastekort over
1964 rond 100 miljoen méér bedragen dan
het begrotingstekort ad 1023 miljoen. Dit
verschil spruit in hoofdzaak voort uit een
achterblijven van de kastontvangsten der
belastingen bij de vermoedelijke begro
tingsuitkomsten. Inclusief het tekort van
het Gemeentefonds zal ruim 1200 miljoen
moeten worden gefinancierd.
In deze dekkingsbehoefte werd inmiddels
voor rond 440 miljoen voorzien door plaat
sing van een drietal staatsleningen, voor
deze zover niet dienden tot conversie van
de 3 percent lening 1962-1964. Door reser
veringen op de voorinschrijfrekeningen zal
bovendien globaal 650 miljoen voor het
rijk beschikbaar komen.
Over de kasontwikkeling in het eerste
halfjaar van 1964 merkt minister Witte-
veen o.m. op dat de budgettaire kasont
wikkeling van het rijk in het eerste half
jaar van 1964 resulteert in een tekort van
812 miljoen. De financiële behoeften wa
ren in die periode mede door een tekort
van het Gemeentefonds 883 miljoen. To
taal kwam daartegenover slechts 96
miljoen aan kapitaalmiddelen als dek
king beschikbaar. Voor het gehele jaar
1964 wordt het budgettaire kastekort, te
zamen met het tekort van het Gemeente
fonds, geraamd op ruim 1.200 miljoen.
Dit betekent dat het tekort in het tweede
halfjaar aanzienlijk geringer zal zijn dan
in het eerste. Naast de verwachte gunsti-
Demiddelen v. hel Rijk bedragen caKmiljard
DIT ISKMIUARDGULDEN...
Menzouca.é55iaar
el ke seconde één gul-
uit kunnengeven
Menzool'37'^^par
nodig hebben om lot
lAmiljard te tellen
Heiduurt383.561
eeuwen eer er14mll-
jard dagenzijn wloper
Menkanerieder
mens op de aarde ra.
5gulden van geven
14 miljard hoofdharen
NAASTel kaar geven
een lengte van
■280 km
14 miljard groan- «t
korrels wegen fcj
ra.15.000 kilo gf
ger kasuitkomsten zullen in de tweede helf
van 1964 ook meer kapitaalmarktmiddelen
beschikbaar komen, doordat de stortingen
op de vooorinschrijfrekeningen tegen het
einde van het jaar plegen plaats te vinden.
Het verloop van de rijksfinanciën is van
betekenis voor de monetaire ontwikkeling
in de oploop van het jaar. Aanvankelijk
heeft door dit seizoenpatroon creatie van
liquiditeiten ten behoeve van het rijk
plaatsgevonden, die een tegenwicht heeft
gegeven tegenover de verkrappende wer
king van onder andere het betalingsba
lanstekort. Aan dit tegenwicht komt echter
een einde en het slaat zelfs in zijn tegen
deel om naarmate de verhouding van ont
vangsten en uitgaven zich in de latere
maanden van het jaar wijzigt.
De totale uitgaven af 760.5 miljoen
voor justitie en politie, inclusief 87,9
miljoen voor de civiele verdediging, wor
den in de ontwerp rijksbegroting 106,8
min hoger geraamd dan voor 1964. Deze
stijging wordt in belangrijke mate veroor
zaakt door de noodzakelijke uitbreiding
van het justitiële en politionele apparaat.
Voor de rijkspolitie is voor 1965 22,1
min meer uitgetrokken. Hoewel de wer
ving gunstig verloopt zal de onderbezet
ting van dit korps vooreerst nog niet zijn
opgeheven. Daarom zal worden voortge
gaan met motorisering en beschikbaar
stelling van technische hulpmiddelen. De
kosten van de gemeentepolitie zijn ge
raamd op 241,1 miljoen tegen 204,2
min in het voorafgaande jaar.
ONTWIKKELING NAT10N.SCHULDv.a]953
x 1953
miljard
gulden
Toiaal binnen-en buitenl.
Alléén buitenl-schuld
De totale staatsschuld bedroeg eind juni
1964 19.973 miljoen 19.774 miljoen
op eind juni 1963).
Er zijn tot een bedrag van 1.449 mil
joen nieuwe leningen geplaatst. Hier
tegenover staat een verplichte schuld
delging tot een bedrag van 497 miljoen
en de vervroegde aflossing van het restant
van de 3 percent lening 1962/1964 ad 305
miljoen. De gevestigde schuld is derhalve
met een bedrag van 647 miljoen toe
genomen.
Het bedrag aan uitstaand schatkist
papier is gestegen met 55 miljoen tot
3.357 miljoen. Op 30 juni 1964 stond
694 miljoen aan schatkistpromessen en
2.663 miljoen aan schatkistbiljetten uit.
Het bedrag aan stortingen door rijks
fondsen is in de periode 30 juni 196230
juni 1963 gedaald met 219 miljoen. De
veranderingen in de overige posten van
de binnenlandse schuld resulteerden per
saldo in een geringe stijging van 16
miljoen.
Op de gevestigde buitenlandse staats
schuld, die per ultimo juni 1963 741
miljoen bedroeg, is 253 miljoen ver
vroegd met 47 miljoen verplicht afgelost.
In juli 1963 werd overgegaan tot ver
vroegde algehele aflossing van de Exim-
banklening 1945, pro resto groot 21,1 mil
joen dollar, en tot vervroegde aflossing
Niet minder dan 183,7 miljoen méér
dan in 1964 is er op de rijksbegroting voor
volgend jaar uitgetrokken ten behoeve
van de sociale zekerheid. Daarvan is
150 miioen bestemd voor de rijksbijdra
ge aan het Ouderdomsfonds, nodig om
A.O.W. en A.W.W. te kunnen optrekken
tot 'n sociaal minimum. Voorts is de loon
ontwikkeling, die zich in 1964 heeft voor
gedaan, van grote invloed op de stijging
van de uitgaven. De overheidsbijdragen
voor de verschillende sociale verzekerin
gen stijgen daardoor automatisch met een
belangrijk persentage.
De Miljoenennota vermeldt dat ten be
hoeve van een bedrijfspensioenregeling
voor zeelieden ter visserij 2,1 miljoen
is uitgetrokken. Voorts is 5 miljoen be
stemd voor een uitbreiding van de kring
van uitkeringsgerechtigen op grond van de
tijdelijke bijstandsregeling voor minderva-
liden. Meer geld is uitgetrokken voor de
gezinszorg en de gezinshulp, het bijzonder
gezins- en wijkwerk, de huishoudelijke
voorlichting en het maatschappelijk werk
ten behoeve van bejaarden en gehandicap
ten.
Voor de per 1 januari in te voeren bij
drageregeling voor de plaatselijke organen
van maatschappelijk werk, die de Armen
raden gaan vervangen, is 0,7 miljoen
uitgetrokken. De uitgaven voor maatrege
len in het belang van de werkgelegenheid
zijn 18,1 miljoen hoger gesteld. Rond
1,5 miljoen is opgenomen voor een voort
gezette werking van buitenlandse arbei
ders. Er wordt 9 miljoen aangevraagd
om de opleiding voor de bouwberoepen
te stimuleren en uit te breiden.
Advertentie
48,9 miljoen dollar op de Economie Coope
ration Administration-lening.
Volgend jaar zal 66,4 miljoen meer
aan rente over de nationale schuld moeten
worden betaald. Deze stijging wordt ver
oorzaakt door een vermeerdering van
rente en kosten van de binnenlandse schuld
met 67,7 miljoen, vooral als gevolg van
vorig jaar uitgeschreven leningen, en een
vermindering met 1,3 miljoen van rente
en kosten van ouitenlandse schuld.
De aflossingen op de nationale schuld
zullen in 1965 597,8 miljoen bedragen,
waarvan 45,5 miljoen voor aflossingen
op de binnenlandse schuld. Tengevolge
van de toeneming van de gevestigde schuld
is dat laatste bedrag 57 miljoen hoger
dan voor de aflossing van de binnenlandse
schuld in 1964 werd geraamd.
De directeur van de Staatsdrukkerij
heeft gisteren in het ministerie van Finan
ciën minister Witteveen een nieuw koffer
tje aangeboden.
De heer Oltheten zei, dat de Staatsdruk
kerij, die al sinds het begin van de vo
rige eeuw het drukken van de Miljoenen
nota verzorgt, in het verleden bij gebrek
aan voldoende middelen geen bijzondere
aandacht aan de verpakking van deze
stukken kon besteden. Thans staan de mi
nister voldoende gelden ter beschikking
om voor een goede voorziening van be
drijfsmiddelen voor de Staatsdrukkerij
zorg te dragen. Het was hem dan ook
een genoegen zo kort na het in gebruik ne
men van het nieuwe gebouw van de
Staatsdrukkerij de minister dit koffertje
aan te bieden.
Minister Witteveen bracht in zijn dank
woord in herinnering dat het koffertje van
de Derde Dinsdag in September inder
tijd door minister Lieftinck wegens de
steeds toenemende omvang van de stukken
was ingevoerd. Het nieuwe koffertje, ver
vaardigd van kalfsperkament, is van zo
goede kwaliteit dat de traditie waarschijn
lijk nog lang zal kunnen worden voortge
zet.
De minister van Financiën hoopt volgend
jaar 14.774 miljoen aan belastingen te
ontvangen. Het Gemeentefonds ontvangt
hiervan 1943 miljoen en het Provincie
fonds 116 miljoen. Voor het rjjk blyft
dus over 12.715 miljoen. De stijging van
de belastingraming van 1964 op 1965 be
draagt bjjna 1 miljard gulden.
Deze stijging, voorzover uitsluitend sa
menhangende met de economische ontwik
keling, kan worden gesteld op 8Vz percent.
Het nationale inkomen stijgt nominaal met
6'/2 percent. De grotere stijging van de
belastingopbrengsT weerspiegelt de pro
gressie in het belastingstelsel. De pro
gressiefactor blijkt in 1964 1,35 en in 1965
1,3 te zijn.
In de ramingen van de belastingop
brengst is er onder meer rekening mee
gehouden dat in 1965 de verhogingen per
1 april 1964 van het bijzonder invoerrecht
op benzine en de omzetbelasting op siga
retten indien de Staten-Generaal deze
voorstellen aanvaarden voor een vol
jaar doorwerken, dat per 1 januari 1965
de herzieningswetten op de Inkomsten
en de Vermogensbelasting in werking tre
den, en per 1 juli 1965 de herzieningswet
op de loonbelasting met uitzondering
van het verhoogde tarief voor bijzondere
belonihgen. Ook worden per 1 januari
1965 de E.E.G.-binnentarieven verlaagd.
De raming voor de zogenaamde kost-
prijsverhogende belasting beloopt 61.70
miljoen, die van de belastingen op in-
Advertentie
Koop het dan VERS kant en klaar
Alle ingrediënten zijn reeds toegevoegd. Drie minuten in de
braadpan en het is klaar. Slechtf f 1,25 per groot pak
Verkrijgbaar bij slagerijen,, met verkoop uit gekoelde toonbank,
VERPAKTE KANT EN KLAAR MAALTIJDEN
De pionier van de Chinese keuken- in Nederland.
GORTMOLEN 27 - DEN HAAG TEL. ttSIB
TO.V. HET NAT. INKOMEN
komen, winst en vermogen 8604 miljoen
De opbrengst van de Loonbelasting wordt
op 3125 miljoen geraamd; die van de
Inkomstenbelasting op 3200 miljoen.
Maar behalve de belastinginkomsten
beschikt het rijk nog over andere inkom
sten. Zij worden voor 1965 geraamd op
1311 miljoen. De winsten en baten van
bedrijven worden geraamd op 115 mil
joen, de inkomsten wegens rente op 246
miljoen, de uitkeringen op grond van het
Nederlands-Duits financieel verdrag 81
miljoen, de opbrengst van Luister- en
Kijkgeld op 121 miljoen, de ontvangsten
der domeinen op 57 miljoen en diverse
andere middelen op 254 miljoen.
Tezamen met de voor het rijk geraamde
belastingopbrengst van 12.715 miljoen
komt de minister tot een totale middelen
raming van 14.026 miljoen.
In de rijksbegroting voor 1965 is voor
militaire uitgaven 2.584,1 miljoen op
genomen. Hiervan is uitgetrokken voor de
landmacht 1.174,2 miljoen, voor de lucht
macht 636,9 miljoen, voor de marine
571,4 miljoen en voor militaire pen
sioenen en wachtgelden 146,1 miljoen
Bij de vaststelling van de defensie
uitgaven is gestreefd naar verlaging van
de exploitatiekosten, teneinde meer geld
beschikbaar te krijgen voor aanschaffin
gen van modern materieel. Meer nog dan
vroeger zal het accent worden gelegd op
de parate voor de N.A.V.O. bestemde on
derdelen. Met de installatie van geleide
wapens wordt voortgegaan. Er wordt een
begin gemaakt met de plannen voor een
onderzeeboot, aangedreven door kern
energie.
Voor de uitgaven van gevangeniswezen,
psychopatenzorg, reclassering en voorlich
ting in strafzaken is op de ontwerprijks-
begroting 69.7 miljoen uitgetrokken te
gen 57,1 miljoen in 1964. De strafge-
stichten en de rijksasielen voor psychopa
ten hebben de noodzakelijke personeelsbe
zetting nog steeds niet bereikt. In de be
hoeften van het penitentiair beleid zal
worden voorzien door de bouw van een
tweetal gevangenissen en vier Huizen van
Bewaring, alsmede door vergroting en
verbetering van enkele gestichten. De
bouwsubsidies voor verpleeginrichtingen
ten behoeve van criminele psychopaten
worden verhoogd.
De uitgaven voor de kinderbescherming
zijn voor 1965 ƒ22,2 miljoen hoger ge
raamd dan in het voorafgaande jaar. De
subsidies voor het internaatwerk van ge
organiseerde kinderbeschermingen worden
eveneens verhoogd.
Het landbouwbeleid zal volgend jaar
meer accent leggen op de cultuurtechni
sche werken, die in het kader van de agra
rische structuurpolitiek uitvoering behoe
ven. Met name het ruilverkavelingspro
gramma zal een versterkte uitvoering
ondergaan, zo blijkt uit de Miljoenennota.
Daartoe zal het budget van de Cultuur-
INLATOIRE SITUATIE IN ONS LAND
INKOMENS EN PRODUKT1E (1958=100)
1959 '60
'S3 1964
Inkomen uit bedrijven
FriodukHevd bedrijven
(volume)
60
36
de in de bedrijven
verdiende inkomens
de produktie ir>
zrjnmet~6Ö%gè'-" me^S^gf-
stegen stegen
PERIODE 1956-1964
technische Dienst opnieuw met 25 miljoen
gulden worden verhoogd en zijn de voor
schotten aan de Stichting Beheer Land
bouwgronden 28 miljoen gulden hoger ge
raamd. Totaal is voor cultuurtechnische
werken ƒ59 miljoen meer uitgetrokken.
Het nadelig saldo van het Landbouw-
Egalisatiefonds wordt voor 1965 op 166,9
miljoen geraamd tegenover ƒ316,9 voor
1964. Deze verlaging van rond 150 mil
joen Is hoofdzakelijk het resultaat van een
verlaging van de graantoeslag lichte gron
den met ƒ9,9 miljoen en de toeslag op
melk met f 88 miljoen enerzijds en een
verhoging van de netto-opbrengsten van
de heffingen met ƒ52,4 miljoen ander
zijds. Met de verlaging van de graantoe
slag lichte gronden van 175 tot ƒ140
per ha. wordt in het kader van het ge
meenschappelijke graanbeleid de eerste
stap gedaan naar het volledig verdwijnen
van deze toeslag in 1970.
De E.E.G.-verordening voor zuivelpro-
dukten geeft een aanzienlijke verlichting
van de lasten van de Nederlandse schat
kist voor het zuivelbeleid, enerzijds door
de voorgeschreven verhoging van het bin
nenlandse prijspeil, anderzijds doordat een
groot deel van de lasten van de verlies
gevende export op de Gemeenschappelijke
Markt kan worden afgewenteld.
Al brengt de komende winter nog zulk
fraai schaatsweer, de Amsterdamse
schooljeugd zal geen ijsvrij krijgen. B. en
W. van Amsterdam hebben de hoofden van
de openbare scholen verboden vrijaf te ge
ven.
In 1957 was, een regeling ingevoerd die
acht vrije middagen per winter toestond.
Het Amsterdamse gemeentebestuur is van
mening dat het sinds de invoering van de
vijfdaagse schoolweek niet verantwoord is
om extra yrij te geven.
De jubilerende staatsdrukkerij heeft
de minister van Financiën verrast
met een splinternieuw begrotings
koffertje. Het geschenk werd minis
ter Witteveen gistermiddag overhan
digd door de hoofddirecteur van da
staatsdrukkerij, de heer Th. H. Ol
theten (rechts). Het koffertje is ver
vaardigd van antiek kalfsperkament.
Op de rijksbegroting voor 1965 is een
kwart miljoen gulden uitgetrokken ten be
hoeve van een onderzoek dat zal worden
ingesteld naar de functie van de huisarts,
wiens centrale positie volgens de miljoe
nennota in het bestel van de gezondheids
zorg een belang is van de eerste orde.
Voor de aankoop van sera en vaccins
wordt een hoger bedrag uitgetrokken dan
voor 1964 is gebeurd. Het entprogramma
voor 1965 zal bestaan uit vier entingen
met het vierfactorenvaccin (tegen difte
rie, kinkhoest, tetanus en polio) op de zui
gelingenleeftijd, twee revaccinaties op de
kleuterleeftijd en drie revaccinaties op de
schoolleeftijd. De revaccinaties geschieden
met difterie-tetanus-poliovacein.
Voor wetenschappelijk onderzoek is an
derhalf miljoen gulden meer uitgetrokken.
Een kwart miljoen gulden is bestemd voor
de toetsing van nieuwe ontwikkelingsvor-
men van gezondheidszorg op hun waarden
en uitvoerbaarheid. Meer geld is voorts
uitgetrokken voor de geestelijke volksge
zondheid (medisch-opvoedkundige bureaus
en sociaal-psychiatrische diensten), terwijl
ook is voorzien in personeelsuitbreiding
voor de inspectie voor de milieuhygiëne,
het rijksinstituut voor de volksgezondheid,
de geneeskundige inspectie en de directie
volksgezondheid. De subsidie voor „super-
onrendabele" aansluitingen op het drink
waterleidingnet is opnieuw verhoogd.
OmzeF belasting
ca. I 9cY
Invoerrechte
*sca.11ch
I n kom sren bel.^:-.';
ca.23ch
Div.cal2cr
wv.tandbouwM
ca.4ch]
SocVoorzi
ca/IOcF.
f-1 li-Onderwijs:
av /-enCu I hu u r j
V J? ot F==i cjA-.. -,.:y
ÏPQ
Nadat de secretaresse-penningmeeste-
resse van het comité „Huwelijksgeschenk
prinses Irene", mevrouw B. Bahlman-Ver-
hoeven te Nijmegen haar functie had
neergelegd en ook mevrouw W. Albers
Pistorius-Fokkelman zich uit het comité
had teruggetrokken, zijn ook drs. W. J.
M. Mulders uit Roosendaal en de heer B.
H. Kuijten, voorzitter van de Raad van
Arbeid te Maastricht uit het comité ge
treden. Mejuffrouw M. van Looij te St.
Janssteen en professor dr. P. J. A. Calon
te Nijmegen zouden ook zijn uitgetreden.
De heer A. Schouten, leraar te Heeren
veen, die zich initiatiefnemer noemt van
de „Landelijke kring van vrienden van
prinses Irene", heeft zich van het comité
gedistantieerd.
„Het uittreden van een paar ontevreden
leden wordt door het bestuur gezien als
een door de uitgetredenen zelf toegepaste
zuivering van het comité, aldus de plaats
vervangend secretaris en penningmees
ter van het bestuur, de heer Ph. van 't
Hof te Rotterdam. Er is in ons comité
slechts plaats voor diegenen, die dit doel
met zuivere bedoelingen nastreven", zo
verklaarde hij.
