Tekort op begroting van ruim
een miljard valt
mee
Minister
zijn
Vondeling heeft
lesje geleerd
Automatisch
meetnet voor
luchtvervuiling
Gesprek over
spaarloon
PERSCOMMENTAREN
Het \rtle Volk
Minister wil positie van
visserij versterken
Extra heffing voor huurders met hoog
inkomen in goedkope woningwethuizen
HET PAROOL
Be fekgowf
DEWAARHEID
IK.
Dekknecht vermist
Vakbekwaamheid
van de vissers
wordt bevorderd
In de toekomst wellicht ook
gedwongen leningen
i
NIEUWE ROTTERDAMSE COURANT
DINSDAG 2 0 SEPTEMBER 1966
13
Schadepost
Ongelukken
Woningen
Minister Veldkamp:
Lonen
Apt
af
Alle dagbladen hebben vandaag
commentaar geleverd op de Troon
rede en de Miljoenennota Hieronder
volgen passages uit enkele landelijke
avondbladen.
PLANNEN VAN MINISTER BOGAERS
Toekomstplan
Spaarquota
ALGEMEEN HANDELSBLAD
Financieel Dagblad
Commentaren uit
ciale dagbladen:
Het Vaderland
enkele provin-
Haagsche Courant
Utrechts Nieuwsblad
(Van onze financiële medewerker)
Verleden jaar heeft het toen pas
aan het bewind gekomen kabinet niet
jeugdig enthousiasme getracht een
goede beurt te maken door als de jon
geman, die veel te royale fooien geeft,
de uitgaven tot vèr boven de krachten
te doen stijgen. Het kabinet is intus
sen een jaar ouder geworden en, zo
als bij eerste oogopslag uit de begro
ting voor 1967 blijkt, ook een tikkeltje
wijzer. Weliswaar wordt nog geen
pluim op de hoed verdiend met een
begrotingstekort van meer dan een
miljard, maar de financiering daarvan
getuigt toch van heel wat meer wer
kelijkheidszin dan de voorstelling die
in het voorgaande jaar werd gegeven.
Natuurlijk moet Sijmen het gelag be
talen van de verdere verhoging van de
toch al zo omvangrijke staatsuitgaven tot
boven het formidabele bedrag van 20
miljard, dat bij de minister zelf herinne
ringen opriep aan het jaar 1908, toen er
een jammerklacht rees omdat de staat
bijna 200 miljoen op de verlanglijst had
geplaatst. Dat bedrag weis honderdmaal
kleiner dan de som, die nu bij de optelling
van de verlangens van alle departemen
ten op de begroting verscheen. Ongetwij
feld heeft de minister van Financiën er het
mes moeten inzetten toen de ministers in
de loop van mei hun wensen hadden
kenbaar gemaakt, want de wensen gingen
de stijgingsnorm, welke de minister in fe
bruari had gesteld, met minstens 100%
te boven.
Een pleister op de wonde voor de ver
hoging van diverse belastingen is de om
standigheid dat de verlaging van de loon-
en inkomstenbelasting volgens de wette
lijk vaststaande datum van 1 januari 1967
wordt geëffectueerd. Dat zal vooral voor
de hogere inkomens een heel stuk sche
len.
Het tekort van 1,2 miljard valt eigen
lijk erg mee, vooral als er rekening mee
wordt gehouden dat de algemene loon
stijging ook een schadepost voor de
schatkist betekent. Weliswaar stijgen de
inkomsten uit loon- en inkomstenbelasting
door de progressieve werking onevenredig
met de loonsverhoging, maar zelf heeft de
staat een uitgavenstijging 690 min al
leen voor algemene salaris- en pensioen
maatregelen. Daarnaast moest dekking
worden gezocht voor de vergroting van
de uitgaven voor onderwijs, volkshuisves
ting, rentebetaling op nationale schuld
en sociale voorzieningen. Bij de verhoging
van de uitgaven heeft het kabinet niet de
in april 1965 voorgenomen lijn doorge
trokken.
De ervaring van het afgelopen jaar
heeft geleerd dat de situatie van de
(van onze parlementaire redactie)
Het landelijke meetnet, dat zal worden
opgericht ter constatering en voorkoming
van luchtverontreiniging, zal in grote ma
te worden geautomatiseerd. Dat deelt
minister Veldkamp mee in de toelichting
op de begroting van Sociale Zaken en
Volksgezondheid.
Alvorens tot de definitieve opbouw van
het meetnet over te gaan wil de minister
eerst de resultaten van een aantal proef
nemingen afwachten. Deze proeven zullen
één tot twee jaar vergen. Met de regio
nale en lokale autoriteiten is in beginsel
overeenstemming bereikt over de vormen
van samenwerking op technisch gebied.
Minister Veldkamp kondigt een wijzi
ging van de hinderwet aan, die is bedoeld
om op korte termijn een doeltreffender
bestrijding van de luchtverontreiniging
mogelijk te maken. Later zal een wet op
de luchtverontreiniging volgen, waarin de
adviezen van de staatscommissie-Visser,
die op dit terrein werkzaam is, kunnen
worden verwerkt. Verder is in voorberei
ding een wet tot regeling van de zieken-
huisbouw, een wijziging van de wet op
de geneesmiddelenvoorziening, een wet
tot instelling van een openbaar lichaam
voor de volksgezondheid, een wet tot be
heer van het oppervlaktewater, een wet
voor geestelijk gestoorden (ter vervan
ging van de krankzinnigenwet) en een
regeling van de organisatie van het am
bulancevervoer.
kapitaalmarkt de as is waar om het gehe
le uitgavenbeleid dient te draaien. Het
is daarom goed dat ditmaal het begrotings
tekort binnen zodanige grenzen wordt ge
houden, dat geen beroep op de open kapi
taalmarkt vereist is. De omstandigheden
zullen bepalen of er toch nog wat wordt
geleend, maar in directe financieringsnood
behoeft de schatkist niet te verkeren, zo
als in het afgelopen jaar geschiedde toen
door een ongezonde financiering door
middel van het aangaan van kas geldle
ningen moest worden getracht de bodem
van de schatkist bedekt te houden. Bij
het opstellen van de begroting is ditmaal
rekening gehouden met de indertijd door
minister Zijlstra gestelde norm van de
stijging ten opzichte van die van het
nationale inkomen. Verleden jaar is dat
niet gebeurd en daardoor zijn ongelukken
nauwelijks te voorkomen geweest.
De regering heeft er ditmaal duidelijk
naar gestreefd de open kapitaalmarkt
geheel vrij te laten voor de gemeenten,
die met dé financiering in de knoop zijn
geraakt en teveel met kort geld moeten
financieren. Het programma van de wo
ningbouw zal wat worden afgeknepen om
de uitgaven van de gemeenten voor bij
komende werken meer in overeenstem
ming met de beschikbare middelen te
brengen. Er komen maar 117.500 woningen
tegen 125.000 waarin de vorige begroting
heeft voorzien. De begroting is er op
gericht dat de kapitaalmarkt zoveel moge
lijk open blijft voor de gemeenten. Daar
bij moet ook rekening worden gehouden
met de afnemende kapitaalbehoeften van
de Gasunie en het gereed komen van ande
re kapitaalintensieve werken. De schat
kist zal zich kunnen behelpen met de mid
delen, die op de zogenaamde voorinschrijf-
rekening beschikbaar komen. Dat zijn
voor een belangrijk deel middelen, die
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. De regering wil de
invoering van het spaarloon maken
tot een van de centrale punten van
overleg met het bedrijfsleven over de
voor 1967 te volgen loonpolitiek. Dat
blijkt uit de toelichting op de begro
ting van Sociale Zaken en Volksge
zondheid.
Minister Veldkamp zegt daarin dat een
gedeeltelijke aanwending van de loon
stijging voor besparingen van groot be
lang zou zijn zowel om de bestedingen
te beteugelen als om meer kapitaalmid
delen te verkrijgen. Hij vertrouwt er op
dat de S.E.R. in zijn advies over het te
volgen loonpolitieke systeem aandacht zal
schenken aan de mogelijkheid het niet
consumptieve deel van de loonstijgingen
te beleggen in spaarloon dan wel in
extra-bijdragen aan de pensioenfondsen.
Over beide mogelijkheden wil hij daar
na met het bedrijfsleven praten.
De minister kondigt in de toelichting op
zijn begroting de instelling van een be
zitsvormingsfonds aan, dat de beschik
king krijgt over de honderd miljoen gul
den, die de regering vorig jaar voor dit
doel heeft afgezonderd van de netto-op
brengst vein de Breedbandtransactie (ver
koop aandelen Breedband aan Hoog
ovens). Het wetsontwerp, dat de instel
ling van het fonds zal regelen, voorziet
in de financiering van een aantal tege
moetkomingen aan kleine spaarders, al
dus de bewindsman.
Minister Veldkamp meldt in zijn toe
lichting op de begroting voorts dat in de
periode oktober 1961 tot oktober 1965 de
gemiddeld verdiende bruto-weeklonen in
de nijverheid voor meerderjarige manne
lijke arbeiders jaarlijks met bijna tien
percent en voor meerderjarige vrouwe
lijke arbeidskrachten met 12,4 percent
zijn gestegen.
In oezelfde periode zijn de lonen ook
reëel aanzienlijk gestegen: het gemiddel
de bruto-weekloon ging voor alle nijver
heidsarbeiders met 46,8 percent omhoog.
In hetzelfde tijdvak steeg het indexcijfer
van de kosten van levensonderhoud met
15,7 percent. Dit betekent dat er globaal
genomen in vier jaar tijd een reële loon
stijging van 25 percent is opgetreden.
Een dergelijke aanzienlijke stijging is eer
der nog niet voorgekomen, aldus minister
Veldkamp.
De minister kondigt aan dat hij in het
komende begrotingsjaar een aparte ar
beidsvoorwaardenwet hoopt in te dienen,
waarin het definitieve systeem 'van loon
vorming gestalte moet krijgen.
In voorbereiding is verder een wet tot
regeling van het minimum-inkomen, een
wet op de bedrijfsorganisatie, een wet tot
regeling van het stakingsrecht, en een
wijziging van de wet op de ondernemings
raden, bedoeld om het raadplegen van
de ondernemingsraad bij ingrijpende
maatregelen ten aanzien van de structuur
van de onderneming verplicht te stellen.
De regering streeft voorts naar een ge
coördineerd beleid voor de aantrekking,
toelating, tewerkstelling en opvang van
buitenlandse arbeidskrachten, zodat ge
bleken tekortkomingen kunnen worden
opgeheven en moeilijkheden in de toe
komst voorkomen, zegt de staatssecreta
ris van Sociale Zaken en Volksgezond
heid, dr. J. G. de Meijer, in zijn toelich
ting.
als uitgaven voor pensioenen e.d. aan het
Algemeen Burgerlijk Pensioenfonds op de
begroting staan. In feite vindt er in het
geheel geen betaling plaats en is er alleen
sprake van een boekingspost, die de pre
miebetaling omzet in een vaste schuld
van het rijk. Teneinde de kapitaalvoor
ziening te verruimen wil de regering
streven naar een vergroting van de spaar-
quota.
De loonbeweging zal in hoofdzaak be
palen of de verwachtingen van de regering
ten aanzien van het uitgavenpeil in ver
vulling gaan. Rechtstreeks heeft zij geen
invloed op de loonbeweging en er moet
worden afgewacht wat de organisaties
onder elkaar uitknobelen. Een leidraad
is echter wel gegeven door uit te gaan van
de premisse dat de loonstijging niet groter
zal zijn dan 3,4 percent. Van haar kant
heeft de regering getracht alles te doen
om te verhinderen dat er door overheids
maatregelen aanleiding zou zijn om op
krachtige loonsverhoging aan te dringen.
De opvoering van de opcenten voor de
motorrijtuigenbelasting zal een groot deel
van ons overgemotoriseerde volk raken,
maar die post blijft buiten de begroting,
omdat de opbrengst bedoeld is als een
extra douceurtje voor het Rijkswegen
fonds. dat steeds meer geld nodig heeft
om het wegennet op peil te brengen. Voor
het transportbedrijf dat door de hogere
motorrijtuigenbelasting en andere verho
gingen in de knoop raakt kan tariefsver-
boging uitkomst brengen.
Wat dat betreft kan een voorbeeld wor
den gevonden in de voorgenomen tariefs
verhogingen van PTT. Het postbedrijf
maakt grote verliezen en de inkomsten
van de andere sectoren zijn nodig om te
voorzien in de investeringsbehoeften, die
al zijn opgelopen tot 425 min. De achter
stand van de telefoonaansluitingen is tot
180.000 aanvragen opgelopen, een hoger
cijfer dan ooit is voorgekomen. Dat is
voornamelijk te wijten aan de achterstand
bij de bouw van nieuwe centrales.
De versnelling van de belastingheffing,
waarover liier en daar nogal wat misbaar
is gemaakt, zal dit jaar een vermeerde
ring van de inkomsten van de staat met
557 min opleveren. De versnelde heffing
zal in de toekomst voortgaan, zodat er
geen kuil gegraven wordt voor toekomsti
ge kabinetten. De eenmalige inhaal werkt
dit jaar voordelig.
Dé .mtMeTsnvanW-Rijfc Wragen ra 19 miljard qM.
DIKS 19 MILJARD GULDEN
men zou ca194
nodig Hebben om lol
19 miljard Ie lellen
men zou ca.600jaar
elke sekonde één
gulden uil kunnen geven
hei duurt ca.519.890
eeuwen eer er 19 mil
jard dagen zijn verlopen
I men kan er ieder
mens op aarde ca
|5,5gulden van geven
19 miljard hoofdharen
NAAST elkaar geven
een lengte van 380km
19miljard graan- 1
korrels wegen ca
De zeventienjarige M. J. de Leyser uit
Terneuzen, dekknecht aan boord van de
cutterzuiger „Utrecht" van de firma
Van Oord uit Utrecht, die verbredings
werkzaamheden in het kanaal Terneuzen-
Gent uitvoert, wordt sinds maandagmid
dag vermist. Men vreest dat de jongen
te water is geraakt.
Het kabinet heeft moeite gehad om de
nodige gelden voor haar wat afgeremde
plannen te vinden. Dat geld is gevonden
door een serie financiële maatregelen, die
de kleine inkomens ontzien en de kosten
van levensonderhoud niet veel zullen
doen stijgen. Maar daarmee sluit de zaak
niet. Er moet voor 1968 een andere dek
king zijn. Daarom heeft de regering be
sloten nu al een wetsontwerp in te die
nen, waarin een verhoging van de omzet
belasting in 1968 wordt vastgelegd. Deze
regering heeft kort, te kort, tijd. Dat ver
klaart de haast waarmee zij aan het
werk is getrokken en de grote hoeveel
heid plannen en ontwerpen, die nu op ta
fel komen.
Wat het dekkingsplan betreft is de kor
te levensduur van het kabinet een beetje
een moeilijkheid. Anderzijds is die korte
levensduur ook wel enigszins gunstig,
want een zo ingewikkeld samenspel van
maatregelen als nu is uitgevonden moet
liefst maar voor een keer gelden. Dat is
dan ook de bedoeling. Het blijft een ken
merk van dit kabinet, dat het in elk ge
val iets wil doen, al is het dan maar no
ta's samenstellen. Dat is dan voorshands
een bezigheid die de uitgaven niet recht
streeks omhoog duwt.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. Minister Biesheu
vel van Landbouw en Visserij wil in
zijn visserijbeleid trachten de positie,
van de Nederlandse visserij te ver
sterken, mede met het oog op de ont
wikkelingen in de E.E.G. Hy ver
wacht dit te kunnen bereiken door
middel van een aantal op elkaar af
gestemde maatregelen, die ten doel
hebben de rationele produktie en af
zet van kwaliteitsvis te bevorderen.
Voor dit produkt lykt een lonende
afzet, met name op de Westeuropese
markt, verzekerd. Deze maatregelen
zullen naar verwachting passen in een
toekomstig E.E.G.-visserijbeleid.
Om de beoogde structuurverbetering in
de visserij effect te geven, wil de mi
nister de vakbekwaamheid van de vis
sers stimuleren. Daartoe heeft hij
245.000,- uitgetrokken als rijksbijdrage
in een studiefonds voor de bemanningen.
Het is de bedoeling met behulp van dit
fonds opvarenden, die daartoe geschikt
zijn, te stimuleren na hun verplichte leer
tijd nog enige tijd de school te bezoeken
voor het behalen van aanvullende diplo
ma's.
Over de sport- en beroepsvisserij wordt
opgemerkt dat gestreefd wordt naar een
optimale visstand in de verschillende vis
wateren. De subsidies ter verbetering en
uitbreiding van het viswater zullen wor
den verbeterd. Voor het IJsselmeer zal
een neleid op lange termijn worden opge
steld. De verdeling van het viswater,
met name van de visrechten, zal bij wij
ziging van de Visserijwet worden geré
geld.
De plannen van minister Bogaers
van Volkshuisvesting en Ruimtelijke
Ordening zijn volgens zijn begroting
voor 1967:
Uitstel van de huurverhoging van
1 januari tot 1 juli 1967.
„Woonbelasting" voor gezinnen in
goedkope woningwetwoningen, die
daar op grond van hun inkomen
niet behoren te wonen.
Gedwongen leningen van woning-
wetbewoners aan de staat.
Een nieuwe regeling voor de be
vordering eigen-woningbezit als
keuzemogelijkheid naast de gel
dende.
Overdracht van woningwetwo
ningen aan de bewoners.
De „woonbelasting" moet ervoor zor
gen dat het rijk niet onnodig veel geld
uitgeeft aan woningwetwoningen. Aan ge
zinnen, die op grond van hun inkomens
in te goedkope, maar voor het rijk dure
huizen wonen, wil minister Bogaers dan
ook heffingen opleggen. Daarmee snijdt
dan het mes aan twee kanten: niet al
leen is de schatkist erbij gebaat, maar
ook de doorstroming wordt bevorderd,
voor wie meer kan betalen, worden de
woningwetwoningen namelijk duurder en
dus minder aantrekkelijk.
De inkomensgrens, waarboven de hef
fingen zullen moeten worden betaald,
moet nog worden vastgesteld. De minis
ter denkt aan inkomens, die „enigszins
liggen boven de grens van de sociale ver
zekeringen". Die grens ligt thans op
11.500 per jaar. Dit jaar komt hij nog
met een wetsvoorstel.
Bovendien wil de minister gedwongen
leningen hebben van gezinnen met hoge
inkomens, die in een nieuwe of bestaande
woningwetwoning trekken. De grootte
van de leningen als bijdrage in de fi
nanciering van de woningwetbouw ligt
tussen de 500 en 1000 gulden.
Voor bewoners van nieuwe B-woningen,
die comfortabeler zijn en duurder dan de
A-woning, heeft de minister nog hogere
gedwongen leningen in liet hoofd. Hij wil
van hen een financiering van tien percent
van de stichtingskosten, ongeveer 2500
gulden. De leningen geven rente en wor
den terugbetaald als de bewoners verhui
zen.
De minister wil al deze maatregelen op
korte termijn invoeren. In de toekomst
wil hij financiële bijdragen van alle be
woners van woningwetwoningen, ook van
degenen, die lagere inkomens hebben. Hij
wil slechts een uitzondering maken voor
bewoners van bejaarden- en keuzewonin-
gen. Bij een onderzoek in 1964 is geble
ken dat veel yjoningwetwoningen zijn be
zet door bewoners, die een inkomen heb
ben dat boven de grens voor de sociale
voorzieningen ligt. In 1964 was dat één op
de drie of vier.
Voor de financiering van de woning
bouw moet volgens de ninister worden
gezocht naar middelen om de spaarquo
ta omhoog te brengen en naar additionele
middelen. Anders zal niet alleen de wo
ningwetbouw, maar ook het hele woning
bouwprogramma in gevaar komen.
De spaarquota kan, wat de woning
bouw betreft, volgens minister Bogaers
gunstig worden beïnvloed door bevorde
ring van het eigenwoningbezit. Hij wil
naast de tegenwoordige bedrage-ineens
een regeling invoeren van een rijksbijdra
ge in termijnen. Door de eerste termijnen
over bijvoorbeeld een periode van tien
jaar hoger te stellen en daarna te laten
aflopen kan de bewoner-eigenaar in zijn
huis „ingroeien".
Bovendien wil de minister de over
dracht bevorderen van woningwetwonin
gen aan de bewoners. Er is belangstelling
van de woningbouwcorporaties voor deze
mogelijkheid. Een landelijke corporatie-
in-oprichting wil woningwetwoningen
bouwen met de bedoeling deze na verloop
van tijd over te dragen aan de bewoners,
wanneer deze een bepaald bedrag heb
ben gespaard.
De tweede fase van een vrijer beleid
wil de minister in de loop van 1967 laten
ingaan in die gemeenten, waar dit jaar
augustus de eerste fase inging.
Minister Bogaers wil in 1967 een bouw
programma van 117.500 tot 125.000 wonin
gen. Dat kost twee miljard. Van die
117.500 woningen zullen er 57.500 als wo
ningwetwoning worden gebouwd. Als
blijkt dat 125.000 woningen mogelijk wor
den zullen 60.000 woningwetwoningen ge
bouwd worden.
Een verschuiving van het woningwet
programma naar de particuliere bouw
heeft volgens de minister geen zin. Hij
meent dat de particuliere bouw al moeite
heeft met het onderbrengen van 60.000 a
65.000 particuliere woningen wegens de
kapitaalschaarste. Vergroting van het
aantal particuliere woningen zonder
krachtige steun van de overheid is uitge
sloten. Daar is geen geld voor.
VIUJ, ONVEKVEEHD
In de miljardennota, althans zo op pa
pier, valt wel wat te waarderen. Voor
wie, gezien de eindeloze touwtrekkerij er
over, mocht hebben verwacht, dat er een
barokke lappendeken van halfslachtige
compromissen tevoorschijn zou komen,
moet het stuk een meevaller zijn.
De regering zet gelukkig haar op
de uitbreiding van een aantal publieke
voorzieningen gerichte beleid voort. Maar
zij doet dat nu met de voet op de rem,
in een poging de economie naar het
evenwicht terug te voreen.
Een zwak punt is dat de handhaving
van de begroting 1967 in zeer sterke ma
te afhankelijk is van wat er aan het loon-
front te gebeuren staat.
giticuwe <ll*stcr5amsc§« gfrurant
Het meest in het oog lopende kenmerk
van de plannen van het kabinet-Cals voor
het komende jaar is: voor ons de lusten,
voor onze opvolgers de lasten. Het is dui
delijk dat het ministersteam, dat dan de
heer Cals c.s. gaat aflossen, van meet af
aan in de positie verkeert, de pikzwarte
was van zijn voorgangers te moeten doen.
Een dwangpositie dus, waaruit het toe
komstige kabinet zich alleen zal kunnen
redden ten koste van bijzonder onpopulai
re maatregelen,
nel
De troonrede 1967 ademt een sfeer van
benauwenis en gezien de huidige situatie
niet ten onrechte. De nadruk wordt dan
ook gelegd op de noodzaak van het spa
ren. Dat is weinig aanlokkelijk onder een
regering die de inflatie zelf in de hand
heeft gewerkt. Het is een troosteloos ge
zicht het kabinet-Cals te zien uitstaren
over de nog rokende puinhopen van de
eens met zoveel zelfvertrouwen aangekon
digde ombuiging van het beleid en in
haal achtergebleven gemeenschapsvoor
zieningen.
VOtKSDAGtUED VOO» NEDEHUNO
Het kabinet-Cals zet in grote lijnen de
politiek voort van het afgelopen jaar.
Door de regering zijn op geen enkele
positieve manier de lessen getrokken uit
de verkiezingen, waar deze regeringspar
tijen de kous op de kop kregen. Integen
deel, de regering wil de politiek die ge
richt is op belangen van enkele grote mo
nopolies en waaraan alle andere belan
gen ondergeschikt gemaakt worden op
verscherpte wijze doorzetten in de komen
de tijd.
De overheidsuitgaven zijn nog steeds
excessief te noemen. De dekking uit
nieuwe middelen is broddelwerk, omdat
het kabinet de omzetbelasting niet mocht
verhogen van de regeringsfracties. Hier
uit volgt dat in de sector van de parti
culiere consumptie, waarin overbesteding
heerst ten gevolge van de opeenvolgende
loonexcessen, niets gaat gebeuren. De
werkgevers kunnen in hun verantwoorde
lijkheid voor hun bedrijven in geen enkel
opzicht op dit kabinet rekenen. Integen
deel, zij hebben er alles van te vrezen.
Politiek en economisch zitten er aan
deze schijnbaar plausibel lijkende rijks
begroting nogal wat haken en ogen. Wij
willen de betekenis van de conflictstof
niet overdrijven, maar hopen dat de re
gering er niet het probleem van uitbrei
ding der recessieve verschijnselen bij'
krijgt. Aan de uitgavenkant is de rege
ring er betrekkelijk in geslaagd, op elf
percent na, de stijging der uitgaven in de
hand te houden, maar het beleid aan
de inkomstenkant is gecompliceerd, ter
wijl de ramingen van de baten aan de
hoge kant lijken.
Een jaar ouder en een tikkeltje wijzer,
minister Vondeling heeft zijn lesje ge
leerd. Daardoor geeft de begroting 1967
blijk van een beter financieel beheer dan
haar voorgangster. De kapitaalmarkt is
de as waarom het uitgavenbeleid dient te
draaien, daarom is het goed dat ditmaal
het begrotingstekort binnen zodanige
grenzen is gehouden dat een beroep op de
open kapitaalmarkt is vereist.
Deze Troonrede, wisselvallig als de in
houd ervan is, markeert een belangrijk
punt. Het punt namelijk waarop zicht
baar wordt, dat het kabinet-Cals niet al
leen meer denkt aan het snel uitvoeren
van een reeks al dan niet dogmatische
programmapunten, zoals tot nu toe. Het
punt waarop hier en daar doorklinkt de
gedachte dat de huidige coalitie zij het
waarschijnlijk met voor een deel andere
personfen ook na de verkiezingen zou
kunnen voortbestaan.
DE SCHULD DIE W'J HEBBEM
9'° Ontwikkeling nanon.schuld 1954-1966 "tapis
roraal binnenland
en buitenland
alleen buihenl schuld
