Werkloosheid zal iets dalen
Planbureau verwacht een licht
herstel der conjunctuur
Luisteren
en kijken
duurder
7
Wie leent
ons 900
miljoen?
REGERING BEZUINIGT
15 MILJOEN GULDEN
OP AMBTENAREN
Leger moet zuinig
met munitie zijn
Heffing voor huurders
woningwetwoningen
STREVEN NAAR 125.000 WONINGEN
Nieuw plan
voor civiele
verdediging
PRINSJESDAG 1967
Investerings
aftrek weer
ingevoerd
Wetsontwerp tegen
vuile lucht
Regering verlengt
termijn verjaring
oorlogsdaden
Landmacht: 6600 man minder
KAMERLEDEN
NAAR WEDDE
VAN 40
MILLE
In 1968 alle
snelwegen
beveiliging
middenberm
DINSDAG 19 SEPTEMBER 1967
^17^
is/z|Jn.
Betalingsbalans
HQE DE STAAT 1 GULDEN ONTVANGT
it A
Kosten: 338 miljoen
99
99
DEVERWACHTING VOOR 1968
■De produkfie
yan de industrie
sHjgtmet
v.h.nah inkomen -
er zullen'ei 1
90.000
werklozen-
yoersKjgl-
me!75
de invoer slijgl
rrgr4,5
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. Het Centraal Plan
bureau is optimistisch over de econo
mische ontwikkeling. Er wordt een
verdere verbetering van de betalings
balans verwacht b(j een herstel van
de industriële produktie en een enigs
zins dalende werkloosheid. Kortom:
een licht herstel van de kleine reces-
sie die wij hebben beleefd.
De kentering in de situatie doet zich
volgens de prognoses van het planbureau
reeds in de tweede helft van dit jaar
voor. Weliswaar ligt een stijging van de
bedrijfsinvesteringen nog niet in het ver
schiet, maar de verlaging van de directe
belastingen, de gerichte programma's van
openbare werken en de voorraadvorming
bieden nieuwe impulsen. Belangrijk is
ook dat de recessie in West-Duitsland
over haar dieptepunt heen is. Onder deze
I omstandigheden openen zich gunstiger
perspectieven voor de ontwikkeling van
de produktie en komt er een eind aan de
sterke toeneming van de werkloosheid.
Het lichte herstel wordt begleid door een
verbetering op de lopende rekening van
de betalingsbalans.
Voor 1967 wordt een volumestijging
van de export met 6 percent waarschijn
lijk geacht tegen een toeneming van de
invoer met slechts 3 percent. Gevolg: een
klein surplus op de lopende rekening van
de betalingsbalans met honderd miljoen
gulden tegen een tekort in 1966 van 640
miljoen gulden. Bij een volumevergro
ting van de particuliere consumptie met
3.5 percent bedraagt de groei van de pro
duktie 3.5 percent. De werkgelegenheid
loopt naar schatting met 1 percent terug.
Er wordt gerekend op een werkloosheids
cijfer van 90.000 man (jaargemiddelde).
Voor 1968 verwacht het planbureau een
I verdere verbetering van de betalingsba-
5n K1J*" lans, te weten tot een overschot van 800
geld zal volgend jaar tot een gecombt- Daarbij wordt uitgegaan van een
neerde heffing worden samengevoegd, zo I gunstiger exportpositie door een herstel
Miljoenennota. De nieuwe vgn tjUjten]ar)(jge vraag. Behalve de
heffing zal mede door de mvoermg export delen de overheidsinvesteringen in
van de kleurentelevisie hoger uitko- dg gnellere stijging van het afzetvolume.
men dan de huidige heffingen samen. Het De investeringen Van bedrijven blijven
luistergeld bedraagt thans 1» perjaar I Qp het ]age peü van 1967 Aange_
en het kijkgeld 36. Hoe hoog de nieuwe nomen dat cje loonkostenstijging niet uit
hef fmg wordt, geeft de Miljoenennota gaa^. ^oven stijging van de produktivi-
niet aan, maar in politieke kringen wordt /v.pt(,ppn neerkomt nn een loonstii-
gerekend op een bedrag van ongeveer j
75 per jaar.
30JAAR RIJKSUITGAVEN
RIJKSUITGAVEN 1938-'68
miljard
gld
23 -
22 -
21 -
20 -
19 -
18 -
17 -
16 -
15 -
U -
13 -
12 -
11
10 -
9 -
8 -
7
6 -
5
4
3
2 -
1 -
1938
DEN HAAG. De investerings
aftrek zal met ingang van morgen
weer worden ingevoerd. De regering
is tot dit besluit gekomen om een
einde te maken aan de heersende
aarzeling op het gebied van de inves
teringen.
De aarzeling hangt samen met de in
voering van het nieuwe systeem voor de
omzetbelasting dat op 1 januari 1969 zal
worden ingevoerd. Volgens dit systeem,
dat geleidelijk in alle EEG-landen zal
worden ingevoerd, zal de ondernemer de
omzetbelasting over zijn investeringen
terug ontvangen. Veel ondernemers wach
ten met nieuwe investeringen tot 1 januari
1969 hetgeen tot een conjunctureel ongun
«tige werking leidt.
De invoering van de investeringsaftrek
is als een tegenwicht bedoeld. De aftrek
zal geleidelijk verdwijnen naarmate het
nieuwe systeem omzetbelasting van
kracht wordt. Het wetsontwerp inzake de
nieuwe omzetbelasting zal binnenkort bij
het parlement worden ingediend.
De tijdelijke verhoging van de vennoot
schapsbelasting (het 47e punt) komt met
ingang van 1 januari 1968 te vervallen.
De verhoging werd twee jaar geleden in-
voerd.
teit (hetgeen neerkomt op een loonstij
ging van 3 percent voor de kortlopende
contracten) handhaaft de particuliere
consumptie haar stijgingstempo.
Het Planbureau rekent voor 1968 ver
der op een gemiddelde prijsstijging van
3 percent (dit jaar 4 percent), een blij
vend krappe kapitaalmarkt en een lang
zame daling van de geregistreerde werk
loosheid in de loop van het jaar. Dit
laatste mede als gevolg van een geringer
arbeidsaanbod. Gegeven een produktie-
vergroting van 4 percent en een stijging
van de loonsom met 5 percent wordt een
vergroting van ht overig inkomen met
bijna 5 percent nominaal verwacht. De
invoer van goederen neemt weer in een
wat hoger tempo dan in 1967 toe, name
lijk met 4.5 percent in volume.
DEN HAAG De regering is van plan
I tijdens het nieuwe parlementaire jaar een
wetsontwerp tegen de luchtverontreini
ging in te dienen, zo blijkt uit de mil
j oenennota. In de loop van 1968 zal naar
I verwachting een begin kunnen worden
gemaakt met een meer gecoördineerde
aanpak van de vuilverwerking en -ver
wijdering. De regering is voorts van plan
onderzoek en voorlichting inzake het ver
band tussen longkanker en roken uit te
breiden
DE WERKLOOSHEID 1959-1967
TOTAAL AAMTAL WERKLOZEN (Maandggmiddclda)
1959'60 '61 '62 '63 '64 '65 66 1967
DEN HAAG. Naar het zich laat aan
zien zal de regering de komende tijd
staatsleningen sluiten voor een bedrag
van ongeveer 900 gulden.
In de miljoenennota oppert minister
Witteveen de mogelijkheid om een deel
van het resterende tekort van de begro
ting van 1967, namelijk 250 a 300 mil
joen, door middel van een lening te dek
ken. Voor de financiëring van de begro
ting 1968 zou 500 a 600 miljoen op de
kapitaalmarkt moeten worden geleend.
Gedurende de periode 30 juni 1966 tot
30 juni 1967 is de staatschuld gestegen
met 2063 miljoen, tegen 2054 miljoen in
dezelfde periode een jaar daarvoor. Deze
toeneming is het gevolg van de toeneming
van de binnenlandse schuld. De liquide
middelen en vorderingen op korte termijn
zijn gedaald met 57 miljoen. Op 30 juni
1967 bedroeg de staatschuld in totaal
24.642 miljoen. Eind 1958 bedroeg de
staatsschuld in totaal 18.533 miljoen.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. De regering is van plan
de verjaringstermijn voor oorlogsmis
drijven te verlengen. Volgens- de thans
geldende wet verjaren de oorlogsmisdrij
ven op 26 juli 1971. Een wetswijziging zal
tijdig worden ingediend, zo blijkt uit de
begroting 1968.
Over enkele maanden zal de regering
een wetswijziging inzake de voorlopige
hechtenis indienen. De herziening van
het enquêterecht en het wetsontwerp over
de jaarrekeningen van ondernemingen
zijn op korte termijn te verwachten.
wennoorsCn
Inkomsten
Mashca.19d
Volkshuis*
Onderwi
Werensc
HOE DE STAAT
1 GULDEN
UITGEEFT
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. Aan lonen en salaris
sen zal het rijk het komende jaar ruim
negen miljard gulden uitbetalen, zo blijkt
uit de Miljoenennota voor 1968. Ook bij
het overheidspersoneelsbeleid zal reke
ning worden gehouden met de beperkte
financiële mogelijkheden. Enige regelin
gen in de sfeer van de rechtspositie van
het overheidspersoneel zullen worden be
perkt. Dit bespaart de schatkist ongeveer
vijftien miljoen. De vergoeding voor
dienstgesprekken via de privételefoon van
ministers en staatssecretarissen en hoge
re ambtenaren zal worden herzien. Ver
der zal worden voorkomen dat de over
heid in bepaalde situaties meer premie
voor AOW en AWW betaalt dan zij ver
schuldigd is. Door deze maatregelen
wordt ongeveer tien miljoen bespaard.
Op 30 juni van dit jaar had het rijk
134.129 personen in dienst, ruim vijfdui
zend minder dan op de begroting voor
dit jaar was geraamd. De begroting voor
1968 voorziet in 142.146 ambtenaren. Ver
geleken met de vorige begroting is dat
een toeneming van twee percent.
Deze toeneming wordt vooral veroor
zaakt door toeneming van de sterkte ten
behoeve van ontwikkelingshulp (70 per
sonen), politie, wetenschappelijk onder
wijs (1163 man), invoering Mammoetwet
(150 man op departement van O. en W.)
belastingdienst (70 man), sociale verze-
keringsfondsen (100 man), landmeetkun
dige dienst van het kadaster (177 man),
luchtverkeersbeveiliging (40 man), Cen
traal Bureau voor de Statistiek (75 man).
Daarentegen is het bij het departement
van Defensie mogelijk gebleken, het per
soneelsbestand te verminderen met onge
veer 650 man.
De middelen van tel Rijk bedragen ca 23 miljard gld.
DIT IS23 MILJARD GULDEN
O
1
<J!)A
(Van onze parlementaire redactie)
Den Haag. Ook het leger moet het
volgend jaar zuinig aan doen. De land
macht zal het met 6600 man minder moe
ten stellen dan in het begrotingsjaar 1967.
De uitbreiding van de legering van onder
delen in Duitsland zal tot stilstand komen
terwijl aan munitieverbruik, voorraad
vorming en herhalingsoefeningen paal en
perk zal worden gesteld.
Leger, luchtmacht en marine mogen sa
men 3169 miljoen gulden kosten (vorig
jaar was de raming 2978). Daarvan is
1450 miljoen bestemd voor de landmacht,
730 miljoen voor de luchtmacht, 705 voor
de marine en 219 voor wachtgelden en
militaire pensioenen. De rest gaat zitten
in algemene uitgaven en wetenschappe
lijk onderzoek.
Voor de landmacht komt er een aan
vullende begroting, waarin machtiging zal
worden gevraagd voor de aanschaf van
nieuwe tanks die de zogenaamde centuri
ons moeten vervangen. Defensie zal ver
moedelijk in de loop van het jaar beslis
sen welk merk tanks het moet worden.
Het bedrag dat voor de luchtmacht is
uitgetrokken zal opgaan aan investering
en ten behoeve van de Northrop f-5 vlieg
tuigen, die tussen 1969 en 1971 beschik
baar komen. De algemene salarismaatre
gelen zullen voortaan ook gelden voor
dienstplichtigen. Uit zuinigheid wordt er
evenwel aan gedacht om salarisverbeterin
gen alleen uit te strekken tot dienstplich
tigen tot en met de rang van korporaal
die al langer dan 16 maanden in dienst
zitten.
ineen jaar geeft
regering 750gld.
per seconde uil-
men zou el ke N eder-
lander bijna 1850
gulden kunnen geven
hel duurlca.643.800 I men kan er lede
eeuwen eerer23 mil-J mens op aarde ca.
jard dagen zijn verbpenl y gulden van geven
2 3 miljard hoofdharen|23nniijard graan-
NAASTelkaar geven I korrels wegen ca f
een lenglei
lengte van460kn| 29.200 kilo
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. De regering wil het
advies van de commissie-Götzen om de
schadeloosstelling voor de leden van de
Tweede Kamer op ƒ40.000 per jaar te
brengen, opvolgen. Op het departement
van binnenlandse zaken wordt thans ge
werkt aan een wetsontwerp, dat deze ver
hoging moet regelen. De commissie heeft
de regering onlangs geadviseerd de ande
re inkomsten, die Kamerleden genieten,
op dit bedrag in mindering te brengen.
Het is de bedoeling van de commissie
van het lidmaatschap van het parlement
(thans 20.000) meer een volledige dag
taak te maken. Daartoe wil zij de ver
goedingen koppelen aan de salarissen in
vergelijkbare ambtelijke rangen.
DEN HAAG. Begin volgend jaar
zullen alle autosnelwegen voorzien zijn
van een middenbermbeveiliging, zo blijkt
uit de begroting 1968. De totale lengte
van de vangrails is dan ongeveer 670
kilometer.
Den Haag Minister Schut (Volkshuis
vesting en ruimtelijke ordening) over
weegt een verandering van de huurwet
voor de gebieden waar de huren per 1
oktober niet vrij worden gemaakt, (voor
namelijk het westen en de grote steden).
De wijziging zal inhouden, dat jaarlijkse
huuraanpassingen worden toegestaan
voor huizen, die niet worden gesubsidieerd.
De aanpassingen zullen gelijk mogen zijn
aan de huuraanpassingen (van 4 percent)
die gelden voor gesubsidieerde woningen.
Door die maatregel hoopt men te voor
komen dat de huren van niet of niet meer
gesubsidieerde woningen achter blijven bij
de rest. Ook ligt het in het voornemen
om de voorgenomen heffing voor bewo
ners van woningwetwoningen uit de hoge
re inkomensgroepen te herzien.
De bedoeling is dat de betrokken huur
ders (met een inkomen boven de 12.750)
een heffing gaan betalen die het verschil
bedraagt tussen 10 percent van hun ge-
lastbare inkomen en de kale huur. De
heffing zal daarbij niet hoger zijn dan de
huur, terwijl een aftrek van 10 percent
per kind zal worden toegepast.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG. Er wordt naar ge
streefd, dat er in 1968 125.000 woningen
zullen worden gebouwd. Het programma
voorziet in de bouw van 100.000 gesubsi-
deerde woningen: 50.000 in de woningwet
sector en 50.000 in de particuliere sector.
Het aantal woningen dat zonder subsidie
zal worden gebouwd wordt op 25.000 ge
raamd. Als mocht blijken dat in de ge-
DE WONINGEN DIEWU BOUWEN
120
110
100
(jaarlijks aantal vol hooide woningen i
j a
90
80
70
60
X
1000
1958 '59 '60 '61 '62 '63
64 '65*66
subsidieerde particuliere sector het aan
tal van 50.000 niet wordt gehaald, dat zal
het aantal woningwetwoningen met het
ontbrekende aantal worden aangevuld tot
maximaal 60.000.
Minister Schut (Volkshuisvesting en
ruimtelijke ordening) verwacht dat de
werkloosheid in de bouw een wat gunsti
ger beeld zal vertonen dan het afgelopen
jaar. In de eerste plaats wordt verwacht
dat de arbeidsbezetting niet verder zal
dalen en wellicht iets zal toenemen, zo
zegt hij in de toelichting op zijn begroting
Bovendien gelden voor de bouwvakkers
die in 1968 in militaire dienst moeten
geen voorrechten meer, zodat het arbeids
potentieel in de bouw aanzienlijk minder
snel zal groeien. Dat betekent niet dat de
werkloosheidsbestrijding minder aan
dacht zal krijgen. Daarom zal worden na
gegaan of en op welke manier de wo
ningverbetering kan worden gestimuleerd
Geschat wordt dat het bouwprogram
ma 9.450 miljoen zal kunnen bedragen
(6950 miljoen aan weg- en waterbouw
kundige werken).
Enkele punten uit het bouwprogramma
zijn voorts:
Er zal voor ongeveer 170 miljoen gul
den aan bouwvergunningen voor boer
derijen kunnen worden afgegeven.
1020 miljoen gulden zal kunnen worden
besteed aan „nijverheidsgebouwen"
(fabrieken, werkplaatsen).
810 miljoen gulden voor gebouwen
voor handel en verkeer;
280 miljoen gulden gebouwen voor ge
zondheidszorg en hygiëne;
50 miljoen gulden aan kerken;
520 miljoen gulden aan scholen;
115 miljoen gulden aan bijzondere ge
bouwen;
155 miljoen gulden aan overheidsge
bouwen.
Tot nog toe werd in het bouwprogram
ma voor woningwetwoningen het aantal
steeds voorop gesteld. Voortaan zullen
voor woningwetwoningen in de eerste
plaats bedragen worden uitgetrokken. Het
aantal woningen dat zal worden gebouwd
wordt daarmee ook afhankelijk van de
stichtingskosten. Wijken die kosten af van
de gemiddelde waarmee in de begroting
rekening is gehouden, dan zal het aantal
te bouwen woningen daarbij worden aan
gepast en niet het geraamde bedrag.
125000
123.000
HET WONINGBOUW
PROGRAMMA
Totaal aantal woningen ptrjaar
93.000
80.000
Premiebouwek
.Woningwetbouw
1960 '61 '62 '63 '64 '65 '66
'67 1968
0
Voor zijn huur- en subsidiebeleid stip
pelt ir. Schut de volgende hoofdlijnen uit:
Invoering per 1 januari 1968 van een
uniform subsidiesysteem uitslui
tend in de vorm van jaarlijkse bij
dragen. Het systeem zal geen invloed
hebben op de hoogte van de bijdra
gen. De rentefaciliteiten voor woning
wetwoningen zullen vervallen. Deuren-
te zal worden afgestemd op de markt-
rente. In de jaarlijkse bijdragen zal
daarvoor compensatie worden gege
ven.
verhoging van 4 tot 6 percent per 1
januari 1969 van de huuraanpassingen
van woningwetwoningen, die nog sub
sidie genieten.
via wijziging van de huurwet de mo
gelijkheid scheppen tot jaarlijkse
huuraanpassing voor woningen, die
niet of niet meer worden gesubsidi
eerd.
onderzocht wordt of woningbouw-
contingenten voortaan zullen worden
uitgedrukt in bedragen in plaats van
aantallep.
(Van onze parlementaire redactie)
DEN HAAG De regering heeft een
nieuw plan aanvaard voor de civiele ver
dediging in de jaren 1968 tot en met
1971. Daarin blijft de inspanning in be
langrijke mate gericht op het treffen van
voorzieningen om de gevolgen van aan
vallen met kernwapens te beperken en
het gevaar voor radio-actieve neerslag
te bestrijden.
Overwogen wordt een interdepartemen
tale commissie in te stellen, die de rege
ring moet adviseren welke maatregelen
en voorzieningen er getroffen dienen te
worden voor het bevolkingsdeel dat thuis
noch elders redelijke bescherming tegen
„fall-out" weet te vinden. Voorts zullen
waarschijnlijk algemene regels worden
opgesteld voor het aanvragen en beschik
baar stellen van de noodvoorraden van
de civiele verdediging in geval van een
ramp in vredestijd. Het gaat hierbij om
medicijnen, verbandmiddelen, sera, vac
cins, noodvoedsel, ziekenhuisbedden en
dergelijke. Voor de komende drie jaar
is 338 miljoen gulden voor het nieuwe
plan uitgetrokken.
