Commissie-Biesheuvel:
Bestuursapparaat dient
doorzichtiger te worden
Critiek op gegoochel
met defensiecijfers
Rapport
Fraude bij
examen op
KMA
Premier moet
voorlichting
coördineren
Conflict thans
opgelost
WMMm
verhalen"
VERBOUWINGSOPRUIMING
VNO-voorzitter Bruynzeel: één lijn trekken
„Niet iedere lastenverzwaring
Roep mr. Belinfante
ter verantwoording
PARKEERRECHT
VOOR INVALIDEN
OPEN HAAM
MET KORTINGEN VAN 15-50%!
F. J. DRIESSEN N.V.
Publikatie in„Oost-W est"
„Witte" scholen en
„wegwerpscholen"
ASVA
Nederlander in
Menton ernstig
gewond
Mogelijk
vertraging
door
inspraak
-brief aan senaat:
Apenbad in Artis
VERKOOPSTER
LEERLING
VERKOOPSTER
DINSDAG 9 JUNI 1970
Verantwoordelijkheid
Radio en televisie
Geen propaganda
Kabinetsformatie
Niet goedkeuren
C onsultatiesbureaus
/open kaarfs
over
openhaarden
2
Bij roofoverval:
Overschrijding
STRAALJAGER
NEERGESTORT;
PILOOT GERED
HAAST U! HAAST U!
Koop N U reeds voor VADERDAG
Premier De Jong:
(Vervolg van pagina 1)
DEN HAAG In het rapport van de commissie-Biesheuvel worden met betrekking
tot de overheidsvoorlichting in het rapport „een weerbarstige materie" genoemd
voorstellen gedaan. Er wordt met nadruk op gewezen dat de bepleite openbaarheid
voor de organen van de centrale overheid ook dient te gelden voor de overige publiek
rechtelijke lichamen en in het bijzonder ook voor de gemeenten. Ook wordt aange
drongen op instelling van een Raad voor de Openbaarheid.
(Van onze correspondent)
DEN HAAG „Het gemak waarmee (door het Pentagon) met cijfers wordt ge
werkt, zonder dat men zich op herkomst en samenstelling bezint, is vaak verbijsterend
en heeft mede het klimaat rond de NAVO in een dubieuze sfeer getrokken. Soort
gelijke voorlichting vindt ook in ons land plaats. Men leest veelal, in grote opmaak,
over het toenemende aantal divisies in het Warschaupact en het gelijkblijvend of
kleiner wordend aantal in de NAVO. Wanneer echter vragen worden gesteld over
aantal manschappen, vuurkracht, mobiliteit, ondersteuning etcetera, dan komt een
aanmerkelijk ander beeld naar voren".
DEN HAAG. Tijdens het examen
economie zijn op 1 juni bij de Koninklijke
Militaire Academie in Breda door zes ka-
detten onregelmatigheden gepleegd. De
gouverneur, generaal-majoor Mulder,
heeft een onderzoek ingesteld.
Donderdag zal de raad van gouverneur
en assesoren van de KMA beslissen tot
welke adviezen aan de minister van De
fensie dit onderzoek heeft geleid. Deze
adviezen zullen worden opgesteld als de
ware proporties van de gepleegde onre
gelmatigheden zijn vastgesteld. (De ka-
detten zouden voor het examen kans ge
zien hebben een aantal examenvragen in
handen te krijgen).
In Amsterdam zijn de eerste palen
geplaatst die aanduiden dat een par
keerplaats gereserveerd is voor een
invalide automobilist. Het gaat om
parkeerruimte vóór de woning van de
betrokkene. Diens kenteken is op de
paal aangegeven.
De commissie adviseert o.m.:
Publikatie van voorontwerpen van
wet en algemene maatregelen van
bestuur.
Vergroting van de doorzichtigheid
van het financiële beleid door toezen
ding in het voorjaar van een priori
teitennota aan het parlement.
Ruimere openbare inschakeling van
niet-ambtelijke adviesorganen.
Ruimere toepassing en openbaarma
king van glijdende meerjarenplannen,
waarbij per jaar de uit te voeren ta
ken zo concreet mogelijk worden aan
gegeven.
De commissie meent dat informatie
niet onder alle omstandigheden kosteloos
behoeft te worden verstrekt. Zij sugge
reert de opzet van een openbare infor
matiebank, waarin op microfilm alle
openbare overheidsdocumenten worden
opgenomen. De commissie bepleit ook de
instelling van een adviescollege voor de
openbaarheid dat de regering van advies
kan dienen over de meest wenselijke toe
passing van het openbaarheidsbeginsel
door de overheidsorganen. Dit college zou
moeten worden samengesteld uit ambte
lijke en niet-ambtelijke deskundigen op
het terrein van de overheidsvoorlichting,
de journalistiek en het bestuursrecht.
Volgens het rapport moet de plicht tot
openbaarmaking essentieel bestanddeel
worden van de ministeriële verantwoor
delijkheid. Iedere minister zal verantwoor
delijk moeten worden gesteld voor de in
houd van de voorlichting over zaken die
zijn departement betreffen. Een betere
coördinatie van het voorlichtingsbeleid
van de overheid is geboden om het alge
mene regeringsbeleid beter uit de verf
te laten komen. Deze coördinatie dient
te geschieden door de minister-president.
Een deel van de commissie sluit niet uit
dat deze taak aan een onder de premier
ressorterende staatssecretaris kan wor
den gedelegeerd.
Om de praktijk van de overheidsvoor
lichting te verbeteren doet de commissie
de suggestie, uitbreiding van de taken
van de departementale voorlichtings
diensten financieel mogelijk te maken en
meer en tijdige informatie te verstrek
ken over de vergadering van de minis
terraden. Verder stelt zij voor de opzet
van de Staatscourant zodanig te wijzigen
dat in redelijke volledigheid een beeld
wordt verschaft van de activiteiten van
regering en parlement, o.a. door een
kort verslag van elke Kamervergadering
te publiceren. Ook wil de commissie pu
blikatie van de Handelingen van de Sta-
ten-Generaal in een wekelijks verkrijg
bare editie.
De commissie rekent af met het pri-
meurrecht van het parlement bij het ont
vangen van informatie en besluiten
van de zijde van de regering. Zij meent
ook dat de overheid pas van de wettelijke
mogelijkheid om zelfstandig radio- en te
levisie-uitzendingen te verzorgen, ge-
bruk moet maken als op andere wijze
(Vervolg van voorpagina)
„Het Nederlandse systeem is op zich
zelf goed. De regering zal in ieder geval
een machtsmiddel bij de hand moeten
houden. Dat moet ze hebben om gevaren
onvoldoende via deze media informatie
over haar beleid naar buiten komt. De
commissie stelt voor tot een vorm van
periodiek overleg te komen tussen over-
heidsvoorlichters en zendgemachtigden
met betrekking tot die onderwerpen van
overheidsbeleid, waarover uit een oog
punt van algemeen belang ook via radio
en televisie voldoende informatie dient
te worden verstrekt.
Een deel van de commissie meent dat
overheidsvoorlichting niet mag ontaar
den in „public relations" en waarschuwt
dan ook voor inschakeling van externe
public relations-adviseurs vanwege het
risico van verstrengeling van belangen.
Wel meent dit deel van de commissie
dat in beginsel plaats is voor ambtelijke
PR-deskundighed in de rijksdienst. Een
ander deel van de commissie meent dat
in het kader van de bepleite openneid
de aanwezigheid van externe PR-deskun-
digheid binnen de overheid niet kan wor
den gemist en erkent dat een minister
behoefte kan hebben aan extern advies
omtrent zijn persoonlijk optreden. Dit
deel van de commissie wil echter ver
mijden dat „public relations" als propa
ganda wordt beschouwd.
Ook de kabinetsformatie dient zich
naar de mening van de commissie zoveel
mogelijk in het openbaar te voltrekken.
Daarom wordt publikatie van de adviezen
bepleit die de koningin van de fractie
leiders, informateurs en formateurs ont
vangt. De commissie noemt ook een aan
tal suggesties ter verbetering van de bui
tenlandse voorlichting. Zij acht het voorts
wenselijk dat de schooljeugd op grotere
schaal informatie krijgt over de ontwik
kelingsproblemen.
DEN HAAG. De commissie voor On
derwijs van de Tweede Kamer voelt
meer voor het „witte seholenplan" van
de heer Laban (P.v.d.A.) dan voor het
plan voor „wegwerpscholen" van C.H.U.
afgevaardigde Schuring. Dat bleek gis
termiddag tijdens een openbare commis
sievergadering. De „witte scholen" van
de heer Laban moeten functionele, mo
derne gebouwen zijn, die buiten de school
uren gebruikt kunnen worden voor re
creatieve en culturele doeleinden.
Zij verschillen in zoverre van de „weg
werpscholen" van de heer Schuring dat
zij in elk geval geruime tijd meegaan en
niet een semi-permanent karakter heb
ben. De heer Schuring wilde scholen
van eenvoudige materialen bouwen, een
levensduur geven van slechts een tiental
jaren en ze bovendien gemakkelijk ver
plaatsbaar maken.
Staatssecretaris Grosheide van Onder
wijs voelde voor beide plannen niet veel.
Hij zegde echter toe in het kader van
de studie over moderner en functioneler
scholenbouw ook dit aspect te zullen on
derzoeken.
De commissie was bezorgd over de si
tuatie bij het lager onderwijs, waar met
ingang van het nieuwe schooljaar een te
kort van bijna 500 onderwijzers lal be
staan. Toch voelen de meerderheid van
de commissie en de staatssecretaris niets
voor een motie van de heer Laban, waar
in een algemene vrijstelling van dienst
plicht voor onderwijskrachten wordt ge
vraagd. Het merendeel van de commis
sie is van mening dat het incidentele
ontheffingsbeleid goed werkt.
voor de nationale economie te kunnen af
wenden. Het werkelijke probleem is dat
de bedrijfstaksbonden zich niet gebonden
achten aan centraal gemaakte afspraken
tussen werkgevers en vakbeweging. Daar
om zijn we nu intensief bezig één lijn
te trekken. Dat is de enige manier om
er gezamenlijk uit te komen. De Duit
sers laten hun „wage leaders", toonaan
gevende bonden in het loonoverleg, mee
praten. Maar dat betekent daar dan ook
dat de onderliggende organisaties of be
drijven zich erachter moeten stellen".
„Er wordt van werknemerskant wel
eens gezegd, dat het Centraal Plan Bu
reau aan de leiband van de -egering loopt.
Dat is per se niet waar. Dat bureau heeft
zijn nut wel degelijk bewezen. En als er
tussen werkgevers en werknemers ge
praat wordt over een alternatief loonsys
teem, dan zeg ik niet zomaar: laten we
nu dat planbureau en de Sociaal-Econo
mische Raad maar afschaffen".
Over de ingebouwde inflatie-beveiliging
in de collectieve contracten zegt VNO-
voorzitter Bruynzeel:
„Als ik de regering was zou ik volle
dige indexering voor het tweede achter
eenvolgende jaar niet goedkeuren. Als je
Ook de apen op de apenrots in Artis
vinden het warm. Ze nemen zo nu en
dan een frisse duik in het vijvertje
rond de rots.
AMSTERDAM. Het curatorium van
de Nederlandse Stichting Consultatiebu
reaus heeft tijdens de afgelopen weken
bemiddeld in het conflict, dat ontstaan
was tussen het stichtingsbestuur en de
medische raad van de stichting. Deze be
middeling heeft geleid tot overeenstem
ming over enerzijds de formulering van
het begrip „overleg en overeenstemming"
volgens welke het beleid in de nieuwe
stichting zal worden gevoerd, anderzijds
over een procedure ter realisering van
de Dr. Jan Rutgers Stichting op korte
termijn. Dit heeft het curatorium van de
stichting consultatiebureaus maandag
meegedeeld.
In de nieuwe organisatie zullen de con
sultatiebureaus van de nu nog nauw met
de NVSH verbonden stichting worden on
dergebracht. Daarmee wordt een besluit
van het congres van de NVSH van maart
1969 gerealiseerd.
V anonzecorrespondent
AMSTERDAM. De ASVA heeft bij
alle senaatsleden van de universiteit van
Amsterdam er op aangedrongen de rector
magnificus, mr. A. D. Belinfante, ter ver
antwoording te roepen.
In een brief die de ASVA maandagavond
aan de senaatsleden de gezamenlijke
hoogleraren heeft verzonden, wordt ge
suggereerd een senaatsvergadering te
eisen, in de eerste plaats om te protes
teren tegen de brieven van de heer Belin
fante aan de Amsterdamse studenten,
voorts tegen de brieven waarin de rector
magnificus van enige (sub-) faculteiten
verlangt dat het overwicht van docenten
bij de bepaling van het beleid zal pre
valeren.
De ASVA meent dat de rector magnificus
zich zozeer van de universiteit heeft ver
vreemd, dat hij „zijn toevlucht moet ne
men tot bedenkelijke cultuur-historische
overwegingen, waarbij hij een begrip cul
tuuroverdracht hanteert dat in wezen be
stendiging van deze cultuur en deze
machtsverhoudingen betekent".
„Het zou", zo schrijft de ASVA tenslotte
„al een hele winst zijn als de universi
taire gemeenschap verdere huilerige en
met een pseudo-wetenschappelijk sausje
overgoten brieven zouden worden be
spaard".
iedere vorm van lastenverzwaring wilt
verhalen door de lonen bij te sturen, dan
is de deur wijd open voor inflatie. We
moeten niet eenzijdig oplossingen willen
bevechten. Stel dat iedere verhoging van
de indirecte belastingen (accijnsen of
BTW) automatisch gecompenseerd zou
worden. Dan zou het uitgavenbeleid van
de regering vast lopen. Als het gaat om
verbetering van de collectieve voorzienin
gen, dan moet iedereen daaraan meebe
talen".
Over de recente bedrijfssluitingen en
de prijs- en steunpolitiek van de regering
merkt de VNO-voorzitter op: „Die be
drijfssluitingen zijn een teken aan de
wand. Als er sprake is van rendements
tekorten, dan kun je niet investeren en
moderniseren en dan beperk je dus de
groei van de economie. Ik heb het gevoel
dat er van de zijde van de regering on
voldoende vertrouwen is in de „op-
schwung"-mogelijkheid van ons bedrijfs
leven.
Het klimaat is gewoonweg niet in orde.
Daarom is ie regering erg voorzichtig
met steun. Dat zou voor de vakbonden
zo zwaar moeten wegen, dat ze zo snel
mogelijk maatregelen nemen om uit de
problemen <e Komen. Het VNO heeft er
begrip voor dat de regering niet zomaar
alles steunt. Maar zij moet die steun
wèl geven wanneer zich in het buiten
land concurrentie-vervalsing voordoet.
Deze bittere verwijten aan het adres
van de militaire voorlichters staan in het
laatste nummer van Oost-West, waarin
drs. W. van der Does de Willebois een
samenvatting geeft van het wijdverbrei
de onbehagen over „een uiterst ontoe
gankelijke, gesloten sector in de samen
leving". In het brandpunt van die kri
tiek staat het Pentagon. „De cijfers van
dit ministerie van Defensie, op grond
waarvan de meeste parlementaire be
slissingen worden genomen op dit ge
bied, zijn niet alleen er vaak systema
tisch naast, maar worden veelal in be
langrijke mate gemanipuleerd.
De Amerikaanse defensie-uitgaven zijn
ADVERTENTIE
Wees zeker van uw keus.
Vraag beslist brochure met
uitvoerige inlichtingen over
Ringlever open haarden.
Antwoordnummer 1444,
Rotterdam.
SYSTEEM
Perfectie sinds 1902
Havenstraat 209-213,
Rotterdam-W.
Tel. (010)-25.65.65*
Showr. geopend v. 9-17 u.
zaterdags van 9-13 uur.
Eigen parkeerruimte.
Dan kun je eenvoudig niet volhouden: als
zij het doen, hoeven wij het nog niet".
„Ik hoop en dat is noodzakelijk
dat we voor de CAO-onderhandelingen
beginnen ver genoeg zullen zijn met de
inzichten over een aangepast loonsys
teem. Dan is er een kans dat de vak
beweging met redelijke looneisen komt,
die onze economie ook wekelijk kan dra
gen. Zo kan de inflatie worden afgeremd"
„Het zit hem niet alleen in de prijsbe-
heersing. Van de bedrijven moet nu een
kleine groep het gelag betalen. Die voelt
de duimschroeven al te lang en blijft daar
door achter. Vorig jaai was het prijsbe
leid gewoonweg belachelijk. Er werd
niet in het minst rekening gehouden met
een redelijk rendement Zoiets werkt op
de duur juist prijsverhogend. Nu zijn de
teugels dan wat gevierd, maar voldoen
de is het nog altijd niet".
„De levensmiddelenbedrijven bijvoor
beeld voelen de nadelen van de prijsbe-
heersing erg sterk. Heel wat beter af
zijn de ondernemingen die offerte kunnen
maken en de projecten stuk voor stuk
kunnen uitrekenen, zoals aannemings
maatschappijen. Zo langzamerhand zou
het ook in Nederland mogelijk moeten
worden ook voor langlopende orders de
prijzen bij te sturen, als de kostenontwik
keling daartoe aanleiding geeft.
JOHN BINDELS
(Van onze correspondent)
PARIJS. Bij een roofoverval in de
Zuidfranse stad Menton, waarbij 2000
franken werden gestolen, werd gisteren
de 20-jarige Nederlander Roland Thijs zo
ernstig gewond dat zijn leven in gevaar
verkeert.
De Nederlandse jongeman werkte als
kassier in een wisselkantoor bij zijn va
der. Bij de overval loste de dader een
schot op de jonge kassier waardoor zijn
rechter long geraakt werd. De auto waar
mee de overvaller na de aanslag vlucht
te, werd later bij de Italiaanse grens te
ruggevonden. Het was een gestolen wa
gen.
sinds 1948 meer dan verdrievoudigd, de
inflatie buiten beschouwng gelaten. Be
langrijke factor is het steeds duurdere
en ingewikkelder wapentuig: tijdens de
Koreaanse oorlog kostte het toen mo
dernste vliegtuig 300.000 dollar, nu kost
een dergelijk toestel drie mi ljoen dollar
en defensie overweegt al over te gaan
op een straaljager van veertien miljoen
per stuk. Een bedrag dat uiteindelijk wel
hoger zal liggen, want de begrotingen
vari het Pentagon worden nogal onbe
trouwbaar genoemd.
„In antwoord op kritiek publiceerde
het Pentagon een overzicht van recente
gevallen waarin een budget werd over
schreden. Het gemiddelde daarvan
kwam uit op 220 percent. De meeste re
cente studie van het Brookings Institu
tion toont echter afwijkingen van 300 a
700 percent. Senator Kennedy kwam met
een andere berekening (van het begro
tingsbureau zelf) uit op 200 a 300 per
cent. Nadien is bekend geworden uit
een geheim rapport dat het Pentagon
de gevraagde gegevens niet ter beschik
king wilde stellen, zodat het cijfer van
Kennedy zeker te laag is", zo schrijlt
Oost-West.
Het blad stelt verder dat in Nederland
de openbaarheid van Defensie veel klei
ner is dan in de Verenigde Staten, waar
regelmatig cijfers bekend worden over
missers in wapenaankopen en -ontwikke
lingen. Individuele uitgaven zi jn in Ne
derland geen belangrjke bron van kri
tiek. De vraag lijkt gewettigd of dit sa
menhangt met gebrek aan gegevens. De
„bedrijfsblindheid" van de Amerikaanse
defensie heeft de gemeenschap al „mil
jarden dollars" gekost, aldus het blad.
„Ook in ons land worden gaarne onbe
werkte cijfers gepubliceerd, die door een
groot publiek oppervlakkig worden ge
waardeerd. De herhaalde presentatie van
de verhouding in de strijdkrachten aan
weerszijden van het IJzeren Gordijn is
een notoir voorbeeld. Het wordt voorge
steld alsof een divisie in Oost-Duitsland
gelijk is aan een Amerikaanse in het
Rijnland, of een Tsjechoslowaakse even
waardig aan een Russische. Voorlich
tingsambtenaren weten dat dit gelijk is
aan het optellen van appels en citroenen.
Het is trouwens bekend dat deze fout
niet aan Russische kant wordt ge
maakt".
(Van onze correspondent)
LEEUWARDEN Gistermiddag om hau
drie is een Thunderstreak van de vlieg
basis Eindhoven bij de westpunt van Ter
schelling in zee gestort. De piloot, de 31-
jarige eerste luitenant K. Hoogers, slaagde
erin zich met zijn schietstoel te redden.
Twintig minuten na het ongeluk werd hij
uit zee opgepikt door een helikopter van
de luchtmacht.
ADVERTENTIE
GRETHA de BRUYN SPORT n.v.
In ons zich snel uitbreidend bedrijf,
hebben wij plaats voor
Wij bieden de moderne arbeids
voorwaarden en zullen met
reeds gemaakte vakantie-af
spraken rekening houden.
i wijnderslaan 7—9 - Haarlem
Telefoon 31 33 58
DE ZAAK WAAR KWALITEIT DE
SPORT IS
ADVERTENTIE
Nog tot 14 juni kunt u profiteren van onze
met toestemming van de Kamer van Koophandel
Juweliers sinds 1776
BARTELJORISSTRAAT 1 hoek Smedestraat - HAARLEM
Telefoon 32 03 00
DEN HAAG. Minister-president
De Jong heeft over het rapport van de
commissie-Bisheuvel gezegd dat het
de koers van de overheidsvoorlichting
wellicht voor de eerste tientallen jaren
zal bepalen.
Volgens de premier dienen de staats
rechtelijke aspecten van de voorstel
len van de commissie zorgvuldig te
worden onderzocht, evenals de finan
ciële gevolgen. Uitbreiding van de
voorlichtingsafdelingen, die zeer nauw
bij de beleidsvorming moeten worden
betrokken, zal geld kosten. De behoef
te aan inspraak, die door de gewenste
openheid wordt versterkt, zal tot een
zekere vertraging in de besluitvorming
leiden. Wellicht zal het huidige besluit
vormingsproces met name de pro
cedure van de begrotingsbehandeling
moeten wonden verkort. De pre
mier wees erop dat de overheid en
aanzien van bepaalde zaken zoals De
fensie, monetaire vraagstukken en fis
cale en justitiële dossiers geheimhou
ding zal moeten blijven betrachten.
