Wetenschappelijk rapport adviseert:
NW MOET CATEGORALE
VAKBONDEN TOELATEN
Taakverdeling
dan noodzaak
Drukke en warme dag
Vier doden
koningin Juliana
voor
bij twee
botsingen
Noordzee
Oorsprong nog
niet vastgesteld
Moeder liet
kind achter
1
Oranje schuim velden
drijven in
I
Portugezen land uit, maar
zij mogen legaal terug
Duizenden vierkante kilometers
PROBLEEM OMSLACHTIG OPGELOST
In Luxemburg: Nederlandse
toeristen in de meerderheid
RUIMTE
GRENZEN
LIBANEES VAN
E
VERSPLINTERD
UITWEGEN
JAN van den BROEK
VROUWENHANDEL
VERDACHT
T
(JU™
X 6e//6feew 023-320 791
D(
2
DONDERDAG 8 JULI 1971
r
Vaco BANDENSPECIALIST
i
JOHN BINDELS.
(Van onze correspondent)
W:
ADVERTENTIE
AMSTERDAM HAARLEM PURMEREND
AMSTERDAM. De Amsterdamse ze
denpolitie vermoedt dat zij met de arresta
tie van de 37-jarige Libanees één van de
hoofdfiguren van een internationale han
del in vrouwen te pakken heeft. De man
is al op 29 juni aan de officier van Justitie
in Amsterdam voorgeleid.
Portugezen na terugkeer in hun land als
zij dat willen en daarvoor in aanmerking
komen bij voorrang langs de officiële
weg in Nederland kunnen worden tewerk
gesteld.
Het onderzoek is nog in ville gang en
strekt zich ook tot het buitenland uit in
samenwerking met het bureau Interpol.
Gezien de stand van zaken kon er nog
niets worden meegedeeld, zei woensdag
avond de plaatsvervangend chef van de
Amsterdamse zedenpolitie, hoofdinspec
teur J. Peetsma.
Aanleiding tot de aanhouding was de
aangifte van een 24-jarig meisje uit Am
sterdam. De jonge vrouw was door de Li
banees onder bepaalde voorwendsels naar
de Libanon „gestuurd,” aldus hoofdinspec
teur Peetsma. Onderweg kreeg ze berouw
en ze keerde per vliegtuig terug met voor
de Arabier belastende papieren.
Op vrouwenhandel staat in Nederland
een maximale straf van vijf jaar.
Woensdagavond is de 20-jarige dienstplich
tige soldaat P. A. van den Elsout uit
Loon op Zand omgekomen, toen hij op
rijksweg 1 bij Laren door een personen
auto werd aangereden. Inplaats van ge
bruik te maken van het viaduct bij
kamp Crailo, stak de militair met vijf
vrienden de drukbereden rijksweg over.
De soldaat werd door een auto aange
reden en enkele tientallen meters mee
gesleurd.
De 62-jarige A. Jansen uit Beilen (Dr.)
is om het leven gekomen toen hij met
zijn auto op een kruising tegen een an
dere auto botste.
AT
W
is
au
vr
ui
m
St
re
sp
hc
nc
st
k
C
op
VOO
en
voo
Vie
Eui
acu
nas
E
gin
Ind
dat
lin;
ber
in
feil
we
gel
I
toe
in
doe
mü
om
lan
teg
Pa:
uit
vai
bli
ev<
Pa
ter
do
me
gei
en
bit
lm
be
vl<
bii
b
v
d
d
k
ti
8
c
i
s
1
1
1
d
r
v
r
I
Antieke kanonnen. Twee antieke scheepa-
kanonnen uit 1614 hebben op een ver
koping in Middelburg tien mille opge
bracht. De kanonnen waren in april
door een visserschip opgevist. Het groot
ste kanon var. 1200 kilo werd voor f 7000
gekocht door een antiquair Het kanon
nencomité Breskens legde voor 3200
beslag op het kleinere exemplaar.
LEEUWARDEN. Ongeveer tachtig
kilometer uit de kust behoorden de Wad
denzee drijven over een oppervlakte van
duizenden vierkante kilometers uitgestrek
te velden oranjekleurige massa in de
Noordzee. Vliegers van de basis Leeuwar
den hebben dat geconstateerd. Aanvanke
lijk zagen zij kilometers lange strepen in
het water, die oost-west verliepen. Om de
paar honderd meter, soms na enkele ki
lometers, waren de strepen even onder
broken. Het leek op laag op het water
drijvend schuim. Het was geen lozing van
een of ander schip, want dan zou de opper
vlakte van de vlekken niet zo groot kun
nen zijn.
der warm, bijna 30 graden. De ambtena
ren, die vrijaf hadden gekregen om de ont
vangst bij te wonen, hadden dan ook
koelere oorden opgezocht. Nederlandse toe
risten waren daardoor sterk in de meer
derheid toen de koningin door de stad reed.
De Luxemburgse kranten wijdden veel
aandacht aan het staatsbezoek. De Ne
derlanders worden in lovende artikelen
tot voorbeeld gesteld. „We spotten graag
met de NL’s op de Nederlandse auto’s:
„Nichts los” of „Nur Limonade”. Maar
we kunnen nog iets van die energieke
initiatiefrijke, tolerante Hollanders leren”
schrijft het Duits- en Franstalige „Tage-
blatt.”
Inbrekers maakten lawaai. Twee inbre
kers zijn gearresteerd toen zij bezig wa
ren de muur door te hakken naar een
diamantslijperij op het Singel in Am
sterdam. Op 14 april van dit jaar werd
reeds voor f 176.642 aan kostbaarheden
ontvreemd uit deze zaak. Het tweetal
kon worden gearresteerd na een tele
foontje van een buurman die wakker
werd van het lawaai dat de twee inbre
kers maakten bij hun hakwerk.
De Nederlandse vakbeweging biedt een
versplinterd beeld, aldus het rapport. Maar
die versplintering vindt het alleen een na
deel als er tussen die splinters geen en
kel verband bestaat. Een eenvormige orga
nisatievorm, zegt het rapport, heeft het
nadeel dat allerlei belangenpakketten on
der de tafel raken. Die pakketten komen
dan niet binnen behartigingsbereik, wat
als een boemerang kan werken op de
doelmatigheid van ’t gevestigde belangen-
behartigingspatroon. Veelvormige organi
satievorm kan dit nadeel opvangen, door
dat zij elk belangenpakket de kans geeft
organisatorisch „uitgekristalliseerd” te ra
ken. Daardoor wijkt het gevaar, dat men
belangen behartigt zonder te weten of die
behartiging wel belangrijk is in de ogen
van de leden.
Een veelvormig organisatiepatroon ver
ruimt de mogelijkheden van het vakbonds
lid om zich in die organisatie thuis te voe
len, zo stelt het rapport vast. Itn een gro
te organisatie voelt het individuele lid
zich zo verloren, dat hij zich niet gedwon
gen zal voelen erg veel belangstelling voor
de zaak op te brengen, gesteld al dat hij
lid blijft. Een individu kan in een kleine
groep veel beter tot zijn recht komen,
vooral als hij het gevoel kan hebben dat
hij in die kleine groep een invloed kan
uitoefenen bij de behartiging van althans
een deel van zijn belangenpakket.
Zeventien van de groep hebben woens
dag de trein naar hun land genomen, de
achttiende zal zaterdag Nederland verla
ten. De ministers hebben inmiddels maat
regelen genomen om te bevorderen dat de
DEN HAAG. De moeder van een 2-
jarig meisje dat dinsdag alleen in het Zui-
derpark in Den Haag werd aangetroffen
is opgespoord. De vrouw, een 24-jarige
ongehuwde moeder uit Den Haag, werd in
de loop van woensdag na enkele tips door
de politie aangehouden. Tegenover de po
litie verklaarde zij dat maatschappelijke
zorgen haar ertoe hadden gebracht haar
kind aan haar lot over te laten. Zij ver
telde geen woning te hebben en geen geld.
Zij zou ook van geen enkele instantie gel-
delijk^ steun ontvangen.
De vrouw werd aangehouden in een on
derkomen, dat volgens de politie voor een
moeder met kind nauwelijks als woonruim
te aangemerkt kan worden.
Vandaag zal beslist worden wat er met
de vrouw zal gebeuren.
Kolonel G. R. Bosch van de vliegbasis
Leeuwarden heeft zijn waarnemingen ver
geleken met die van majoor J. Linzel van
de vliegbais Vlieland, die half mei reeds
melding maakte van een vieze, lichtbrui
ne schuimachtige substantie op de Wad
denzee. In mei heeft de heer Linzel mon
sters genomen van het schuim en van
het water dat een roodbruine kleur had.
Deskundigen, die de monsters onder
zochten, stelden vast dat het vuil niet af
komstig was van de smeerpijp die op het
Groninger wad loost, maar dat het van
natuurlijke oorsprong was en samenhing
met afbraakprocessen van allerlei micro-
organismen binnen het leefmilieu van de
Waddenzee, waarbij grote hoeveelheden
eiwit vrijkomen.
Prof. dr. P. Korringa, directeur van het
Rijksinstituut voor het Visserij-onderzoek
te IJmuiden, had in mei een verklaring
voor het rode water. Het zou veroorzaakt
(Van onze correspondent)
LUXEMBURG. Koningin Juliane heeft
gisteren op de Place de la Constitution
een krans gelegd bij het monument voor
de gevallenen. Dit monument werd in de
tweede wereldoorlog door de Duitsers
verwoest, maar de Luxemburgse bevol
king zag kans de overblijfselen uit han
den van de bezetter te houden. Na de oor
log kwamen alle brokstukken weer tevoor
schijn en kon het beeld, de „Gouden
Vrouw” in zijn oude luister worden her
steld.
De ere- en vaandelwacht bij het monu
ment werd gevormd door oud-strijders uit
de eerste en de tweede wereldoorlog, met
wie de vorstin zich geruime tijd onder
hield.
In het groothertogelijk paleis werden de
in Luxemburg zetelende diplomaten aan
de koningin voorgesteld en later, in de
hal van de nieuwe schouwburg, driehon
derd in Luxemburg wonende Nederlanders.
Daarna werd de koningin verwelkomd in
het stadhuis van Luxemburg door de bur
gemeester, mevrouw Colette Flesch. Daar
schreef de koningin haar naam in het gou
den boek van de stad en bezocht zij de
tentoonstelling over het graafschap en
de graven van Vianen en Nassau-Vianden.
Het groothertogelijk gezin en ook onze
koninklijke familie stammen uit het huis
Nassau, dat zich in 1255 had gesplitst in
twee takken, de Walramtak, die nu over
Luxemburg regeert, en de Ottonische tak,
die in Nederland aan het bewind is. Na
de dood van Willem III ging het groother
togdom over van de Otto- naar de Wal
ramtak.
Burgemeester Colette Flesch bood de
koningin namens de stad een bronzen
beeld aan van de kunstenaar Michel Heinz.
Van groothertog Jan kreeg zij een antie
ke haardplaat met het wapen van de
prins van Oranje, Willem van Nassau.
De tafelredevoeringen, des avonds aan
het officiële diner, waren pleidooien voor
de verdere uitbouw van de Europese een
wording.
De belangstelling van de Luxemburgers
voor het bezoek viel volgens Nederlandse
begrippen tegen, maar het was ook bijzon-
Het sociaal-psychologische klimaat bin
nen de vakbeweging zou in haar voordeel
veranderen, als ze resistent zou kunnen
zijn tegen de gevolgen van de veelvor
migheid.
Verkeer in de war. Door een storing in
de verkeerslichtencomputer op het
hoofdbureau van politie in Utrecht is
gisteren op bijna vijftig met stoplichten
beveiligde kruispunten en rotondes het
verkeer volkomen in de war geraakt. Er
ontstonden enorme opstoppingen.
Niet naar Luxemburg. Prins Bernhard is
niet met koningin Juliana mee
gegaan naar Luxemburg. De prins, die
nog niet voldoende hersteld is van een
zware verkoudheid, heeft op advies van
zijn artsen moeten besluiten het staats
bezoek aan Luxemburg niet mee te ma
ken.
zijn door de Zeevonk (noctulica), die in
dikke lagen een roodbruine kleur veroor
zaakt. In kleinere hoeveelheden lijkt het
roze. De Zeevonk is ook verantwoordelijk
voor het bekende lichten van de zee.
Of er nu sprake is van hetzelfde ver
schijnsel kan niet direct worden uitge
maakt. Mogelijk is er sprake van de „rode
pest”, veroorzaakt door een flagellaat, die
gevaarlijk is voor de consument van mos
selen. Tegen het gebruik van „wilde” mos
selen is dezer dagen dan ook gewaar
schuwd.
Majoor Linzel, die indertijd ook staats
secretaris dr. Kruisinga van Volksgezond
heid had ingelicht en hem een monster
zeewater van de Waddenzee had gezon
den, zal het ministerie van Sociale Zaken
nu weer inlichten. Misschien dat vissers
of andere zeelui monsters kunnen nemen.
Of men nu te maken heeft met de veroor
zaker van de „rode pest”, de prorocentrum
micrans, moet worden afgewacht. Voor de
Engelse kust is het verschijnsel ook al
enkele malen waargenomen.
Inbouwen van het categoralisme in de
bestaande structuur houdt in, dat binnen
de tamelijk strakke bedrijfstaksgewijze of
verticale opbouw van het NW ruimte
wordt geschapen voor beroepsgewijze of
horizontale verbanden. Daardoor wordt
het zogenaamde pilarensysteem van de
centrale omgezet in een ruitjesstructuur
met de mogelijkheid van dubbellidmaat-
schappen. Tussen verticale en horizonta
le organisaties wordt in die zin een taak
verdeling wenselijk geacht, dat de materi
ele belangenbehartiging aan de verticale
organisatie blijft voorbehouden (salarissen
sociale verzekeringen, pensioenen) terwijl
de niet-materiële belangenbehartiging
(werkomstandigheden, vakopleiding, be
roepscode) bij de horizontale organisatie
blijft, onder beding van wederzijdse raad
pleging.
en fattens ateóesfa HrffonJ&esenfce
de invloed van de groep zal zijn. Zal de
grote organisatie veel invloed hebben op
het primaire vlak, de kleine groep zal
haar invloed kunnen laten gelden op het
„tertiaire vlak”. Het lid zal daar recht
streeks kunnen mee- of zelf doen en de
prijs daarvoor is, dat hij op het primaire
vlak alleen indirect door middel van zijn
vertegenwoordigers zal kunnen deelne
men.
Het rapport komt tot de conclusie, dat
de geldende maatstaven voor erkenning
of representatief verklaring van organi
saties onvoldoende duidelijk zijn. De in
terne structuur van het NW en een
rechtsorde van de arbeid gaan uit van de
opvatting, dat binnen de grenzen van de
redelijkheid, het systeem van sociaal-eco-
nomische besturing zich zoveel mogelijk
kan aanpassen aan de wijze waarop de
werknemers zich wensen te groeperen.
Het rapport komt tot de slotsom dat de
overwegend bedrijfstaksgewijze en in het
algemeen verticale opzet van de centrale
vakbeweging en de hele sociaal-economi-
sche besturing in zoverre te matigen zijn,
dat onder behoud van die verticale opzet
ETTEN-LEUR. Bij twee verkeersongeluk
ken gisteren zijn vier personen omgeko
men. In Etten-Leur werden twee perso
nen gedood en twee ernstig gewond.
De bestuurder van een uit de richting
Breda komende personenauto minderde
vaart bij de overgang van driebaans-
naar tweebaansweg, waardoor een ach
terop komende vrachtauto eveneens
moest remmen. De remmen van deze
wagen raakten echter geblokkeerd en de
vrachtauto kwam dwars over de weg te
staan. Een uit de richting Roosendaal
komende personenauto schoot onder de
jachtwagen en werd totaal vernield.
Van de vier personen, die in de auto
zaten en die uit Leiden afkomstig waren,
waren een man en een meisje van tien
jaar op slag dood. Ee vrouw en een
ander kind werden ernstig gewond.
In Voorst botste een personenauto met
twee inzittenden frontaal op een vracht
auto. De inzittenden van de personen
auto, de 36-jarige C. Jansen uit Voort
huizen en de 44-jarige J. M. J. Katten
belt uit Deventer, waren op slag dood.
Het ongeluk gebeurde tijdens een in
haalmanoeuvre van de personenwagen.
Op een druk kruispunt in Breda is de 17-
jarige Cornelia de Kok uit Breda op
haar bromfiets onder de achterwielen
van een vrachtauto terechtgekomen. Het
meisje was op slag dood.
Woensdagavond is onder Waardenburg de
50-jarige galvaniseur M. M. Zeelig uit
Eindhoven omgekomen. Hij raakte met
zijn auto van de weg en kantelde, waar
bij hij uit het voertuig werd geslingerd.
De 82-jarige G. H. Veugen uit Haelen (L.)
is, toen hij met de fiets een weg in Wes-
sem overstak, door een personenauto
aangereden. Hij was op slag dood.
De 73-jarige heer B. Jebbink uit Steende
ren (Gld) verloor het leven toen hij viel
en onder een tankauto kwam.
AMSTERDAM Categorale vereni
gingen zouden in de structuur van
het Nederlands Verbond van Vak
verenigingen moeten worden ingebouwd.
Tot deze conclusie komt het wetenschap
pelijk instituut van het NW (dat nu is
opgegaan in een wetenschappelijk samen
werkingsverband van de drie vakcentra
les) in een studie naar het categoralisme,
getiteld „werknemer en vakbeweging”.
Wat verstaat het NW onder een ca
tegorale bond? Een vakvereniging die
niet bij een van de drie grote vakcen
trales (NW, NKV en CNV) is aange
sloten. Het NW is van mening dat
categoraal niets te maken heeft met
„niet bonafide”, een begrip dat vroeger
wel werd gehanteerd. Er zijn op dit
moment in Nederland naar schatting
292.000 categoraal georganiseerde werk
nemers. Zij vertegenwoordigen 8 per
cent van de beroepsbevolking en 20 per
cent van alle georganiseerden. De to
tale organisatiegroep in ons land is 40
percent.
De categoraal georganiseerden zijn
verdeeld over een kleine 260 vakvereni
gingen. Daarvan hebben er ruim 90
maar 100 tot 500 leden, 44 bonden heb
ben 1000 tot 5000 leden en 4 vakvereni
gingen 10.000 tot 50.000. De karakteris
tiek die het wetenschappelijk NVV-bu-
reau in het rapport „Werknemer en
Vakbeweging” van de categorale orga
nisatie geeft: De leden bestaan in meer
derheid uit employees uit de diensten
sector, die niet confessioneel zijn. De
categorale bonden zijn horizontaal ge
organiseerd.
De horizontale organisaties zullen op
hun terrein een eigen onderhandelingspo
sitie naar buiten moeten hebben. Het ge
heel moet dan worden gebaseerd op een
statutair vastgesteld recht op groepsvor
ming binnen het NW. Reglementair dient
te worden bepaald dat en hoe tussen de
organisaties overeenstemming wordt be
reikt over de onderlinge grenzen van
hun werkterrein. Wenselijk daarbij is een
arbitragemogelijkheid. De horizontale or
ganisaties zullen op landelijk niveau een
federatief bestuur en een raad van voor
zitters naast het bestaande verbondsbe-
ituur hebben, zo beveelt het rapport aan.
Wat voor de interne ordening van het
NW wordt bepleit, wordt ook aanbevolen
voor de opzet van het Nederlandse sy
steem van sociaal-economische besturing.
Ook daarin moet dan op allerlei niveaus
(nationale bedrijfstak, onderneming be
drijfsonderdeel) de deelneming van zelf
standige (deel) organisaties mogelijk zijn.
De taakverdeling, die voor organisaties
binnen het NW is voorgesteld over ma
teriële en niet-materiële belangen, moet
ook gelden voor de organisaties die op
verschillende niveaus opereren. Het we
tenschappelijk bureau geeft het NW in
overweging een studie te maken van de
mogelijkheden van een rechtsorde van de
arbeid, die op deze leest is geschoeid.
Dat iemand het gevoel heeft ergens een
beslissende invloed op te kunnen uitoefe
nen, is vaak al zo bevredigend, dat de
vraag waarop hij dan invloed uitoefent in
betekenis afneemt. Als iemand kan mee
beslissen over de draagtijd van een uni
form of de opzet van een dienstregeling
zal hij minder gemotiveerd zijn, om dan
ook nog mee te praten over zijn meer pri
maire arbeidsvoorwaarden. Hij kan al
thans minder snel gefrustreerd raken als
hij aan bepaalde voorwaarden moet vol
doen om aan het primaire overleg deel te
nemen.
Deze opvatting biedt de mogelijkheid,
aldus het rapport, om uitwegen te vinden
uit het dilemma hoe groter de groep of
organisatie is, hoe meer invloed zij heeft.
Maar: hoe minder het lid zal kunnen
meedoen in de organisatie. En omge
keerd, hoe kleiner de groep is, hoe meer
meedoen mogelijk is, maar hoe geringer
DEN HAAG. De achttien illegaal in
ons land werkende Portugezen die vorige
week in Rotterdam werden aangehouden
en waarover wij hebben bericht zijn
woensdag uitgewezen. Maar zij mogen te
rugkomen, wanneer zij in Portugal een
voorlopige machtiging tot verblijf in ons
land hebben gekregen. Het is één van de
eerste beleidsdaden van de nieuwe minis
ter van Justitie en Sociale Zaken, mr. A.
A. M. van Agt en drs. J. Boersma.
De Portugezen werden eind vorige
maand door de Rotterdamse politie aan
gehouden, toen zij op hét bureau kwamen
om over een verblijfsvergunning te pra
ten. Zij waren illegaal in onsl and en werk
ten. Zij waren illegaal in ons land en werk-
dit bedrijf half juni besloot alle koppel
bazen te gaan weren, kwamen de Portu
gezen zonder werk te zitten.
Verolme was tevreden over hun werk,
en probeerde de Portugezen alsnog aan
een verblijfs- en werkvergunning te hel
pen. De achttien waren bereid de verplich
te medische keuring te ondergaan, en het
gewestelijk arbeidsbureau was bereid een
arbeidsvergunning te verstrekken .Op 29
juni kwamen de Portugezen samen met
een lid van de ondernemingsraad van Ver
olme naar het politiebureau. Tot hun ver
rassing werden de Portugezen daar inge
sloten. Twee van hen werden later met
een meldingsplicht op vrije voeten ge
steld.
Hun geval maakt deel uit van een veel
omvangrijker probleem. Door de strijd te
gen de koppelbazen hebben zeer veel an
dere illegaal in ons land wonende buiten
landers hun werk verloren. Alleen al in het
het horizontale element tot zijn recht kan
komen.
De maatstaven voor de erkenning of
wel representatief verklaring van vakve
renigingen kunnen worden teruggebracht
tot het vaststellen van een minimum or
ganisatiegraad als uitdrukking van de
verhouding tussen de omvang van het le
denbestand en het recruteringsgebied, al
dus het rapport.
Waterweggebied werken volgens vak
bondskringen twee en half tot drie dui
zend buitenlanders zonder vergunning.
Het aantal illegaal werkende buitenlan
ders in heel Nederland werd onlangs ge
schat op ongeveer twintig duizend.
Maandag gaat een vertegenwoordiger
van Verolme naar Lissabon om de Por
tugezen opnieuw te werven. De metaal-
bedrijfsbond van het NW zal van deze
zaak voorlopig geen werk maken. „Voor
dit geval is het een oplossing,” zei dis-
trictsbestuurder P. Burgerjon van de NW-
bond, „maar niet voor de vele andere il
legale werknemers.”
„Het is te hopen dat het ministerie voor
de andere gevallen een minder omslach
tige manier zal vinden,” aldus de dis-
trictsbestuurder. „Verolme kan zich deze
vrij kostbare procedure permitteren, maar
voor vele kleinere bedrijven is dat onmo
gelijk.”
De ministers, zo blijkt uit hun antwoord
aan de Tweede-Kamerleden mej. Baren-
dregt en Wierenga (beiden P.v.d.A.) zien
geen argumenten om de Portugezen an
ders te behandelen dan uit het algemene
beleid voortvloeit. Dat beleid berust op de
eind vorig jaar verschenen nota buiten
landse werknemers. Buitenlandse arbei
ders kunnen alleen via hun eigen land wor
den aangeworven voor werk in Nederland.
Zij moeten eerst een voorlopige machti
ging tot verblijf hebben voordat zij in ons
land worden toegelaten.
die zowel de grote collectiviteit als de
kleine groep de ruimte geeft. Het dilem
ma van de wervingsmogelijkheden vindt
in de veelvormigheid van die structuur
een oplossing. Geen werknemer hoeft te
denken, dat er voor hem, zonder verlies
van zijn eigen bijzondere werknemers-
identiteit, geen plaats is in de vakbewe
ging. Het dilemma over het karakter van
de belangenbehartiging vindt een uitweg
in het principe van de taakverdeling en
het onderscheid in primaire, secundaire
en tertiaire belangenorganisaties.
Aan het dilemma over het type organi
satie kan worden tegemoet gekomen door
de vakorganisatie te zien als een politie
ke partij in een rechtsorde van de arbeid.
Het dilemma van samenspel of tegenspel
behoort strikt genomen niet tot het ter
rein dat het rapport bestrijkt. Maar als
aanwijzing van een bepaald sociaal-psy-
chologisch klimaat kan dit dilemma om
te beginnen worden overwonnen met de
erkenning, dat ook binnen de vakbewe
ging de onderlinge tegenspelverhoudin-
gen reglementair een kans moeten krij
gen, zo constateert het rapport.
„De werknemerssaamhorigbeid is een
groot goed, maar zij mag geen belem
mering worden voor de ontplooiing van
de eigen waarde van afzonderlijke werk-
nemersgroepen en daarmee voor de ge
voelens van eigen waarde van de werk
nemer zelf”.
Terwijl de thermometer bijna 30 gra
den aanwees heeft koningin Juliana
gistermiddag in de stad Luxemburg
een krans gelegd bij het monument
voor de gevallenen. Zij sprak daar
na met enkele oud-strijders uit de
eerste en tweede wereldoorlog.
Het dilemma van ledenbinding en
machtseffect, zoals het rapport dat om
schrijft, wordt opgelost in een structuur
