Nederland moet versoberen
EXTRA GELD VOOR OPENBAAR VERVOER
Automobilisten worden steeds meer
in de wielen gereden
Zelfstandigen
minstens 300
gulden aftrek
Pas volgend
jaar accijns
Autorijden wordt
flink duurder
Belasting moet sneller betaald
op frisdrank
1
Temperen
Zorgelijk
Voorrecht
Rijkswegenfonds
in de tang
De staat als werkgever
1
DINSDAG 21 SEPTEMBER
1971
(Van onze redactie economie)
WEGENAANLEG
ZEESCHEEPVAART
ZEEHA VEN BELEID
VEILIGHEID
OOSTERSCHELDE
LUCHTVAART
PTT
Dwangbevel duurder
SPOORWEGEN
DEN HAAG Uit de begroting van minister Drees van Verkeer en
Waterstaat springt naar voren, dat hij het gebruik van het openbaar ver
voer wil bevorderen en het onnodig gebruik van de particuliere auto wil
bemoeilijken. Om dit te bereiken heeft hij op zijn begroting een aanzienlijk
hoger bedrag dan vorig jaar uitgetrokken om het openbaar vervoer meer
rendabel te maken en heeft hij in de bedragen die aan het Rijkswegenfonds
zijn toegerekend voor bouw en onderhoud van wegen de afknijptang gezet.
Andere belangrijke beleidspunten:
1971
1970
1972
1968
1969
1967
I
1
(Van onze parlementsredactie)
luchthaven
(Van onze parlementsredactie)
om
MINISTER DREES
(Van onze parlementsredactie)
naar een uit maatschappelijk oogpunt ge
wenste verdeling van het vervoer over de
verschillende vervoermiddelen. De minis
ter meent, dat daartoe het stichten van
een algemeen verkeersfonds zal kunnen
bijdragen.
DEN HAAG. De verhoging van de
Wiebeltax en de benzine-accijns volgend
jaar heeft tot gevolg dat het rijk ruim 40
cent per liter zal gaan heffen, ruim 3,6
cent meer dan dit jaar. Mede door de
aangekondigde verhoging van de „opcen
ten” motorrijtuigenbelasting zullen de au
tomobilisten een belangrijk aandeel moe
ten leveren tot de oplossing van de tekor
ten van het rijk.
De financiële verhoudingen binnen de
Nederlandse Spoorwegen zullen met in
gang van 1972 belangrijke wijzigingen on
dergaan. Deze vloeien voort uit een EEG-
verordening, die bepaalt, dat per 1 januari
1972 voor alle te handhaven onrendabele
activiteiten vooraf een vergoeding aan de
NS moet worden vastgesteld, gelijk aan
het verschil tussen kosten en opbrengsten
die op deze activiteiten betrekking heb
ben. Onrendabele activiteiten mogen al
leen worden gehandhaafd voor zover zij
noodzakeliik zijn om een toereikende ver
voersvoorziening te waarborgen.
Een bescheiden uitbreiding van de wer
kingssfeer van het huidige fonds is wel
mogelijk door daarin ook het onderhoud
van wegen op te nemen. Tot nu toe werd
het onderhoud uit de normale begroting
betaald.
Het is de bedoeling om per 1 januari
1973 een verzekerde oude dagvoorziening
voor zelfstandigen te bereiken in de fisca
le sfeer (commissie van Soest).
1
I
x
i
1
l
1
1
i
i
1
i
i
i
i
i
i
3
r
t
r
z
s
c
s
t
dingssysteem op Schiphol acht de minister
noodzakelijk.
Beziet men de totale lastenverzwaringen
voor het autoverkeer (flinke verhogingen
van de wegenbelasting, benzineprijzen van
Volgens de Miljoenennota zal deze ver
hoging 180 miljoen extra in het laatje
brengen. Maandag deelde minister Nelis-
sen mee dat voor gewone personenauto’s
van 800 tot 1000 kilogram f 42.62 per jaar
meer zal moeten worden betaald, voor
auto’s van 1000 tot 1300 kg f 53.28 per
jaar en vanaf 1300 kg 60,26 per jaar.
Ook in 1972 wordt Nederland de reke
ning gepresenteerd van de overbesteding.
De manier waarop het nieuwe kabinet dat
gaat doen is nog straffer, dan al min of
meer duidelijk was geworden bij de poli
tieke afspraken die leidden tot het regeer-
akkoord-Steenkamp. Toen kon nog niet
gerekend worden met definitieve cijfers.
Die zijn er nu wel en ze tonen aan. dat
de toestand waarin het kabinet verzeild is
geraakt (een tekort van 3,9 miljard) rond
uit bedroevend is. Om eruit te komen is
een reeks maatregelen aangekondigd, die
economisch en cultureel-maatschappelijk
vrij ingrijpend zijn. De vraag is zelfs of
het effect van die maatregelen niet een
zodanige irritatie zal opwekken, dat de
groeicijfers dat gaan illustreren. Het gaat
om een reeks bezuinigingen, om beleids
ombuigingen en om een rechtstreekser
hantering van het profijtbeginsel. Waartoe
die te zamen gaan leiden, wordt om te
beginnen weerspiegeld in een aantal be
lastingmaatregelen, waarvan de „wiebel-
tax-operatie” wel het meest in het oog
springt.
Daarnaast leidt de verhoging van de
Wiebeltax ook nog tot een verhoging van
de autoprijzen, want in dit complex van
belastingmaatregelen is ook opgenomen de
„bijzondere verbruiksbelasting op auto’s”
een soort voortzetting van de vroegere
Omdat het ministerie het openbaar en
het particulier vervoer in samenhang met
elkaar beschouwt, zal worden gestreefd
Door de werking van het Rijkswegen-
fonds zijn de afgelopen jaren goede vor
deringen gemaakt met de aanleg van
Rijkswegen De indruk is ontstaan, dat de
uitbouw van verkeers- en vervoersvoor
zieningen in de stedelijke gebieden daarbij
is achtergebleven.
Het belangrijkste voordeel wordt echter
gevonden dat het financieringstekort van
het rijk in 1972 met een bedrag van 300
miljoen gulden kan worden verminderd
zij het dat gelden ontvangen worden in
1972 in plaats van in 1973.
Over de winst die het rijk maakt en het
verlies die de belastingbetalers gaan lij
den, doordat namelijk de rentewinst bij
trage betaling voor de belastingbetaler nu
Een beter fiscaal klimaat voor de be
vordering van de scheepvaart onder
Nederlandse vlag.
Ondanks alle bezwaren zal de Ooster-
schelde worden afgesloten.
Nationaal plan voor de ontwikkeling
van zeehavens
Het beleid van de regering blijft gericht
op het bevorderen van een gezonde ont
wikkeling van de zeehavens, waarbij
overinvesteringen en ongezonde concur
rentie moeten worden vermeden. Het be
leid zal moeten worden gebaseerd op
weloverwogen studies, uitmondend in de
opstelling van een nationaal plan voor de
Daarin zal ook een vermindering van
het wettelijk geregelde aandeel, dat het
Rijkswegenfonds uit de algemene midde
len ontvangt, worden opgenomen. De ver
mindering past in het streven de over
heidsuitgaven voor 1972 te beperken en
bedraagt f 75 miljoen. Voor de aanleg en
onderhoud van secundaire en tertiaire
wegen zal in 1972 f 20 miljoen beschik
baar worden gesteld.
Tegenover de hogere uitgaven die van
deze overheveling het gevolg zijn, staan
de extra-opbrengsten als gevolg van een
verhoging van de opcenten die ten gunste
van het Rijkswegenfonds op de motorrij
tuigenbelasting zal worden geheven. In
een wetswijziging zullen deze zaken later
nader worden geregeld.
Al jarenlang wordt in ons land gedacht
aan de invoering van accijns op frisdran
ken. Nadat eerst het Tweede-Kamerlid
Mommersteeg enkele jaren geleden dit
had voorgesteld om de ontwikkelingshulp
te kunnen verhogen, kwam vorig jaar nog
mej. Van Leeuwen, Kamerlid voor de
A.R.P. met een plan om door middel van
een frisdrankenaccijns de uitkering aan
oud-invaliden te verhogen. De regering
heeft nu geheel andere plannen met de
opbrengst: dekken van het tekort.
De opzet van het in het regeerakkoord
aangekondigde verkeersfonds eist nog veel
studie en overleg. Hiervoor meent de
minister een jaar nodig te hebben.
Tot nu toe was er een investeringsaf
trek. waarbij bepaald was dat er dan
jaarlijks van de winst ten minste 2.000
gulden moest zijn geïnvesteerd. De kleine
ondernemers hadden bij de huidige rege
ling dus geen profijt van de aftrekrege-
ling omdat zij weliswaar investeren, maar
zelden voor meer dan 2.000 gulden per
iaar.
Opcenten op de wegenbelasting voor
de financiering van een nieuw in te
stellen Rijkswegenfonds. (Taxi's wor
den van alle opcenten vrijgesteld).
Bestrijding van de verkeersonveilig
heid krfjgt met name in de bebouwde
kommen extra aandacht.
weeldebelasting. De heffing op niet aan
het verkeer deelnemende auto’s, waarover
reeds in de formatie-periode werd gespro
ken, zal het komende jaar nog niet wor
den ingevoerd, omdat de voorbereidings
tijd daardoor te kort is. Minister Nelissen
waarschuwde ervoor dat het ook heel
goed een gemeentelijke belasting zou kun
nen worden. „Wij hebben wat de uitvoe
ring betreft nog vier jaar voor de boeg,
dus maakt u zich daarover geen illusies.”
i ->
Om de bestedingslust te temperen gaat
het kabinet een reeks belastingen voor
1972 verhogen met 5%. Dat geldt o.m.
voor de loon- en inkomstenbelasting, de
vennootschapsbelasting en de benzineac-
cijns. Met de opbrengst van dat geld
vermindert het rijk de behoefte om op de
kapitaalmarkt geld te lenen. Die vermin
dering wordt daarmee ongeveer 300 mil
joen. De ruimte die daardoor beschikbaar
komt wordt „gegund” aan de particuliere
woningbouw en aan de financieel toch al
krap gehouden gemeenten. De hele opera
tie past volgens minister Nelissen van
Financiën in het raam van de wet. En
daarmee heeft hij dan alle beschuldigin
gen van wettelijk „misbruik” van tafel
geveegd.
Intussen moet de economische toestand
het kabinet allerminst gerust stellen. Uit
de nieuwste cijfers van de jaarlijkse ma-
cro-economische verkenning is af te lezen,
dat de produktiviteit van vijf percent in
dit jaar tot maar drie percent in 1972 zal
groeien. De voorspelde reële loonstijging
(4 percent) overtreft zelfs die groei, in
plaats van beneden dit percentage te blij
ven. Voor particuliere consumptie is als
groeicijfer 4,5 percent aangenomen, uit
gaande van de verwachting dat prijsstij
gingen (7 percent in 1972 is de prognose)
de koopkrachtverbetering niet zullen aan
tasten, omdat indexclausules in de CAO’s
de lonen bijsturen naarmate de prijzen
stijgen. Of dat prijsstijgingscijfer nog ver
der zal worden beïnvloed door de afwen
teling van de verhoogde wiebeltax in
lonen en prijzen, staat nog te bezien. Om
afwenteling zoveel mogelijk te voorkomen
is de omzetbelasting in ieder geval buiten
de wiebeltax gehouden. Een gunstige fac
tor bij de ontwikkeling van het prijspeil
in 1972 zal zijn, dat de invoerprijzen
volgens het planbureau niet met 5 percent
zullen stijgen, zoals dit jaar, maar hoog
stens met 2 percent. Het zal dus in
hoofdzaak aan de beloofde matiging van
werkgevers- en werknemersorganisaties
liggen of de prijsinflatie zich verder door
zet. Met het getal van 80.000 werklozen
voor 1972 in het achterhoofd (2 percent
van de beroepsbevolking) is het zaak dat
die belofte wordt waargemaakt.
Snelle keuze van de plaats waar de
tweede nationale luchthaven moet
worden gebouwd.
Hoe het straks zal worden is nog onze
ker. Vast staat wèl, dat de bezuinigings-
bijl nog niet is opgeborgen. Ook voor 1973
zijn er bij het indienen van deze miljar
dennota al voornemens bekend geworden
die duidelijk maken dat de filosofie van
dit kabinet tot nog verdere versoberingen
zal voeren. Versoberingen die naar de
overtuiging van dit kabinet noodzakelijk
zijn om enkele nieuwe taken aan te
vatten, zoals dat ook in dit begrotingsjaar
gebeurt. We noemen uit het rijtje de
huisvesting en de verzekering van bejaar
den, de verlaging van de leerlingenschaal
bij het basisonderwijs, het opvoeren van
de woningbouw en het vermeerderen van
de aanvullende huursubsidiebedragen.
Als we die wiebeltax nu de broekzak
noemen, dan kan de inflatiecorrectie (de
80% teruggave van wat het rijk door de
welvaart teveel aan loon- en inkomsten
belasting incasseert) voor vestzak door
gaan. Met andere woorden; wat het kabi
net nu genoodzaakt is terug te geven,
omdat het anders door toedoen van V.V.D.
en DS’70 zou zijn ontploft, neemt het
grotendeels weer terug door de wiebeltax-
operatie, al heeft die dan een tijdelijk
karakter en de inflatiecorrectie niet.
De minister zegt in de toelichting op
zijn begroting, dat twee-derde van het
aantal verkeersongevallen gebeurt bin
nen de bebouwde kom. De schade van het
totale aantal verkeersongevallen wordt
over 1971 geschat op f2 miljard. De
minister meent, dat de bestrijding van de
verkeersonveiligheid in belangriike mate
moet w’orden gericht op de wegen in de
bebouwde kommen.
Voorgesteld wordt een dwangbevel voor
schulden van 50 gulden of meer te verho
gen van f 5 tot f 7,50. De inningskosten
zullen daardoor in totaal gaan stijgen met
3,5 miljoen gulden In de memorie van
toelichting wordt erop gewezen dat de
vervolgingskosten gedekt moeten worden
door de werkelijke kosten, „anders zou
een deel van de extra-invorderingskosten
komen te drukken op degenen die hun
wettelijke verplichting tot tijdige netaling
wel naar behoren nakomen.”
Uit de begroting van financiën blijkt
dat er in 1970 meer dan twee miljoen
dwangbevelen zijn uitgeschreven.
In de Memorie van Toelichting op het
voorste] zeggen minister Nelissen en
staatssecretaris Scholten niet erg gelukkig
te zijn met de invoering op dit moment.
Een dergelijke accijns kent men ook al in
België, maar er is nog geen overeenstem
ming op alle punten over de eenmaking
van de accijnsregelingen in de Benelux.
Voor een evenwichtige ontwikkeling
van het Deltagebied is een integrale bena
dering van de problematiek in dit gebied
vereist
wordt overgeheveld naar het rijk, spreken
de beide bewindslieden in de toelichting
bij dit voorstel niet. Wel echter bij het
voorstel om de kosten van dwangbevelen
te verhogen.
ontwikkeling van zeehavens. De sociaal-
economische problematiek van de zeeha-
vengebieden spitst zich het meest toe in
het noordelijke Deltagebied, waar met
name de milieubelasting reeds ver is
voortgeschreden en de spanningen op de
arbeidsmarkt groot zijn.
juist mogelijk de voorlopige aangifte In te
vullen en zelfs meer dan tot nu toe zal
gaan vragen om nader voorlopige aansla
gen.
Een ander voordeel vinden de beide
bewindslieden dat de administratieve ver
werking eenvoudiger wordt. „Door het
aantal betalingstermijnen”, aldus de mi
nister en zijn staatssecretaris, „terug te
brengen tot een zullen de werkzaamhe
den van het zwaarbelaste deurwaarders-
apparaat op den duur enigszins worden
verlicht.”
Dat de beide bewindslieden toch tot de
invoering zijn overgegaan, „kan hieruit
worden verklaard, dat zij geen andere
maatregelen zien op het gebied van de
belastingen waaraan minder bezwaren
zijn verbonden”, zo zeggen zijzelf. „De
bedoelde dranken behoren naar hun me
ning tot die groep van consumptiegoede
ren, waarbij geen overwegende bezwaren
kunnen worden ingebracht indien deze in
een matige accijnsverhoging worden be
trokken.”
De Oosterschelde zal ondanks alle be
zwaren worden afgesloten. „De geopperde
bezwaren, die de regering eveneens onder
kent, golden echter reeds in de tijd dat de
beslissing tot uitvoering van de Deltawer
ken werd genomen. Er hebben zich daar
na geen nieuwe elementen van belang
voorgedaan, dat een herziening van deze
beslissing in overweging zal moeten wor
den genomen.
Met spoed zal worden gewerkt aan de
uiteindelijke keuze van de plaats waar
onze tweede nationale luchthaven kan
worden gebouwd. Deze keuze zal worden
gemaakt uit het beperkte aantal lokaties
die zijn genoemd in het rapport van de
Interdepartementale Commissie Planologie
Luchtvaartterreinen.
Daar staat tegenover dat Drees op het
gebied van de wegenbouw niet „met ver
ve” actief zal zijn, zoals enkele van zijn
ambtsvoorgangers, maar voor enkele vei
ligheidsverbeteringen op de weg hoogstens
wat witte verf over heeft. Tot 1976 zullen
er zeker geen nieuwe wegenplannen in
uitvoering kunnen komen. Dat is een
duidelijke beperking van de groei als we
praten over de economische functie van
het wegvervoer die niet te compenseren
valt met ruimere faciliteiten voor het
openbaar vervoer, waarvoor nu overigens
al tariefverhogingen zijn aangekondigd.
Voor 1972 wordt een duidelijke groei
verwacht van de vraag naar de diensten
van de PTT. Het is de bedoeling zo
spoedig mogelijk een wetsontwerp in te
dienen tot wijziging van de rechtspositie
van dit staatsbedrijf, waarmee het moge
lijk wordt, dat de PTT zelf op de vrije
kapitaalmarkt kan lenen. Daardoor krijgt
deze dienst een beter slagvaardig beleid.
Minister Drees zegt in de toelichting op
zijn begroting, dat zijn beleid zal zijn
gericht op een selectief gebruik van de
auto en op het bevorderen van een goed
en verantwoord openbaar vervoer. Het
totaal van de uitgaven is geraamd op
f 3.539 miljoen, hetgeen f 368 miljoen ho
ger is dan vorig jaar. Van dit hogere
bedrag is meer dan de helft, namelijk
214 miljoen bestemd voor verdere dek
king van de tekorten van het openbaar
vervoer, inclusief de Nederlandse Spoor
wegen.
Dit brengt met zich een temporisering
van uitgaven in andere sectoren, met
name in de water- en wegenbouwkundige
werken. De noodzaak hiervan wordt nog
versterkt door de optredende loon- en
prijsstijgingen in de sector van de bouw
werken. Van de f 368 miljoen wordt in
verband met de financiële tekorten f 170
miljoen meer opgevoerd voor de Neder
landse Spoorwegen en f 44 miljoen meer
voor het overige openbaar vervoer.
Inclusief de NS wordt voor de tekorten
van het openbaar vervoer op de begroting
in totaal een bedrag van 377 miljoen
uitgetrokken. Voor voorzieningen aan
gaande de afwikkeling van het vervoer en
het verkeer, met name in de stadsgewes
ten, is f 42 miljoen meer uitgetrokken dan
vorig jaar.
DEN HAAG. De regering wil een
nieuwe accijns op frisdranken van 14,5
cent per liter gaan invoeren en hoopt
daarmee volgend jaar 65 miljoen gulden
extra binnen te krijgen. Officieel wordt
deze belasfingvorm „accijns op alcohol
vrije dranken” genoemd, maar dranken
als thee, koffie, chocolademelk, vruchte-
sappen en dergelijke blijden buiten deze
accijns. De invoering van deze heffing
kost nogal wat tijd, zodat de maatregel
pas op 1 april volgend jaar zal ingaan.
Anders zou het rijk in 1972 zelfs honderd
miljoen extra hebben kunnen innen.
Bij de wetsontwerpen, die met de Mil
joenennota vandaag zijn ingediend bij de
Tweede Kamer, bevindt zich nog niet het
voorstel om de motorrijtuigenbelasting te
verhogen. Uit de Miljoenennota en de
toelichting op de begroting van verkeer
en waterstaat blijkt wel dat bepaalde
kosten, zoals onderhoud van wegen, voor
taan uit het Rijkswegenfonds zullen wor
den betaald, waarvoor de verhoging van
de opcenten noodzakelijk is. De opcenten
zijn indertijd ingevoerd voor de vorming
van het Rijkswegenfonds.
In zijn toelichting hierop zegt de minis
ter, dat moet worden bedacht, dat nimmer
een lokatie zal kunnen worden gevonden
die een ieder bevrediging geeft. Alleen
door stillegging van het luchtverkeer is op
korte termijn de geluidshinder te beëindi
gen. „In een moderne samenleving als in
ons land, die als vrijwel geen ander op
het buitenland is gericht, moet dit onmo
gelijk worden geacht”, aldus de minister.
Om de geluidshinder te beperken wor
den wettelijke maatregelen voorbereid, die
een handelend optreden van de overheid
mogelijk maken. Daarnaast worden ver
schillende maatregelen genomen om in
acute gevallen van geluidshinder een ze
kere verlichting tot stand te brengen.
De groei van het luchtverkeer boven
Nederland heeft in 1970 de ramingen
overtroffen. Verdere modernisering en au
tomatisering van het huidige verkeerslei-
Bij het verder doorlopen van het lijstje
valt vooral het bemoeilijken van het au
toverkeer op. De filofosie van bezuiniger
en profijt-sleutelaar Drees krijgt daarbij
alle ruimte. Drees mikt op de verbetering
van het openbaar vervoer en het beper
ken van het auto-gebruik. Hij stopt daar-
170 miljoen in de Spoorwegen ter
dekking van het tekort en pompt nog
eens 44 miljoen in het overige openbare
vervoer. Voor de verbetering van ver-
keersvoorzieningen in stadsgewesten heeft
hij nog eens 42 miljoen over.
De verruiming van de zelfstandigenaf
trek zal alleen gelden voor 1972. De
bedoeling is namelijk voor het volgend
jaar een zekere compensatie te geven voor
de vertraging in het af breken van de
tijdeliike omzetbelasting op investeringen.
Deze belasting zou worden verlaagd van
5,6 percent tot 1.4 percent, maar de rege
ring stelt voor die heffing te verlagen tot
4,62 percent.
DEN HAAG. Kleine zelfstandigen
kri.jeren volgend .iaar een minimum zelf
standigenaftrek van 300. Deze aftrek
kan worden verkregen ongeacht het be
drag men heeft geïnvesteerd.
Het komt er dus op neer, dat de
Nederlandse belastingbetaler er tot aan de
negentig mille per jaar wel wat mee
opschiet, maar minder dan wanneer er
helemaal geen wiebeltax zou zijn geweest.
Van dat laatste kon overigens geen sprake
zijn, omdat deze conjuncturele belasting
wordt aangehouden en verhoogd als rem
op de ongebreidelde bestedingsdrang.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG. De Nederlander zal
sneller zijn belasting moeten gaan beta
len, zo heeft het kabinet-Biesheuvel be
sloten en bovendien vervalt het afbeta
lingssysteem. Tot nu toe kon men de
vermogens- en inkomstenbelasting vol
doen in vijf termijnen Na vaststelling
van de belastingschuld krilgl men voort
aan nog maar twee maanden tijd om
te betalen.
Deze regeling geldt niet voor „voorlopi
ge” en .nadere voorlopige” aanslagen
want daarvoor blijven de vijf termijnen
bestaan, maar wel weer voor de invorde
ring van de sociale premies.
Volgens minister Nelissen en staatsse
cretaris Scholten zal dit besluit een sti
mulans betekenen om een zo groot moge
lijk deel van de belastingen te betalen in
het tijdvak waarover de belasting wordt
geheven, doordat men zal gaan streven zo
Zo spoedig mogeltJk wordt een wets
ontwerp ingediend waarin de rechts
positie van de PTT nader wordt ge
regeld.
De thans geldende aftrekpercentages
worden met 25 percent verhoogd.
3,6 cent per liter meer, doorwerking van
de wiebeltax in de bijzondere verbruiks
belasting op auto’s en straks ook nog een
tariefverhoging voor kentekenbewijzen),
dan moet de conclusie zijn, dat privérij-
den nog maar een voorrecht voor een
betrekkelijk kleine groep zal zijn. De
lastenstijgingen zullen worden omgere
kend in kilometerprijzen, die als het om
zakelijke ritten van werknemers gaat,
weer sterk zullen doorwerken in de kos-
tenschema’s van het bedrijfsleven. Aan de
andere kant kan deze ontwikkeling ook
een gunstige kant hebben. Want wie het
autorijden duurder maakt, kan daarmee
de verkeersveiligheid dienen voorzover de
stijgende kosten in toenemende mate on
deugdelijke wagens van de weg houden.
Het zou ideaal zijn, wanneer de methode-
Drees zou kunnen leiden tot een zó sterk
verbeterd openbaar vervoer, dat het in
kosten en vooral in tijd en gerief een
verkieselijk alternatief zou zijn voor de
duurder wordende auto. Zolang dat niet
wordt bereikt, zal het dringen blijven op
de weg.
Er zijn nog méér maatregelen aan
gekondigd die het leven in 1972 duur
der zullen maken. De accijns op frisdran
ken en mineraalwater van 14,5 cent per
liter liegt er niet om. Electriciteit, pas
poorten en niet te vergeten de collegegel
den voor studenten gaan omhoog. Vooral
de begrotingen van onderwijs en cultuur,
recreatie en maatschappelijk werk zijn
het mikpunt geweest van een „herbezin
ning” op de uitgaven, waardoor bestaande
zaken zijn af gekapt, gematigd of bevro
ren. Gelukkig voor 1972 niet in die mate,
als aanvankelijk door „uitgelekte” of mo
gelijk bij wijze van proefballon bekend
geworden plannen werd gevreesd. Zo is er
afgezien van een kleuterschoolgeldverdub-
beling en van het schrappen van subsidies
aan culturele gezelschappen en jeugd
werk. Daar staat tegenover dat entreegeld
voor musea en het leesbibliotheeklidmaat-
schap ook voor de laagstbetaalden omhoog
gaan.
Voor wat betreft het betere fiscale
klimaat voor de bevordering van de zee
scheepvaart noemt het ministerie in de
eerste plaats een aantal fiscale maatrege
len die een algemene verbetering van het
bedrijfsklimaat beogen. Daarnaast zullen
tot 1 ianuari 1975 door het verlenen van
staatsgaranties op kredieten bepaalde in
vesteringen kunnen worden gestimuleerd,
waarbij speciaal zal worden gelet op het
structuurverbeterende effect van deze
kredieten.
Van groot belang is het regeringsbesluit
dat in de komende jaren bijzondere aan
dacht zal worden geschonken aan maritie
me research, informatieverwerking en
voorlichting.
Het blijft wel de bedoeling van de
regering om de omzetbelasting op investe
ringen in 1973 geheel te laten verdwijnen,
zoals ook het plan van de vorige regering
was. Door de vertraging in de afbraak
krijgt het rijk 315 miljoen meer dan
oorspronkelijk was verwacht.
f?9O
fOJOj
960
V LOON
EXPLOSIEl
Wat de overheid per jaar
mée'r uitbetaalde aan salaris
IN MILJOENEN GULDENS
'X
1 I
