Eindrapport Commissie Vermogensstraffen:
Op rijksweg 13 aanleg uniek
verkeersgeleidi ngssysteem
Margriet opent
tehuis voor
Maandag al eerste
gehandicapten
van advocatuur
Oordeel adviesbureaus over diensten
van Kamer allerminst vernietigend
NS-Minitrips
naar het
buitenland
UITERSTE MIDDEL ZIJN”
Formosa breekt
met Japan
„VRIJHEIDSSTRAF MOET
Dagje vrij?
Maak ’n
NS-Snippertrip
12 Fijne Snippertrips staan er
voor u op ’t programma. Niets
vooraf te boeken! Gewoon
naar ’t station gaan en zo’n
voordelig trein-toegangbiljet
nemen. B.v. naar Amsterdam,
Den Haag of Rotterdam. Naar
Gouda, Leiden of Hoorn en
Enkhuizen. Naar ’t Evoluon
in Eindhoven of naar ’t
Spoorwegmuseum in Utrecht
En wie *t allemaal al kent, kan
nu oók naar het Lips Autotron
inDrunen.
„piketdiensten”
Werkgroep voor
optreden tegen
terreur-acties
Bibliotheekwerk
staat voor crisis
Bij inverzekeringstelling verdachte
BELANGRIJKSTE CONCLUSIE: LEIDING MOET NAAR DIRECTEUR
HET WEER
Vogelvangst in
België blijft
verboden
Nederland gaat
voorwaardelijk
naar drug-
conferentie
PSP-toetreding
gevraagd tot
progressieve
partijen
jt A
CA
ZATERDAG 30 SEPTEMBER 1972
2
Lang gekoesterd
Geen studiedienst
voordelig uit met NS
r
s
d
voordelig uit met NS
Directeur
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG. Het Nederlandse volk wordt voor in totaal 27.242.900
gulden in 1973 vertegenwoordigd. De 150 vertegenwoordigers in de Tweede
Kamer kosten 22.332.000 gulden; hun 75 - merendeels oudere - collega’s
uit de Eerste Kamer vormen een creditpost van 2.605.600 gulden. Een
bedrag van 2.305.300 gulden voor gemeenschappelijke diensten moet dan
nog eens over beide Kamers uitgesmeerd worden.
DEN HAAG Dezer dagen zal het eindrapport van de Commissie Ver
mogensstraffen verschijnen, waarin naast de korte vrijheidsstraf alterna
tieve mogelijkheden worden geboden.
Volgens de commissie vergroten haar voorstellen het scala van moge
lijkheden voor de rechter en de officier van justitie om op doeltreffende
wijze op strafbaar gedrag te reageren. In het eindrapport is onder meer
behandeld de tenuitvoerlegging van de boete en worden andere vermo-
genssancties in beschouwing genomen.
x
half bewolkt nno
geh. bew.
lidbt bew.
zwaar bew.
bij de oplegging van een vrijheidsstraf
De commissie is er bjj het formuleren
van haar voorstellen van uitgegaan, dat de
(Van onze parlementsredactie)
ADVERTENTIE
(Van onze correspondent)
I
I
WERKRAPPORTEN'
ADVERTENTIE
4 dgn. Londen
5 dgn. Parijs
Lissabon
Locarno
Londen
Luxemburg
licht bewolkt
zwaar bew.
half bew.
w.st.
nw
z
zw
zw
3
3
4
2
2
2
1
3
4
3
14
12
13
11
14
12
13
14
12
15
15
21
11
21
13
13
16
17
12
28
18
17
0
0
o
o
o
o
o
o
0
1
o
o
o
10
o
o
o
Oorzaken zijn een toenemende vraag,
stijging van de kosten en een achterblij
vende subsidie. Het aantal filialen groeide
van 14 tot 22 in de laatste tien jaar, het
aantal lezer nam toe van 49.000 tot 113.000
en het aantal uitleningen van l’/z miljoen
tot 4 miljoen. In 1971 werd een personeels
stop afgekondigd, de boekenaankoop werd
besnoeid en de openingstijden werden van
60 uur per week teruggebracht tot 45 uur,
althans voor de centrale bibliotheek.
apparaat zou
kosten jagen.
Er is dus een rapport. Belangrijkste con
clusie daarvan: de leiding van de dien
sten moet gedelegeerd worden aan een
directeur. Het voorlopig verslag meldde
dat ook al en de man is inmiddels
Levenslang, Een vliegtuigkaper die heeft
bekend op 5 mei een toestel van de
Amerikaanse „Eastern Airlines” met 49
passagiers aan boord boven Pennsyl
vania te hebben gekaapt, is in Alexan
dria (VS) veroordeeld tot levenslange
gevangenisstraf.
BENNEKOM Prinses Margriet heeft
gisteren het „short-stay home” Dennen
oord in Bennekom geopend door een knop
in te drukken, waardoor een denneboom
van de grond steeg, die een ballon met
confetti doorprikte. Daarna werd de prin
ses rondgeleid door dit vernieuwde vakan
tiehuis voor gehandicapte kinderen.
Bijna 50 gehandicapte jongens en meis
jes kunnen in Dennenoord worden opge
nomen. Meestal komen de kinderen hier
als de ouders op vakantie gaan. Het is ook
mogelijk dat de ouders hun kind slechts
één dag aan de zorgen van de 24 leidsters
toevertrouwen.
1
1
i
1
Het is echter duidelijk dat voor de vin
keniers en volièrehouders wel een oplos
sing zal worden bedacht.
nno
nw
n
no
w
n
ozo
22
23
23
13
20
11
16
22
20
8
14
2
24
15
21
31
23
0
0
0
0.3
0
0.2
0
0
o
o
o
o
o
o
o
o
o
3
o
o
o
o
o
3
t
Tel Aviv
Tunii
11
d
R
n
d
t<
e
V
n
r
a
3
d
h
e
A
o
V
d
e
li
n
d
d
S
tl
b
v
ii
n
n
r
b
k
v
d
x
I
t
Ti
t
x
1
j
2
4
5
5
2
2
Alle informatie in de brochure
„Toeren met NS”.
DEN HAAG. De Rijkswaterstaat
wil in de nabije toekomst proberen met
behulp van de modernste technieken
ongelukken op de rjjkswegen te beper
ken. De eerste aanzet zal zich afspelen
op rijksweg 13, Den Haag-Rotterdam.
De komende jaren wil Rijkswater
staat op deze weg, bij wijze van proef,
in fasen komen tot een vrijwel volledig
verkeersgeleidingssysteem. In 1973 be
gint de eerste fase van de proef: een
meting van het normale verkeersge
drag voor het opstellen van een com
puterprogramma, dat in de toekomst
het verkeersgeleidingssyteem zal moe
ten besturen. Een dergelijk programma
bestaat nergens ter wereld.
Het is ook nodig gevaarlijke situa
ties op rijksweg 13 te onderzoeken, om
na te gaan welke maatregelen men
moet nemen om deze te beperken.
DEN HAAG. Zo snel mogelijk zal een
serie maatregelen worden getroffen tot
bestrijding van terroristische acties. Mi
nister-president Biesheuvel deelde gister
avond mee, dat een ministeriële werk
groep in het leven is geroepen tot het tref
fen van voorbereidende maatregelen om
eventueel effectief te kunnen optreden.
Tot deze werkgroep behoren de ministers
van Binnenlandse Zaken, Justitie en van
Defensie. De werkgroep staat onder lei
ding van de premier.
Was het dus allemaal best in de ogen van
de doorlichters? Wis en waarachtig niet.
Je kunt niet een duur onderzoek laten
houden door twee bureaus, die tot de
slotsom komen dat het allemaal keurig
voor elkaar is. Het eindrapport bevat
dan ook nog 99 pagina’s, waarvan er
een aantal snel gevuld konden worden
met staatjes.
De minister van Buitenlandse Zaken
van Formsoa heeft in een krachtig gestel
de verklaring gezegd, dat de Japanse rege
ring de volle verantwoordelijkheid moet
dragen voor „haar perfide optreden dat
een totale minachting betekent voor over
eenkomsten en de verplichtingen die daar
uit voortvloeien”.
DEN HAAG. De ministerraad heeft
besloten, dat van Nederlandse zijde aan
de ministeriële conferentie te Rome over
drugs op 4 en 5 oktober zal worden deel
genomen door een delegatie onder leiding
van minister Stuyt (Volksgezondheid) die
zal worden bijgestaan door staatssecreta
ris Westerterp van Buitenlandse Zaken,
en enkele ambtelijke adviseurs.
Zoals minister Stuyt reeds eerder tijdens
overleg met de Tweede Kamer naar voren
bracht, wil de Nederlandse regering zich
niet distantiëren van min of meer ge
ïnstitutionaliseerd internationaal overleg,
waarbij het gebruik van drugs in het ge
ding is. De Nederlandse delegatie zal ech
ter, in afwachting van de behandeling in
de Tweede Kamer van de regeringsnota
inzake het drugbeleid, geen afspraken ma
ken waardoor Nederland internationaal
zou worden gebonden.
Op de conferentie zal ons land „de ver
eiste terughoudendheid” in acht nemen,
aldus minister-president Biesheuvel gis
teravond.
In de laatste fase tenslotte, maar dit
zal nog wel enige jaren duren, staat
het verkeer op rijksweg 13 onder voort
durende controle van het elektronisch
verkeersgeleidingssysteem.
Dan zullen op deze rijksweg onder
meer gladheidsdetectoren en mistmel-
ders deel uitmaken van het systeem.
Ook zal het dan eventueel mogelijk zijn
om verkeersstromen om te leiden of
het verkeer dat de weg wil oprijden
aanwijzingen te geven.
Rijkswaterstaat werkt ook aan een
nieuwe systeem voor filebewaking, een
voortzetting van bestaande projecten
bij onder andere Loenersloot. In april
1973 zal dit systeem worden geïnstaN
leerd op rijksweg 16 (Rotterdam-Breda)
en wel bij de brug in Dordrecht.
Het systeem, opgebouwd uit zelfstan
dig werkende eenheden, komt erop neer,
TAIPEI, (AP) Formosa heeft bekend
gemaakt de diplomatieke betrekkingen met
Japan te verbreken. Dit gebeurde nadat
Japan betrekkingen met China heeft aan
geknoopt.
Madrid
Malaga
Mallorca
München
Nice
Oslo
Parijs
Rome
Split
Stockholm
Wenen
Zurich
Casa Blanca
Istanboel
Het rapport geeft geen uitsluitsel op de
vraag of er met geld gesmeten wordt of
niet. Ook dit verhaal lost het probleem
niet op. Wie het zelf wil uitdokteren,
krijgt de beschikking over de volgende
gegevens met betrekking tot de Tweede
Kamer.
Alle informatie in de
brochure,, Toeren met NS”
op het station.
Een slordige 27 miljoen voor 225 parle
mentariërs. Een bedrag dat ruimte laat
voor de in alle hoeken van het land
veelvuldig vernomen conclusie, dat de
heren in Den Haag met guldens smij
ten. Het Tweede-Kamerlid mejuffrouw
Kappeyne van de Coppello (VVD) heeft
deze conclusies onlangs In de Tweede
Kamer nog gevoed door een beroep te
doen op haar collega-vertegenwoordi-
gers zuinigheid te betrachten bij het
foto-kopiëren van stukken. Het kopieer-
het parlement nog op
DEN HAAG. PPR-voorzitter Dolf
Coppes betreurt het, dat de PSP niet wil
samen gaan met de progressieve drie,
PvdA, D’66 en PPR. „Onze programma
punten liggen heel dicht tegen die van de
PSP aan. Het verschil is, dat wjj ver
wachten in een samenwerking met de
PvdA en D’66 meer bijdragen aan de ver
nieuwing te kunnen leveren dan daarbui
ten. De oplossingen die nu gezamenlijk ge
zocht worden, zijn niet in tegenspraak met
wat de PPR en de PSP willen”, verklaar
de Coppes vandaag op een congres van
zijn party in Wageningen.
aangenomen, al is hij nog niet in dienst.
De motivering van de adviesbureaus: „Het
zich steeds wijzigende karakter van het
werk en de voortdurende wisselingen
in de hoeveelheden daarvan vereisen een
grote flexibiliteit. Daarbij hoort een lei
dinggevende kracht, voor wie het lei
dinggeven de eerste taak is. Wij advise
ren daarom de aanstelling van een
directeur van de diensten der Kamer.”
wnw
w.st.
z
onbewolkt zzo
w.st.
z
w.st.
onbewolkt nno
zw
no
dat bij het ontstaan van een vertraging
in de verkeersstroom, waarbij zich een
file ontwikkelt, het achteropkomende
verkeer wordt gewaarschuwd door op
lichtende borden met adviessnelheden.
Dit zullen zogenaamde aftellende snel
heden zijn.
Verder is Rijkswaterstaat van plan
om op bepaalde delen van de rijkswe-
gen 2 en 12 (Amsterdam-Den Bosch en
Den Haag-Arnhem) in overleg met de
rijkspolitie in Driebergen, een eenvou
dig geleidingssysteem aan te leggen.
Met dit systeem wil men, afhankelijk
van de intensiteit, maximum-snelheden
gaan aangeven. Echter alleen als dit
nodig is. bijvoorbeeld in de spitsuren.
Basis voor dit systeem vormt het
wetenschappelijk vastgestelde feit, dat
gelijkmatige snelheden de verkeersvei
ligheid verhogen.
Volgens de PPR-voorzitter is nu het uur
der waarheid voor de confessionelen aan
gebroken. Wat ook het resultaat is van de
besprekingen binnen de confessionele par
tijen, of men wil praten of niet, of men
wil onderhandelen of niet, of men wil sa
menwerken of niet, in ieder geval treedt
er volgens Coppes in het confessionele
kamp een scheiding der geesten op. Deze
scheiding der geesten zou zich moeten
hergroeperen in duidelijke programma
tische partijen, die dan eindelijk een be
hoorlijke krachtmeting zouden kunnen
aangaan.
kan als bijzondere voorwaarde de stor
ting van een waarborgsom worden ge
steld:
„Dankzij de persoonlijke inzet van mi
nister Van Agt van Justitie om zo snel
mogelijk te koftien tot uitbreiding van de
rechtshulp aan in verzekering gestelde
verdachten gaat thans een in advocaten
kringen lang gekoesterde wens in vervul
ling.” zei gisteren de deken van de Neder
landse Orde van Advocaten, jhr. mr. P. J.
W. de Brauw, in zijn commentaar op de
nieuwe regeling.
Daarover is geruime tijd overleg gevoerd
tussen het Ministerie van Justitie en de
Orde van Advocaten.
Het openbaar ministerie en de politie
verlenen aan deze nieuwe vorm van
rechtbijstand in de le fase van *t onderzoek
hun volledige medewerking. Zo zal de
politie tegelijk met de uitreiking van het
bevel tot inverzekeringstelling aan de ver
dachte mededelen dat hij terstond de hulp
van een advocaat kan inroepen.
De advocaten van de piketdiensten krij
gen van overheidswege voortaan een ver
goeding, zowel voor het dagelijks ook
gedurende de weekends beschikbaar
zijn als voor de bijstand die zij verlenen
op het politiebureau en bij de voorgelei
ding de rechter-commissaris.
AMSTERDAM —In de nabije toe
komst zal iedereen, die na de eerste zes
uur politieverhoor in verzekering wordt
gesteld (voor 48 uur) de mogelijkheid
hebben om de hulp van een advocaat in
te roepen. Er zullen daartoe door het
Ministerie van Justitie officieel erkende
piketdiensten van advocaten in het le
ven worden geroepen in de 19 plaatsen
waar een rechtbank gevestigd is en daar
naast nog in enkele andere grote steden.
waarbij van een nieuw gezichtspunt
geen sprake is. Over geld wordt niet
gesproken. Voor de wantrouwers in alle
uithoeken van het land biedt ook “het
hoofdstuk over de probleemgebieden
geen nieuw voedsel.
Tijdens de rond
gang door „Dennen
oord” kreeg prinses
Margriet een moza-
iek aangeboden door
Jan Nijland, één van
de tijdelijke bewo
ners van Dennen
oord. Bij de kerk
waar de opening of
ficieel werd verricht
kreeg de prinses
bloemen (foto) aan
geboden.
(Van onze medewerker in Brussel)
BRUSSEL. Het Belgisch verbod op
de vogelvangst blijft onverminderd ge
handhaafd: dit heeft eerste minister Eys-
kens meegedeeld na de kabinetszitting van
gisteren.
Vooruitzichten voor maandag: bijna overal
droog met plaatselijk zon. Hogere middagtempe-
raturen.
Aantal uren zon: 1-8, mln. temp.: omstreeks
normaal, max. temp.: ongeveer normaal tot 4
graden boven normaal.
Kans op een droge periode van tenminste
12 uur: 90 percent; kans op een geheel droog
etmaal: 70 percent.
Maandag 2 oktober starten reeds twee
van deze diensten, in Amsterdam en in
Den Haag, nadat daar al gedurdende meer
dan een jaar door jonge advocaten belan-
De aanslagen op de gasstations van de
Gasunie, op de Gulf raffinaderij, de ka
pingen van vliegtuigen en de verzending
van de z-g.n. „bom-brieven” waren aan
leiding tot de instelling van de werk
groep. „De te nemen maatregelen zullen
niet uitsluitend in de preventieve sfeer
liggen”, aldus de premier.
geloos een dergelijke vorm van rechts-
hulpverlening is geboden. In de komende
maanden zal de nieuwe regeling geleide
lijk over het gehele land worden uitge
breid.
vrijheidsstraf een uiterste middel behoort
te zijn. Van Agt van Justitie verwacht na
publikatie van het rapport reacties uit de
kringen van wetenschap en praktijk.
moet in het vonnis worden gemotiveerd
waarom niet met een andere straf kan
worden volstaan.
ook al was de vroegere D’66-voorzitter
en de schaduw-staatssecretaris voor
Buitenlandse Zaken, mr. H. J. van
Lookeren Campagne, de eerste onderte
kenaar van het eindverslag. Maar ook
de oppositie maakt deel uit van de
Kamer.
Conclusie is hier: er moet géén studie
dienst ingesteld worden. Een andere
conclusie, in de inleiding al genoemd
vanwege het grote belang: iedere Ka
mercommissie moet een budget krijgen
om deskundgen in bepaalde gevallen te
kunnen inschakelen, al naar de behoef
te van het ogenblik.
Verder wijdt het rapport vele pagina’s
aan een bespreking van het doel en de
taak van de diverse diensten, waarbij
misschien voor het eerst ieders taken
werkelijk omschreven worden, maar
Welk een vernietigend oordeel was dan
ook te verwachten geweest van een
structurele doorlichting van de diensten
van de Tweede Kamer der Staten Ge
neraal. Een doorlichting waar twee on
partijdige, deskundige adviesbureaus de
handen voor ineengeslagen hadden. Het
rapport dat deze maand gepubliceerd
werd was echter allerminst vernieti
gend. Geen verkwistingsschandaal dus;
half bewolkt
onbewolkt
onbewolkt ono
onbewolkt
onbewolkt
licht bew. nnw
zwaar bew. verand
licht bewolkt ono
half bew. nnw
regen
Las Palmas zwaar bew.
onbewolkt
onbewolkt
De directeur krijgt voortaan de supervisie
over de boekhoudkundige afdeling, de
bibliotheek, de voorlichtingsdienst, de
dienst personeelszaken, de interne
dienst (schoonmaakdienst en technische
dienst), de bodes, de portiers en de
parkeerwachten. Keuken, koffiekamer,
restaurant en bufetten blijven onder
het toeziend oog van de stichting, die
gevormd is door de Kamerleden zelf en
die een eigen directeur daarvoor hebben
aangesteld. De griffier, die de nieuwe
directeur mee mag uitzoeken, blijft de
baas van de griffie en staat steeds
boven de directeur.
Aberdeen
Athene
Berlijn
Bordeaux
Brussel
Frankfort
Genéve
Helsinki
Innsbruck
Kopenhagen onbewolkt nnw
licht bew.-
onbewolkt
zwaar bew.
Mudmusn- en mlalmum-
tempereturen binnen- en
bufteaiacd
Amsterdam
De Bilt
Deelen
Eelde
Eindhoven
Den Helder
Rotterdam
Twente
Vlissingen
Zd. Limburg geh. bew. verand.
geh. bew. ono
licht bewolkt nw
half bew. nnw
onbewolkt w.st.
De belangrijkste voorstellen van de com
missie zijn:
de officier van justitie kan bij alle de
licten dus ook misdrijven tot
transactie (schikking) overgaan. Daarbij
zijn de mogelijke voorwaarden: betaling
van een geldsom, afstand of uitlevering
van voorwerpen en betaling van het ge
schatte voordeel door het delict ver
kregen;
de rechter kan ook in geval van misdrijf
schuldig verklaren zonder oplegging
van straf '(het zogenaamde rechterlijk
pardon)
de rechter kan altijd alleen een boete
oplegen in plaats van een vrijheids
straf;
de rechter is niet meer verplicht naast
een boete de vervangende hechtenis te
bepalen, al zal dit in de regel wel ge
beuren;
de (specifieke) maxima voor boeten in
strafbepalingen verdwijnen. Daarvoor
in de plaats komen vijf boetecatego-
rieën. Dit zijn de maximum boetes van
resp. 200, 1000, 10.000, 25.000 en
100.000;
het algemene minimum van de boete
wordt 500, in het kinderstrafrecht
2,50;
er komt een westelijke regeling om boe
ten in termijnen te betalen;
b(j veroordeling of transactie kan het
wederrechtelijk voordeel worden ont
nomen. Tot nu toe is dat alleen in het
ecohomisch strafrecht mogelijk:
bij een voorwaardelijke veroordeling
AMSTERDAM. Het staat nu reeds
vast dat 1971 een crisisperiode voor het
openbare bibliotheekwerk heeft ingeluid.
Dit schrijft de directeur van de Openbare
Bibliotheken Amsterdam, de heer W. de la
Court, in het jaarverslag over 1971.
Schadeloosstelling leden: 7.668.000 gulden:
vergoeding reiskosten 2.102.000 gulden;
pensioenen en uitkering aan oud-leden
en hun weduwes: 2.910.000 gulden; per
soneelsuitgaven griffie: 3.557.000 gulden;
kosten van een organisatie-onderzoek
pro memorie; materiële uitgaven
3.756.000 gulden; tegemoetkoming in de
personeelskosten en kantoorbehoeften
van de fracties: 2.333.000 gulden en
representatie: 6000 gulden.
2 dgn. Brussel v.a. f 57.-
3 dgn. Hamburg v.a. f 99.-
4 dgn. Gotenburg v.a. f 110.-
v.a. f 135.»
v.a. f 139.-
geh. bew.
geh. bew.
geh. bew.
zw. bew. wzw
geh. bew. verand.
geh. bew. z
geh. bew. zzw
geh. bew. nnw
geh. bew. z
onbewolkt
ML 4 ■- f
