DRAAIPUNT IN DE BUURT VAN 25.000
Huurwaarde eigen huis
verdubbeld
■Bi
Ambitieus stuk
fëfi
A
13
DINSDAG 18 SEPTEMBER
1973
DE INKOMSTEN EN UITGAVEN VAN DE STAAT
ALLE BELASTING TEZAMEN
SE
verschil
5
40
14
38
29
pl 311
pl 338
WAT VRAGEN ZE?
s 3 3
S*
Sï
s
Hogere inkomens: meer belasting
DOMEINEN
RENTE
118
1633
1618
soc.
IV.
6149
3237
1950
1252
sommen
weegt de
TROONREDE
zal
L
Eigenlijk heeft geen van de in het
kabinet verenigde ministers duidelijke
hoofdpunten van zijn partijprogramma
in deze stukken kunnen invoegen. Er
zijn vele principes losgelaten, waarvoor
de ministers ongetwijfeld rekenschap
zullen moeten afleggen.
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
50.000
90.000
f
Verl. pr.
—9,9
WINSTEN etc
WJ BEDRIJ
VEN
1239
ALG.
BESTUUR VOORZ.
8802
NAT.
SCHULD
DEN HAAG Het kabinet wil de
huurwaarde van de eigen woning, het
bedrag dat bezitters van een eigen
woning moeten optellen bij het inko
men dat zij voor de inkomstenbelas
ting opgeven, verdubbelen, en voor de
„grote man” zelfs nog sterker verho
gen.
VOLKS
HUIS
VESTING
4697
ko-
het
Belastb.
inkomen
10.000
15.000
20.000
30.000
ƒ50.000
90.000
Verl. nom.
—ƒ83
—ƒ83
—ƒ83
—ƒ83
—ƒ83
—ƒ83
-ƒ
-ƒ
-ƒ
Pi
Pi
KOSTPR'JS-
VERHOGENDE
BELASTINGEN
17201
GELDEN
1398
Bij een waarde boven de 300.000
wordt de huurwaarde zelfs meer dan
verdubbeld, namelijk tot 6000 (nu
f 2400). Voor een huis dat meer dan
360.000 waard is, gaat de huurwaar
de maar liefst even van f 2400 naar
f 7200.
VERKEER
en
TORST.
4514
AFLOSSINGEN KUKGELD.
en BELEGDE RADIO-enTV-
- RECLAME
453
—2,4
—1,2
—0,5
-0,2
tl
to
i
UJ
1196
FINANCI069 H
C.R.M.4223
NAT SCHULD323B
BINNENL.ZAKEN2670 [T
VERKEER, WATERST. 4709
VOLKSHUISVESTING, RX). 5116
DEFENSIE 5848
ONDERW'JSenWETENSCH. 1181 f
Volgens het wetsvoorstel dat hier
toe is ingediend, zullen ook de huur-
waardeklassen worden herzien. Bij
een waarde in bewoonde staat tot
30.000 blijft de netto-huurwaarde
onveranderd t 150, bij een waarde
onder de 15.000 is de huurwaarde
BELASTING
OP INKOMEN,
WINST EN
VERMOGEN
25.366
nihil. Bij een waarde van f 30.000 tot
60.000 bedraagt de huurwaarde
voortaan echter f 600 (was 300) en
bij een waarde van i 60.000 tot
f 120.000 wordt de huurwaarde f 1200
(was 600). Bij een huurwaarde van
120.000,- tot 180.000 gaat de huur
waarde naar 2400 (was 1200).
Overigens beperkte de Troonrede zich
op prijzenswaardige wijze tot grote lij
nen en duidelijke streefpunten van be
lang. Maar ondanks haar beknoptheid
bevat zij angstig veel voetangels en
klemmen, die de rechtlijnige tred van
het kabinet naar zijn hoofddoelen (infla-
tiebestrijding, inkomensnivellering, be
strijding der werkloosheid en spreiding
van machten) danig zullen kunnen ver
tragen, zodra het parlement in actie
komt.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG Volgend jaar gaan de tarieven van de loon- en inkomsten
belasting niet omlaag, zoals op grond van de automatische inflatiecorrectie
zou worden verwacht. Het kabinet heeft besloten de inflatiecorrectie in
1974 niet te laten doorgaan. De regering vindt wel, dat de verzwaring van
de belastingdruk, die wordt veroorzaakt door de geldontwaarding, moet
worden teruggeven. Voor 1974 heeft men echter een andere oplossing ge
kozen, die meer in de richting van de inkomensnivellering gaat.
rens de tabel van het schijventarief op
het belastbaar inkomen wordt toegepast.
Voor iedereen levert deze verzachting
een bedrag van 83 aan belastingbespa-
ring op. Voor een aantal inkomensgroe
pen (telkens gehuwden zonder kinderen)
zijn de gevolgen als volgt
LANDBOUWIJUSTITIE
EN
POLITIE
2515
Tarief ’73
840
2.090
3.504
7.091
ƒ17.259
42.465
Om het effect van het niet teruggeven
van de inflatiecorrectie plus de ver
hoging van de belastingvrije
met 5 percent te kunnen beoordelen,
Tarief '74
757
2.007
3.421
f 7.008
ƒ17.176
42.382
is het volgende staatje, dat opnieuw geldt
voor een echtpaar zonder kinderen, illus
tratief:
Het nieuws van de komende rijksbe-
groting wordt natuurlijk overheerst door
de spectaculaire troef die het kabinet in
het inflatiespel heeft uitgespeeld, de her
waardering van de gulden. Revaluatie is
een uiterst speculatief middel, waarvan
de uitkomst nooit met enige zekerheid
kan worden voorspeld. Het is bovendien
een middel dat duidelijke gevaren op
roept, naast de voordelen die ermee
worden beoogd. De Nederlandse handels-
positie ten opzichte van het buitenland
wordt erdoor bemoeilijkt en men loopt
de kans dat het buitenland en speciaal
de buitenlandse handelspartners zodanig
manipuleren dat het effect verloren
gaat. Bovendien is er een gevaar van
toeneming der werkloosheid aan verbon
den, omdat de werkgelegenheid bij sterk
op de export gerichte bedrijven wordt
verzwakt.
De regering beschouwt de strijd
tegen de werkloosheid en de inflatie
als een van haar voornaamste taken.
Hierbij wil zij tevens de verminde
ring van ongelijkheid bevorderen.
Met het bedrijfsleven wordt overlegd
welke bijdrage van die kant, in sa
menhang met het beleid van de over
heid, aan het terugdringen van de
inflatie kan worden geleverd. Het
beleidsplan voor 1974 bevat daartoe
tal van aanknopingspunten.
BUITENL.
VISSER'J
2U/U (mci.OntH)
1826
ONDER- DEFENSIE
WIJS en
WETENS.
14P56
Een betrekkelijk beknopte, in niet al
te moeilijke zinnen geformuleerde
Troonrede is vanmiddag door koningin
Juliana uitgesproken bij het begin van
het nieuwe parlementaire zittingsjaar,
dat de proef op de som van het kabinet-
Den Uyl zal zijn. Dit ene jaar moet
grote duidelijkheid brengen ten aanzien
van het lot van het kabinet, want het
heeft zich blijkens de Troonrede en de
Miljoenennota op een zó ambitieuze wij
ze aan wezenlijke structuurveranderin
gen gezet, dat het zich niet meer kan
veroorloven met grove compromissen te
komen.
stelt bij de woningbouw in de jaren
1974-1976, heeft zij onlangs een pro
gramma bekendgemaakt. Dit pro
gramma dat mede gericht is op een
evenwichtige ontwikkeling van de
werkgelegenheid, legt sterk de na
druk op het behoud van het karakter
van de steden en op de verbetering
van woningen en woonomgeving in
oude wijken.
Wetsontwerpen tot invoering van
de gebruikswaarde als basis voor de
waardebepaling bij onteigening en tot
regeling van een voorkeursrecht bij
verkoop van onroerend goed zullen u
dit zittingsjaar bereiken.
DEN HAAG Koningin Ju
liana heeft vanmiddag de
nieuwe zitting van de Staten-
Generaal geopend met het uit
spreken van de Troonrede:
Het kabinet heeft „een pakket” van
maatregelen genomen om deze gevaren
te bezweren, maar het is duidelijk dat
het zich van de riskante aspecten dezer
revaluatie bewust is. De aankondiging
van een bij de revaluatie aansluitende
prijsmaatregel, de hernieuwde invoering
van een investeringsaftrek voor bedrijfs
gebouwen en eèn nieuw werkgelegen-
heidsprogram moeten de schok enigszins
opvangen, maar of die buffer sterk ge
noeg zal zijn durft ook het kabinet nog
niet te verkondigen. De verhoging van
de benzine- en olieprijs waaraan als
vanouds gekoppeld blijft de aanpassing
van de aardgasprijs, ongeacht alle ethi
sche bezwaren die van progressieve zijde
hier altijd tegenin zijn gebracht en ook
ongeacht de prijsverhogende werking
betekent dat de inflatiebestriiding toch
nog niet zo drastisch wordt uitgevoerd
als de Troonrede ons wil doen geloven.
Een teken van structuurverandering
door mentaliteitsverandering wordt ge
vormd door enkele prioriteiten die inder
daad nieuw zijn: herziening van het
strafstelsel, wijziging van de onderwijs
voorzieningen, een ziektekostenverzeke
ring op nationale basis, ombuiging van
het bouwbeleid in de richting van ka-
rakterbehoud van steden en verbetering
van oude wijken, gewestvorming onder
rijkstoezicht, vermindering van de ver-
keersbehoefte, vooropstelling van de
mensenrechten in het NAVO-verdrags-
gebied, het zijn alle onderwerpen die
men niet in vroegere Troonredes heeft
aangetroffen. Weliswaar wordt nagenoeg
alles nog slechts als „plan” of „te ver
wachten nota’s” aangeboden, maar ver
schillende reeds op stapel staande wets
ontwerpen duiden erop dat het kabinet
het niet bij loze kreten wil laten. Wat
wél in optima forma een loze kreet lijkt
en het is eigenlijk te betreuren dat
men de koningin zulke cryptische taal in
de mond heeft gelegd is de aankondi
ging dat er een statiegeld op nieuwe
auto’s komt, „dat bij de inlevering wordt
terugbetaald”. Nu is een auto een ge
bruiksartikel met afnemende waarde,
waarvoor geen „inleveringsapparaat” be
staat. De sloper kan toch moeilijk tot
staatsambtenaar worden gepromoveerd.
Of bedoelt men inlevering van het ken
tekenbewijs? Daardoor zou een levendi
ge handel in kentekenbewijzen kunnen
ontstaan, terwijl de wrakken nog wat
worden opgelapt en clandestien blijven
rijden. Dit statiegeld is waarschijnlijk in
de praktijk een soort accijns op de auto,
waarvan terugbetaling de mist ingaat.
Deze onpraktische, irreële opmerking
had men het staatshoofd beter kunnen
besparen.
Voor iemand met een inkomen van
30.000 liggen de cijfers: bij inflatiecor
rectie zou hem 112 toekomen, nu krijgt
hij 83. De man met een inkomen van
90.000 zou 421 belastingverlaging heb
ben gekregen en nu maar 83. Men kan
het ook anders zeggen: tot 25.000 inko
men krijgen de belastingplichtigen in
feite de inflatiecorrectie wel terug en nog
iets meer. Van 25.000 af en hoger niet.
Op de conferentie over veiligheid
en samenwerking in Europa en de
komende onderhandelingen over we
derzijdse en evenwichtige verminde
ring van strijdkrachten in Centraal-
Europa streeft de regering naar con
crete afspraken over verruiming van
contacten tussen de volken van Euro
pa en daadwerkelijke vermindering
van de militaire confrontatie. In een
nota die u in de loop van deze zitting
zal worden aangeboden, zal met na
me aandacht worden besteed aan het
afremmen van de bewapeningswed
loop en het doelbewust verminderen
van de rol van kernwapens-
Een actieve dialoog tussen de Ver
enigde Staten en Europa over hun
toekomstige samenwerking acht de
regering noodzakelijk. Binnen de
NAVO wil zij het overleg stimuleren
over de mogelijkheden van ontspan
ning tussen Oost en West en bevorde
ren dat overal in het verdragsgebied
de mensenrechten worden geëerbie
digd-
Handhaving van alle huidige taken
van de Nederlandse krijgsmacht stuit
in toenemende mate op financiële
moeilijkheden. De regering heeft bin
nen de NAVO het initiatief genomen
om een betere taakverdeling tussen
de lidstaten té bereiken. Voorstellen
over omvang en vorm van de Neder
landse defensie in de komende jaren
zullen u omstreeks de jaarwisseling
in een defensienota worden voorge
legd.
In 1974 wordt een begin gemaakt
met humanitaire en ontwikkelings
steun ten behoeve van de bevolking
van de koloniale gebieden in Afrika.
Deze steun wordt verleend via de
bevrijdingsbewegingen, bij voorkeur
door tussenkomst van internationale
organisaties.
Het bedrag voor ontwikkelingssa
menwerking is in de begroting die u
heden wordt aangeboden met 20 per
cent verhoogd. De doelstelling van de
regering om in 1976 1,5 percent van
het nationale inkomen voor ontwik
kelingssamenwerking te bestemmen
zal tot uitdrukking worden gebracht
in een voortschrijdend meerjarenplan
dat u binnen enkele maanden
bereiken.
De regering verwacht in het
mende jaar, aan de hand van
advies van de Koninkrijkscommissie,
met de regeringen van Suriname en
de Nederlandse Antillen in overleg te
kunnen treden over de wijze en het
tijdstip waarop deze landen soeverei
niteit zullen verkrijgen. De ontwikke
lingssteun aan deze landen is gericht
op de bevordering van economische,
sociale en culturele zelfstandigheid.
De regering heeft wel besloten de be
lastingvrije sommen voor de verschillen
de tariefsgroepen (ongeh. geh. vrouwen,
geh. mannen) met 5 pet te verhogen, wat
neerkomt voor een gehuwde zonder kin
deren op 332. De aftrek wordt dan in
plaats van 6.640 in 1974 6.972 alvo-
Hierbij zullen tot 750 miljoen gulden
verplichtingen kunnen worden aange
gaan; tempo van uitvoering en om
vang worden aan de conjuncturele
ontwikkeling aangepast.
De hoogte van inkomsten en uitga
ven voor 1974 is afgestemd op het
bereiken van het noodzakelijke even
wicht tussen middelen en bestedin
gen. Mede in dit licht is een bijstel
ling van het begrotingstekort verant
woord geacht.
Bij de keuze van de voor te stellen
belastingmaatregelen zijn rechtstreeks
prijsverhogende effecten waar moge
lijk vermeden. Zo blijft een verho
ging van de BTW achterwege.
Mede gezien de ontwikkeling van
de prijzen in het buitenland worden
de accijnzen op benzine en dieselolie
verhoogd; ook een aanpassing van de
aardgasprijzen bleek noodzakelijk.
Het tarief van de vermogensbelas
ting wordt op 8 promille gebracht en
20 opcenten worden gelegd op de
tarieven van de successierechten, met
uitzondering van verkrijging in de
rechte lijn. De studie inzake de in
voering van een vermogenswinstbe
lasting zal naar verwachting midden
1974 zijn voltooid.
De inflatiecorrectie bij de loon- en
inkomstenbelasting wordt niet toege
past. Om de verzwaring van de belas
tingdruk op lagere inkomens zo be
perkt mogelijk te houden worden de
belastingvrije bedragen met 5 percent
verhoogd. Er is naar gestreefd dat
per tariefgroep een ieder zoveel mo
gelijk voor een gelijk bedrag daarvan
profiteert. voor bepaalde groepen be
lastingplichtigen, zoals alleenstaanden
met kinderen, worden knelpunten in
de opbouw van het tarief weggeno
men.
Het deel van de kosten van zaken-
auto’s dat aan het privégebruik
wordt toegerekend, wordt verhoogd.
BEGROTINGSTEKORT
2042
(excl uilgavenivm de
coru. werkloosheid is her
tekort 14921
na inflatie-
corr. ad. 8%
762
2.047
3.435
5.020
6.979
16.865
42.044
Om voor het anti-inflatiebeleid zo
gunstig mogelijke voorwaarden te
scheppen heeft de regering besloten
tot opwaardering van de gulden en
afkondiging van een daarbij aanslui
tende prijsmaatregel. Met het be
drijfsleven wordt dezer dagen overleg
gepleegd over verdere maatregelen
om de met de revaluatie beoogde
vermindering van de prijsstijging, en
ook prijsverlagingen, te bewerkstelli
gen- Om een onevenredige inkomens-
derving in de landbouw als gevolg
van de revaluatie te voorkomen, zal
een tijdelijke compensatie worden
verstrekt in het kader van de terug
gave van de omzetbelasting- Ter be
vordering van de werkgelegenheid zal
de investeringsaftrek voor bedrijfsge
bouwen tijdelijk worden hersteld en
zal een nieuw werkgelegenheidspro-
gram in uitvoering worden genomen.
voorbereidingen
totstandkoming van een
volksverzekering tegen ziektekosten.
Voor de taak die de regering zich
De regering heeft voorshands afge
zien van een vermindering van de
aftrekbaarheid voor de inkomstenbe
lasting van de rente van schulden, dit
in afwachting van de resultaten van
de studie die in de regeringsverkla
ring is aangekondigd. Wel wordt de
fiscale huurwaarde voor eigen wonin
gen verhoogd, behalve voor de goed
kope woningen.
De regering heeft een open oog voor
de problemen van de zelfstandige on
dernemer in midden- en kleinbedrijf,
landbouw en visserij- Met ingang van
1 januari a-s. zal de mogelijkheid tot
vorming van een fiscale oudedagsre-
serve zodanig worden uitgebreid dat
met name de kleinere zelfstandigen
daarvan kunnen profiteren. Voor de
vrouw die in de onderneming van
haar men meewerkt, zal de belasting
regeling gunstige worden, vooral
wanneer de winst laag is.
De regering zal wettelijke regelin
gen uitwerken om de inkomsten uit
commissariaten te beperken.
Zij acht maatregelen gewenst om
de inkomensontwikkeling in de vrije
beroepen te beïnvloeden. Zij wenst
een grotere openbaarheid van inko
mens te bevorderen.
De regering staat positief tegenover
pogingen in het bedrijfsleven om te
komen tot loonsverhogingen die ten
minste voor de helft in voor elk
Het ontwerp van wet op de gewes
ten zal vervangen worden door een
nieuw ontwerp dat de verantwoorde
lijkheid voor de gewestvorming pri
mair legt bij de rijksoverheid.
De aangekondigde oriënteringsnota
over de hoofdlijnen van het ruimte
lijk beleid zal ook conclusies bevatten
ten aanzien van de nieuwste gegevens
over de bevolkingsgroei- De regering
beschouwt vermindering van de be
hoefte aan verkeer en vervoer van
personen en goederen mede als doel
stelling van dit beleid- Ter bevorde
ring van de verkeersveiligheid zal op
de autosnelwegen een minimumsnel-
heid worden ingevoerd. Voor de an
dere wegen zullen maximumsnelhe
den gaan gelden.
De regering zal
wetsontwerp indienen dat de
plichting tot storting van een waar
borgsom bij de aankoop van een
nieuwe auto regelt. De waarborgsom
zal worden terugbetaald bij de inle
vering van de auto.
Ter bestrijding van de milieuver
vuiling zullen in 1974 nadere wette
lijke maatregelen worden voorgesteld.
In bijzondere gevallen kunnen extra
bijdragen worden gegeven aan indus
trieën die zelf maatregelen tegen
luchtverontreiniging willen nemen.
Onderzoek zal worden gestimuleerd
naar schonere produktieprocessen en
naar de ontwikkeling van systemen
voor het opnieuw gebruiken van
grond- en hulpstoffen.
Inspraak en beroepsmogelijkheid
bij de vaststelling van milieuvoor
schriften worden verbeterd.
De regering onderzoekt de moge
lijkheden om energieverspilling tegen
te gaan, onder meer door een andere
opbouw van de prijzen van energie
en van de tarieven van de motorrij
tuigenbelasting. Zij ziet de invoering
van de selectieve investeringsregeling
als een begin van de toetsing van
investeringen op hun betekenis voor
de maatschappij als geheel.
Leden van de Staten-Generaal,
De regering heeft voor ogen het
omlaag schroeven van de inflatie, het
terugdringen van de werkloosheid,
het verminderen van bestaande onge
lijkheid en achterstand. Om dat te
bereiken zijn ingrijpende maatregelen
nodig. Zij stelt die maatregelen voor
in de overtuiging, dat waar offers
worden gevraagd, ook het uitzicht
wordt geboden op een samenleving,
waarin de mensen zich meer thuis
zullen kunnen voelen.
De regering vertrouwt erop dat
haar voorstellen u aanleiding zullen
geven tot levendige discussies, waar
bij de burgers zich betrokken weten.
Een intensief overleg tussen regering
en Staten-Generaal zal veel van ons
allen vergen.
Met het uitspreken van de hoop
dat wij daartoe de kracht zullen
ontvangen, verklaar ik deze zitting
van de Staten-Generaal geopend.
gelijke bedragen worden uitgekeerd
en die voorts bijdragen tot verklei
ning van inkomensverschillen. Zij
ziet daarin ook een belangrijke voor
waarde voor het slagen van het anti-
inflatiebeleid.
In een nota die u in de loop van
het komende jaar zal bereiken, wil de
regering wegen aangeven om te ko
men tot een samenhangend inko
mensbeleid dat in beginsel alle inko
mensgroepen omvat.
Aan de Sociaal-Economische Raad
zal advies worden gevraagd over de
structuur en de bevoegdheden van de
ondernemingsraden, waarbij ook het
oordeel zal worden gevraagd over de
mate van zeggenschap van de onder
nemingsraden bij fusies van onderne
mingen.
De regering zal zich, gelet op de
gebeurtenissen die zich onlangs bij de
overname van ondernemingen hebben
voorgedaan, tot de SER wenden met
het verzoek spoedig advies te mogen
ontvangen over voorafgaande inhou
delijke toetsing door de overheid van
fusies, ter voorbereiding van een wet
telijke regeling terzake.
Een wetsontwerp wordt ingediend,
waarin de tijdige melding van om
vangrijke ontslagen verplicht wordt
gesteld.
Aan de SER zal advies worden
gevraagd over de wenselijkheid van
nadere voorzieningen ten behoeve
van het bedrijven werk van werkne
mersorganisaties.
De regering heeft besloten tot be
vordering van spoedige ratificatie van
het Europees Sociaal Handvest met
inbegrip van de erkenning van het
stakingsrecht, ook voor ambtenaren.
De regering zet zich in voor een
meer op het welzijn van de burgers
gerichte Europese gemeenschap, die is
toegerust met ruime bevoegdheden,
die een werkelijk democratische
structuur heeft en een open beleid
voert, in het bijzonder gericht op de
belangen van de derde wereld.
m in
<jj 3 Z
Q
JF_justiti e
met een inkomen van 25.000 zou 121
minder betaald hebben en krijgt nu 83
minder te betalen.
Leden van de Staten-Generaal,
Gaarne maak ik gebruik van de
mogelijkheid om ook hier mijn dank
baarheid uit te spreken voor de war
me genegenheid die ik uit alle delen
van het Koninkrijk heb mogen on
dervinden bij de viering van mijn
zilveren jubileum.
Veel van de verworvenheden van
de afgelopen 25 jaar is thans onder
werp van discussie en herbezinning.
Onze voorspoed kan niet verhullen
dat in onze maatschappij gevoelens
van verontrusting, bedreiging en ver
vreemding toenemen. De aandacht
richt zich op wat in de ontwikkeling
achterbleef: het inhoud geven aan de
gelijkwaardigheid van alle leden van
de samenleving, het vergroten van de
mogelijkheid om eigen verantwoorde
lijkheid te dragen en het zorgvuldig
beheren van de natuur en haar hulp
bronnen.
Nog onlangs, bij zijn optreden,
heeft het nieuwe kabinet de uitgangs
punten en doelstellingen van zijn
beleid voor u uiteengezet. Thans valt
de nadruk op de maatregelen waar
mede het deze doeleinden wil berei
ken.
De begroting geeft een eerste aan
zet tot de door het kabinet gewenste
structurele veranderingen in onze
maatschappij. In het uitgavenbeleid
zijn andere prioriteiten gesteld en is
ruimte gemaakt voor nieuwe activi
teiten. In het dekkingsplan komt de
beoogde verkleining van inkomens
verschillen tot uitdrukking.
De uitgaven voor welzijnsvoorzie
ningen worden meer dan evenredig
verhoogd. De uitkeringsnorm van de
Algemene Bijstandswet zal met in
gang van 1 juli 1974 worden gebracht
op het nettobedrag van het dan gel
dende wettelijk minimumloon.
Met de geleidelijke herziening van
het jeugdbeschermingsrecht wordt
een begin gemaakt. Een wetsontwerp
tot herziening van het strafstelsel
staat op stapel- Daarmee wordt be
oogd de toepassing van vrijheidsstraf
fen nog verder te verminderen-
Van de rechtspraak wordt ver
wacht dat zij zekerheid biedt, maar
de ontwikkelingen in de samenleving
toch op creatieve wijze beantwoordt;
dat zij dicht bij de mensen staat
maar toch haar onafhankelijkheid
bewaart. Deze taak wordt steeds
zwaarder. Een algehele herziening
van de rechterlijke organisatie zal
door een binnenkort in te stellen
staatscommissie worden voorbereid.
Een beleid gericht op welzijn en op
een actieve deelneming aan het
maatschappelijk leven vereist ver
nieuwing van onze onderwijsvoorzie
ningen. Een plan daartoe zal u nog
dit najaar worden voorgelegd. Bin
nenkort zal een aantal scholen wor
den uitgenodigd om proeven te ne
men met een nieuwe basisschool en
met een middenschool. Op 1 augustus
1974 wordt de leerplicht voor wer
kende jongeren uitgebreid met een
tweede dag voor 15-jarigen; de leer-
lingenschaal bij het kleuteronderwijs
wordt verlaagd van 36 tot 34 en bij
het lager onderwijs van 36 tot 33. De
regering zal een spoedige behandeling
van het wetsontwerp inzake de her
werk tarief
1974
757
2.007
3.421
5.058
7.008
17.176
ƒ42.382
840
2.090
3.504
5.141
7.091
17.259
ƒ42.465
Bij inkomens van 25.000 af
verlichting van de kant van de belasting
vrije sommen met 5 percent dus al niet
meer op tegen het niet doorgaan van de
inflatiecorrectie en moet men in feite
meer betalen dan wanneer de inflatie
correctie wel zou doorgaan.
Wel krijgt iedereen 83 minder te be
talen, wat blijkt uit de vergelijking van
het tarief 1973 en 1974, maar met de in
flatiecorrectie zouden de hogere en mid
delhoge inkomens vanaf 25.000 er aan
zienlijk op vooruit zijn gegaan. Iemand
binnenkort een
ver-
structurering van het wetenschappe
lijk onderwijs bevorderen.
Binnenkort zult u voorstellen voor
een nieuw stelsel van studiefinancie
ring ontvangen. Nog dit najaar zullen
betrokkenen gelegenheid krijgen zich
uit te spreken over een nieuwe opzet
van het wetenschapsbeleid.
Over de gewenste structuur van de
gezondheidszorg wil de regering over
leg met u plegen aan de hand van
een nota ter voorbereiding van een
wet gezondheidsvoorzieningen. Om
deze voorzieningen voor ieder in ge
lijke mate toegankelijk te maken,
worden voorbereidingen getroffen
voor de totstandkoming van
DE BEGROTINGEN NAAR HOOFDSTUK
in miljoen gld.(incl.aanv,pj g
CO g
Bi s
kj e> o
g !2
Dl V.
49 026
mil
jard
gld.
ro
m
2 f-
m r
rjUlïGAVt\i
1 51.068
6-
5-
4N
DE OPBRENGST VAN DE
i— BELASTINGEN IN 1974
in miljard gulden (vooraftr)
14-
13-
11-
10-
