Velsen in contact
met Kennemer-
raad over
toetreding
TERUGLOOP VAN DE BEVOLKING GAAT EEN ROL SPELEN
«■B
snorthuis
VRAAG- EN ANTWOORDS PEL MET 184 VRAGEN IN VELSEN
1
PRIMA NOREN
NU 39,95
m, iaggHÊl
timmerlieden
i
BUURTHUIS
WIJK AAN DUIN
„OPEN HUIS” IN
Meerjarenplan
HOOGOVENS* ESTEL
C
Zaterdag 17 november
Uitstel
Belastingmaatregelen
Aap uit de mouw
Meevallertje
Niet zo zuinig
Besparing
Ruimte
Extra
Centrale bron
Adder in ’t g(r)as
Hoogovens vraagt
voor onderhouds- en
reparatiewerkzaamheden
enige
Minimum aanvangssalaris
15.425,- bruto per jaar
(dagdienst).
Eisen
- voortgezette vakopleiding
- ervaring in onderhouds
werk.
Ervaring in het gebruik van
houtbewerkingsmachines
strekt tot aanbeveling.
Leeftijd 25 - 40 jaar.
Wat de gemeentelijke begroting be
treft zitten we nu eigenlijk verkeerd te
Schriftelijke sollicitaties
onder nr. YB 836
te richten aan:
Hoogovens IJniuiden
Personeelsvoorziening
Hoofdkantoor 2.
Telefonische inlichtingen:
02510-94000.
r
t
t.
(Van een onzer verslaggevers)
VELSEN De aanbieding van de begroting 1974 voor de gemeente
Velsen is voor de raadsleden aanleiding geweest 184 vragen af te vuren
op het college van Burgemeester en Wethouders. Deze zijn verzameld in
het jaarlijkse vraag- en antwoordspel, dat in drie afdelingen is gesplitst,
namelijk algemene financiële beschouwingen, algemene politieke be
schouwingen waaronder heel wat vragen, die op de onderscheidene ver
dere hoofdstukken van toepassing zijn en „detailpunten van het beleid”.
Voor het eerst ook is achter de vragen vermeld, welke fractie de vraag
heeft gesteld. Tot de belangrijkste vragen behoren uiteraard ook die
welke betrekking hebben op de financiële positie der gemeente en op het
geen in de toekomst eventueel te wachten kan staan. Te dien aanzien
merken B. en W. op dat zij uit de concept-rijksbegroting nog niet hebben
kunnen afleiden, dat er voor Velsen in de naaste toekomst een werkelijke
financiële vooruitgang kan worden verwacht. Het lijkt het college overi
gens gelet op de recente start van het huidige kabinet, niet reëel op dit
moment al belangrijke veranderingen te verwachten.
I kennemerlaan 94
Telefoon 02550 -1 40 71
ZEER SPECIALE
AANBIEDING
Uitgaven per inwoner
DINSDAG 13 NOVEMBER 1973
Financiële vooruitgang is nog onzeker
ADVERTENTIE
door de
De keiharde waarheid over
de Beverwijkse begroting
(Van een onzer verslaggeefsters)
p
een
ADVERTENTIE
BEVERWIJK De terugloop van de bevolking gaat in Beverwijk een rol van be
tekenis spelen. Dat komt onder meer tot uitdrukking in de gemeentelijke begroting.
kan Beverwijk eigenlijk helemaal niet hebben, want zonder dat men in 1974 opzien
barende extra voorzieningen gaat treffen, is het begrotingstotaal met 14.39 percent
gestegen tot 37.014.046. Vorig jaar werden de uitgaven en inkomsten in evenwicht
gebracht op een totaal van 32.358.697. Tegenover de stijging van de uitgaven met
4.655.349 moet eenzelfde bedrag aan extra inkomsten staan om de begroting sluitend
te maken. In dat bedrag voor een groot deel een gevolg van de stijgende lonen en
prijzen zit natuurlijk een flinke hap die het rijk voor zijn rekening neemt, maar
„uit lokale bron”, zoals dat dan in de officiële taal heet, moet er 1.235.66 (17.76 per
cent) meer worden bijgepast dan in 1973. Die lokale bronnen zijn dan bevolking en
bedrijfsleven. Mogen we even vangen, zegt de gemeente dan en men heeft al uitge
rekend hoe we dat met zijn allen betalen kunnen, althans moeten.
Voordat de begroting wordt goedgekeurd
zal er in het Stadskantoor nog heel wat
gepraat moeten worden.
Er moeten dus nog wat meer adder
tjes in het begrotingsgras zitten. Wel,
een heel grote adder zit niet in het gras,
maar in het gas.
Van de zijde der KVP is geïnformeerd
naar de stijging van de begrotingen
rekenen, want het gas voordeelt je is nog
niet in de begrotingscijfers verwerkt.
Het al eerder genoemde bedrag van
ƒ.1.235.644,- dat er meer uit de lokale
bronnen moet komen is dus anders be
rekend.
12,24
13,04
16,33
9,21
15,38
14,79
6.22*
17,01
15,96
15,62
10,14
11,96
sc
k
Pi
ri
co
ro
oi
ra
h<
ii
v
e
n
1
i
i
j
i
i
i
si
t<
d
v
jaar
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
Index
100
112,24
126,88
147,60
161,19
175,97
213,47
226,75
265.33
307,67
355,72
391,77
438,61
aantal
Inwoners
67.500
172.082
40.402
30.800
85.400
81.579
79.750
21.300
aantal
inwoners
67.000
170.667
38.750
30.969
85.000
81.785
79.876
21.000
bedrag per
Inwoner
1345,—
1454,—
801,—
724,—
1010,—
867,—
1177,—
733,—
vi
d
(I
ti
■w
n
bedrag per
inwoner
1517,—
1714,—
955,—
859,—
1180,—
988,—
1433,—
850,—
1
1
1
7
2
s
V
7
1
n
1
1
1
s
S
Gemeente
Velsen
Haarlem
Beverwijk
Heemskerk
’s-Hertogenbosch
Vlaardingen
Amersfoort
Caistricum
a
ts
1:
6
k
k
k
b
h
te
z;
’S
rente, rente en aflossingen van verstrek
te leningen, rente van kasgeld en wat
administratieve verrekenposten, dan is
het totaal aan meer-inkomsten
ƒ.4.655.349,- en daarmee is dan de stij
ging vsn de uitgaven opgevangen en de
begroting in evenwicht.
vooral moeten worden gezocht in de
richting van een aanpassing van de uit
keringen tyd het gemeentefonds en van
doeluitkeringen. Alleen deze aanpassing
en het zo effectief mogelijk besteden
van de beschikbare middelen zal het
mogelijk maken het hoofd boven water
te houden.
stijgings-
pct. t.o.v.
het voorg.
jaar
’t Is dat het gemeentebestuur er op rekent, dat het rijk enige financiële compensatie
zal geven via een verfijningsregeling van de rijksuitkeringen, maar dan nog is de
strop in het komende jaar alleen al door die terugloop dik twee ton. Zonder die ver
wachte compensatie zou die terugloop dus al 350.000 gaan kosten. Het inwonertal is
In een jaar tijd teruggelopen van 39.900 tot naar schatting per 1 januari aanstaande
38.750. In 1980 verwacht men nog maar ruim 35.000 inwoners te hebben. Dat nadeeltje
Het wordt door burgemeester en wet
houders niet juist geacht in te gaan op
de vraag van de zijde der PvdA of het
niet wenselijk i? in Den Haag te wijzen op
de onrechtvaardige nadelige financiële
positie van de afzonderlijke IJmondge-
meenten „waarbij aldus de vragen-
steller(s) enige luidruchtigheid niet
behoeft te worden geschuwd”.
B. en W. geloyen niet, dat de minister
zal besluiten de maximum algemene uit
kering uit het gemeentefonds inzake de
bebouwingsdichtheid, ad. 21 per inwo
ner, geheel zal loslaten. Wel hopen zij,
dat dit maximum dat geldt vanaf het
moment van inwerking treding der des
betreffende wet in 1960, zal worden
aangepast. Overigens vreest het college
niet dat het nog steeds sluiten van de
begroting op deze beslissing van invloed
zal zijn. De maatregelen welke genomen
zijn om tot een sluitende begroting te
Zij vernam, dat het werkelijke bedrag
per inwoner over 1973 nog niet bekend
is omdat het dienstjaar op 30 juni sluit.
Vergelijking met dat jaar is alleen mo
gelijk op basis van ramingen. Vergelij
king met andere gemeenten die wat
betreft inwonertal, dienstenpakket en
karakter met Velsen overeen komen, is
binnen de gegeven tijd ónmogelijk. Er
is praktisch geen gemeente in Nederland
gelijk. B. en W. menen daarom te moe
ten volstaan met het hieronder vermelde
overzicht, waarin zijn opgenomen de ge
meenten, waarvan men de beschikking
heeft over de ramingen voor 1973 en
1974:
met leren schoenen
Als vroegtijdige
St. Nicolaasverrassing
Telefoon 02550 - 1 66 13
komen aldus verneemt de CPN-frak-
tie tonen aan dat een hogere algeme
ne uitkering voor Velsen geen luxe bete
kent. Bovendien speelt deze zaak ook in
andere gemeenten, waaronder zogenoem
de „tekortgemeenten”.
Dat laatste betekent echter niet, dat,
dat het schrikbeeld van een tekort-
gemeente is verdwenen. Evenmin kan
gesproken worden van een gelijkblijven
de situatie, indien wordt bedacht dat de
laatste jaren maatregelen zijn genomen
om tot een sluitende begroting te ko
men, welke niet kunnen worden her
haald, zoals de beschikking over reser
ves.
Om het huidige voorzieningenpeil te
kunnen het handhaven is het dus nood
zakelijk, dat zich andere mogelijkheden
zullen aandienen. Daar de eigen moge
lijkheden zijn uitgeput zal de oplossing
Per saldo kan voor 1974 een bedrag
van ƒ.307.000,- volgens de nota als „al
ternatief aanwendbaar” worden aange
merkt. Een beetje erg vrij vertaald bete
kent dat de „vrije speelruimte” in de
begroting. Daarmee kan men dus taken
uit gaan voeren, die volgens de proeve
van een meerjarenplan voor 1974 op het
programma stonden of geheel nieuwe
voorzieningen gaan treffen. Daar komt
bij een bedrag van ƒ.154.955,- dat als
onvoorziene uitgaven op de begroting
staat. In totaal dus zo’n viereneenhalve
ton en dat betekent dat men dit bedrag
volgens de algemene norm met tien
vermenigvuldigen moet (90 pet. lenen)
om te weten, dat de gemeente in 1974 en
mogelijkheid heeft voor nieuwe kapi
taalsinvesteringen van 4.500.000,-.
Telt men daarbij de uitkeringen uit de
centrale bronnen gemeentefonds, 's
rijkskas en provinciale kas plus nog wat
middelen uit overige bronnen (bespaarde
VELSEN. Met de kring van in
Kennemerland samenwerkende gemeen
ten (ISK) heeft het college overleg ge
pleegd over een eventueel toetreden van
Velsen tot de Kennemerraad. Definitieve
plannen zijn er echter nog niet, zodat de
raad nog nooit voorstellen zijn gedaan.
Dit antwoorden B. en W. op een vraag
van de protestants-christelijke fractie,
die naar de contacten met de Kenne
merraad informeerde. B. en W. zijn
overigens wel van mening dat de raad
aangepast moet worden in een voor
Velsen aanvaardbare vorm. Zolang een
toetreden nog niet gerealiseerd is wor
den de periodieke besprekingen in ISK-
verband voortgezet.
Maar aan de uitgavenkant is ook wel
het een en ander gebeurd om de stijging
zo klein mogelijk te doen zijn. We
noemen er enkele.
Door het treffen van organisatorische
maatregelen en het hanteren van een
selectieve personeelsstop denkt men in
1974 ƒ.50.000,- te kunnen besparen.
Uitgegaan is van een maximaal ge-
meentesubsidie van ƒ.150.000,- ten behoe
ve van de N.V. Sportfondsenbad.
Aannemende dat de Regionale Onder
wijsbegeleidingsdienst Midden-Kenne-
merland in 1974 nog niet direct zal
starten, kan die uitgave ƒ.45.000,- lager
worden geraamd. De Openbare Biblio
theek gaat de tarieven verhogen en ex-
tra-maatregelen treffen met betrekking
tot de personeelskosten. Het subsidie-
aandeel van de gemeente Beverwijk kan
sH
We gaan in Beverwijk meer betalen
aan gemeentelijke belastingen ƒ.268.564,-;
meer aan retributies en bijdragen
ƒ.176.136.-; meer aan personele belasting
hoofdsommen en opcenten ƒ.84.705,-.
Dan heeft de gemeente nog geraamd aan
meer-inkomsten uit bezittingen (huren,
pachten en dergelijke) ƒ.71.126,-. Voor
inkomsten uit de gemeentelijke bedrij
ven (vergoeding voor gemeentelijke
diensten en winst) is ƒ.389.415,- geraamd
en dan zijn er nog wat overigen inkom
sten (bijdragen van andere gemeenten,
particulieren en dergelijke), die
ƒ.245.698,- gaan opleveren. Als men dat
dan weer optelt komt men exact uit op
ƒ.1.235.644,-.
Want zo tussen neus en lippen door
staat er dan in de aanbiedingsnota bij de
begroting, dat de gastarieven zullen
worden verhoogd. Veertig bladzijden
verder staat dan, dat die verhoging later
nog wel wordt verwerkt in een supple-
toire begroting van het gasbedrijf. Als
men zo vaag gaat doen willen we juist
altijd het naadje van de kous weten en
tijdens de persconferentie naar aanlei
ding van de begroting haalde wethouder
De gastarieven worden drastisch ver
hoogd en dat gaat de gemeente Bever
wijk een voordeel opleveren van, jawel,
ƒ.900.000.- (negenhonderdduizend gulden).
Ja, maar dat is geen gemeentelijke
belasting, zegt men dan. Accoord, maar
het komt wel uit dezelfde bron van
burger en bedrijfsleven en als die bur
ger zijn huis centraal verwarmd heeft,
dan tikt die verhoging van de gastarie
ven nogal aan. Een vergelijking van de
oude en de nieuwe tarieven is opgeno
men in een afzonderlijk artikel elders in
dit blad.
Wijk aan Duin, Wilgenhoflaan 2c (tel.
24676), opent zaterdagmorgen reeds om
9.30 uur zijn poorten. Door de heer
Hopic en zijn familieleden wordt op dat
tijdstip een kindervoorstelling verzorgd,
waarvoor de kaarten vanaf heden in het
buurthuis verkrijgbaar zijn. De jeugdige
bezoekers kunnen voorts nog terecht in
twee buurthuiszalen, waar zij onder het
toeziend oog van de kinderclub-leiding
wat werkstukjes mogen fabriceren, de
allerkleinsten kunnen worden onderge
bracht in de peuterspeelzaal, waar zij
onder leiding van ervaren krachten naar
hartelust mogen spelen.
In de grote zaal va het buurthuis is
een tentoonstelling van werkstukken
van de modelbouwclub ingericht. In de
zelfde ruimte zullen de leden van de
judoploeg 's middags nog enkele demon
straties geven. In samenwerking met de
Wereldwinkel Beverwijk, met een infor
matiestand in het buurthuis vertegen
woordigd. schenkt de buurthuisleiding de
bezoekers een gratis kopje wereldwin-
kelkoffie. En wie zijn dorst niet met
koffie gelest weet, kan zijn schreden nog
altijd naar de bar richten.
verhoging van het tarief van de
straatbelasting wegens gebouwde eigen
dommen met 8 pet, waardoor het tarief
van 41 pet. wordt verhoogd tot 45 pet.
En dat kan dan ƒ.170.000,- meer opleve
ren;
verhoging van de begrafenisrechten
met 11.5 pet. Hogere opbrengst naar
raming ƒ.10.000,-;
verhoging van het rioolafvoerrecht
met 11.5 pet., waardoor het tarief van
6.2 wordt verhoogd tot 7 pet. Hogere
opbrengst ƒ.25.000,-;
verhoging van de reinigingsrechten
met 11.5 pet., waardoor het huidige per
centage stijgt van 17 naar 19- Te ver
wachten hogere opbrengst ƒ.50.000,-.
verhoging van het aantal opcenten op
de personele belasting met 30. Het totaal
aantal opcenten wordt daarmee op 430
gebracht. Op jaarbasis bedraagt de te
verwachten hogere opbrengst ƒ.43.200,-.
De hogere opbrengst voor 1974 wordt
7/12 van ƒ.43.200,- is ƒ.25.000,-;
En dan hadden we nog de hondenbe
lasting, waarvan het tarief wordt ver
hoogd van ƒ.25,- tot ƒ.30,- en dat levert
dan nóg zo’n ƒ.6000,- op.
Als we dan die geraamde hogere op
brengsten bij elkaar op tellen komen we
op een bedrag van ƒ.363.000,-. Maar er
moest uit „lokale bronnen” een bedrag
van ƒ.1.235.644,- worden bijgepast.
Het samenwerkingssubsidie ten behoe
ve van de Stichting Sociaal Cultureel
Werk Meerestein, Oosterwijk, Zwaans-
meer en Zuidbroek, op jaarbasis ge
raamd op ƒ.24.000,-, kan rekening hou
dende met de werkelijk geraamde uitga
ven voor 1974, worden teruggebracht tot
ƒ.12.000,-. Dat wat de beperking van de
groei in de subsidies aan plaatselijke
instellingen en dergelijke betreft. Maar
er zijn aan de uitgaven-zijde nog een
aantal meevallers.
Verwacht wordt, dat wat de aanleg
van de Plesmanweg-Caegweg betreft in
1974 nog geen lasten op de begroting
zullen drukken; een bezuiniging ven
ƒ.60.691,-. Dat geldt ook voor het nieuwe
ontmoetingscentrum. In de proeve van
een meerjarenplan 1972 t.m. 1976, waar
men bij de samenstelling van de begro
ting voor 1974 van uit is gegaan, stond
voor 1974 een bedrag van ƒ.300.000,-
geraamd voor het Cultureel Centrum,
waarvan de bouw is vertraagd. Men
volstaat nu met een bedrag aan voorbe
reid ingskosten van ƒ.50.000,- en dat bete
kent dus ook een bezuiniging van
ƒ.250.000,- op de begroting.
Uitstel van de aanschaf van een ma-
gyruslader, een ambulance en een defi-
brilator betekent een besparing van
ƒ.26.200,-.
Door verhoging van de aan het grond
bedrijf voor verstrekt kapitaal in reke
ning te bregen rente van 7 pet. naar 8
pet., wordt een bate van ƒ.260.000.- ver
kregen.
In verband met een voor 1974 te
verwachten verhoging van de bouwakti-
viteiten wordt het verantwoord geacht
een extra opbrengst aan bouwleges van
ongeveer 100.000.- zijn op basis van de
legesverhoging zou ongeveer ƒ.28.000.-
zijn op basis van de legesverhoging in
het kader van de belastingmaatregelen.
Voor de school in „Heliomare” verwacht
men een hogere uitkering van het rijk
te verkrijgen van ƒ.110.000,-.
Met nog wat uitgestelde investeringen
waarvan de lasten dus later op de be
groting gaan drukken heeft men aan de
uitgavenzijde nog een voordeeltje van
ƒ.130.000,-.
Maar daar moet bij worden verteld,
dat Beverwijk en omgeving tot nu toe
wat het gas betreft een „goedkoopte-
eiland” is geweest. De nieuwe tarieven
zijn gelijk aan de landelijk voorgestelde
VEGIN-tarieven. De VEGIN is de vere
niging van exploitanten van gasbedrij
ven in Nêderland. Men gaat dus niet
meer betalen dan elders. Maar ook niet
langer minder, zoals voorheen.
daardoor worden verlaagd met ƒ72.000,-.
De subsidie voor de Beverwijkse
Speeltuin Centrale kan gehandhaafd
blijven op ƒ.59.724,-, terwijl er op meer
was gerekend.
Voor wat de toekomst betreft hopen
B. en W. in 1974 met een meerjarenplan
gereed te komen. Zij streven er naar
daarbij zoveel mogelijk alle sectoren
van de gemeentelijke huishouding te be
trekken. Deze integrale aanpak wordt
nuttig geacht om tot een evenwichtig
geheel te komen.
Ook noodzakelijk achten burgemeester
en wethouders het de doelstellingen te
formuleren, maar zij menen in het hui
dige stadium van voorbereiding daartoe
nog niet te kunnen overgaan. Wel wor
den nu al hiertoe de gegevens verza
meld, bijvoorbeeld langs de weg van de
diensten en bedrijven voor wat betreft
grondgebruik en personeelsomvang in
het licht van de toekomstige bevolkings
omvang en samenstelling. Belangrijk
voor het gemeentebestuur zijn vanzelf
sprekend ook de doelstellingen en wen
sen, welke geformuleerd worden in de
programma’s van de politieke partijen
voor de komende vier jaar, ingaand
1974.
Het vermelden van onderwerpen, wel
ke in het plan komen, lijkt het college,
gelet op de hierboven al genoemde inte
grale aanpak weinig ztavol.
(Van een onzer verslaggeefsters)
BEVERWIJK Om jong en oud in
de gelegenheid te stellen te zien welke
mogelijkheden het buurthuis specifiek
voro hun leeftijdsgroep te bieden heeft,
houdt het Beverwijkse Buurthuis Wijk
aan Duin zaterdag 17 november „open
huis”. Tal van activiteiten, die het buurt
huis voor kinderen en volwassenen or
ganiseert, zullen die dag worden gede
monstreerd. Zo wordt informatie gege
ven via kursussenstands in de hal
over weeftechnieken, macramé, metaal
bewerken, meubelmaken. pottenbakken,
schilderen, tekenen en het vervaardigen
van speelgoed.
De volgende belastingmaatregelen
worden aangekondigd
begrotingstotaal
23.163.517
25.999.668
29.390,754
34.189.072
37.337.327
43.078.179
49.447.762
52.522.720
61.459.00
71.267.326
f 82.396.330
90.747.715
101.597.165
Dit laag percentage is veroorzaakt
invoering van de A.W.B.Z. en de Mammoet
wet.
Dezelfde partij vroeg ook naar de
gemeentelijke uitgaven per inwoner in
deze gemeente.
sinds 1962, waarbij voor dat jaar het
indexcijfer op 100 wordt gesteld. Dat
staatje ziet er als volgt uit:
De omliggende gemeenten, die het
gasbedrijf op basis van een gemeen
schappelijke regeling mede exploiteren
houden ook nog een aardig centje aan
de verhoogde gastarieven over: Heems
kerk ƒ.130.000,-; Castricum ƒ.150.000,-;
Limmen ƒ.35.000,-; Uitgeest 75.000,- en
Akersloot ƒ.30.000,- gebaseerd op het ge
bruik in die gemeenten. Tegenover een
winst van ƒ.504.000,- van het gasbedrijf
in 1973, staat nu een winst van
ƒ.1.320.000,- in 1974; ruim een verdubbe
ling dus.
een verhoging van de secretarieleges
met 11.5 pet. De te verwachten hogere
opbrengst wordt geraamd op ƒ.19.000,-;
verhoging van de bouwleges met 11.5
pet. Hogere opbrengst ƒ.28.000,-;
verhoging van retributie- en precari
orechten met 25 pet. Hogere opbrengst
ƒ.16.000,-;
verhoging van de havengelden met
11.5 pet. Te verwachten hogere op
brengst ƒ.8.000,-;
verhoging van de tarieven voor
marktgelden met 30 pet. Geraamde ho
gere opbrengst ƒ.6.000,-;
