Staatssecretaris Mertens over sociale verzekering:
Conferentie over
hogere olieprijzen
Geen hogere premie
bij meer werkloosheid
Twee bedragen
voor de
bonnentoewijzing
WERKENDE JEUGD BIJ BOERSMA
korter werken
Onwetendheid over sociale verzekeringen
.LEI
bedrijven [fl»
Daf blijft
een miljoen gulden aan prijzen
Carry
W 1
Mo°
DICKSON
I
>t se
Hogere stroomtarieven
wekken woede van
consumentenbonden
DONDERDAG 17 JANUARI
1974
15
4
Sneller informeren
■a
621e
Staatsloterij
LsSi'
BT 1
•ntvangst
Premiedruk stijgt matig
(Van onze redactie economie)
op
formidabele
het
de
I
bü
0.00—18.00
aarlent
aiiürH-h-cr.iirigp
Eerste trekking
16 januari 1974
069209
069209
054461
054461
Een extra prijs van ƒ50.000,is gevallen
in de serie M op het nummer:
En een troostprijs van ƒ1.000,op nummer:
van elk van de andere series.
000484
047551
002481
067278
057918
0
99
17
003
570*
839
514
0127
flisii:
De Sociale Verzekeringsraad overlegt
sedert kort met de Koninklijke Neder-
ROME. (Reuter) Financiële deskun
digen uit de belangrijkste niet-commu-
nistische industriële landen zijn gisteren
in Rome bijeen geweest om er te praten
over de manier waarop geld voor het
dekken van de enorme kosten als gevolg
van de gestegen olieprijzen kan worden
geleend van de olielanden zonder dat er
verwarring ontstaat op de wereldgeld-
markt.
de
de
de
CARAVANS
Een Dickson 808 LS sta-caravan is één van de hoofdprijzen in de Nationale Puzzelaktie voor de
Stichting Natuurbehoud en Natuurbeschermingseducatie in deze krant.
De caravan is ontworpen naar de meest moderne recreatie-eisen. De wanden, evenals het dak
en zelfs de vloer zijn geïsoleerd. Wanden en meubels in teakkleur uitgevoerd. Waarde ca. 10.000.-.
Aangeboden door Dick Wissink, die u uitnodigt de caravan bij een van de vele dealers te komen
bezichtigen. U kunt ’m winnen wanneer u voor ƒ1.- meedoet aan de puzzelaktie.
R
■EN!
jEM
De commissie, die in 1973 is ingesteld
en op 27 april van dat jaar voor het
eerst bijeenkwam, heeft sedert die da
tum ongeveer 600 klachten behandeld.
017980*
020108
Enka. Enka verwacht dat de resultaten
over 1974 positief kunnen zijn. Voor
kunststofvezels, zo deelde de heer B.
Zevenbergen, voorzitter van de raad
van bestuur van Enka-Glanzstoff mee,
bestaat weer een toenemende belang
stelling, maar de prijzen zullen wel
een probleem worden.
landse maatschappij tot bevordering van
de geneeskunst over de problematiek
van het ziekteverzuim. Onder auspiciën
van de raad gaat voorts het Nederlands
instituut voor preventieve geneeskunde
drie projecten met betrekking tot deze
problematiek ter hand nemen. Het zijn
experimenten inzake: gezondheidszorg en
langdurig ziek zijn, personeelsbeheer en
de duur van de ziekte en de sterk
stijgende en hoge ziekmeldingsfrequentie
van vrouwen.
gemerkt nummer is meer dan een prijs gevallen,
de derde trekking worden geïnd.
manier zullen vinden om hun geld op
middellange termijn te investeren, zodat
de Europese markt niet wordt over
stroomd met „heet geld”. Emminger zei
te verwachten dat een flink deel van de
olie-ink'omsten aanvankelijk zal gaan
naar Europese deviezenmarkten, omdat
er maar weinig plaatsen zijn waar het
geld naar toe kan.
De uitkeringen krachtens de sociale
verzekeringswetten hebben in 1973 naar
raming ruim 20,5 miljard gulden bedra
gen, te weten: ziekengeldverzekering 3,3
miljard, arbeidsongeschiktheidsverzeke
ring 3,65 miljard, wachtgeld- en werk
loosheidsverzekering 0,75 miljard, kin-
derbijslagverzekering 3,2 miljard, AOW
8.5 miljard en AWW 1,2 miljard.
BORNE (ANP). De DAF-personen-
autofabriek in Borne (Limburg) heeft
van de autoriteiten toestemming gekre
gen voor een werktijdverkorting van
twee dagen per week. De toestemming
geldt voor een periode van zes weken.
Prijzen van
DEN HAAG. (ANP) Mensen, die
pasdinsdag naar de postkantoren zijn
gegaan, kwamen tot de ontdekking, dat
zij voor hun extra toewijzing van benzi-
nebonnen lang niet altijd vijf gulden
moesten betalen zoals was aangekondigd.
Op verzoek van de ondernemingsraad is
besloten het bedrijf op donderdagen en
vrijdagen in deze periode te sluiten. De
directie heeft laten weten dat deze
werktijdverkorting geen invloed op het
netto-salaris van de werknemers zal
hebben.
Toegevoegd aan de sociale voorzienin
gen moeten nog: in de eerste plaats een
volksverzekering arbeidsongeschiktheid
en een volksverzekering ziektekosten en
op langere termijn een algemene pen
sioenvoorziening voor werknemers. Mer
tens ziet voor deze aanvullingen wel
perspectief.
t
Rabo. De Rabobank-organisatie, ontstaan
na de samensmelting van Boerenleen-
en Raiffeisenbanken, en de grootste
bankinstelling van Nederland, is te
vreden over het afgelopen jaar. Het
balanstotaal nam toe van 27.1 miljard
tot 30.9 miljard. De kredietverlening,
met name op het gebied van de wo-
ningbouwfinanciering, nam stevig toe.
DEN HAAG. (ANP) —Een groot deel
van de klachten, die de klachtencommis
sie van de Sociale Verzekeringsraad in
het afgelopen jaar heeft behandeld,
bleek ongegrond te zijn. Dit heeft de
voorzitter van de sociale verzekerings
raad, mr. W. J. E. van den Bos, vandaag
in zijn nieuwjaarsrede meegedeeld.
Het ministerie van Economiche Zaken
weet geen raad met de mensen, die het
hogere bedrag hebben betaald, en
verwijst naar de PTT, die de bonnen
uitreikt. Maar ook' de PTT blijkt een
beetje moeilijk te zitten, want er is niet
„gedatumstempeld”, zodat men niet weet
of eventuele klagers wel of niet het
hogere bedrag hebben betaald.
de rit, dus over een jaar of drie, kunnen
gebeuren. Overigens is dit in de eerste
plaats een zaak van mijn collega van
Volksgezondheid. Voordat we met zo’n
wet komen, moeten er eerst nog bergen
studies worden verzet. Laten we dan nu
maar niet praten over de uitvoering van
deze verzekering, want dan zitten we
over twee dagen nog te praten. Dat
wordt een technisch probleem apart”,
aldus Mertens.
rond I
verzekeringen als de AOW
AWW, door de koppeling
uitkeringen aan de index
DEN HAAG. Het Konsumenten
Kontakt en de Consumentenbond zijn
erg verontwaardigd over de plannen, die
er bestaan om de elek’triciteitstarieven te
verhogen mede op grond van de daling
van het stroomverbruik. Het stroomver
bruik daalt o.a. doordat het publiek op
aandringen van de overheid zuiniger met
stroom is geworden. Het Konsumenten
Kontakt, daarin bijgevallen door de
Consumentenbond, noemt het een onver
teerbare zaak, dat de medewerking van
de consument aan een besparing van het
energieverbruik nu dreigt te worden be
straft. Mensen, die gevolg geven aan
oproepen van de overheid, verdienen een
betere beloning, vinden de consumenten
organisaties.
lagwetten tot één kinderbijslagwet.
Overigens blijft Mertens zich uitdrukke
lijk op het standpunt stellen dat de
kinderbijslag is bedoeld als een correctie
op de primaire inkomensvorming.
De staatssecretaris ziet niet dat dit
kabinet op korte termijn wetsvoorstellen
zal indienen voor de invoering van een
volksverzekering ziektekosten. „Mis
schien zal dat pas tegen het einde van
DEN HAAG Staatssecretaris Jan Mertens van sociale zaken bewaakt
de stijging van de premiedruk in de sociale verzekeringen. Tegenover de
kritische geluiden over het rijzen van de premies stelt hij dat de stijging
nog binnen de norm is. Maar hij voegt eraan toe dat de opwaartse lijn
niet zo door kan gaan. Er zijn nadere maatregelen nodig. Daaraan wordt
dan ook gewerkt. Ook al omdat het „pakket” nog niet volledig is.
De totale premiedruk (zowel voor
werkgevers als voor werknemers) is van
1973 tot 1974 met ruim 2 percent geste
gen, becijfert de staatssecretaris. Om
precies te zijn van 45,5 naar 47,55 per
cent van het premieplichtig loon of
inkomen. Ongebreideld steeds maar be
slag op inkomens leggen is niet de
bedoeling. Daarom besloot het kabinet-
Den Uyl kort na zijn optreden een norm
aan te houden. Die regel komt erop neer
dat de groei maximaal 7,5 percent mag
zijn in de vierjarige kabinetsperiode.
Gezien tegen deze achtergrond, voldoet
de toeneming van 1973 op 1974 aan de
S eis, al is zij meer dan aanvankelijk
geraamd, zegt Mertens. Verrassingen ko
men wel eens voor, ook omdat tot
dusver de ontwikkeling ten dele onvol
doende kon worden beïnvloed. Vandaar
I dat het kabinet nadere maatregelen wil
om de kostenontwikkeling te beheersen.
I In november 1973 is advies gevraagd aan
de Sociaal-Economische Raad over de
(gewenste coördinatie en synchronisatie
bij het vaststellen van de premies.
„Nu kijkt, voor wat de premievaststel-
ling betreft, iedereen naar zijn eigen
winkeltje. Als straks een coördinatie tot
stand is gebracht en alle gegevens en
verlangens bijvoorbeeld b(j de SER ko
men, kan die alle materiaal bij een
programmering betrekken. De SER kan
namelijk beter rekening houden met de
totale mogelijkheden dan alle betrokken
sociale uitvoeringsorganen afzonderlijk.
Pas als er een totale opstelling is ge
maakt, kan deze een rol gaan spelen in
het sociaal-economisch beleid.
In een evel verder verschiet zit
algemene pensioenplicht voor werkne
mers. Er wordt al jarenlang op gestu
deerd, maar deze ingewikkelde kwestie
vergt inderdaad veel tijd. Mertens is
daarvan geheel overtuigd. „Maar”, zegt
hij, „we hebben al een potje, waar
jaarlijks iets bijkomt door het geld dat
uit de bevriezing van de kinderbijslag
De meeste daarvan hadden betrekking
op de arbeidsongeschiktheidsverzekerin
gen. De vaak ingewikkelde bepalingen
van de wetten blijken er mede oorzaak
van te zijn, dat betrokkenen menen
tekort te zijn gedaan, wat bij nader
inzien echter vaak niet het geval blijkt
te zijn. De commissie ziet het daarom
Het vervelende van de nieuwe rege
ling is, zo geven het ministerie van
Economische Zaken en de PTT toe, dat
er nu mensen zijn, die vóór de wijziging
bonnen voor minder dan 25 liter in
ontvangst hebben genomen, maar daar
wel vijf gulden voor hebben betaald.
Waren zij pas dinsdag naar het postkan
toor gegaan dan hadden zij maar één
gulden behoeven te geven. Of nog an
ders gezegd: het maakt een verschil uit
van een bepaald bedrag, dat per liter
benzine meer moet worden betaald door
de „vluggerds”.
Ekofisk. Noorwegen gaat aardgas uit het
Ekofisk-veld, gelegen in het Noorse
deel van het Continentale plat, aan
West-Duitsland leveren. Er zal een
pijpleiding worden aangelegd van
Ekofisk naar Emden. Over enkele ja-
ren zal de jaarlijkse leverantie zes
miljard kubieke meter per jaar kun
nen bedragen, zo is in Bonn bekend
gemaakt.
als haar taak de voorlichting over de
uitvoering van de sociale verzekerings
wetten te bevorderen.
De Sociale Verzekeringsraad wordt de
laatste tijd steeds meer geconfronteerd
met moeilijkheden, die ontstaan door
wat genoemd wordt het grensoverschrij
dend uitlenen. Er zijn nogal wat koppel
bazen, die in Nederland arbeidskrachten
aanwerven met het doel hen uit te lenen
aan ondernemingen in het buitenland.
Aan werknemers wordt wel voorgespie
geld, dat zij in Nederland verzekerd
blijven, wat echter vaak niet het geval
is. In het buitenland worden de werkne
mers in vele gevallen niet bij de bevoeg
de sociale verzekeringsinstellingen aan
gemeld, zodat zij ook daar niet verze
kerd zijn.
in 1M-
Vice-president Otmar Emminger van
de centrale bank van West-Duitsland zei
op een persconferentie dat de deskundi
gen hopen de problemen te kunnen
oplossen door samenwerking tussen de
industrielanden en de olielanden. Hij gaf
een verslag van een bijeenkomst van
Werkgroep III van de Organisatie voor
Economische Samenwerking en Ontwik
keling (OESO). De groep is speciaal in
gesteld om correcties van betalingsba
lansen te bestuderen. De deskundigen
zijn niet tot definitieve besluiten kunnen
komen over het feit dat de Westerse
landen in een belangrijke economische
recessie komen als gevolg van de hogere
olieprijzen, waarvan de kosten voor de
olieverbruikende landen worden ge
raamd op tenminste 50 miljard dollar
per jaar.
Veel zal afhangen van het feit hoe de
verbruikende landen reageren op de
nieuwe situatie en hoe de olielanden
hun kapitaal zullen investeren. De
werkgroep sprak over de mogelijkheden
het overtollige geld uit olie-inkomsten
zo onder te brengen dat het gaat naar
landen die het dringendst geld nodig
hebben en dat het de internationale
monetaire stabiliteit niet verstoort. Men
sprak de hoop uit dat de olielanden een
Maar daartoe moet, aldus de staatsse
cretaris, er een voortdurende uitwisse
ling van gegevens zijn, opdat de coördi
natie kan worden verbeterd. Op een
bepaald moment moeten uit die stroom
van gegevens conclusies worden getrok
ken op grond waarvan adviezen aan de
regering mogelijk zijn. Nu weet men
vaak nog te laat wat er in de diverse
sectoren aan de hand is en met iedereen
op iedereen wachten. Gevolg is dat ad
viezen voor premies of beslissingen
daarover erg laat in het voorafgaande
jaar tot stand komen. Er wordt nu al
wat gedaan aan snellere wederzijdse in
formatie, maar straks dient er een uni
formiteit te zijn bij het premievaststel-
len. Want de premies spelen een belang
rijke rol in het sociaal-economisch
overleg van het najaar.
Jan Mertens zegt dat de volksverzeke
ringen uitgaan van het solidariteitsbe
ginsel. Hij wil daarin beslist geen veran
dering brengen. „Daarom zal de SER
gevraagd kunnen worden veranderingen
te brengen in de premiegrenzen. Zo is
bijvoorbeeld de premiegrens (het maxi
mumbedrag, waarover men premie moet
betalen) bij de AOW nog steeds niet
aangepast aan de uitkeringen en de
premies. Het lijkt me een goede zaak
dat hogere inkomens wat meer premies
'betalen voor de lagere, zoals ook nu al
enigermate gebeurt. Daarmee wil ik be-
I slist niet zeggen dat we de sociale verze-
keringen in hoofdzaak moeten gebruiken
als een instrument voor inkomenspoli-
tiek.”
Ook al is de premiestijging tot dus-
j ver binnen de norm gebleven, ruimte
voor nieuwe plannen is er nauwelijks.
Het kabinet besloot daarom vorig jaar
dat de premie voor de Volksverzekering
Arbeidsongeschiktheid per se niet binnen
Minister Boersma heeft gisteren een delegatie van de werkende jongeren ontvangen, die fel protesteerde, dat vooral in de de
tailhandel ruim wordt omgesprongen met ontheffingen van het jeugdminimumloon.
10,zijn gevallen op nummers eindigende op:
50,zijn gevallen op nummers eindigende op:
50,— zijn gevallen op nummers eindigende op:-
100,zijn gevallen op nummers eindigende op:
100,zijn gevallen op nummers eindigende op:
200,zijn gevallen op nummers eindigende op:
400,zijn gevallen op nummers eindigende op:
1.000,zijn gevallen op nummers eindigende op:
Een prijs van
2.000,— is gevallen op het nummer:
2.000,is gevallen op het nummer:
2.000,is gevallen op het nummer:
2.000,is gevallen op het nummer:
2.000,is gevallen op het nummer:
De prijs van
5.000,is gevallen op het nummer:
ƒ25.000,is gevallen op het nummer:
Een extra prijs van 50.000,is gevallen
in de serie D op het nummer:
en een troostprijs van ƒ1.000,op nummer:
van elk van de andere series.
man, „een kwestie van een extra
verhoging, over een aantal jaren uit
gesmeerd, die daardoor gering is, zeg
0.1 percent. Die invloed valt dus nog
al mee”.
In het algemeen, vermeldt Mertens
nog. geschiedt de financiering van de
sociale verzekeringen via omslagstel
sels. De hoogte van de premie moet
de mate van de uitkeringen kunnen
dekken, zodat de „exploitatie altijd
loopt”. Het is zo, dat bij volks-
1 en
van
van
lonen, de uitkeringen omhoog gaan
als de ionen stijgen (en ook een
geval, dat de staatssecretaris ondenk
baar acht moeten dalen ais de
lonen zouden verminderen).
DEN HAAG. Als er in 1974
inderdaad een zeer sterk oplopende
werkloosheid zou komen, valt dan te
vrezen dat de premie voor een sociale
verzekering als in dit geval de
Werkloosheidswet (WW) sterk omhoog
moet? Staatssecretaris Mertens van
sociale zaken geeft op deze vraag een
geruststellend antwoord. Hij zegt dat
voorlopig in het Werkloosheidsfonds
voldoende reserves aanwezig zijn om
de uitkeringen door stijgende werk
loosheid op te vangen.
Mocht inderdaad een
piek in de werkloosheid worden be
reikt, dan nog heeft dit verschijnsel
weinig directe invloed op de premie.
„Het wordt dan”, zegt de bewinds-
Door een wijziging maandagavond
van de distributiekostenbeschikking
bleek, dat zij, die tot 25 liter benizne of
30 liter Ipg bonnen toegewezen hadden
gekregen, voor deze bonnen maar ëën
gulden behoefden te betalen. Zij, die
meer ontvingen, moesten vijf gulden
neertellen.
voor het eerste kind vrijkomt. Uit dit
fonds wordt de bouw van goedkope
woningen gefinancierd. Dat is geleend
geld, dat dus weer terugkomt: een aan
zet voor een pensioenvoorziening is er
dus.”
Wat de kinderbijslag in het algemeen
betreft, het kabinet zal de SER advies
vragen over de herziening van de kin
derbijslagwetten, zegt de staatssecretaris.
„Hierbij komt wel een klein aspect van
de inkomenspolitiek om de hoek kijken.
De vraag is namelijk of voor hoge
inkomens kinderbijslag nog wel zo nodig
is. Begrijp me goed, deze vraag stel ik
alleen maar. Bij het beantwoorden zal
ook de inkomenspolitiek betrokken zijn.
Het antwoord berust zeker niet in de
eerste plaats bij mij.”
Mertens vraagt zich af, of ook het
systeem van kinderbijsslag niet moet
worden veranderd. „Nu krijgt iedereen
kinderbijslag naar rato van kindertal.
Iedereen weet dat de kosten per kind
met de leeftijd oplopen. Een kind van 16
jaar kost beduidend meer dan een kind
van één jaar. Ik vraag me af of we in
de toekomst kinderbijslag moeten geven
naar leeftijd. Naar gelang een kind ou
der wordt krijgt men dan meer kinder
bijslag voor dat kind.” Verder is er de
vraag of de invoering van de VAO moet
inhouden dat voor inwonende kinderen
van 18 jaar en ouder geen kinderbijslag
meer moet worden gegeven.”
Meer vragen rond een toekomstig kin-
derbijslagstelsel: Als er een nieuw stel
sel van studiefinanciering komt, welke
gevolgen heeft dat dan voor studerende
kinderen, voor wie kinderbijslag wordt
gegeven? En de eventuele besparingen,
die zoucjen worden verkregen door com
binatie van de verschillende kinderbij-
die gestelde regel hoeft te blijven. De
regering wil de invoering van de VAO
grote voorrang geven. Minister Boersma
en staatssecretaris Mertens hopen voor
het eind van dit jaar een wetsontwerp
over de VAO in te dienen. „Uiteraard
met voorbehoud wegens vertragingen,
zoals die zich nu door de energiecrisis
kunnen voordoen”, voegt Mertens eraan
toe.
Het ministerie is bezig met technische
voorbereidingen voor dé VAO. Daarbij
doet zich de vraag voor in hoeverre de
werknemersverzekering WAO (Wet Ar-
beids Ongeschiktheid) met de VAO
die mede voor zelfstandigen en vroeg-
gehandicapten wordt opgezet en waar
bijvoorbeeld getrouwde vrouwen nog
buiten blijven kan worden samenge
voegd. „Die samansmelting zal een
kwestie van acht a negen jaar zijn”,
meent de staatssecretaris. Wel vindt hij
dat de VAO’ers met ongeveer dezelfde
premiehoogte als de WAO’ers (nu 8,4)
zullen moeten beginnen.
Mertens erkent, dat bij de WAO niet
altijd voldoende zicht bestaat doordat de
precieze gegevens ontbraken. „Nu zal er
een goede coördinatie moeten komen en
een snelle vaststelling van de premie”,
zo meent hij. Dan kan worden voorko
men dat de WAO met een aanzienlijk
tekort kampt, zoals in 1972. De staatsse
cretaris zegt dat de WAO nu wel (na
bijna acht jaar) een stabiel aantal verze
kerden heeft bereikt. Dit in tegenstelling
tot de AOW: „We krijgen steeds meer te
maken met een sterk vergrijsde bevol
king. Ook factoren als de optrekking
van de leerplicht zijn van invloed. Daar
door moeten steeds minder mensen
voor steeds meer gaan verdienen.”
Attentie: op een met
Gewonnen prijzen kunnen na
UltHHHU
W!E
fi w ^*r:: „W
