Boersma spreekt met delegaties over vorming
Extra mogelijkheden
voor vormingswerk
Meer toezicht
op reclame
Groenevelt valt
CNV aan
Weinig hulp voor allerarmste
slachtoffers van oliecrisis
Bouw-cao
Wel eens een
Caballero filter geproefd?
bijna rond
i.
1
Staatssecretaris Meijer kondigt aan:
Arabieren niet scheutig met meer-inkomsten
Conflict rond zuivel-cao
1
WOENSDAG
MAART
2 7
1974
17
Onderzoek
fe3
DEN HAAG Ruim drie maanden nadat de olieproducerende landen
van de OPEC besloten hun olieprijs op te schroeven, zijn prof. dr. H. J.
Witteveen, directeur van het Internationale Monetaire Fonds, en Robert
S. McNamara, directeur van de Wereldbank, er nog niet in geslaagd de
financiële middelen te vinden om de armste ontwikkelingslanden die olie
moeten invoeren (India, Pakistan, Bangladesj en een groot aantal Afri
kaanse staten) bij te staan bij hun soms catastrofale betalingsbalanspro
blemen.
DEN HAAG Minister Boersma van sociale zaken wil voorkomen dat
werkgevers weigeren 15-jarige werkende jongeren, die vanaf 1 augustus
verplicht twee dagen per week vormingsonderwijs te volgen, in dienst te
nemen. De bewindsman deelde dit gisteren mee in een gesprek met een
delegatie van werkende jongeren uit Leiden en Haarlem.
Fantastische bedragen
i
Minister wil werkgelegenheid
voor jongeren veilig stellen
(Van onze parlemetsredactie)
Jeugdorganisatie
(Van onze redactie economie)
ENSCHEDE.
net
(Van onze Haagse redactie)
ADVERTENTIE
tó. Laurens Continental
•w
Een man kan toch geen
filter roken?
De voorzitter van
Arie
De bewindsman bestreed overigens dat
er sprake is van een grote werkloosheid
Dag vrij bij 25- en 40-jarig huwe
lijksfeest van de werknemer.
van
hun
*efr
De werkgevers willen wat het eerste
punt betreft een jaar uitstel, onder meer
omdat ze eerst de betrokken werkne
mers willen polsen. De heer C. Schel
ling, secretaris van de vakgroep zuivel
bedrijf van de Agrarische en voedings
bedrijf sbond NVV, noemde dit gisteren
in Utrecht op de voorjaarsvergadering
van de vakgroep in Utrecht een schijn
heilig argument: „de werkgevers regelen
allerlei andere belangrijke zaken ook
over de hoofden van deze personeelsle
den heen”.
Uitspraken dat het NVV niet zou wil
len dat honderdduizenden christelijk ge
organiseerd zijn en dat het CNV van het
NVV zijn standpunt niet zou mogen
toetsen aan het evangelie, doen het in
eigen kring misschien bijzonder goed,
maar komen heel hard aan bij de leden
van het NVV en de Industrie-bond-
NVV aldus voorzitter Groenevelt in een
open brief aan de Industriebond-CNV.
AMSTERDAM (ANP). De Recla
me-codecommissie heeft een grotere be
voegdheid gekregen en wel door uitbrei
ding van de gedragsregelen van de Ne
derlandse code voor het reclamewezen
en door een verbreding van haar taak
en werkwijze.
UTRECHT. (ANP) Bij het overleg
over de zuivel-cao zijn tussen werkge
vers en werknemers meningsverschillen
ontstaan over twee vakbondseisen: uit
breiding van de werkingssfeer .tot alle
functies met uitzondering van directiele
den. en een verhoging van de bijdrage
aan de vakbonden.
Minister Boersma raadde de werkende
jongeren aan zich op grotere schaal te
organiseren in vakbonden. Alleen dan is
er een krachtige vuist te maken. Hij
vond het opmerkelijk dat juist in de
bedrijven waar werkende jongeren wer
ken de arbeidsomstandigheden zijn ach
tergebleven bij die van andere bedrijf
stakken (bouw,metaal) waar de organi
satiegraad veel groter is.
Prof. Witteveen zei onlangs dat som
mige landen „zeer snel” hulp nodig heb
ben om niet in onoverkomelijke moei
lijkheden te geraken. McNamara, wiens
Wereldbank het belangrijkste orgaan is
voor financiële hulpverlening aan ont
wikkelingslanden, zei het afgelopen week
einde dat slechts twee olielanden, Vene-
guela Iran, voor een totaal van vijftig
miljoen dollar aan fondsen voor de bank
hebben bijgedragen.
Hij zei voorts te vermoeden dat som
mige andere olielanden liever zelf geld
zullen uitlenen aan ontwikkelingslanden
dan geld voor de Wereldbank of andere
internationale hulporganisaties beschik
baar te stellen.
Prof. Witteveen is in januari vergeefs
langs een aantal Arabische hoofdsteden
gereisdhet naar hem genoemde plan
om de olielanden een deel van hun
nieuw-verdiende geld te laten beleggen
in de Speciale Trekkingsrechten van het
IMF (het zogenoemde papiergoud dat op
zijn beurt weer i s verankerd in de
valuta van de veertien belangriikste
Westelijke landen) viel bij de Arabieren
niet in goede aarde.
De Arabische reactie was begrijpelijk:
In de zeer nabije toekomst zal de
mogelijkheid bestaan binnen vier weken
in beroep te komen op een uitspraak
van de Reclame-codecommissie bij een
daartoe in het leven te roepen college
van beroep.
de
Industriebond-NVV, Arie Groenevelt
wijst er in het bondsorgaan WIK van
deze week op dat wanneer NVV en
NKV tot een federatie besluiten er gren
zen getrokken zullen worden tussen de
nieuwe federatie en het CNV.
DEN HAAG. Staatssecretaris W.
Meijer van Cultuur. Recreatie en Maat
schappelijk Werk heeft een aantal maat
regelen genomen ter verruiming van de
voorzieningen voor de Werkende Jonge
ren Organisaties, te weten De Katholieke
W'erkende Jongeren in Nederland, het
NVV Jongeren Contact en de Chri«te11.ik
Sociale Jeugdorganisatie Werkende
Jeugd.
Deze organisaties spannen zich in om
de werkende jongeren zelf te mobilise
ren, hen voor hun eigen zaak te laten
opkomen en hen te betrekken bij de
maatregelen, waar zijzelf het meest bij
betrokken zijn. De maatregelen zijn
neergelegd in een Nota „Werkende Jon
geren Organisaties” van de afdeling
Jeugdzaken van het departement van
CRM. De nota is gisteren ter kennis
gebracht aan de leden van de vaste
CRM-Tweede-Kamercommissie. alsmede
aan de provinciale en gemeentelijke
overheden.
De tien maatregelen, die staatssecreta
ris Meijer heeft genomen, zijn deels
gebaseerd op de aanbevelingen van de
Raad voor de Jeugdvorming, deels op
het overleg met de drie betrokken orga
nisaties zelf. De maatregelen zijn niet
steeds in overeenstemming met de aan
bevelingen van de Raad en met de
wensen c.q. claims van de drie organisa
ties.
De maatregelen zijn weloverwogen ge
plaatst in het door de staatssecretaris te
voeren jeugdbeleid en passen in het
totale regeringsbeleid, zoals dat tot ui
ting komt in de Memorie van Toelich
ting bij de begroting van CRM voor
1974. Het gaat daarbij in de eerste plaats
om het opheffen van de ongelijkheid en
achterstelling voor wat betreft kennis,
Die grenzen zullen ook bepalend zijn
voor de mate waarin de contacten tus
sen de Industriebond-NVV en de Indus
triebond-CNV onderhouden kunnen
worden. Groenevelt wijst erop dat die
grenzen nauwer zullen worden, en dat
de samenwerking moeilijker gaat wor
den als de Industriebond-CNV dorgaat
met in eigen kring stemming maken
tegen het NVV.
In een petitie die zij aan minister
Boersma en zijn ambtgenoot van Onder
wijs Van Kemenade aanboden, eisen zij
dat de werkgelegenheid van de „school
verlaters” gewaarborgd blijft, dat er een
goede loonregeling voor gedeeltelijk
leerplichtigen komt en dat werkende
jongeren vanaf 18 jaar recht hebben op
het minimumloon (is nu 23 jaar).
(Van onze Haagse redactie)
Amerika verkondigde ter zelfder tijd dat
de olieprijzen naar beneden moesten. En
Kissinger nodigde dan ook het IMF niet
uit op de energieconferentie die in fe
bruari in Washington tussen Amerika,
Westeuropese landen en Japan werd ge
houden.
Het hoofdkwartier van de Verenigde
Naties in New York heeft inmiddels
bevestigd dat de olielanden ver achter
blijven in hun bijdragen aan verschil
lende VN-programma’s, terwijl ze daar
zelf ook in belangrijke mate van profi
teren. Dat geldt voor UNICEF het
fonds voor de kinderen en met name
voor de UNDP, het ontwikkelingspro
gramma van de Verenigde Naties.
De twaalf olielanden van de OPEC
krijgen dit jaar 32,7 miljoen dollar in
het kader van UNDP-programma’s, ter
wijl ze zelf maar 4,85 miljoen dollar
bijdragen. Saoedi-Arabië, het rijkste
olieland, dat dit jaar naar schatting 20
miljard dollar aan zijn olie-export ver
dient, krijgt twee miljoen dollar in het
kader van UNDP-nrogramma’s, terwijl
het maar 450.000 dollar aan het fonds
heeft verstrekt.
Wereldbankdirecteur McNamara is de
ze week in Algerije, dat dank zij het
voorzitterschap van de groep van 80
niet-gebonden landen uit Afrika. Azië en
Latijns Amerika en vanwege zijn sleu
telpositie in de Arabische wereld een
toonaangevende rol in de Derde Wereld
speelt. Het was ook Algerije dat ver
zocht heeft om de op 9 april beginnende
speciale zitting van de Assemblée van de
Verenigde Naties, die gewijd is aan het
probleem van de grondstoffenexport en
het ontwikkelingsvraagstuk.
De financiële hulp, ook door de rijke
olielanden (waartoe Algerije zelf overi
gens niet behoort) staat bovenaan de
agenda voor de besprekingen tussen
McNamara en de leiders in Algiers.
Er worden fantastische bedragen ge
noemd als men spreekt over de moge
lijkheden van landen als Saoedi-Arabië
om hun arme broeders te helpen. Daar
past wel een kanttekening bij. Saoedi-
Arabië, Aboe Dhabi, Libië, Koeweit en
Quatar zullen gezamenlijk in 1974 een
bruto nationaal produkt van 30.000 mil
joen pond sterling hebben.
Als ze het VN-doel van 0,7 percent
van het bruto-nationaal-produkt aan
ontwikkelingshulp zouden besteden, dan
zou dat neerkomen op 200 miljoen pond.
En dat is maar één zestiende deel van
de hulp die de zestien rijke Westelijke
landen (verenigd in de OESO, de Orga
nisatie voor Economische Samenwerking
en Ontwikkeling) dit jaar zullen geven.
McNamara en Witteveen zijn dan ook
veel meer bezorgd over de hulpverlening
door de Westelijke landen. Vooral Ame
rika. het rijkste land ter wereld dat nu
op de 14e plaats staat (ver na o.m.
Frankrijk en Nederland) slaat een slecht
figuur; in januari weigerde het Huis van
Afgevaardigden met overweldigende
meerderheid in te stemmen met de
Amerikaanse bijdrage van 1,5 miljard
dollar ten behoeve van de IDA (Interna
tionale Ontwikkelingsorganisatie), een
„tak” van de Wereldbank die ontwikke
lingslanden op„zachte” voorwaarden fi
nanciële hulp biedt.
Kissinger en zijn collega van financiën
Shultz proberen het Congres over te
halen alsnog in te stemmen met deze
bijdrage aan de IDA, een derde van de
4,5 miljard die het fonds dit jaar meer
dan ooit minimaal nodig heeft. Als de
Amerikaanse bijdrage uitblijft, kan de
Wereldbank omstreeks juli geen geld
meer verschaffen aan de ontwikkelings
landen, die juist dan de gevolgen
verhoging van de olieprijzen in
volle omvang beginnen te voelen.
Het advies van de Sociaal-Economi-
sche Raad heeft naar zijn oordeel weinig
bijgedragen tot een oplossing van deze
kwestie. Hij achtte het onmogelijk met.
name kleine werkgevers te dwingen
werkende jongeren, die een of twee
dagen per week leerplichtig zijn, in
dienst te nemen. Binnen het kabinet zou
worden gedacht aan belastingfaciliteiten
of een steunfonds, waaruit werkgevers
premies zouden moeten ontvangen voor
elke in dienst te nemen gedeeltelijk
leerplichtige werknemer. Van een wette
lijke maatregel voor deze kwestie zei
drs. Boersma niet veel te verwachten.
Artikel 7 van de gedragsregelen,
waarin de misleiding is geregeld, is zo
danig aangevuld, dat nu ook een recla-
me-uiting die naar het oordeel van de
Reclame-codecommissie niet volledig is
en daardoor misleidend, kan worden
stopgezet. Een nuancering hierbij is, dat
de commissie bij haar oordeel kan letten
op het inzicht dat men verwacht van de
doelgroep waarop de betrokken reclame-
uiting zich richt.
De Reclame-codecommissie kan nu
ambtshalve, dus zonder dat een klacht is
ingediend, reclame-uitingen toetsen aan
de gedragsregelen van de code, en over
tredingen in behandeling nemen. Aan de
hand van vast te stellen richtlijnen zul
len steekproefsgewijze alle reclame-ui
tingen, dus niet alleen advertenties, wor
den onderzocht op mogelijke overtredin
gen van de code. De mogelijkheid van
het indienen van klachten door derden
blijft uiteraard bestaan.
De voorzitter van de Reclame-code
commissie is bevoegd naar zijn mening
vereiste maatregelen te nemen om recla
me-uitingen waarvan het vermoeden be
staat, dat de gedragsregelen worden
overtreden, stop te zetten. De Reclame
codecommissie zal dan wel binnen 14
dagen een uitspraak terzake moeten
doen.
De Reclame-codecommissie kan voort
aan ook in een aanbeveling opnemen
dat reclame-uitingen voor een bepaalde
tijd niet mogen worden gepubliceerd
zonder voorafgaande goedkeuring door
de commissie. Dit kan onder andere
gebeuren indien een adverteerder reeds
eerder door de commissie is veroordeeld.
UTRECHT. De onderhandelingen
over de nieuwe CAO voor het bouwbe
drijf zijn bijna voltooid. Over de verbe
teringen in de secundaire arbeidsvoor
waarden bestaat overeenstemming. Over
de lonen moet nog nader worden onder
handeld op basis van de door de rege
ring getroffen loonmaatregel in het ka
der van de Machtigingswet.
Dit geldt ook voor de andere sectoren
van de bouwnijverheid, zo hebben wij
van de Bouwbond-NVV vernomen.
Overeenstemming bestaat over de vol
gende punten:
Uitbreiding vakantie voor alle cate
gorieën met een dag.
Invoering 40-urige werkweek per 1
december aanstaande.
Verhoging vakantietoeslag met 0,2
pet.
Verhoging diplomatoeslagen
tot 5 ptc.
Invoering langere opzegtermijn.
Faciliteiten voor bezoek aan huis-
en tandarts.
Minister Boersma zei te vrezen voor
de consequenties van de invoering van
de tweede dag verplichte vorming voor
15-jarigen. Vooral de zwakkere bedrij
ven zullen zijns inziens geneigd zijn
gedeeltelijk leerplichtige werknemers
wegens hoge kosten (minimumjeugdloon)
en ongemak (twee dagen per week niet
beschikbaar voor het bedrijf) niet aan te
stellen of te ontslaan. Zij zullen de
voorkeur geven aan werknemers en -
neemsters vanaf 18 jaar, die geen vor
mingsonderwijs meer behoeven te vol
gen-
macht en ontplooiingskansen van wer
kende jongeren.
Voor de financiering van de maatrege
len heeft staatssecretaris Meijer besloten
om naast de thans beschikbare middelen
(2,68 miljoen) en naast de algemeen
voorgenomen structurele verbeteringen
in de subsidiëring en het algemeen toe-
gestane accrès (1 miljoen), voor dit jaar
1,27 extra beschikbaar te stellen. Deze
extra-middelen zullen in hoofdzaak
worden aangewend voor personeelsuit
breiding, extra subsidiëring van het vor
mingswerk zoals dat wordt uitgeoefend
in het kader van de Werkende Jongeren
Organisaties en voor subsidiëring in de
verletkosten van werkende jongeren, die
aan vormingsactiviteiten, georganiseerd
door de drie organisaties, deelnemen.
De door de staatssecretaris voorgestel
de maatregelen maken het mogelijk dat
de Werkende Jongeren Organisaties hun
taken op het gebied van bewustmaking,
vorming, voorlichting en belangenbehar
tiging ten behoeve van de werkende
jongeren in ons land beter kunnen ver
vullen.
De subsidiepercentages worden voor
deze speciale organisaties voor werkende
jongeren op landelijk niveau gesteld op
90 percent van de subsidiabele perso
neelskosten, op 80 percent van de subsi
diabele huisvestingslasten, op 80 percent
van de in overleg met de staatssecretaris
vastgestelde en goedgekeurde organisa
tiekosten en activiteitenlasten en op 100
percent van de goedgekeurde lasten van
vormingsactiviteiten.
De activiteiten, waarop de verletkos
tenregeling (bij loonderving) kan worden
toegepast, betreffen bestuurlijke en or
ganisatorische werkzaamheden, voorzo
ver die activiteiten in werktijd moeten
plaatsvinden en de werkgever het loon
niet doorbetaalt.
Verplichting tot overleg met de
werknemers over overwerk en bij weer
waarbij niet gewerkt kan worden.
Bepalingen over procedures bij fu
sie. bedrijfsoverdracht en bedrijfssslui-
ting.
onder werkende jongeren. Informatie bij
de gewestelijke arbeidsbureaus had vol
gens hem aan het licht gebracht dat
deze werkloosheid in ieder geval onder
het landelijk totaalgemiddelde ligt. Hij
zei er voorstander van te zijn dat er een
onderzoek naar de werkgelegenheid in
kleine bedrijven wordt ingesteld.
Minister Van Kemenade zei het een
zeer slechte start te vinden als door de
invoering van de tweede dag vormings
onderwijs ontslagen onder de 15-jarigen
zouden vallen. Het streven van de rege
ring is erop gericht de onderwijsplicht
in Nederland uit te breiden tot 18 jaar
Als dit streven inderdaad wordt uitge
voerd, zijn er over een aantal jaren geen
werkende jongeren meer en is de huidi
ge gedeeltelijke leerplicht in feite een
overgangsmaatregel te noemen.
Van Kemenade achtte de tweede dag
vorming van geweldig groot belang om
de jongere werknemers in te lichten
over hun eigen situatie. Hij verklaarde
dat de betrokken vormingsinstituten vol
ledig zijn ingesteld op de uitbreiding van
de partiële leerplicht. Het onderwijs zal
vooral informatie over zaken als ar
beidsloon, vakbond en rechten en plich
ten bij ontslag moeten geven.
van 4
