Rente blijft
aftrekbaar
Schijventarief 1975
BELEID TEGEN WERKLOOSHEID
Regering stelt betere salariëring in vooruitzicht
Financiële steun
regionalisatie
brandweer
Gemeenten blijven met
tekorten kampen
S I
M
s s
Over eerste schijf
f6000 aftrekbaar voor
Inflatiecorrectie
Bijverdiensten tot
Bedrijfs-spaarpremies
150 gulden minder
oudedagsreserve
van 80%
f600 belastingvrij
tot f750 onbelast
Geen wet Groot-
Minister ziet toch lichtpunt
Amsterdam
fel—-
B
3 33
<n o
O O Z ze
al g
I to M Cz
DINSDAG
17
SEPTEMBER
1974
Financiën Binnenlandse Zaken
15
ALLE BELASTINGEN.
1
Surveillance
>t
Ier
fe
T=.
I I i - 4--
'72 '73 '74 I975
S o
öP-
3Ë
(Van onze Haagse redactie)
DEN HAAG Gemeentepolitie en rijkspolitie zullen de komende vier
jaar worden uitgebreid met respectievelijk 2.400 en 1.000 man. De be
trokken ministers, De Gaay Fortman van Binnenlandse Zaken en Van Agt
van Justitie, hebben in de toelichtingen bij hun begrotingen verder een
aantal extra maatregelen aangekondigd die het politiewerk moeten ver
lichten.
(Van onze Haagse redactie)
DEN HAAG Wanneer het parlement de plannen van minister Duisen
berg goedkeurt, zal de Nederlandse belastingbetaler in 1975 bijna f 1 mil
jard 980 miljoen) minder belasting hoeven te betalen dan bij ongewij
zigd beleid het geval zou zijn. Bij deze verlaging kan men nog 350 mil
joen optellen, als gevolg van belastingmaatregelen die in de loop van dit
jaar zijn aangekondigd en gedeeltelijk al van kracht zijn geworden.
Ondanks de belastingverlagingen stijgen de rijksuitgaven in 1975 met
10 miljard (23 percent). De belangrijkste belastingaanpassingen die mi
nister Duisenberg in de vandaag verschenen Miljoenennota aankondigt
zijn:
DE BELASTING-EN PREMIEDRUK
g 5
3^
S s g g
(Van onze parlementaire redactie)
MILJARD BELASTINGVERLAGING
e
(Van onze Haagse redactie)
Min. W. F. Duisenberg van Financiën.
25-
20-
15-- b
(Van onze Haagse redactie)
opzet van minister
er in 1975 uit, volgens de
schijven tarief
le
openbare
5983
7670
begroting.
Extra maatregelen voor politie
1535
4450
n
il
10.000
15.000
20.000
30.000
40.000
80.000
120.000
582
1832
3163
6605
11.082
34.527
61.388
466
1682
3013
6455
10.932
34.377
61.238
Minister De Gaay Fortman, die in de
toelichting bij zijn begroting de gecen-
Vermogen dat in de eigen onderne
ming is belegd zal tot een maximum
van f50.000 worden vrijgesteld van ver
mogensbelasting.
3.000
10.976
18.057
26.554
39.299
54.877
73.288
95.947
141.264
116
150
150
150
150
150
150
Verlaging
in procenten
van het
belastbaar
inkomen
totaal opvol
gende
schtfven
vergroting van het begrotingstekort
met f 1,5 miljard tot f 2,9 miljard, af ge
zien van conjuncturele posten;
de stijgende opbrengst van het aard
gas, bijna f2,5 miljard;
weer stijgingen van de belastingdruk: 0,5
pet in 1976, 0,4 pet in 1977 en 1978.
De belastingverlagingen zijn mogelijk
gemaakt door drie factoren:
De minister is voorstander van de
totstandkoming van een gewest-Amster-
dam zo spoedig mogelijk na het gereed-
DEN HAAG De regering is bereid
de regionalisatie van de brandweer een
impuls te geven door financiële steun.
Het aantal regionale samenwerkingsver
banden bedraagt inmiddels 18, maar, zo
als minister De Gaay Fortman van bin
nenlandse zaken het in de toelichting op
zijn begroting opmerkt, het is sinds april
1973 niet meer toegenomen. De stagnatie
is volgens de bewindsman te wijten aan
de hoge kosten.
in
Cl
s
n
e
n
T
Zo ziet het
Duisenberg.
De grens van de bijverdiensten die
niet hoeven te worden opgegeven voor
de inkomstenbelasting wordt verhoogd
van f 400 tot f 600.
goed
ver-
n
's
’es
lel,
10,
en
ia
■er
In
te-
In
:ht
id;
O
o
xr
Oi
in
,n
ie
.n
al
:n
<0
10-
11-
an
sid
?e-
ter
rt-
te
nd
>r
g
n
a
1,2
1,0
0,8
0,5
0,4
0,2
0,1
en
is-
an
tid
de
sr-
a-
m
de
et
or
or
li
:n
•n
:n
al
e-
nd
en
a-
:a)
dt
iet
iet
ij-
an
P-
ie-
d-
■r-
ri-
ial
an
en
de
ise
>r-
it-
ng
lat
is,
ie
:h
m
e-
12--
°/o 1969 '70 '71
Het Kabinet heeft dan ook zijn plan
taten varen om verandering aan te
brengen in de aftrekbaarheid van de
rentelasten van hypothecaire leningen.
„Geheel los van de fiscale overwegingen
moet worden bedacht dat van een be
perking van de aftrekbaarheid van hy
potheekrente ongewenste effecten kun
nen uitgaan voor het woningbouwbeleid.
Een groep aanstaande kopers zou dan
namelijk niet meer bij machte zijn een
woning te kopen”, aldus de memorie van
toelichting.
windsman zegt in zijn begroting,
belastingwetten de laatste jaren
ijk zijn geworden, dat het werk
ader blijkt te zijn dan was ver-
Dverleg met de belastingplichti-
controle per zaak en de fraude-
ng zouden eveneens zeer veel
leslag nemen. Ten slotte zou ook
s, dat men heeft met betrekking
lelastingregime voor de gehuwde
le vrouw, tegenvallen.
Bezorgd toonde de minister zich over
de enorme stijging van wat men noemt
het overige inkomen, in tegenstelling tot
de zeer geringe stijging van het aandeel
dat de loontrekkers krijgen van de nati
onaal te verdelen koek. In dit overige
inkomen is tevens begrepen de stijging
van de opbrengst van de overheid uit de
verhoogde aardgasprjjzen. In de particu
liere sector wordt het overige inkomen
gevormd door inkomsten uit renten,
aandelen, winsten enz.
Dit zjjn de gevolgen van de aanpassing van het schjjventarief (20 in plaats
van 25 percent over de eerste belastbare f 3.000).
Belastbaar
inkomen
Spaarpremies bij bedrijfsspaarregelin-
gen zullen tot f 750 belastingvrij zijn
(was f 500).
Om de werkloosheid te bestrijden is
een werkgelegenheid-stimulerende be
groting nodig. Dit heeft het kabinet
bereikt door een vergroting van het
toelaatbare structurele begrotingstekort
en door de meeropbrengsten uit de aard
gasleveranties van f 1,9 miljard te ge
bruiken. „Dat gaf ons extra ruimte,
waarbinnen het uitgavenpatroon kon
worden uitgezet”, aldus de minister.
In de begroting besteedt minister De
Gaay Fortman speciale aandacht aan de
veligheid van het beroep van politie
agent. Nog dit jaar krijgt de hele Neder
landse politie korte cursussen voor een
betere aangepaste techniek om verdach
ten te benaderen. Op de opleidingscentra
zal één lijn worden gebracht bij de
lessen zelfverdediging.
Belasting voor gehuwden
zonder kinderen volgens
Opvolgende Totaal opvolgende Belasting bij
inkomensschijven schijven
De vrijstelling van inkomstenbelas
ting over gelden die beschikbaar komen
bij opheffing van ondernemingen of de
len daarvan, gaat omhoog van f 10.000
tot f15.000.
In 1976 zal een speciale afdeling ge
vaarlijke stoffen ingesteld zijn bij de
inspectie voor het brandweerwezen, die
dag en nach* voor advies bereikbaar is.
De afdeling krijgt bovendien de beschik
king over een wagen met de nodige
meetapparatuur en documentatie.
De verzwaring van de belastingdruk
die het gevolg is van de geldontwaarding
wordt voor 80 pet ongedaan gemaakt
door aanpassing van de tarieven.
Belastingpercentage
toe te passen op de
belastbare som
3.000
7.976
7.081
8.497
12.745
15.578
18.411
22.659
45.317
Verlaging
in guldens
DEN HAAG Het aantal gemeenten
dat kampt met een begrotingstekort is
het afgelopen jaar weer gestegen. Minis
ter De Gaay Fortman (binnenlandse za
ken) vindt het wel een lichtpunt dat het
totale tekort van de gemeenten niet zo
hoog was als in 1972. Hij schrijft dit toe
aan de overname door het rijk van de
tekorten van de door gemeenten geëx
ploiteerde openbare vervoersbedrij
ven.
beperking van de gewenst geachte
uitgavenstijging.
O
„De ontvangen rente leidt bij de uitle
ners tot inkomstenvermeerdering en de
betaalde rente geeft de leners een inko-
mensverlaging. In totaliteit is dus geen
sprake van een vermindering aan in
komsten voor de fiscus, zo motiveert de
bewindsman zijn opvattingen.
DEN HAAG Minister Duisenberg
van financiën is ervan overtuigd, dat de
rijksbegroting voor 1975 zal leiden tot
grotere besteding en daardoor tot be
perking van de werkloosheid. De werk
loosheid wordt volgens de minister
steeds zorgelijker.
Wel gaf de minister toe, dat het kabi
net een beleid voert binnen een onzeke
re internationale situatie. Met name is
nog niet bekend wat de gevolgen voor
de geïndustrialiseerde landen zijn van de
miljardenoverschotten van de Arabische
olieproducerende landen. „De Westerse
landen zullen in dit licht hun beleid
moeten gaan bijstellen”, aldus dr. Dui
senberg. „De westerse landen zullen
moeten voorkomen dat veranderde ruil-
voetverhoudingen zullen leiden tot moei-
Beiden erkennen dat de taak van de
poLtieman de laatste jaren sterk is
verzwaard, hoewel met name minister
Van Agt een vraagteken zet bij de
conclusies die velen trekken uit de cri
minaliteitscijfers van de afgelopen jaren.
Volgens de minister van Justitie mag
niet zonder meer worden beweerd dat er
sprake is van een misdrijfgolf. Deze
stelling verdedigde hij ook al eerder dit
jaar in de beide Kamers. Politie-ambte-
naren zullen in versneld tempo salaris-
verbetering krijgen.
Het bijzondere tarief van de loon- en
inkomstenbelasting, dat nu 25 tot 50 pet
bedraagt, wordt aangepast aan de eerder
genoemde verlaging van het tarief over
de eerste belastbare schijf van f3000 en
wordt dus 20 tot 50 pet.
Hoewel de nieuwe politiewet nog lang
niet is ingevoerd het wachten is
vooral op het ontwerp gewestwet wil
minister Van Agt nu al een deel van de
reorganisatie doorvoeren. Met name
moeten plaatselijk bestuur, justitieel be
stuur en korpsleiding nauwer contact
houden. De bewindsman van justitie
vindt het erg belangrijk dat nu al de
ran onze Haagse redactie)
HAAG De belastingdienst In
I wordt uitgebreid met nog eens
Verwacht wordt, dat dit aantal
976 in de dienst opgenomen zal
tens de opleiding die de nieuwe
rmensen nog moeten krijgen,
idigt minister Duisenberg van
ti aan in de memorie van toe-
op zijn begroting.
De organieke tekorten van de rijkspo
litie zullen volgens de berekeningen van
minister Van Agt voor 1980 zijn wegge
werkt. Hiervoor is de oprichting van een
derde opleidingsschool nodig. Waar
schijnlijk zal deze in het noorden van
het land komen. Met het instellen van
een Recherche Inlichtendienst ver
moedelijk in het komende jaar wil de
minister met name de zware misdrijven
aanpakken. Voor de ingewikkelde en
langdurige onderzoeken zou er een Cen-
DEN HAAG. Het Kabinet is niet
van plan wijziging te brengen in het
bestaande systeem van fiscale aftrek
baarheid van rentelasten. Minister Dui
senberg van financiën zegt in de memo
rie van toelichting van zijn begroting,
dat het bestaande systeem in wezen
redelijk is.
Door al deze maatregelen wordt vol
gens schatting van minister Duisenberg
de gemiddelde belastingdruk op het in
komen in 1975 30,5 pet, 0,3 pet lager
dan in 1974. Telt men ook de dit jaar
reeds genomen belastingmaatregelen
mee, dan is de drukverlichting 0,7
pet. De sociale premiedruk zal in 1975
met 0,1 stijgen tot 19,6 pet. Voor de
komende jaren voorziet de minister
Minister Duisenberg meent dat het
huidige overschot van ruim vier miljard
gulden op onze betalingsbalans geen in
terne moeilijkheden behoeft te gaan
veroorzaken. In dit kader is hij ook niet
van plan de gulden te gaan opwaarde
ren. „Dat zou de werkgelegenheid alleen
maar benadelen. Bovendien is een reva
luatie thans ongewenst door de onzekere
internationale monetaire situatie”, zei
hij.
juncturele posten). De totale uitgaven
worden begroot op f62 miljard, (f62,8
miljard inclusief conjuncturele posten)
tegen f52,1 miljard in 1974 (f53,7 inclu
sief conjuncturele posten).
Naast een compensatie voor prijsstij
gingen krijgen de gemeenten in 1975 in
totaal 120 miljoen gulden extra van de
regering. De extra maatregelen bevatten
■onder meer een uitbreding van de ver-
fijningsregeling voor gemeenten met een
slechte bodemgesteldheid. Bovendien
wordt in de miljoenennota rekening ge
houden met extra stijgingen van 45
miljoen gulden per jaar in de jaren 197(5
tot 1978.
De regering kondigt aan dat in de
komende jaren verbetering zal worden
aangebracht in de vergoedingen voor het
openbaar vervoer van de gemeenten. De
regering stelt daar tegenover dat over
enkele jaren de tekorten van de ge
meenten zoveel mogelijk verdwenen die
nen te zijn. Volgens minister De Gaay
Fortman wordt er ook gedacht aan een
verfijning voor de steden die als groei
kernen zijn aangewezen. Maar de ideeën
hierover zijn volgens de bewindsman
nog in een zeer pril stadium.
Verwacht wordt dat begin volgend
jaar ongeveer 150 gemeenten de onroe-
rend-goedbelasting hebben ingevoerd.
Dat betekent een toename van maar
liefst 130. De daaruit voortvloeiende ver
mindering van het aantal op te leggen
aanslagen personele belasting heeft voor
de administratieve sector een niet on
aanzienlijke vermindering van de werk
zaamheden tot gevolg.
De stijging van de tekorten is voor
namelijk een gevolg van het nadelige
saldo op de onderwijs-paragrafen in die
totale pelas-
Hng opbreng sr
grotere en
worden
m
CM
c
m
nl
cj tn
Verlaging van het loon- en inkom
stentarief over de eerste schijf van
f 3000, van 25 tot 20 pet. Daardoor
betaalt elke belastingbetaler f 150,- min
der. Deze operatie betekent voor de*
schatkist een inkomstenderving van f 850
miljoen.
traliseerde aanpak van de zware misda
digers, zoals die is voorgesteld door mi
nister Van Agt, toejuicht, wil de surveil-
lancemethoden verbeteren. In enkele ge
meenten wordt volgend jaar begonnen
met een proef met de automatische
registratie van gegevens. Het doel van
het experiment is te komen tot een
meer gerichte surveillance. Op de begro
ting voor Binnenlandse Zaken is extra
geld uitgetrokken voor betere communi
catiemiddelen portofoons voor in de
stad en betere verbindingsmethoden in
de regio.
komen van een Gewestwet. Het ontwerp
van wet voor de instelling van een
openbaar lichaam agglomeratie Eindho
ven wordt eveneens op korte termijn
gemaakt.
lengd, evenals de maatregel die moet
voorkomen dat mensen die alleen of
vrijwel alleen leven van AOW of AWW
loonbelasting zouden moeten beta
len.
Vooral de harde kern in het aantal
werklozen, de mensen die in hun eigen
beroep waarschijnlijk nooit meer aan de
Slag komen, is groter dan aanvankelijk
werd gedacht. „Het Centraal Plan Bu
reau raamt een harde kern van 120.00
werklozen op een totaal van 155.00”,
aldus de minister.
ongewijzigd gewijzigd
tarief 1975 tarief 1975
(met 80 pct. (met 80 pet.
infl. correct) infl. correct)
die gehuwd zijn geweest of kinderaftrek genieten)
Tariefgroep 4 (gehuwde mannen)
Een aantal tijdelijke belastingverlich
tingen, zoals het nultarief in de BTW
voor dagbladen en nieuwsbladen, het
verlaagde BTW-tarief van 4 pet op mu
ziekuitvoeringen, toneelvoorstellingen,
kermissen en dierentuinen wordt ver-
20 pct. over de eerste
25 pct. over de volgende
31 pct. over de volgende
39 pct. over de volgende
49 pct. over de volgende
58 pct. over de volgende
63 pct. over de volgende
66 pct. over de volgende
69 pct. over de volgende
71 pct. over elk volgende gulden
Dit z(jn volgens de nieuwe tariefopzet van minister Duisenberg de belasting
vrije bedragen voor de loon- en inkomstenbelasting:
Tariefgroep 1 (werkende gehuwde vrouw)
Tariefgroep 2 (ongehuwden tot 35 jaar)
Tariefgroep 3 (ongehuwden van 35 jaar en ouder en ongehuwden
lijkheden binnen de geïndustrialiseerde
landen”.
Om de binnenlandse economie be
tere impulsen te geven, wordt ge
studeerd op een betere procedure-
afwerking. „Nu moet men bijvoor
beeld jaren op een bouwvergunning
wachten. We willen proberen om juist
deze stagnerende beleidsbeslissingen ten
gunste van het bedrijfsleven te bespoe
digen”, zei minister Duisenberg bij de
presentatie van zijn begroting.
zelfstandigen zullen tot 10 pet van
hun jaarinkomen mogen aftrekken voor
de belasting en mogen bestemmen voor
de opbouw van een spaarpot voor de
oude dag, tot een maximum van f 6.000,-
Dat was 8,75 pet en 4186. Met mini
mum wordt verhoogd van f 525 tot
f569.
DEN HAAG (ANP). Minister De
Gaay Fortman (Binnenlandse Zaken)
acht het niet langer nodig te streven
naar een afzonderlijke wettelijke voor
ziening voor Groot-Amsterdam. Dit is
een gevolg van de opvatting van de
minister dat de gewesten door de cen
trale overheid moeten worden ingestefd.
Dit blijkt uit de begroting 1975 van
Binnenlandse Zaken. Minister De Gaay
Fortman zegt daarin nog geen medede
lingen te kunnen doen over het tempo,
waarin de herstructurering van het bin
nenlands bestuur zich zal kunnen vol
trekken. Invoering van gewesten, althans
in een aantal delen van het land, noemt
hij gewenst. Op korte termijn zal een
structuurschets voor de bestuurlijke in
deling worden gepubliceerd en in het
nieuwe parlementaire jaar zal een ont-
werp-gewestwet worden ingediend.
Het ontwerp tot instelling van een
commissaris van onderzoek (ombuds
man) zal nog dit jaar worden aanhangig
gemaakt. Uit de begroting blijkt tevens,
dat binnenkort een wetsontwerp wordt
ingediend tot wijziging van de Kieswet.
Het ontwerp voorziet in een sterk ver
eenvoudigde procedure voor het elders
dan in de eigen woongemeente stemmen
en in de opheffing van een aantal be
perkingen die voor het stemmen bij
volmacht gelden.
600
2.594
4.789
8.102
14.347
23.382
34.980
49.934
81.202
premiedruk
soc. verzeker
mogelijkheden voor
werkende eenheden
kend.
trale Opsporingsdienst moeten komen.
De oprichting van dit team zal iets
langer op zich laten wachten, maar
volgens de minister kan dit begrotings
jaar de eerste aanzet worden gege
ven.
Evenals zijn ambtgenoot van Binnen
landse Zaken zal minister Van Agt zijn
korps met meer pantserwagens gaan uit
rusten. De heer De Gaay Fortman
denkt bovendien nog aan de aanschaf
van kogelvrije vesten voor de bescher
ming van de gemeentepolitie. Minister
Van Agt wil dat er meer aandacht
wordt besteed aan het voorkomen van
misdrijven, de zogenaamde crime-pre
vention. Een centrale dienst zal zich
gaan toeleggen op het voorlichten over
beveiligingen en het bewust maken van
de verantwoordelijkheden om beter te
letten op de eigen bezittingen.
IN %VAN HET NETTO NAT.INKOMEN
(Morklprijzen)
De inkomsten van de rijksoverheid
zullen, naar verwachting, in 1975 f58,2
miljard bedragen, tegen f 50,9 miljard
dit jaar. (f 50,4 miljard inclusief con-
-J
Ld
CD
E 2
s
DE BELASTINGOPBRENGST1975(«nii5
IN MILJOEN GULDEN
CM LU
<o -Ji
sas
3
O
M o
O
ZO
