STAALGIGANT ZAL AAN STRIKTE MILIEU-EISEN MOETEN VOLDOEN
Duinenrij moet dan in
zee worden geschoven
Verbetering wegennet
en spoorverbindingen
NIET ZONDER
LUCHTHAVEN
gewezen
•J
K
BKbbkh
Voorjiavenplannen” van Amsterdam
zonder meer van de hand
AMSTERDAM KAN
■E3
1
id
K.
p'isg
SF
IS
B
ONDERZOEK NAAR EEN BEPERKTE CONTAINERHAVEN NODIG
Ij
„fWM
K.i
DC
6
NIEUWS UIT STAD EN STREEK
DONDERDAG
1 97 5
2 7
NOVEMBER
niet uitbreiden maar:
Almere
FT
--s Hal
ter
me
GS
in
na:
Ha
ste
sc
Pt
la
va
no
vc
va
zié
ve
„r
Brai
-
IJMOND Een uitbreiding van Hoogovens tot een produktie van circa
elf miljoen ton staal vinden Gedeputeerde Staten in principe niet onmo
gelijk. Wel zullen hiervoor strikte voorwaarden gesteld moeten worden.
Hoewel GS verdere uitbreiding niet uitdrukkelijk uitsluiten, is het college
wel van mening, dat elf miljoen ton het maximum is tot'waar men gaan
kan. Om een uitbreiding naar elf miljoen ton mogelijk te maken heeft het
college in de Nota van uitgangspunten voor het Noordzeekanaalgebied de
weg vrij gemaakt om de duinenrij voor de Noordzeekust vanaf de Noord-
pier tot bij Wijk aan Zee over een lengte van 21/z kilometer in zee te
schuiven. Inplaats van de duinenrij zou dan op ongeveer 80 meter uit de
kust een zeedijk aangelegd moeten worden.
ir éhim»
IJMOND De aanleg van een Voorhaven in IJmui.de"!, zoals Amster
dam die plannen gepresenteerd heeft, wijzen G.S. zonder meer af. In de
Nota van Uitgangspunten voor het Noordzeekanaalgebied heeft het col
lege geconcludeerd, dat èn uitbreiding van Hoogovens èn aanleg van een
Voorhaven te grote milieubezwaren voor dit toch al overbelaste IJmond-
gebied zou veroorzaken. G.S. hebben daarbij gekozen voor de mogelijk
heid van uitbreiding van Hoogovens en tegen de aanleg van een Voorha
ven. Daarbij hebben de milieufactoren een overwegende rol gespeeld.
Woningtekort
Arbeidsplaatsen
r
--
Schiphol mag
Wijk aan Zee
aw;
IliwriHffllii'r t'l 1 1
LilfcLi's; Vf:
o»
E* 7
Lab’
Ha
^‘1
I i I fewiB
1 3: g'SSSfl
G.S. willen uitbreiding Hoogovens mogelijk maken
t
(Van een onzer verslaggevers)
HHIHHIUIIIIlUWUlnlllIttrtW;1!
i’
x-
tiegebied bestempelt, naar verwachting
voor de recreatie minder aantrekkelijk
zal zijn.
HAARLEM Het streekplan, waarvoor de nota van uitgangspunten voor het
Amsterdam-Noordzeekanaalgebied fundament is, kan niet slagen zonder goede weg
en spoorwegverbindingen.
(Foto gemaakt door Fotopersbureau
C. de Boer BV, Haarlem).
St
ni
al
ff
ht
he
ve
ui
di
se
2
als
bes
dei
nie
de
gel
doe
stri
bet
der
pe
(gé
een
E
wei
vin
De
wij
der
lan
AH
koi
717
mo
del
mu
op
I
hot
gei
aft
me
dat
vo<
VOi
we
„ir
lat
toi
ku
he
on
Ar
zo:
W(
we
hi(
he
nu
he
da
w;
ke
re
tij
he
.1”!
Toch wijzen G. S. het idee van een
uitbreiding van de zeehavenactivitelten
in de IJmond niet zonder meer af.
Nieuwe activiteiten, waaraan deze mi
lieubezwaren niet kleven, blijven vol
gens het college in de IJmond welkom.
Daarom moet volgens G. S. een beperk
tere opzet van een containerterminal bij
IJmuiden nader onderzocht worden.
In de overwegingen om de Amster-
j.
-
huidige stationsaccommodatie de
capaciteit heeft.
-.S'
sen in de Meerlanden zou toenemen met
7000 a 7800.
Deze groei van het aantal arbeids
plaatsen, is, gezien de economische ont
wikkelingen, onwaarschijnlijk, zo menen
GS. Maar al zou die groei wel of
gedeeltelijk optreden, dan nog kan men
ziich afvragen of deze moet worden toe
gelaten. De Wet Selectieve Investerings
regeling geeft de overheid enige midde
len om greep te krijgen op de vestiging
en uitbreiding van bedrijven in de
Randstad”, aldus de nota an uitgangs
punten. De vergunningen, die in het
kader van deze wet voor bedrijfsvesti
ging of uitbreiding nodig zijn, moeten
via de provincie worden aangevraagd.
van milieuverontreiniging, die leiden tot
een ernstige aantasting van het woonmi-
lieu. G.S. voeren echter aan, dat de
verplaatsing van de ertsopslag bij uit
breiding van Hoogovens naar een ander
terrein wel éhige verbetering kan aan
brengen.
Andere eisen, die G. S. aan een uit
breiding van de staalproductie willen
stellen zijn; dat Hoogovens de mogelijk
heden onderzoekt om bedrijfsonderdelen
te verplaatsen, G.S. denken daarbij aan
een verschuiving van de kantoorfuncties
naar Alkmaar; dat Hoogovens voor zijn
Om de talrjjke werkers bij Hoogovens, het westelijk havengebied en Schiphol van
en naar hun woonsteden, in Alkmaar, Hoorn, Purmerend en Almere, te vervoeren
zjjn goede wegen nodig en vooral goede spoorwegen.
Door deze maatregelen kan het Hoog-
oven-terrein aan de zeezijde met onge
veer 50 hectare uitgebreid worden. Aan
de noordzijde is een uitbreiding van het
terréin van plus minus acht en een
halve hectare gepland. Er is overigens
een Werkgroep onderzoek Uitbreidings
plannen Hoogovens gevormd, die zich
met de problemen bezig houdt. Hoewel
deze werkgroep nog niet tot een eind
conclusie is gekomen, meent het college
van G S. voldoende gegevens te hebben
om tot deze stellingname te komen.
Verder voeren G.S. in de nota aan, dat
er bij aanleg van de Voorhaven wel
ongeveer duizend nieuwe arbeidsplaatsen
geschapen worden, maar dat er in Am
sterdam aanzienlijke aantallen arbeids
plaatsen verloren zullen gaan. Ook zon
der Voorhaven is dat overigens het geval
GS noemen de verbindingen met het
noorden ronduit slecht. Voor Schiphol is
dan ook het wachten op de Schiphol-
spoorlijn, die volgens GS via een aan te
leggen ringspoorlijn rondom de hoofd
stad moet aansluiten op het Centraal
Station van Amsterdam. Nodig is ook
een spoorwegverbinding van Schiphol en
Amsterdam met Almere en Lelystad in
de IJsselmeerpolders. De spoorweg naar
Purmerend móet worden verdubbeld.
Snelle aanleg van de Hemspoorwegtun-
nel is dringend nodig. Voor Hoogovens
zou een nieuwe aansluiting nodig zijn op
de spoorlijn CastricumUitgeest. GS
willen dat zoveel mogelijk reizigers ge
bruik maken van het openbaar vervoer.
Een staatje in de nota wijst uit dat 40
percent gebruik maakt van de auto, 50
percent van de (brom)fiets en 10 percent
van het openbaar vervoer. Opmerkelijk
is echter dat het aantal reizigers met het
openbaar vervoer onderdoor het Noord-
zeekanaal of er over heen reist groter is
trein en bus respectievelijk 20 en 25
percent; auto, 48 percent). Voor de auto
is het Noordzeekanaal een ernstige ver-
Op deze luchtfoto is goed te zien wat
een mogelijke uitbreiding van Hoog
ovens voor gevolgen heeft. De gehele
duinenrij langs het Hoogoventerrein
zal in zee moeten worden geschoven en
worden vervangen door een zeedijk op
de noodzakelijke ruimte te scheppen,
enkele tientallen meters uit de kust om
zijn, dat de leefbaarheid van Wijk aan
Zee veilig wordt gesteld. Dat die leef
baarheid met het plan in de knel komt
is duidelijk, als G. S. zelf al stellen, dat
door het in zee schuiven van een grote
duinstrook de verblijfsrecreatie in Wijk
aan Zee hoogstwaarschijnlijk zal ver
dwijnen. De laatste jaren gaven al een
sterk teruglopen van die verblijfsrecrea
tie te zien, mede te wijten aan de
voorgaande uitbreidingen van Hoogo
vens. Het College stelt, dat reeds vele
jaren in Wijk aan Zee sprake is van een
opeenhoping van verschillende vormen
sperring van de weg naar het noorden.
Er bestaan drie tunnelplannen: in Vel-
sen (de Wijkertunnel), ten oosten van
Amsterdam (de vervanging van de
Schellingwouderbrug in de ringweg om
Amsterdam) en ten westen van Amster
dam (tussen Coentunnel en de Nauerna-
sche Vaart). In navolging van provincia
le staten spreken GS zich uit voor een
extra tunnel bij Velsen (de Wijkertun
nel). Aan deze extra tunnel is behoefte
omdat het openbaar vervoer niet de
gehele verkeerstoename kan opvangen,
zeggen GS er wel bij.
Als er dan toch nog een zodanige
groei van de werkgelegenheid zou opte-
den, dat de gevolgen voor de woning
bouw daarvan niet zouden overeenko
men met het minimummodcl, dan moeten
de mensen worden opgevangen in Alme
re en de noordelijke overloopkernen
(Alkmaar Hoorn en Purmerend). Het
minimumgroeimodel voor de Meerlanden
houdt in een woningvoorraad van 36.000
huizgn.
woningbehoefte vooral op Alkmaar zal
zijn aangewezen; en dat bij verdere
groei van het Hoogoven-Estelconcem
niet alle milieuvriendelijke activiteiten
in de Duitse vestigingen ontwikkeld
worden, terwijl in de IJmond in hoofd
zaak die activiteiten doorgroeien, die een
aanzienlijke druk op het milieu uitoefe
nen. Dit laatste punt beschouwt het
college meer als een soort waarschu
wing, als een schot voor de boeg. G. S.
willen het Estel-beleid niet enkel beoor
delen aan de investeringen bij Hoogo
vens, maar ook aan die in Dortmund.
Door een toename van de clieraffinage
kan de uitworp van zwaveldioxide tot 40
ton per dag toenemen, terwijl dat nu
minder dan negen ton is. Ook de stanko
verlast zal toenemen. Al deze punten
hebben ertoe geleid), dat G. S. niets
voelen voor een voorhaven, waaraan
dergelijk milieubezwaren kleven:,,Vooral
de stofontwikkeling van de Voorhaven
geteld bij die van Hoogovens is voor de
IJmond niet aanvaardbaar; de planologi
sche en milieuhygiënische gevolgen zijn
te groot”.
Van de reeds goedgekeurde plannen in
de gemeente Haarlemmermeer mogen er
ongeveer 1450 woningen pas na ’80 wor
den gebouwd. Mocht blijken dat in 1980
de geplande woningvoorraad van 36.000
huizen wordt overschreden, dan zal alles
in het werk worden gesteld om het
minimummodel op langere termijn wel
te verwezenlijken, aldus de nota.
Van de Schipholwerkers woont ruim
de helft in Amsterdam en in Amstel
veen
Het beleid dat gericht is op het open
houden van het groene hart van de
Randstad is afgesproken met de provin
cies Zuid-Holland en Utrecht. Een op
merkelijk verschijnsel bij de geconsta
teerde overloop naar het open midden
gebied is, dat met name de meer welge-
stelden vanuit de grote steden zich daar
gevestigd hebben. De minder welgestel-
den van de „stadverlaters” trokken naai
de officieel door de provincie daartoe
aangewezen overloopgebieden in het
noorden (Alkmaar, Hoorn, Purmerend).
In de nota van uitgangspunten stellen
GS nog eens, dat woningbouw in de
Meerlanden uitsluitend gericht mag zijn
op huisvesting van de sociaal- en econo-
nisch gebondenen aan de streek.
Het streekplan De Meerlanden waar
van het voorontwerp bekend is en waar
de inspraak vanuit De Meerlanden een
antwoord op heeft gegeven, zal afzon
derlijk van het grote streekplan voor
het Amsterdam-Noordzeekanaalgebied
waartoe de Meerlanden behoren worden
vastgesteld. De inspraak-gegevens van
het streekplan De Meerlanden zullen
waar mogelijk in het grote plan worden
verwerkt en zijn ook verwerkt in de
concept-nota van uitgangspunten, aldus
gedeputeerde Van der Knoop.
Naast de grote stofhinder bij ertsover
slag in een Voorhaven, die bij de beslis
sing de doorslag hebben gegeven, zijn er
nog meer bezwaren tegen een Voorha
ven. Er zou een spoorlijn van IJmuiden
naar die haven moeten komen, er zou
den enkele nieuwe wegen in het zuide
lijk IJmondgebied moeten worden aan
gelegd en er zou 69 hectare recreatie- en
natuurgebied verloren gaan, waarbij G.
S. aantekenen, dat de 35 hectare nieuw
strahdgebied, dat Amsterdam als recrea-
In de nota van uitgangspunten hebben
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland
zich nogmaals duidelijk uitgesproken
voor handhaving van het minimum
groeimodel voor de Meerlanden. Bij een
strikte toepassing van dit model mogen
er in De Meerlanden slechts 5400 huizen
worden gebouwd. Er zou dan volgens
bepaalde berekeningen een tekort aan
huizen zijn van 5600 tot 7800 woningen.
De berekening van dit woningtekort is
echter gegrondvest op de veronderstel-
damse plannen voor een Voorhaven met
olie- en ertsoverslag niet te honoreren
stellen G. S., dat de uitbreiding
van Hoogovens voor de werkgelegen
heid noodzakelijk is. Wat betreft de
Voorhaven heeft men becijferd, dat ook
zonder aanleg daarvan de Amsterdamse
haven nog een groei zal vertonen van
19,6 miljoen ton in 1970 tot 34,3 miljoen
ton in 1990 .Daarbij is men uitgegaan
van twee nieuwe raffinaderijen in het
Noordzeekanaalgebied. Maar als die er
niet komen, en daar ziet het wel naar
uit, dan zouden er ook grote vraagtekens
gezet moeten worden achter de behoefte
aan een olieterminal in de Voorhaven,
aldus het college.
HAARLEM Over inpoldering ling dat tot 1980 het aantal arbeidsplaat-
van de Markerwaard voor de aan
leg van de Tweede Nationale
Luchthaven daar, hebben Gedepu
teerde Staten geen duidelijke uit
spraak willen doen. Maar GS lieten
wel weten dat de nota van uit
gangspunten voor het Amsterdam-
Noordzeekanaalgebied grotendeels
op lossen schroeven komt te staan,
als een Tweede Nationale Luchtha
ven bij Amsterdam niet doorgaat.
GS herhalen in de nota hun stand
punt: Schiphol mag niet meer uit
breiden, er moet een gedraaide
vierde baan komen en de vijfde
baan is niet mogelijk, als men ten
minste de Meerlanden niet dicht
wil laten groeien.
Op de persconferentie waar de nota
werd gepresenteerd, Gedeputeerde Van
der Knoop, dat Amsterdam „economisch
naar de knoppen gaat” als het geen
grote nationale luchthaven heeft. Een
kwart tot een derde van het totale
Amsterdamse produkt is direct of indi
rect afhankelijk van het luchthavenbe
drijf. De beslissing over de Tweede Nati
onale Luchtaven is een planologische
kernbeslissing te nemen door het Rijk.
Als het rijk zou besluiten tot aanleg van
een luchthaven niet in de buurt van
Amsterdam, dus bijvoorbeeld in Dintel-
oord zoals onlangs nog door Schipholdi-
recteur Riemens werd bepleit, dan houdt
de provincie de mogelijkheid van aanleg
van een vijfde baan operj, aldus gedepu
teerde Van der Knoop op de persconfe
rentie.
De nota gaat er echter zonder meer
van uit, dat er een tweede of andere
luchthaven komt in de nabijheid van
Amsterdam. De problemen van de wo
ningbouw en geluidsoverlast zijn, aldus
GS, te zorgelijk dan dat ze een uitbrei
ding van Schiphol op de huidige plaats
tolereren.
De grenzen voor Schiphol zijn:
de capaciteit voortvloeiend uit een
sel;
de capaciteit voortvleoeiend uit een
zondanig zönering in verband met ge
luidsoverlast, dat de 40 Kosteneenheden
overal de woonkernen uitsluit;
de woningbouwmogelijkheden binnen
het minimummodel van de Meerlanden.
Maar de ertsoverslag en de daarbij
ontstane stofhinder geven voor het col
lege de doorslag bij hun afwijzend
standpunt. De overslag en opslag van
ertsen, kolen en graan zal in 1990 een
totale stofverontreiniging geven van on
geveer 700 kilogram per uur en wel
binnen een gebied met een straal van
vijf kilometer. Vooral ’s nachts zal ge
luidshinder optreden.
andere werkgelegenheid in de regio, die
daarmee samenhangt. Bij uitbreiding
naar een productie van elf miljoen ton
daarentegen is een uitbreiding van ar
beidsplaatsen te verwachten van 24.000
naar 28.000. Weliswaar moet hierbij aan
getekend worden, dat er bij Hoogovens
vooral behoefte bestaat aan ongeschoold
personeel.
Het grote bezwaar van een mogelijke
uitbreiding wordt gevormd door de extra
aanslag op het milieu. De uitbreidings
plannen zouden de reeds overeengeko
men verbeteringen op milieuhygiënisch
gebied voor een deel weer teniet doen.
Een belangrijke toename van de druk op
het milieu is volgens het college niet te
verwachten, al zullen enige grenswaar
den van onderdelen van de verontreini
ging dichter benaderd worden.
GS noemen een ringweg om Amster
dam heen „van essentieel belang”. De
aanleg van het zuidoostelijk deel van
deze weg (de verbinding van Rijksweg 1
(Amsterdam-Amersfoort) met Rijksweg
2 (Amsterdam-Utrecht) kan pas in 1985
gereed zijn. Als voorlopige oplossing
worden beide rijks wegen verbonden
door Gaasperdammerweg. Rijksweg 6
moet volgens GS vanaf Velsen tot Bad-
hoevedorp geen tweë maar drie rijstro
ken krijgen.
In de Uitgangspunten voor het Noord-
zeekanaailgebied hebben G.S. de uitbrei
ding van Hoogovens niet los willen zien
van de Amsterdamse plannen voor een
Voorhaven. Beide mogelijk maken is
volgens het college teveel van het goede,
vooral gezien de grote bezwaren ten
opzichte van het milieu, die aan beide
plannen kleven. In een afweging welke
van de twee plannen dan het meest
noodzakelijk is, heeft het college geko
zen voor Hoogovens.
Uitgangspunt bij de beleidsbepaling is
geweest, dat de werkgelegenheid bij
Hoogovens van wezenlijk belang is voor
IJmond en Noordzeekanaalgebied. Het
consolideren van de productie van Hoog
ovens op zes tot acht miljoen ton staal
per jaar betekent dat de werkgelegen
heid in de periode van 1980-1985 met
enkele duizenden arbeidsplaatsen zal te
ruglopen met alle gevolgen voor de
- s.
WW- - “'■"•-rrtn.nuuuuuu
Het aantal passagiersbewegingen op
Schiphol zal niet boven de zeventien
miljoen mogen komen, waarvoor de
h. '"tV" ff*’"*:
Hogovens zal daarom aan ’n aantal zeer
strenge eisen moeten voldoen alvorens
het college instemt met uitbreiding. Die
eisen liggen op het gebied van stofover-
last, uitworp van hinderlijke of schade
lijke stoffen, geluidsoverlast en koelwa
terlozing. Het college maakt bijzonder
duidelijk, dat nog lang niet is gekozen
voor uitbreiding van Hoogovens. Die uit
breiding wordt alleen mogelijk gemaakt.
Maar met het stellen van de milieu-
eisen kunnen G. S. uitbreiding zelfs nog
practisch onmogelijk maken
Een van de belangrijkste eisen zal
'.r’r
Hm,,
i a.
lijii
Éfc
jpi
“W H
I’
ji.fii lib-!,
p'
k4'a s ï'aklb
St
.i'A!.:M
1
‘i
'“’Ai '*E