Minderheid houdt vast aan model met drie bestuurslagen
1
kastje
Kijken
Hauser Orkater speelt in Velsen
w
29 ct
1.39
1
<2>
WEBBE's
reclame
groentebedrijf
X
5^
X
ran
1
z
WOENSDAG
AHIISIS
ARTISTS
b» ai?
1I
er
„U
in bibliotheek
Verse prei per pond
Zoete appels 3 pond
Vers gesneden
Expositie van
ex-librissen
rauwkost 250 gram
gss
6
NIEUWS UIT STAD EN STREEK
1975
DIN
1 6
DECEMBER
DINSDAG
o
Ontmanteld
Op valreep
Eigen geluid
Wangedrochten
o
O iedereen leest de krant altijd en overal, iedereen leest Ac
met
Bert
van der
Veer
Zeeweg 238 - IJmuiden-o. - Tel. 15854
TAS!
POR
SCH
- PO
LEF
D
V*5
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM Provinciale Staten zijn maandag in meerderheid akkoord
gegaan met het nogal negatieve Noordhollandse advies over de reorgani
satie van het bestuur: de vorming van 26 mini-provincies. Ged. Staten
kregen niet de steun van de VVD, een zestal PvdA-leden, D’66 en Boe
renpartij. De tegenstemmers vonden de neiging van Ged. Staten te kiezen
voor vier bestuurslagen gemeente, gewest, provincie en rijk niet
aanvaardbaar. Deze groep achtte de uitgangspunten van de minister onder
een aantal voorwaarden acceptabel, omdat daarin wordt gekozen voor één
sterk regionaal machtscentrum, de provincie-nieuwe-stijl.
ÖT
-•
Staten: minister moet ook aan gewesten denken
voor het
eert
ver-
X
o
•ctBuCO
KORT IJMONDNIEUWS.
'r
Niet veel moeite met de volstrekte
afwijzing van het concept door GS had
de heer Aarts (CPN). Als de minister
zijn zin zou krijgen zouden de gemeen
ten ontmanteld worden, voerde hij aan.
Hij wilde de oplossing niet gezocht zien
in nieuwe structuren, maar in verbete-
ring van het huidige stelsel, met her
ijking van de bevoegdheden: grotere auto
nomie van de gemeenten en meer de
centralisatie van rijkstaken.
CDA-zegsman De Kam onderstreepte
dat er wat zijn fractie betreft wel ge
westen zouden mogen bestaan, maar al
leen ais aanvulling op de gemeente, en
niet daartegenover. De taken zouden op
basis van vrijwilligheid verdeeld moeten
worden. Ook mevrouw Van Bers wees
hiërarchische onderschikking van de ge
meente af. Ze vond dat alleen een
wettelijk kader voor de gemeenschappe
lijke regelingen geschapen zou moeten
worden. Daarmee gaf ze te kennen toch
minder ver te willen gaan dan GS, die
voorin hun nota tot de conclusie kwa
men dat een volle vierde bestuurslaag
wenselijk was. „Want”, zo zei mr. De
Vrieze, „een aantal problemen wordt bij
een keus voor drie lagen niet opgelost.
Hulpstructuren in de vorm van inter
provinciale regelingen gaan mank aan
een verantwoordingsplicht ten opzichte
van de burger”.
VEI
op di
vonde
konde
laatsti
serooi
gezini
en ik
woort
direct
bij h<
Holte:
Zuid
uitgei
In
ken
Van t
is nie
het tc
we bl
kome:
Aar
heeft
zijn
cierge
tehui:
het g
gestoj
„U
lijk
ook d
Nai
rectei
opzic)
aan.
Als
enigir
soort
Smit
mens
vak 1
beitel
jaren
hem
allem
opgei
sen
nieui
binne
lijk.
Het was overigens geen gemakkelijke
taak voor mr. De Vrieze de gunst van de
staten te verwerven. Hij was gedwongen
water in de wijn te doen. Van CDA-
zijde vond men die wijn te pittig ge
kruid. GS waren te fors met kritiek
losgekomen, was daar te beluisteren. Na
de eerste discussieronde liet mr. De Vrie
ze weten daar begrip voor te hebben, en
hij stelde in verband daarmee een ge
wijzigde, afgezwakte versie van enkele
De CPN-fractie stemde overigens als
enige partij tegen een motie die was
ingediend door mevrouw Harms-Matser
(PSP). Daarin werd gesteld, dat bestude
ring van de bestuurlijke reorganisatie
niet beperkt mag blijven tot herverde
ling van de huidige bestuurlijke be
voegdheden, maar dat tevens gestreefd
Ik heb nog een ander voorbeeld in
deze categorie. Een aantal artiesten uit
de stal (ja, zo heet dat) van producer
Peter Koelewijn hebben een plaatje op
genomen. Willeke Alberti, Ronnie Tober,
Nico Haak, Ciska Peters, ze hebben alle
maal meegedaan. Leuk, leuk. Vrijdag
zong dit clubje de muzikale kerstwens
in Toppop, en hoewel ik vooral een fan
ben van Ciska Peters (ik vind haar
eigenlijk wel sexy, om precies te zijn)
viel het lied mij gisteravond, bij Op
Losse Groeven, pas op. Dat is de beteke
nis van sfeer.
een programma waarin de thema’s ker
mis en show centraal staan. Het eerste
deel van het programma gaat over vier
personen die hun lotsbestemming op de
kermis vinden. Na de pauze draait de
Bij de CPN had men het even moei
lijk. Vlak voor de stemming over het
voorstel van GS meldde de heer Hartog
het wel eens te zijn met de afwijzing
door GS van de mini-provincies, maar
niet akkoord te kunnen gaan met de
keus van een vierde bestuurslaag. Een
gescheiden stemming zat er niet in en de
CPN kreeg grif toestemming van de
staten om - reglementair was het eigen
lijk al te laat - op de valreep nog met
een motie te komen. Daarin werd het
idee van een vierde bestuurslaag ver
worpen. De CPN kreeg slechts VVD,
enige PvdA-leden, PSP, D’66 en Boeren
partij mee. Toen even later het voorstel
van GS in stemming kwam gaf de CPN-
fractie toch het jawoord.
show rond de eigenzinnige presentator
Lex en zijn assistent Frank. Hun optre
den wordt afgewisseld met instrumenta
le, vocale en visuele groepsnummers. De
voorstelling begint om 20.15 uur.
Groot was mijn teleurstelling 'toen ik
gisteravond eens extra aandachtig naar
de verrichtingen van Eveline Velsen,
presentatrice van het AVRO-programma
3 x 20, had gekeken. In het deel over
„reizen en vakantie” ontving Eveline een
meneer in een trainingspak, die enige
thuisoefeningen voor skiërs kwam de
monstreren. Dat was een leuk gezicht.
Die meneer voerde hele rare bewegingen
uit. Als Eveline nu maar aan één oefe
ning had meegedaan, zij zou zich een
eeuwig plaatsje in mijn hart hebben
verworven, indien zij, zoals die meneer
dat noemde, een „kippekontje”) had ge
maakt (krom staan met de bips ferm
naar achteren), maar nee, ze stond erbij
als een schemerlamp uit het volgende
onderdeel „wonen en ons huis”.
houden. En niet alleen met mensen,
politieman Tony Baretta heeft een vogel
en dat beest neemt de telefoon op voor
zijn baasje en dat beest zegt dan „hallo”.
wens, het initiatief van minister De
Gaay Fortman in elk geval te benutten
om nu tot zaken te komen.
Een tweede punt was enige relative
ring in de conclusie, waarin ronduit
werd gepleit voor een gewestwet die
voorziet in bestuurseenheden tussen ge
meenten en provincies. Een vierde be-
stuurlaag was op te lichtvaardige gron
den door de minister afgewezen. De
nieuwe versie luidde, dat de verwerping
van een vierde bestuurslaag onvoldoende
gefundeerd werd genoemd, en gepleit
werd voor een fundamentele analyse
van de ontwikkeling en van de huidige
taken van de prégewesten en voor een
eigen wettelijk kader (zoals bijvoor
beeld een gewestwet) voor deze vanuit
het lokale bestuur gegroeide bestuursge-
méenschappen. Mevrouw Van Bers-Lips,
die de suggesties voor deze wijzigingen
vanuit de CDA-fractie had aangedragen,
had liefst het hele woord gewestwet
geschrapt gezien uit de conclusie. Naar
haar mening hadden GS te pertinent
voor een gewest als vierde bestuurslaag
gekozen.
Of behalve schoenmakers ook televi-
siepresentatoren zich bij hun leest moe
ten houden, dat vermeldt het gezegde
niet, maar ik vind dat niet. De kampioen
onder de multi-capabele presentatoren is
natuurlijk Willem Duys, wielrenner,
musicoloog, acrobaat, parachutist, enz.
Speciale kansen voor presentatoren die
wel eens wat anders willen, bieden pro
gramma’s over vrijetijdsbesteding. Ik
ben dan geneigd gauw tevreden te zijn:
als Maartje van Weegen in Studio Vrij
alleen maar met het bloemschikken
meedoet, dan ben ik al blij.
moet worden naar versterking van het
democratisch gehalte van het bestuur en
naar vergroting van de mogelijkheden
tot participatie van de burgers.
Wat de afzwakking van het oorspron
kelijke advies van GS betreft: in de
slotconclusie stond eerst dat de minister
van binnenlandse zaken het parlement
een nieuwe nota moest aanbieden waar
in een volledige totaalconceptie voor de
reorganisatie van het binnenlands be
stuur wordt geschetst. In andere woor
den: maak het huiswerk maar over. Op
aandrang van een deel van de staten
besloten GS alsnog de deur voor de
bestuurlijke hervorming open te houden
door de formulering: de minister dient
het proces van beleids- en besluitvor
ming onverwijld voort te zetten. Daar
mee werd tegemoet gekomen aan de
Een schoenmaker die zich onder ex
treme omstandigheden bij zijn leest
hield heet Ger Vaders, hoofdredacteur
van het Nieuwsblad van het Noorden,
die in de gekaapte trein een dagboek
bijhield. Aktua besteedde de volle afle
vering aan het verhaal van deze journa
list. Met enige honderdduizenden, mis
schien wel een paar miljoen Nederlan
ders had ik het verhaal al in de krant
gelezen. Verbazingwekkend aan het ver
slag vond ik vooral de berichten over de
gedragingen van de buitenwereld. Niet
eens zozeer het onbegrip voor de hou
ding van de regering, maar meer nog
zeer gerechtvaardigde kritiek op details.
Stampot krijgen, maar geen eetgerei, een
autoriteit die na ,.de explosie” in de
trein via de veldtelefoon over een ge
wonde vraagt: „Is het een zwarte?”.
Aktua ging op deze zaken onvoldoende
in, interviewer Ad Horvers begaf zich te
weinig buiten het dagboek. Tal van
krantelezers kregen het verhaal nu dub
belop. Het had ook voor deze kijkers
naar Aktua interessanter kunnen zijn.
Het bleef wel een aangrijpend verhaal.
Voetballer gewond. Een 16-jarige
voetballer uit Heemskerk kreeg zater
dagmorgen tijdens een voetbalwedstrijd
op het ODIN-terrein een knieblessure.
Hij is naar het St. Jozefziekenhuis ge
bracht.
In de verdeelde PvdA-fractie kwam
mr. De Vries uit Haarlem met een eigen
geluid: hij is vóór de stroming-Van
Nieuwenhuijsen, tot het moment waarop
de minister mogelijk zal kiezen voor een
kleiner aantal provincies dan hij nu
heeft voorgesteld. Als hij bijvoorbeeld
het aantal tot elf zou terugschroeven, -
wat niet ondenkbaar zou zijn volgens
mr. De Vries - dan zou hij wél gewesten
in het leven geroepen willen zien.
In zijn discusie die aan de feitelijke
besluiten vooraf ging werd heel wat aan
de orde gesteld, en soms dook men een
flink eind de geschiedenis in. Thorbecke
werd herhaaldelijk ten tonele gevoerd,
maar ook de Franse revolutie kwam
zelfs een keer „in beeld”. Vrij'algemeen
was de kritiek op de snelheid waarmee
de reorganisatie zijn beslag moet krij
gen. Van Leeuwen (PvdA): „Het is on
uitstaanbaar dat een voorstel dat ons zo
wezenlijk raakt erdoor gejaagd moet
worden”. Hij was het die in de PvdA-
fractie het standpunt verwoordde van de
genen diemet de visie van GS konden
instemmen. „We moeten doorgaan met
de Noordhollandse hobby: het gewest”.
Nieuwenhuijsen, de „andere richting”
toegedaan, had het over een soort loop
gravenoorlog die aan het statendebat
was vooraf gegaan. Hij noemde het ge
heel afwijzen door GS van de voorstel
len van de minister een onoverkomelijk
bezwaar om in te kunnen stemmen met
de nota van het college, al had hij
waardering voor de gedegen benadering.
Hij zag liever interprovinciale regelingen
tussen de provincies nieuwe stijl, dan
„er een extra bestuurslaag tegenaan te
gooien”. Die extra laag zouden dan
landsdelen worden, die zijns inziens een
zeer zwakke democratische legitimatie
zouden hebben. „Een sterk tussenbestuur
als regionaal machtscentrum is de beste
gesprekspartner voor het rijk”, vond hij.
(Van een onzer verslaggeefsters)
BEVERWIJK. Gedurende de gehele
maand december is in de centrale open
bare bibliotheek in Beverwijk een ten
toonstelling te bezichigen van ex-librissen.
Het is de collectie fraaie boekmerken
van Klaas Wondt uit Zaandjjk, althans
een gedeelte daarvan.
Mevrouw Janssens-Quant (PPR) was
de trouwste supporter van GS. „We
kunnen met het voorstel van de minister
niets beginnen. Dat is kaalslag en
nieuwbouw. Er moet daarentegen herstel
van het lokale bestuur komen”. Een
soort renovatie dus in plaats van sane
ring.
Drs. De Lange (D’66) was het weer
niet eens met GS, omdat hij niet kon
incien hoe de gemeentelijke autonomie
versterkt wordt door die ondergeschikt
te maken aan een gewest. Hij wilde het
zoeken in herindeling van gemeenten,
decentralisatie van rijkstaken en pas
daarna het kiezen van de meest gewen
ste provinciegrootte.
Woudt begon al op jeugdige leeftijd
met het verzamelen van deze literaire
grafiek: etsen, litho’s, houtsnedes en der
gelijke van bekende kunstenaars van
begin 1900 tot 1960. Destijds had men er
heel wat voor over om kenbaar te
maken aan wie een boek toebehoorde.
Het tijdperk van de pockets heeft daar,
verandering in gebracht.
De expositie in de bibliotheek is een
reizende tentoonstelling van de Culture
le Raad Noord-Holland. De Beverwijkse
Stichting Tentoonstellingen verleent fi
nanciële steun.
In de eerste drie maanden van het
volgend jaar zullen achtereenvolgens ex
posities worden gewijd aan Frans Lases
als tv-ontwerper voor de Stratemaker-
op-zee-show, Fred van der Wal, zeef
drukken en aan een collectie olieverven,
aquarellen en tekeningen van een aantal
Nederlandse kunstenaars, uit het bezit
va de Nederlandse Kunststichting.
conclusies voor, op basis van suggesties
van het CDA-statenlid mevrouw Van
Bers-Lips.
Ja, kijk, op deze manier wordt 3 x 20
natuurlijk nooit meer dan een bar onno
zel programma met teksten als „recht
door zee, zo moet, je de Wadden-eilanden
wel benaderen, adders kom je er niet”,
met propaganda voor tamelijk pompeuze
verlichtingÈrails die „ontsierende
lengsnoeren” kunnen vervangen, of met
een tip als: bewaar de kerstboom met
kluit op het balkon, dat verbetert me
teen het uitzicht. Het is dan wel geen
grote ontdekking, maar toch zeker op
vallend, dat in menig tv-programma ef
fecten nagestreefd worden met allerlei
mensen die zich bewust niet bij hun leest
Met het nieuwe programma „Famous
Artists” komt de theater-muziekgroep
Hauser Orkater aanstaande vrijdag naar
Velsen. Daar treedt het gezelschap op in
de Stadsschouwburg. „Famous Artists” is
De PvdA woordvoerder van de „drie
bestuurslagen-stroming”, drs. Nieuwen-
hujjsen, zag z(jn motie waarin de minis
ter voorwaardeljjk werd gesteund, ver
worpen in een verhouding van 37 tegen
28 leden. In zijn eigen fractie was men
zeer verdeeld. De helft was
GS-standpunt, de andere helft wilde de
richting van minister De Gaay Fortman
uit. Na het wegstemmen van deze motie
gingen sommige PvdA leden die voor
een driedelig bestuursmodel waren, toch
akkoord met het advies van GS, omdat
daarin een aantal zaken stonden waar
mee ze het van harte eens waren. Gede
puteerde mr. De Vrieze constateerde
trouwens dat ook Van Nieuwenhuijzen
in zijn motie een aantal voorwaarden
noemde, die zonder meer in de GS-nota
waren terug te vinden.
Of neem de Super Stars; dat hele
programma staat of valt met mensen als
Joop Zoetemelk of Pol van Himst, die
even bereid zijn te vergeten dat zij
wielrenners of voetballers zijn en achter
een pistool of een roeispaan plaatsne
men. Dit programma leert zelfs dat de
anti-lees-theorie, tot in de uiterste vorm
toegepast, succes nog niet garandeert,
want na drie afleveringen kan het Su-
per-Stars-gebeuren niet anders dan vol
slagen spanningsloos genoemd worden. Er
is geen sfeer als zo’n wedstrijd wordt
opgenomen op een septemberdag in
Brugge.
Bij de VVD sprak mr. Voute over
verknipping van ons land* in „wange
drochten”, bij een nieuwe provincie-in-
deling, waarbij bijvoorbeeld Amsterdam
van de zee en van zijn overloopgebied
zou worden afgesneden. Mr. Rutgers
(WD) verklaarde dat zijn fractie bereid
was de minister - mét de nodige amen
dementen - te steunen. Niet zonder
meer. Als moest worden gekozen tussen
het huidige voorstel van de minister en
dat van GS. zou dat een kiezen zijn
tussen „hangen en wurgen”, merkte hij
op. Een gewest vlak boven de gemeente
zag hij niet zitten. De haalbaarheid van
landsdelen in plaats van de huidige
provincies zag hij evenmin. „Ik kan ’t we
ten want ik ben getrouwd met 'n Frieziït".
Hij kwam aan het slot van zijn betoog
tot de conclusie dat nader onderzoek
gewenst is naar de vorming van maxi-
gemeenten en de mogelijkheden van sa
mengesteld lokaal bestuur (lokaal en
bovenlokaal bestuur met elkaar aanvul
lende bevoegdheden). Aparte gewesten
wees hij af.
X*
L
1 Ji
Jik
X* 1
