TIEN JAAR SOCIALE DIENST HEEMSKERK
Ambtenaren achter balie
Klaagzang van staf
Wijk aan Duin over
bezuinigingen
Met fleurig ingerichte s rands in
WELZIJNSMARKT VAN START
BOEKEN
MOEDER
DAG
DAG
vingen klappen op van
o verheidsmaatregelen
Prinsenhal
h&
J j
IIF
as
EXPOSITIE VAN
RUUD HAAK IN
ZWEMEXAMENS
ii
II
BIBLIOTHEEK
r - sA
V R IJ D AG
7
M E I
19 7 6
BEVER WIJK-HEEMSKERK
I I
10
Rechten
s.
iüi
BOEKHANDEL ERASMUS
gemeentelijke
maar pas in
Inspanning
BRANDENBURG”
Vereniging
Woonwagenwerk
85 schoon
(Van een onzer verslaggeefsters)
HEEMSKERK. De welzijns
markt die op het ogenblik in de
Heemskerkse sporthal wordt ge
houden, vindt zijn aanleiding in
het tienjarig bestaan van de ge
meentelijke sociale dienst- Er be
stond vóór die tien jaren wel een
sociale afdeling,
pas in 1966 werd dat een
zelfstandige dienst.
Wat zijn de ontwikkelingen en
veranderingen in die tien jaren ge
weest. Een gesprek met de heren
D. S. Dijkstra en H. J. F. Fiefting,
directeur en adjunct-directeur van
de sociale dienst, geeft daarvan in
grote lijnen een beeld.
-U
to*--' -
Daardoor
(Van een onzer verslaggevers)
over
(ADVERTENTIE)
ELEKTROTECHNISCH BUREAU
(ADVERTENTIE)
(Van een onzer verslaggeefsters)
dit gebied
werkzaam
op
Steeds meer ging Haak zivm op te
kenen toeleggen. Na vier jaar Dagblad
Kennemerland trad hij in dienst van de
„IJmuider Courant” als redacteur-ver-
slaggever.
Dienst niet bereiden. De huidige huisves
ting in de noodgebouwtjes aan de Kerk-
laan is volkomen ontoereikend.
"F
IJmuiden Lange Nieuwstr. 243,
tel. 13144, Santpoort Hoofdstr.
234, tel. 378371.
De tentoonstelling duurt tot eind mei
1976.
Hedenavond geopend.
van het minimumloon, maar ondertussen
had ue sociale dienst heel wat gemopper
aan de balie en in de spreekkamers
moeten verwerken.
De schrijfster Harriet Freezer, die de
officiële opening verrichtte, gaf een tref
fende omschrijving van het verschil tus
sen geluk en welzijn: een bruid die
kiespijn heeft, is wel gelukkig, maar niet
wel. Ook voor het vraagstuk wel-
vaart/welzijn had zij een sterke vergelij
king in petto: we hebben de auto gekre
gen, maar de straat verloren.
De vraag kan worden gesteld of met het
huidige activiteitenpakket dezelfde kwa
liteit gewaarborgd kan blijven. Werd in
vroeger jaren zelfs niet gedacht over
inkrimping van het werk, nu wordt door
velen zelfs de sluiting van club- en
buurthuizen als een reële mogelijkheid
gezien, aldus het jaarverslag.
Over het gebouw als zodanig is men
uiterst tevreden. Wel klaagt men
de regelmatig terugkerende hevige lek
kages bij regen. In overleg met Smits
Bouwbedrijf, de bouwer van het buurt
huis, en de dakbedekker wordt naar
een oplossing van de bouwfout gezocht.
Voor de opening bekeken (op de foto
v.l.n.r.) mevrouw en burgemeester Nie
ten in het gezelschap van de schrijfster
Harriet Freezer de stands op de Heems
kerkse welzijnsmarkt.
In 1963 kreeg hij de kans de andere
kant van de Atlantische Oceaan te gaan
bekijken. Daar verbleef hij drie maan
den en tekende er naar hartelust. Op de
tentoonstelling hangen dan ook veel te
keningen gemaakt in de Verenigde Sta
ten. Maar ook het eigen land is niet
vergeten, zoals de oude „Rooswijk”-boer-
derijen, die voor de uitbreiding van
Hoogovens moesten worden afgebroken.
HEEMSKERK. In de Dr. Prinsenhal is gistermiddag de ter gelegenheid van het
tienjarig bestaan van de Heemskerkse Sociale Dienst georganiseerde welzijnsmarkt
van start gegaan. Door middel van fleurig ingerichte stands presenteren zich op
deze markt ruim twintig organisaties en instellingen, die in Heemskerk op het gebied
van het welzjjn actief zjjn. Tientallen vertegenwordigers van de deelnemende groe
peringen waren naast gemeenteraadsleden en de wethouders A. van Herpen (Heems
kerk) en ir. J. Camfferman (Beverwijk) bij de openingsplechtigheid aanwezig.
verboden. Tegen de tijd, dat de hogere
overheid de normen die men in Heems-
ke-k al toepast had overgenomen, had
den de ambtenaren van de dienst inmid
dels alle klachten over zich heen moeten
laten gaan. Het „achteraf gelijk krijgen”
geeft dan weinig voldoening meer.
Een groter plezier dan snel het nieuwe
raadhuis te gaan bouwen kan Heems
kerk zijn ambtenaren van de Sociale
Het Ministerie van CRM voerde, zoals
bekend,drastische bezuinigingen in en
zette daardoor een rem op het buurt
huiswerk, dat alleen doorgang kan vin
den als voortdurend wordt bezuinigd op
alle uitgaven, zo meldt de staf van Wijk
aan Duin in het jaarverslag over 1975.
Nadat adjunct-directeur H. J- F. Lief-
ting van de Sociale Dienst de genodigden
welkom had geheten, ging burgemeester
H- Nielen nader op de betekenis van
welzijn in: „Welzijn is geeen honger,
geen dorst, geen pijn. Welzijn is. geluk,
of wat ingetogener: tevredenheid, of wat
plechtiger: welbevinden, of wat christe
lijker: zieleheil. Welzijn is kortom een
zielsbewogenheid en omdat er tegen
woordig zoveel dingen angstig en moei
lijk zijn zouden er daarom zoveel
Deze ontwikkeling staat in schrille
tegenstelling tot de ongunstige economi
sche situatie waarin Nederland verkeert,
die er de oorzaak van is, dat in de
nabije toekomst steeds meer zal moeten
worden gedaan aan de opvang van bij
voorbeeld jeugdige werklozen. Ook de
ouderen zullen begeleiding behoeven bij
een zinvolle besteding van hun tijd en
hun functioneren in een steeds ingewik
kelder wordende samenleving.
Het gebeuren in de Prinsenhal trok in
de avonduren veel belangstelling. Tien
tallen vrouwen „snuffelden” in de
kraampjes van de organisaties alsof het
ging om het binnen halen van een
koopje. Er zijn die donderdagavond heel
wat vragen afgevuurd op de „standsbe-
manning” en de folders van de instellin
gen hadden gretig aftrek. Voor de ont
spanning zorgde het troubadoursduo Ro
bert en Anja met liedjes en muziek uit
lang vervlogen tijden. De inspanning
kwam van de kant van Hoogovens, die
twee medewerkers, medisch bedrijfsarts
Wijkmans en bedrijfsmaatschappelijk
werker Gerrtise, naar de Welzijnsmarkt
had gezonden om iets over het welzijn
van dit bedrijf over de werknemers te
vertellen-
geen gezinsverzorging: maar ook toen
was er al wat ik de welzijnswerkers van
niu eveneens zou willen toewensen, na
melijk een warme belangstelling voor de
medemens vanuit een liefdevol hart”-
Door de landelijke uniformering moet
men nu steeds terugdraaien op de uitke
ringen die hier in Heemskerk algemeen
gegeven werden. In feite komt dat neer
op terugschroeven op de uitkeringen die
burgers kregen, dus op verworven rech
ten. Met klachten daarover wendt de
burger zich terecht tot de sociale dienst.
Daar vinden dan moeizame gesprekken
plaats, want de ambtenaar vindt dat die
burger gelijk heeft, maar kan op grond
van de landelijke normen dat gelijk niet
geven.
In de tien jaren van het bestaan als
zelfstandige dienst is de dienst steeds
geconfronteerd met de narigheid van het
feit dat men ten behoeve van de burger
„voorop liep”, wat dan op een bepaald
moment door de hogere overheid werd
Werkte de sociale dienst tien jaren
geleden met zes personeelsleden, thans
zijn het er achttien. Voor hen allen is de
huisvesting van de dienst in enkele ba
rakken aan de Kerklaan een onhoudbare
zaak. Afgezien van de veel te beperkte
en ondoelmatige eigen werkruimte is het
volkomen uit de tijd om juist als sociale
dienst de mensen te moeten ontvangen
in houten, slecht ingerichte hokjes die
nog doen denken aan de tijd toen men
voor „bedeling” kwam. Dat is volkomen
in strijd met wat de dienst zelf wil.
Daarom is een nieuw raadhuis in de
eerste plaats voor de sociale dienst
noodzakelijk.
Het recht van de burger, vastgelegd in
een plicht van de overheid, heeft de
bijstandsnormen wat de minimum-uit-
keringen betreft „hard” gemaakt. De
burger kon er wettelijk aanspraken op
maken en voelde hij ziöh tekort gedaan,
dan waren er de mogelijkheden van
bezwaar- en
Oosterduinweg 20 - IJmuiden
Telefoon 02250 - 1 34 05
voor uw
licht- en krachtinstallaties,
nieuwbouw en onderhoud.
Levering van alle ELEKTRISCHE APPA
RATUUR. industrieel en huishoudelijk.
instellingen
zijn?”
De burgemeester schetste in het kort
de stormachtige ontwikkelingen, die er
in Heemskerk op welzij nisgebied hebben
plaatsgevonden; „dertig jaar geleden was
er geen volksmuziekshcool, geen zieken
huis,- geen club- en buurthuizen, geen
jongerencentrum Donkey Shot, geen so
ciaal werkvoorzieniingsschap De Tunnel,
geen bibliotheekcentrale, geen Gemeen
schapsraad, geen gemeentepolitie en
Daarom zouden de heren Dijkstra en
Liefting het zo belangrijk vinden dat er
een organisatie tot stand zou komen, die
de belangen van de bijstandstrekkenden
kan behartigen. „Alles en iedereen in
Nederland is georganiseerd, maar de bij
standstrekkenden hebben als groep niets
te vertellen, omdat er nog geen spreek
buis is. Zij zijn afhankelijk van de
loononderhandelingen die de vakbonden
en de werkgevers voeren (minimum
loon), maar hun stem is nergens in
vertegenwoordigd”.
„Als dienst kunnen we het initiatief
niet nemen voor een dergelijke organi
satie. We kunnen de mensen niet oproe
pen voor een vergadering, want niet
iedereen wil weten dat hij een bijstands
uitkering ontvangt. Wij kunnen de
mensen daarom niet met elkaar in con
tact brengen”.
BEVERWIJK. De volgende jongens
en meisjes zijn dinsdag in het Sport-
fondsenbad geslaagd voor hun A-diplo-
ma: Serge Beers; Karin van den Berg:
Richard BergershoeffTessa Beverwijk;
Sandy Coenraads; Louis Dauphin; Sabi
ne Diependaal; Annette Duijn; Sabine
Freese; Dennis Haagsma; Erwin Haak
man; Arwin van den Ham; Erna Hil-
bers; Arjan Hilbers; Edwin Horvath;
Yvonne Janmaat; Marga Jordens;
Anuschka van Kan: Ronald Kits; Bianca
Knegjes; Irma Meems; Monica van den
Oever; John Olsthoorn; Bianca Pekel;
Monique Renderink; Matthijs Roubos;
Saskia de Ruijter; Bianca Simis; Yvonne
Schavemaker; Patricia van Sloqten; Da
nielle van Soest; Ellen van Straalen;
Marco van der Velde; Marianne van
Veldhuijsen; Ronald Vink; Marielle We
ber; Karen Zurlohe-
BEVERWIJK In de bibliotheek
aan de Kerkstraat is vanaf maandag 10
mei een expositie te zien van tekeningen
van plaatsgenoot Ruud Haak (43).
Wijlen zijn vader tekende en schilder
de eveneens en ging daarbij als een
perfectionist te werk. Zoon Ruud begon
ook al te vroeg te tekenen. Na het
doorlopen van de H.B.S in Velsen, trad
hij als leerling journalist in dienst van
Dagblad Kennemerland. Dat betekende
hard werken tegen een mager loontje,
maar trots als een pauw waren zijn
ouders als zij zo nu en dan een tekening
zagen afgedrukt van b.v. een zestigjarig
huwelijkspaar of van de nu helaas ver
dwenen oude kern van Heemskerk.
aanzienlijke verschillen per gemeente
van inwoning. Landelijk heeft men dat
tegen willen gaan door ook steeds meer
normen vast te stellen voor de bijzonde
re uitkeringen. Dat heeft in Heemskerk
ook weer een flinke terugslag gehad,
want men liep tamelijk voorop wat die
bijzondere uitkeringen betrof.
buurthuis. De activiteiten in 1974 trok
ken per week 1597 deelnemers. In 1975
steeg het aantal deelnemers aan de acti
viteiten tot 1731 per week.
Na er nog even op te hebben gewezen,
hoe „het vrouwelijk element door de
jaren heen is opgerukt", meldde me
vrouw Freezer bij haar rondleiding door
de Dr. Prinsenhal node een stand van
een instantie als de NVSH te hebben
gemist. Daar zij de sex een belangrijk
welzijnsaspect achtte, hoopte mevrouw
Freezer dat hieraan bij de organisatie
van een eventuele tweede welzijnsmarkt
de nodige aandacht zou worden besteed-
Met de woorden „Laten we wel-zijn”
verklaardde zij de markt vervolgens
voor geopend.
Werden tien jaren geleden televisie en
een volautomatische wasmachine nog als
een mxe beschouw, tegenwoordig wor
den dergelijke artikelen tot de normale
kosten van het bestaan gerekend, even
als bijvoorbeeld een telefoonaansluiting
voor bepaalde zelfstandig, maar geïso
leerd wonende bejaarden, een koelkast
in een flat, en dergelijke.
Waar de dienst de laatste jaren ook
veel, meer mee te maken krijgt is het
toenemend aantal echtscheidingen en het
sterk toenemend aantal gezinnen dat in
moeilijkheden raakt omdat men te grote
schulden heeft gemaakt. Een lening slui
ten gaat tegenwoordig heel gemakkelijk.
Een lening af betalen is altijd moeilijk,
maar wondt vaak onmogelijk bij onver
mogen.
Als positief is ervaren, dat er in de
achterliggende jaren steeds een goede
samenwerking is geweest met de sociale
diensten in de andere IJmondgemeenten.
Het overleg is nog groeiende. Zowel in
gemeentelijk als in tergemeentelijk ver
band is ook steeds meer het besef ont
staan, dat men zich in deze tijd niet
langer kan bepalen tot de strikt sociale
zaken waar men zich tot nu toe mee
bezig hield. Materiële voorzieningen zijn
slechts een onderdeel van het totale
welzijn. Daarom is er veel meer samen
werking en overleg ontstaan met bij
voorbeeld het algemeen maatschappelijk
werk, de sector volksgezondheid, de ge
zinszorg, de bejaardenzorg, kortom met
al degenen die vanuit een andere hoek
het welzijn van de Heemskerkers probe
ren te bevorderen. Tot dat welzijn re
kent men ook de recreatieve mogelijk
heden, een goede brandpreventie, een
goed politiekorps, enzovoort.
Om tot uitdrukking te brengen, dat
steeds meer mensen zich bewust zijn
gaan worden van het feit, dat men niet
langer langs elkaar heen kan werken,
maar dat men samen bezig is aan het
bevorderen van dat totale welzijn en
daarbij op elkaar in moet haken, is de
welzijnsmarkt tot stand gekomen, waar
voor meer dan twintig plaatselijke orga
nisaties op het terrein van het welzijn
hebben samengewerkt.
In de praktijk verliep het zo, dat men
in Heemskerk niet minder kreeg, omdat
er intussen een loon ronde was gevolgd.
De uitkeringen werden als het ware
„bevroren” tot de volgende loonronde,
waardoor men op de wettelijk verplichte
95’ kwam te zitten. Later koos men
ook landelijk voor de norm van 100’«
Wat ongeveer sinds 1971 ook een grote
belasting voor de dienst is geweest is
natuurlijk het woonwagenwerk. Men
herinnert zich brandstichting in het
kamp, molestatie van ambtenaren van
de sociale dienst door woonwagenbewo
ners, heftige taferelen waarbij de politie
moest worden opgeroepen, enzovoort.
Toen de dienst in 1966 zelfstandig
werd was dat nadat in 1965 de Algeme
ne Bijstandswet in werking was getre
den. Was tot dien het verlenen van
bijstand een „bevoegdheid” van de over
heid, de wet legde die overheid de
„plicht” op om binnen bepaalde normen
bijstand te verlenen en de burger ont
leende daaraan het recht op bijstand.
Daarmee kwam de hele bijstandsver
lening in een andere sfeer. Bij een
„bevoegdheid” is sprake van toekenning
en daarbij doemen voor de burger tref
woorden op als afhankelijkheid, de mo
gelijkheid van willekeur.
BEVERWIJK. De staf van het
buurthuis Wijk aan Duin aan de Wil-
genhoflaan ziet de toekomst met pessi
misme tegemoet. Na de jaren waarin de
bouw van het nieuwe buurthuis gereed
kwam en waarin de toekomstverwach
tingen rooskleurig gestemd waren, is de
overgang naar 1975 zwaar gevallen.
Wijk aan Duin is een druk bezocht
De ambtenaren van de sociale dienst
zaten met de brokken, want hoe maak
je het de burger die een bijstandsuitke
ring krijgt duidelijk, dat hij minder
krijgt in plaats van meer, omdat men
landelijk minder ver gaat dan men
plaatselijk noodzakelijk had geacht.
Directeur D. S. Dijkstra en adjunct-
directeur H. J. F. Liefting van de jubile
rende Sociale Dienst van Heemskerk
voor de aan het werk van hun dienst
gewijde stand op de welzijnsmarkt.
Er zijn in die tien jaren andere kente
ringen te signaleren, bijvoorbeeld in de
„vertaling” van „noodzakelijke kosten
van bestaan”.
Iedereen, ook de regering, is het er zo
langzamerhand wel over eens, dat de
inrichting van grote regionale woonwa
gencentra een vergissing is geweest. Men
wil nu weer naar kleinere, minder geï
soleerde centra toe, dicht(er) bij de nor
male woonbebouwing. Het kamp in Vel
sen, dat aanvankelijk zou worden opge
heven, wordt nu weer vernieuwd en
uitgebreid en sinds januari 1976 heeft de
gemeente Velsen ook weer de zorg over
de woonwagenbewoners in de eigen ge
meente overgenomen van de gemeente
Heemskerk. De Heemskerkse sociale
dienst hoopt van harte, dait ook de
gemeente Beverwijk zal inhaken op de
landeliike ontwikkelingen, in die zin dat
men bereid zal blijken weer een woon
wagenkamp in deze gemeente in te rich
ten. Met minder bewoners in het
Heemskerkse centrum kan dan ook daar
een betere sfeer worden geschapen. On
dertussen heeft de gemeentelijke sociale
dienst in Heemskerk wel (letterlijk en
figuurlijk) alle klappen op moeten van
gen van het verkeerde beleid, want in
eerste instantie ontlaadde de agressie
van de woonwagenbewoners (ook bij
onderlinge ruzies) zich niet zelden op de
mensen achter de balie van de dienst. Er
is in dit opzicht nu enige kentering.
Als we dan aan zo’n tien jaren gele
den denken dan hebben we het over een
minimumloon van 85 schoon. Wat ou
deren zullen zich de veelvuldige en
langdurige discussies herinneren die via
de televisie werden gevoerd over dé
vraag of een gezin van 85 schoon in de
week kon leven. Thans ligt dat mini
mumloon op rond 1100 per maand.
Gezien de devaluatie is het de vraag of
men met dat meer-geld nu zoveel meer
kan doen.
Bij die miniimum-uitkeringen waarop
men onder bepaalde voorwaarden rech
ten kan doen gelden, is er daarnaast ook
sprake van bijzondere uitkeringen die
bijzondere kosten dekken van degenen
die een bijstandsuitkering ontvangen,
bijvoorbeeld voor dieetkosten en vroeger
ten behoeve van invaliden de aanschaf
van een invalidenwagentje (tegenwoor
dig is daarbij eerder sprake van een
elektr'.sch bestuurbaar wagentje of een
aangeoaste auto).
Wat die bijzondere uitkeringen betreft
hadden de gemeenten zelf nog lange tijd
zeggenschap. Daardoor ontstonden er
beroepschriften. De bij
standsuitkeringen waren daarmee uit de
sfeer van de vroegere „bedeling” en de
armenwet gehaald.
Voor do gemeente Heemskerk bete
kende het. dat men zich moest gaan
houden aan de landelijke normen. In z’n
algemeenheid was dat in deze gemeente
geen voordeel voor de burger, want met
de andere gemeenten was afgesproken,
dat men de bijstandsuitkering vastprikte
op lOO”'» van het toen geldende mini
mumloon. Neen, zei men landelijk, dat
moet 95" n van het minimumloon zijn. In
vele gemeenten zal dat mogelijk een
verbetering zijn geweest, maar in de
IJmondgemeenten was het een achte
ruitgang bij wat men tot dan had uitge
keerd.
''t
-
