Legalisatie een feit; nu schade inhalen
Bestuurscrisis op Utrechtse universiteit
i
I
BeverwiJKse Courant
J
Een lezer van
de IJmuider Courant
of Beverwijkse Courant
weet wat er aan de
hand is in de wereld.
Thuis in de wereld,
thuis in de buurt,thuis in huis.
Politieke bezwaren tegen benoeming
anarchistische” jurist als hoogleraar
I
I
Kaki en
legergroen
I
HF Hl
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
I
i
i
i
i
J
3b
Prima! Al het nieuws uit eigen stad,
dorp en omgeving en uit de rest van
de wereld elke dag uit de eerste hand.
39,75
55,00
59,00
WOENSDAG
30 MAART
13
19 7 7
a
SVUUULII4444444J/Z
w
.-
Naam_
Ad rest
PI aats-
aankruisen wat gewenst wordt.
MADRID. Nog dit seizoen
zullen toeristen en Spanjaarden
in geïmproviseerde Casino’s naar
hartelust kunnen gokken met rou-
letten, baccarat of Black Jack. Dit
is mogelijk geworden omdat eind
februari in Spanje het verbod op
de kansspelen is opgeheven.
(Van onze redacteur in Spanje
Peter Hattink)
UTRECHT. Ook hoogleraren
zijn wel eens in staat politiek en
wetenschap met elkaar te verwar
ren. Een fraai voorbeeld daarvan
deed zich onlangs voor bij de fa
culteit rechten van de Utrechtse
universiteit. Een reeds meer dan
twee jaar bestaande vacature
voor een hoogleraar strafrecht zal
nog enige tijd open moeten blij
ven, omdat een voordracht van de
favoriete kandidaat voorlopig is
afgestuit op politieke bezwaren.
In alle consternatie is er tevens
een bestuurscrisis op de faculteit
uïtgebroken.
(Van onze correspondent, Bert
Determeijer)
Kansspel industrie
Broeken,
v.a
Nu ook voor jullie
van 8 tot 14
Twintig biljoen
Opgestapt
Corruptie
Blouse met
■a rok of met
•a broekrok
Za v.aI
Jurkjes,
v.a
,it i
JS*
Bestuurscrisis
Capaciteiten
Negatief advies
I
Hokje zwart maken en de bon in open
envelop zonder postzegel sturen naar
Damiate Pers, Antwoordnummer 416, Haarlem.
U maakt dan eerst twee weken gratis kennis met de
krant en ontvangt daarna nog eens een
korting van twee weken op uw
abonnementsgeld.
LI krijgt de IJmuider
Courant of de
Beverwijkse Courant
dus
4 weken gratis!
Noteer ons daarom voor een
jaarabonnement EZ
kwartaalabonnement EZ
op de IJmuider Courant of de Beverwijkse Courant)*
IJ
Ken herken jezelf.
In mode van
I
Spanje wordt gokparadijs
(ADVERTENTIE)
(ADVERTENTIE)
hA
Er is daarna een felle concurrentiestrijd
ontstaan tussen Frankrijk en de Verenig
de Staten om Spanje tot een van de groot
ste gokcentra in Europa te maken. Het
ziet ernaar uit dat de Fransen vaste voet
zullen krijgen in het Baskenland en Cata-
lonië, terwijl de Amerikanen zich vooral
„In de beginfase zullen ongeveer 200 Ame
rikanen het Spaanse personeel inwerken.
De bouw van dit toeristische complex zal
20 tot 24 maanden duren. Wij zijn bereid 75
miljoen gulden te investeren in een bouw
complex dat 100.000 m2 zal beslaan. Vijf-
„Wij zijn er voorstanders van dat de
Spaanse regering controle uitoefent op de
gang van zaken in de casino’s. Wij zullen
alleen onze technische know-how en erva-
De gemeenten aan de Zuidspaanse Mid
dellandse Zeekust vechten als haaien om
het supercasino te bemachtigen. Torre-
molinos met de steun van Malaga, Mar
bella met behulp van de invloedrijke bou
wer José Banus, eigenaar van de gelijkna
mige luxe jachthaven en urbanisatie.
De gemeente Estepona gebruikt haar wijd
vertakte internationale contacten in de
strijd om het supercasino. De burgemees
ter van dit stadje werd onlangs uitgeno
digd voor een bezoek aan Las Vegas. Tor-
Bovendien was de voordracht te weinig
een zaak van de hele faculteit geweest.
De legalisatie van casinospelen is te dan
ken aan Fernando de Otazu, loco-burge-
meester van San Sebastian, een stad die
van oudsher een belangrijke rol heeft ge
speeld in de mondaine Spaanse gokwe
reld. Fernando de Otazu, tevens afgevaar
digde van de provincie Viscaye in het
huidige parlement, diende reeds in maart
1976 een verzoek in bij de Kamer om het
Wetboek van Strafrecht te wijzigen. Dit
wetsvoorstel werd indertijd ondertekend
door 89 Kamerleden, onder wie de huidi
ge minister van Informatie en Toerisme.
remolinos en Estepona schijnen op het
ogenblik de voorkeur te hebben van de
Amerikaanse kansspelindustrie.
De directeuren van de casino's in Biarritz
en Monte Carlo zijn van plan twee casino’s
op te richten in het Baskenland, één in
Barcelona en één op het eiland Majorca.
Volgens hoge ambtenaren van het minis
terie van Informatie en Toerisme ver
speelden de Spanjaarden zelf ongeveer
700 miljoen gulden per jaar in buitenland
se casino’s, waarbij de grootste bedragen
in Frankrijk terecht kwamen.
landse inkomsten aan zich voorbij hebben
laten gaan door het verbod op kansspelen.
vangcentra en scholen vbor geestelijk ge
handicapten.
De toerist die op een gelukkige dag met
een behoorlijke winst naar zijn hotel of
appartement gaat, zal zijn buit verstandig
moeten besteden. Volgens de huidige wet-
telijke deviezenbepalingen mag iemand
slechts eenmaal per jaar 50.000 peseta’s
Ondanks het officiële verbod heeft de
Spaanse overheid de laatste jaren het gok
ken in besloten clubs oogluikend toege
staan. Baccarat, poker en vooral bingo zijn
erg populair in Spanje. Veel Spanjaarden
voelden zich pas echt gerust als zij naast
een gokkende politieman aan de speeltafel
zaten.
kandidaat uit de bus is gekomen. Blijk
baar is de alma mater minder onbevangen
dan zij zelf zou willen.
i
C
inste
ter
Spanje zou gedurende de laatste vijftien
jaar ruim 20 biljoen gulden aan buiten-
Echter nog voordat de studentenfractie
de motie had kunnen indienen, stapte prof.
Burkens op.' Enkele dagen later werd hij
gevolgd door de rest van het bestuur. In
middels is er een nieuwe, zwaardere be
noemingscommissie gevormd en kan het
werk weer van voren af aan beginnen. Al
met al zijn de zusterfaculteiten met hun
politiek gerichte adviezen erin geslaagd,
het leven op de Utrechtse faculteit danig in
de war te sturen. Want niemand twijfelt
eraan, dat er niets aan de hand zou zijn
geweest, als de adviezen positief of neu
traal geweest waren. Procedurele bezwa
ren zouden dan achterwege gebleven zijn.
De gokspelen werden voor het eerst in
1924 verboden onder de dictatuur van
generaal Primo de Rivera, die een eind
maakte aan de corruptie van meer dan
2000 speelholen. Tijdens de Spaanse repu
bliek in 1935 zijn er pogingen ondernomen
om de kansspelen weer in ere te herstel
len. Toen Franco aan de macht kwam
werden alle gokspelen verboden, want
voor hem stond gokken gelijk met je ziel
verkopen aan de duivel.
M
NllWw NOU
naar het buitenland overbrengen. Dit be
drag overschrijden staat gelijk aan de-
viezensmokkel en die wordt in Spanje
zwaar gestraft. Er zijn maar liefst drie
mogelijkheden om dit probleem op te los
sen: of met het gewonnen gèld proberen
nog meer te winnen, iets dat zelden lukt, of
het geld op de bank zetten voor een volgen
de vakantie of de winst in Spanje inves
teren.
De faculteitsraad besloot daarop een an
dere, zwaardere benoemingscommissie te
vormen. Dit punt bleek aanleiding tot een
bestuurscrisis. Het faculteitsbestuur was
het niet eens met de door de raad voorge-
Een dergelijke gang van zaken was voor
de faculteitsraad onaanvaardbaar. De on
wil van het faculteitsbestuur, zich in deze
naar het standpunt van de raad te schik
ken, was voor de studentenfractie reden
met een motie van wantrouwen te wappe
ren. Indiening ervan zou voor het bestuur
een smadelijke nederlaag betekend heb
ben, aangezien naar het schijnt de voltalli
ge faculteitsraad met de motie akkoord
ging.
Het ministerie van informatie en toerisme
heeft reeds 36 aanvragen voor de vestiging
van een casino ontvangen. Verwacht
Het moet dit bolwerk van onbevangen
heid inderdaad een gruwel zijn, dat Van
der Meulen zijn adviezen aan actiegroepen
met een professoraal aureool zou mogen
gaan sieren. Het bestuur van de faculteit
moest tegenover de raad erkennen, dat het
merendeel van de reacties zich niet toespit
ste op een open beoordeling van de weten
schappelijke capaciteiten van de kandi
daat.
De benoemingscommissie had hem als
meest geschikte kandidaat uitgekozen; de
faculteitsraad nam de voordracht over. De
wet op de universitaire bestuurshervor-
ming eist nu dat, alvorens de voordracht
naar Den Haag gestuurd wordt, waar over
de benoeming beslist wordt, de andere
rechtenfaculteiten in het land een oordeel
uitspreken over de kandidaat Midden vo
rig jaar kwamen deze adviezen bij het
faculteitsbestuur binnen De uitgebrachte
adviezen zijn niet openbaar, zelfs niet voor
de faculteitsraad Toch werd bekend dat
de meeste vier van de zeven - zusterfacul
teiten negatief reageerden. Het betrof de
Vrije Universiteit in Amsterdam, de rijks
universiteit in Groningen, de katholieke
universiteit Nijmegen en de katholieke ho
geschool Tilburg
De persoon waar alles om draait, is dr. J.
van der Meulen, wetenschappelijk hoofd
medewerker bij de Universiteit van Am
sterdam. Hij geniet onder meer bekend
heid vanwege zijn kritische publikaties in
het weekblad De Nieuwe Linie, en zijn
juridische adviezen aan talrijke actiegroe
pen Hij was voorts een van de mede
oprichters van de Rode Jeugd, maar dis
tantieerde zich reeds in een vroeg stadium
van deze steeds radicaler wordende orga
nisatie.
De heropening van de casino’s in Spanje
zal een nieuwe toeristenstroom op gang
brengen, die de crisis in de toeristenindus
trie gedeeltelijk zal opvangen. De gokpa
leizen in het noorden zullen voornamelijk
worden bezocht door Europese toeristen.
Zuid-Spanje mikt niet alleen op Europese
en Amerikaanse toeristen, maar ook op de
Arabische vakantiegangers, die elk jaar in
toenemende mate het Iberisch schierei
land bezoeken. De extra inkomsten, die
aan het ministerie van financiën en aan de
gemeenten in de vorm van belastinggelden
toevallen, zullen worden gebruikt voor
wordt dat er slechts zes of zeven casino’s hoofdzakelijk sociale doeleinden, zoals op
zullen worden toegestaan in de volgende
toeristische gebieden: Costa Brava, Balea-
ren, Costa de Allicante, Costa del Sol,
Canarische Eilanden, San Sebastian en
misschien in Galicië.
„Het marktonderzoek is afgesloten, de
bouwplannen liggen klaar en de financie
ring is rond voor dit supercasino, waar
2500 mensen werk zullen vinden”. Dat zegt ring leveren. Op deze manier blijven de
opbrengsten in Spanje en komen zij ten
goede aan de streek. Volgens onze begro
ting zal het supercasino aan de Costa del
Sol dagelijks 17.500 bezoekers moeten ver
werken om rendabel te kunnen draaien.
Op het ogenblik bestuderen wij de moge
lijkheid om twee kleinere casino’s te vesti
gen op de Canarische Eilanden”.
De bezwaren hadden geen betrekking op
de wetenschappelijke of didactische kwa
liteiten van Van der Meulen. Als negatief
punt werd aangevoeld dat de kandidaat
blijk heeft gegeven van een „anarchisti
sche levenshouding” en van „eenzijdig ge
richte denkbeelden”. Een van de instellin
gen maakte ook bezwaar tegen het feit dat
er moeilijkheden konden ontstaan door
een omstreden figuur als Van der Meulen
binnen het hooglerarenkorps te halen.
De faculteitsraad liet zich hierdoor niet uit
het veld slaan en stuurde de voordracht
ongewijzigd door naar het college van be
stuur. Gewoonlijk zendt dit college de
voordracht met een aanbeveling en verge
zeld van de adviezen van de zusterfacultei
ten, zonder meer door naar Den Haag.
Deze keer stuurde het college de voor
dracht echter terug naar de faculteit. Het
wenste dat de faculteit zich zo sterk moge
lijk zou maken voor de voordracht, te
meer nu het om een omstreden persoon als
Van der Meulen ging. Er waren bij de
benoemingsvoordracht namelijk enkele
procedurele fouten gemaakt, die de voor
dracht extra zouden verzwakken. Zo was
er geen structuurrapport, een soort pro
fielschets, gemaakt hetgeen verplicht is.
Topdrukte in het
Zandvoortse casi
no. Binnen af
zienbare tijd
bieden de gokpa
leizen in Spanje
naar alle waar
schijnlijkheid
identieke beelden.
tienhonderd Amerikaanse reisbureaus
zullen via een touroperator honderddui
zenden toeristen uit de betere klasse naar
Spanje brengen".
Nathan Jacobson, president-commissaris
van de Spaans-Amerikaanse onderneming
Sanesol te Torremolinos en promotor van
het beroemde Caesar Palace in Las Vegas.
Het structuurrapport is inmiddels gereed
gekomen en zou in dat geval om formele
redenen aan de voordracht zijn toege
voegd, zo wordt vanuit leidende facultaire
kringen verzekerd. Daar komt dan nog
eens het gegeven bij, dat de verplichting
om bij benoemingen met structuurrappor-
ten te werken, nog niet zo lang bestaat.
Voordat staatssecretaris Klein die ver
plichting stelde, was de sollicitatieproce
dure al gestart, was een advertentie al
geplaatst. Men kan zich voorstellen dat de
verplichting van een structuurrapport pas
in werking treedt bij nieuwe benoemings
procedures, en niet bij reeds lopende za
ken. Immers, de start van de hele procedu
re, de advertentie, zou ook gebaseerd moe
ten zijn op zo’n rapport. Des te vreemder
wordt het, wanneer het ontbreken van een
structuurrapport pas een probleem wordt
op het moment dat er een controversiële
stane samenstelling. Eén lid van het be
stuur, prof. mr. M. Burkens, liet zelfs we
ten dat hij „Den Haag” ervan zou verwitti
gen dat hij deze benoemingscommissie
niet capabel achtte.
zullen bezighouden met de exploitatie
van casinospelen aan de Costa del Sol. De
groep van Frank Sinatra uit Las Vegas
wil aan de Spaanse zuidkust het grootste
supercasino van de wereld vestigen.
