GEDEPUTEERDE LAAN LAAKT FINANCIËLE REGELINGEN:
Scherper toezicht
op milieuvervuiling
Meer mankracht
STEEDS MINDER
Studietoelage
HUURHUIZEN IN
PREMIESECTOR
Extra geld voor
t
Ambtenaren meer
onder spanning:
Plan Duin en Bosch
eigen arts nodig
ernstig vertraagd
Nieuw molenboek
S
Voorlichting op
scholen gericht
op de helling
Potje voor
moderne
muziek
Spoedig nieuwbouw voor
verouderd paviljoen
Provinciaal Ziekenhuis
werkloze jeugd
„Provincie te veel afhankelijk van rijk
WONINGEN VOOR PATIËNTEN
4
OKTOBER
WOENSDAG 5
I
IW
(vervolg van pagina 1)
HAARLEM. Bij de presentatie van
Noord-Hollands begroting voor 1978 hekelde
gedeputeerde Laan de haast volledige finan
ciële afhankelijkheid van het Rijk. Het provin
ciale beleid wordt door die afhankelijkheid
bemoeilijkt. „We hebben vrijwel geen inkom
stenbronnen meer waarvan we de hoogte zelf
kunnen bepalen”, aldus de gedeputeerde.
„Plannen voor opcenten op de motorrijtuigen
belasting ten behoeve van de provincies zijn al
sinds 1970 in de pen, maar er is nog altijd geen
zekerheid over.”
i*
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. De haast middeleeuwse toestanden die in het eufe
mistisch Nieuwe Gedeelte genaamde paviljoen van het Provinciaal
Ziekenhuis te Santpoort heersen, zullen binnen afzienbare tijd tot het
verleden behoren.
W
Staatssecretaris Hendriks van
volksgezondheid heeft het schets-
plan goedgekeurd voor de eerste
fase van vervangende bouw voor
het Nieuwe Gedeelte. Eerder had
de bewindsman een plan om het
oude pand drastisch op te knap
pen verworpen.
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. De premie-
huursector in de Noordhollandse
woningbouw is volledig in elkaar
gezakt. Werd in de eerste helft van
1976 nog rijkssteun toegezegd
voor 1241 van zulke woningen, in
het eerste halfjaar ging het om
niet meer dan 120 huizen. Deze
terugval is volgens GS te wijten
aan het huur- en subsidiebeleid.
Voor de institutionele beleggers is
het niet meer aantrekkelijk om in
deze sector te bouwen. Woning
bouwverenigingen en stichtingen
blijken de taak van de beleggers
niet over te nemen.
■fr Hoogovens in IJmuiden: een revisievergunning staat op stapel.
(Van onze streekredactie)
de
(Van onze streekredactie)
Het Provinciaal Ziekenhuis koestert ver
der plannen voor de bouw van een nieuwe
afdeling voor psychomotorische en fysio
therapie. Bij de staatssecretaris is hier
voor principe-goedkeuring aangevraagd.
leel
pas
zer-
de
aan
iver
ook
rag
HAARLEM. Nieuwe wetten op het
terrein van de volksgezondheid geven de
provincies zo veel taken, dat Noord-Hol-
land uitbreiding van mankracht nodig
heeft. Een van die nieuwe werkzaamhe
den is de planning van regionale zieken
huisvoorzieningen in Amsterdam, Kenne-
merland en Het Gooi.
GS menen dat er voor de provincie in het
algemeen geen aanleiding bestaat tot fi
nanciële steun, wanneer van rijkswege bij
dragen worden verstrekt in de studiekos
ten. De provincie zou vooral aandacht
moeten schenken aan de mensen die het
zogenaamde twee-kansonderwijs volgen.
Voor volgend jaar hebben GS een extra
bedrag van 50.000 gulden op de begroting
gezet. De werkadviseur hoeft dan niet met
lege handen aan te komen, maar kan con
crete projecten voor de werkloze jeugd
daadwerkelijk steunen.
Inmiddels is het onderzoek dat is inge
steld naar de effectiviteit van organisaties
voor jeugd- en jongerenwerk bijna afge
rond. Op korte termijn zal een rapport
hierover ter sprake worden gebracht in
een van de Statencommissies.
Het aantrekken van vaste bedrijfsartsen
is volgens GS noodzakelijk omdat niet
meer kan worden volstaan met de genees
kundige bijstand door vertrouwensartsen.
In hun geleidebrief bij de provinciale be
groting schrijven zij daarover: „Deze vorm
van medische verzorging kan niet voldoen
de blijven beantwoorden aan de te stellen
eisen. Daarvoor zijn de van provinciale
organisaties gevraagde inzet en de door de
werkzaamheden en werksituaties opge
roepen spanningen te groot geworden.”
den worden. Anderzijds is het redelijk optimistische toe
komstbeeld dat gedeputeerde staten in hun geleidebrief
bij de begroting schetsten voor de komende jaren weer
ondermijnd door recente mededelingen van regerings
zijde.
Een betrouwbare meerjarenraming is daardoor niet of
nauwelijks te maken. Maar de provincie laat zich, zo lieten
de gedeputeerden gisteren opgewekt weten, door dat alles
niet uit het veld slaan. „We hebben nu eenmaal een aantal
taken die we uit moeten voeren. Daar kunnen we niet aan
tornen. Ook de subsidiëring van het particulier initiatief
rekenen we daaronder. Dat zijn immers zaken die anders
voor rekening van de provincie zouden komen. Al die
taken moeten doorgaan. Als het nodig is zullen we de
provinciale reserves verder aanspreken".
De reserves van Noord-Holland bedragen momenteel
een slordige 24 miljoen gulden. Het verwachte begrotings
tekort voor 1978 zal daarop een eerste aanslag plegen.
Aanvankelijk hielden GS rekening met een tekort van
twee miljoen volgend jaar. Recente mededelingen uit Den
Haag wijzen er echter op dat de geraamde inkomsten
Medewerking heeft de bewindsman al toe
gezegd voor vervanging van de sterk ver
ouderde telefooncentrale. De nieuwe cen
trale, en de daaraan gekoppelde por-
tiersdienst zal op een andere plaats op het
ziekenhuisterrein verrijzen, waardoor ook
een verplaatsing van de ingang van het
ziekenhuis nodig is.
Gedeputeerde Staten schrijven in hun
brief bij de begroting 1978 voor het pro
vinciaal ziekenhuis, dat wordt gestreefd
naar vergroting van de capaciteit van de
zogenaamde tussenvoorzieningen, waarin
patiënten kunnen worden gehuisvest die
zich voorbereiden op terugkeer naar de
maatschappij.
Het Nieuwe Ge
deelte: het meest
verouderde pand
van het Provinci
aal Ziekenhuis te
Santpoort.
uitvaardigen. Mocht de rijksoverheid blij
ven aanrzelen met de voorbereidingen
voor een dergelijke wet, dan zal de provin
cie nagaan in hoeverre een eigen Noord
hollandse verordening een (tijdelijke) op
lossing kan bieden.
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. De provincie Noord-
Holland wil haar voorlichtingsactivitei
ten volgend jaar meer op de Scholen rich
ten. Voor dit doel is een part-time leer
kracht aangetrokken. Het is de bedoeling
dat de provinciale voorlichting nauw
aansluit bij de lessen op de scholen. In het
wilde weg brochures, folders en ander
voorlichtingsmateriaal naar de scholen
sturen heeft volgens GS geen zin.
Belangrijker is het, aldus GS, tot een
goed overleg te komen met docenten maat
schappijleer, geschiedenis, geografie en
biologie. Voor het komende jaar zullen op
enkele scholen experimenten op touw wor
den gezet met provinciale voorlichting in
verband met de Statenverkiezingen. Aan
de politieke partijen zou daarvoor mede
werking kunnen worden gevraagd.
„Ook de toerist kan een object van niet
opgedrongen voorlichting zijn”, vinden
GS, „en mag best weten in wat voor pro
vincie hij zijn ontspanning heeft gezocht".
jr
r
jen
’en
erd
ede
ler-
lan
zou
i er
de
®n-
lOg
nu
b
(Van onze streekredactie)
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. Meer aandacht zal
Noord-Holland volgend jaar beste
den aan de bevordering van de eigen
tijdse muziek, zoals jazz, pop en
volksmuziek. Ook de kamermuziek
zal in het provinciale beleid een spe
ciale plaats krijgen.
ruim vier miljoen lagei’ uit zullen vallen, waardoor het
tekort kan oplopen tot 6,4 miljoen gulden.
Voor de jaren na 1978 verwachten GS een iets rooskleu-
ringer beeld, uitgaande van de investeringsprognoses. In
de geleidebrief bij de begroting 1978 wordt melding
gemaakt van verwachte overschotten op de begrotingen
vanaf 1980. In 1982 zou het positief saldo zelfs twaalf
miljoen gulden bedragen. Maar deze optimistische ver
wachtingen zijn inmiddels door een heel wat minder
rooskleurige werkelijkheid achterhaald, zei gedeputeerde
Laan gisteren. Er moet rekening worden gehouden met
minder inkomsten en dus met geringere overschotten.
Waar de bedragen op zullen uitkomen kon hij nog niet
voorspellen.
De overschotten op de meerjarenraming zijn overigens
geen winst voor de provincie. Van die bedragen zullen de
nieuwe activiteiten moeten worden betaald die het provin
ciaal bestuur zal moeten of willen ondernemen. Of de
bedragen volgens de huidige raming voldoende zullen zijn
om die taken op de schouders te kunnen nemen, is voor
gedeputeerde staten vooralsnog een raadsel.
Daarnaast ligt er, aldus GS, voor de
provincie een taak wanneer iemand door
bijzondere sociale omstandigheden in een
situatie dreigt te belanden waarin door
geldgebrek zijn kansen op onderwijs ge
vaar lopen. Nog voor de aanvang van het
nieuwe schooljaar (augustus 1978) zullen
GS een herziening van de provinciale stu-
dietoelageregeling presenteren.
Vooruitlopend op een nieuwe wet op de
voorzieningen in de gezondheidszorg ko
men GS zeer binnenkort met een nota over
de regionalisatie van de volksgezondheid.
Ze willen daarmee trachten te komen tot
een meer samenhangend pakket van die
gezondheidsvoorzieningen waar de bur
gers behoefte aan hebben. Verregaande
bevoegdheden heeft de provincie in dit
verband niet, maar ze wil toch proberen de
ontwikkeling te stimuleren.
Vergevorderd zijn de voorbereidingen
voor het maken van voorlichtingsmate
riaal voor woningzoekenden over de groei
kernen en groeisteden in de provincie. Met
het ministerie heeft hierover druk overleg
plaats. Overigens prijzen GS de contacten
die er al bestaan tussen de provinciale
voorlichters en die van de groeigemeenten
en dé steden waar veel woningzoekenden
staan ingeschreven.
De financiële afhankelijkheid is mede oorzaak van het
verwarrende provinciale begrotingsbeeld. Miljoenente
korten die enkele jaren geleden op de begrotingen prijk
ten blijken nu zo goed als verdwenen, dankzij regerings
maatregelen en andere meevallers die niet voorzien kon-
In het hoofdstuk ruimtelijke ordening
kondigen GS een beleidsnota aan over de
streekplannen, die als provinciaal instru
ment een steeds zwaarder gewicht krijgen.
Nog in 1978 zal de aangekondigde nota
aan Provinciale Staten worden aange
boden.
Revisievergunningen
staan op stapel voor onder
meer Hoogovens IJmui
den, Akzo Chemie Neder
land en Cindu Chemie. GS
verwachten voorts aanvra
gen voor een dergelijke
vergunning van Van Gel
der Papierfabrieken, PEN-
Maar dan is de modernisering van de
accommodatie van het psychiatrisch
ziekenhuis nog niet voltooid. Er zal nog
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. Het zit niet mee met de plannen voor een aantal woningen in Cas-
tricum voor ex-patiënten van het psychiatrisch ziekenhuis Duin en Bosch. Toe
stemming voor de bouw ervan heeft staatssecretaris Hendriks al lang geleden ver
strekt, maar rond de financiering van het project bestaan nog moeilijkheden.
laar
nut
ctor
ont-
>ben
Pge-
ens-
oten
foor
t de
kun;
De patiënten die in het van eind vorige
eeuw daterende bouwwerk worden ver
pleegd, zullen worden ondergebracht in
een aantal kleinere eenheden. De eerste
fase van het nieuwbouwplan voorziet in de
bouw van zes paviljoens voor in totaal 120
patiënten. Een aantal van 105 patiënten zal
worden ondergebracht in het zogenaamde
Nieuwe Zusterhuis, dat een stuk minder
oud is dan het Nieuwe Gedeelte, maar toch
ook eerst een drastische verbouwing zal
moeten ondergaan. Voor de reconstruc
tieplannen van het Nieuwe Zusterhuis
heeft de staatssecretaris eveneens in be
ginsel toestemming gegeven Met beide
projecten, zo verwachten gedeputeerde
staten, kan spoedig een begin worden
gemaakt.
Door de daling van het pakket woningen
in de premie-huursector is ook het totaal
aantal huizen waarvoor de eerste helft van
dit jaar rijkssteun is toegezegd afgeno
men. In 1976 ging het de eerste zes maan
den om 5856 huizen, dit jaar om 4924
stuks.
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. Er zal binnenkort een
geactualiseerde heruitgave verschijnen
van het Noordhollands Molenboek. Gede
puteerde Staten willen daarvoor volgend
jaar zowel geld als redactionaie man
kracht beschikbaar stellen.
t de
i) en
latie
■r op
mo
ding
iden
pro-
nier
now
GS pleiten in hun geleidebrief bij de
begroting 1978 voor een steviger greep
van provincie en gemeenten op zowel het
nieuwe als het oude woningbestand. Be
taalbare huur- en koopwoningen moeten
beschikbaar komen en vooral ook beschik
baar blijven voor de woningzoekenden. De
provinciebestuurders zullen zich volgend
jaar blijven bezighouden met de vraag hoe
ze die steviger greep kunnen verkrijgen.
Volgens hen moet worden onderzocht of
het zogenaamde boete- en kettingbeding
(ter voorkoming van het doorverkopen
van gesubsidieerde huizen) kan worden
uitgebreid tot het bestaande woningbe
stand. Verder valt te denken aan een voor
keursrecht bij woningverkoop voor de
plaatselijke overheid, aan de invoering
van erfpacht en aan een stringenter toe
wijzingsbeleid. In de eerste plaats is deze
studie een taak voor de regering, menen
GS, die een huisvestingswet zou moeten
centrale en UKF fabriek
Mekog.
Wat betreft de andere
sectoren van het milieube
leid blijft het provinciaal
streven gericht op het snel
wegwerken van achter
standen en het in goede ba
nen leiden van nieuwe ont
wikkelingen. GS stellen in
hun geleidebrief vast, dat
de provincie steeds meer
wettelijke middelen krijgt
om op milieugebied te kun
nen opereren. Zij noemde
onder meer de wet chemi
sche afvalstoffen, de afval
stoffenwet, de wet veront
reiniging oppervlaktewa
ter, de luchtvaartwet, de
wet geluidhinder en de wet
algemene bepalingen mi
lieuhygiëne. Het aantal ta
ken voor de provincie
neemt met al die wetten toe
en uitbreiding aan het per
soneelsbestand is daarom
nodig, kondigen GS aan.
(Van onze streekredactie)
HAARLEM. De provinciale zorg
voor de werkloze jeugd zal worden uitge
breid. Dankzij een bedrag dat dit jaar al
op de begroting prijkte, kon een werkad
viseur worden aangesteld voor de zoge
naamde stuurgroep die zich bezig houdt
met sociaal-culturele activiteiten ten be
hoeve van werkloze jongeren.
Het toezicht op de nale
ving van vergunningen
heeft, zo schrijven gedepu
teerde staten in hun geleide
brief bij de begroting,
slechts incidenteel plaats
gehad. In de eerste plaats is
het provinciale beleid na
melijk gericht op de sane
ring van bestaande veront-
een tweede fase moeten volgen, die de
bouw van nog eens een aantal paviljoens
voor 120 patiënten omvat. Zolang die fase
niet gereed is, zullen patiënten in het
Nieuwe Gedeelte moeten blijven bivakke
ren. Het pand zal daarom enigszins wor
den opgeknapt, maar alleen de hoogst
noodzakelijke voorzieningen worden
daarbij getroffen. Het betreft alleen die
delen van het gebouw die tot het laatste
moment in gebruik zullen blijven.
GS hebben in hun begroting een
post van twintigduizend gulden opge
nomen waaruit zogenaamde voorstel-
lingssubsidies voor kamermuziek
kunnen worden gegeven. Bovendien
zal een begin worden gemaakt met de
artistieke en bestuurskadervorming
bij de amateuristische muziekbeoefe
ning.
(Van onze streekredactie)
HAARLEM.Meer dan
totnogtoe het geval was,
zal de provincie Noord-
Holland volgend jaar toe
zicht gaan houden op de
naleving van de milieube-
palingen voor de bedrij
ven. Daarnaast zullen,
waar nodig en mogelijk, de
voorschriften in de ver
gunningen worden aange
scherpt. Op deze manier
hopen GS de milieuveront
reiniging door de bedrij
ven volledig in de hand te
krijgen en te beheersen.
HAARLEM. Het provinciebestuur
van Noord-Holland zal de bedrijfsgezond
heidszorg volgend jaar nog verder uit
breiden, Speciale bedrijfsartsen zijn al
aangesteld voor de provinciale bedrijven
en voor de overige provinciale diensten.
Het komende jaar willen GS ook voor de
provinciale ziekenhuizen een bedrijfsarts
aantrekken. In de loop van 1978 zal de
bedrijfsgezondheidszorg kunnen gaan be
schikken over een eigen centrum in het
pand Paviljoenslaan 5.
Voor het momumentenbeleid heeft
Noord-Holland volgend jaar in totaal ruim
een miljoen gulden meer over dan dit jaar,
een voortvloeisel uit de door provinciale
staten aanvaarde momumentennota. Met
provinciale steun zullen volgend jaar de
activiteiten van de Noordhollandse Monu-
mentenwacht kunnen worden geiïntensi-
veerd.
Gedeputeerde staten stellen voorts vast
dat de zogenaamde doorstroming (door
het bouwen van koopwoningen goedkope
re huurwoningen leeg zien te krijgen) dik
wijls leidt tot het verlies van een aantal
huurwoningen. Van de eengezinshuizen in
de huursector die bij doorstroming vrij
komen, blijkt een kwart door de verhuur
ders te worden verkocht. Aantrekkelijke
en goedkoper huurwoningen verschuiven
hierbij naar de koopsector. „Een minder
gewenste ontwikkeling”, menen gedepu
teerde staten. Bij de programmering van
de woningbouw willen ze daarom in de
eerste plaats de bouw van een flink aan
deel huurwoningen verzekeren. „Daar
naast zijn wij van mening dat in het kader
van de bevordering der doorstroming de
bouw van wat duurdere woningen in ver
schillende gemeenten op zijn plaats kan
zijn”, formuleren GS voorzichtig. Overi
gens streven ze ernaar om het evenwicht
waar nodig te herstellen: waar overwe
gend woningwetwoningen staan kunnen
wat meer koophuizen komen en omge
keerd.
De woningbouwvereniging die de huizen zal verhuren, heeft nog altijd geen aannemer
kunnen vinden die ze wil bouwen voor de prijs die voor woningwetwoningen geldt.
Gedeputeerde staten (het betreft een provinciaal ziekenhuis) hopen niettemin dat
binnenkort overeenstemming wordt bereikt. In de loop van 1978 zouden de patiënten de
huizen dan in gebruik kunnen nemen.
In afwachting van de verwezenlijking van de omvangrijke nieuwbouwplannen die
voor Duin en Bosch zijn gesmeed, zullen de bestaande paviljoenen worden opgeknapt.
Deze panden zullen naar verwachting nog tien tot vijftien jaar mee moeten Het
opknappen zal zich in hoofdzaak beperken tot een verbetering van de leef vertrekken. GS
verwachten al een aanzienlijke sfeerverbetering door vernieuwing van vloerbedekking,
gordijnen en meubilair, verbetering van de verlichting, de wanden en de plafonds. De
renovatie zal ongeveer anderhalf miljoen gulden kosten.
Voor de polikliniek zal een definitief gebouw worden neergezet. Het wachten is alleen
nog op toestemming van de staatssecretaris, die wel al in principe medewerking heeft
toegezegd.
Bij het afgeven van zo’n
vergunning kan een bedrijf
in zijn geheel worden be
oordeeld op zijn milieube
lastende invloeden. Boven
dien wordt een einde ge
maakt aan de warwinkel
van het verouderde en ono
verzichtelijke vergunnin
genstelsel.
HAARLEM. De provinciale stu-
dietoelageregeling moet op de helling. Al
geruime tijd wordt op een wijziging ge
studeerd.
reinigingssituaties. Daar
mee blijft de provincie ook
volgend jaar actief door
gaan. Het middel bij uit
stek om milieuvervuilende
bedrijven schoner te ma
ken is, aldus GS, de zoge
naamde revisievergunning.
Er zal voorts een algemene diashow wor
den gemaakt over Noord-Holland met
daarbij een informatieboekje. Deze alge
mene informatie kan voor verschillende
groepen worden gebruikt en verwijst naar
meer doelgerichte voorlichtingsprogram
ma’s. De show en het boekje krijgen ook
een plaats binnen de Toer-In 1978, die als
thema „Noord-Holland en de ruimtelijke
ordening” krijgt. Er wordt aan gedacht om
samen met de culturele raad een tentoon
stelling in te richten. Gemeenten die bij de
ruimtelijke ordening in de provincie een
belangrijke rol spelen, kunnen daarop met
plaatselijke manifestaties aansluiten.
