feestelijk uit
Begroting ziet er
Trendmatige verhoging belastingen en heffingen
Open brief op poten als weerwoord
L
L
tl
Wethouder Fedor
Kaebisch jr.:
spr
Jr 1
lis
J 3
w
Meerjarenplan
Brandweer
Hondenbezitters
SCHRIFTELIJKE REACTIE OP VRAGEN
Overbodig
Historie
Misverstanden
Obstructie
Afwezig
Suggestief
Ss OW
L
9
BEVERWIJK-HEEMSKERK
WOENSDAG 5
OKTOBER
19 7 7
'1
Feestelijke stemming bij de wethouders (v.l.n.r.) Camfferman, Hoogeboom, Bodewes en Kaebisch jr. en burgemeester Hubers.
(Van een onzer verslaggevers)
BEVERWIJK. De gemeente
Beverwijk gaat op financieel ge
bied een toch wel hoopvolle toe
komst tegemoet. De budgettaire
positie van de gemeentelijke
schatkist ziet er helemaal niet
slecht uit en Beverwijk komt in
1978 zelfs toe aan het inhalen van
een in het verleden opgelopen
achterstand in het voorzieningen
niveau 200.000 voor de brand
weer) terwijl er ook ruimte is om
het bestaande voorzieningenni
veau te handhaven 2 miljoen)
en hier en daar voor 1 miljoen te
verbeteren. Voor Beverwijk een
ongekende weelde, met verve ge
bracht door het rood-roomse col
lege van burgemeester en wethou
ders. De oppositie zal het tijdens
de begrotingsbehandeling in no
vember moeilijk krijgen om wat
kritiekvolle verbeteringen aan te
brengen.
1
'73^
SLAGVAARDIG FINANCIEEL
BELEID VAN BEVERWIJK
CDA verwijt PvdA onjuiste
beweringen en valse suggesties
CDA contra PvdA over
inspraak raadhuisbouw
en dan de stijging van de inkomsten maar
achterwege te laten”.
Ook de tarieven van de leges ter secre
tarie en de rechten van de burgerlijke
stand, de rechten in de retributie- en pre-
Het is daarom des te onbegrijpelijker dat
de PvdA in haar opvattingen volhardt.
Hoewel tot in de hoogste instantie vast
stond dat er geen fouten waren gemaakt,
heeft het college van B. en W. zich een voor
een ieder absolute zekerheid willen ver
schaffen door het aanvankelijk genomen
besluit nog eens te nemen. De inhoud van
dat besluit week op geen enkel punt af van
het eerder genomen besluit. Uiteraard
kreeg ook dat tweede besluit de koninklij
ke goedkeuring. Alle andere verhalen en
suggesties welke een ander beeld van de
situatie geven zijn volstrekt buiten de
waarheid”, aldus de heer Dudink, die dan
concludeert.
„De onrust die de PvdA momenteel
zaait met nieuwe vragen over de onroe-
rendgoedbelasting kan slechts zijn inge
geven door het verlangen naar politiek
gewin. De realiteit leert immers dat deze
vragen volstrekt overbodig zijn.
Op dezelfde avond waarop de PvdA de
vragen kennelijk bedacht (ledenvergade
ring PvdA) vergaderde namelijk ook de
commissie financiën, waarin twee leden
van de PvdA-fractie zitting hebben. Ken
nelijk hebben beide leden hun partijbeen-
komst belangrijken gevonden dan het
raadswerk, want zij waren niet aanwezig.
En wat is logischer dan je vragen omtrent
de onroerendgoedbelasting te stellen in de
commissie financiën”.
De heer Dudink verklaart verder het
eens te zijn met de PvdA over het wat late
tijdstip waarop er gelegenheid zal zijn
over de tarieven van de onroerendgoedbe
lasting te praten. Oneens is hij met de
PvdA als tegelijkertijd de suggestie wordt
gedaan al zou de hele zaak al voorgekookt
zijn omdat in de begroting voor 1978 al
rekening is gehouden met de nieuwe ta
rieven. „Ook de PvdA kan weten, dat die
begroting al voor de vakantieperiode
wordt opgesteld en dat het dan onmogelijk
is om stijging van de uitgaven te voorzien
Het verwijt van de heer Dudink aan de
PvdA-fractie is dan, dat deze „stommetje
speelt”, „het raadswerk verwaarloost
door niet op de commissievergaderingen
te verschijnen”, „onrust zaait” en „de za
ken die men in de commissie had moeten
behandelen via de kranten probeert uit te
vechten”.
En de heer Dudink tekent daarbij aan:
„Deze vraag lijkt de gedachte te steunen,
dat de PvdA al heeft uitgemaakt, dat wat
het resultaat van een nog te voeren overl
eg ook zal zijn, dit voor de fractie „niet
zinnig” zal wezen. Het gevaar van zo’n
„Het antwoord luidt natuurlijk nee. Er is
een normale procedure en dit is vragen
naar de bekende weg. Veel belangrijker
echter is de suggestie die in dé vraag zit,
namelijk dat de wijziging van de tarieven
niet formeel in een verordening zou wor
den vastgesteld. Gesuggereerd wordt, dat
het college zou proberen onwettige hande
lingen te verrichten en op een onjuiste
wijze belasting te innen. Ik denk echter dat
je de suggestie ook om kunt keren en aan
de PvdA de vraag mag stellen of dit de
dreiging inhoudt, dat de fractie niet van
plan is aan een wijziging van de tarieven
en het neerleggen daarvan in een verorde
ning mee te werken”.
Aan B. en W. is ook gevraagd of het
college het eens is met de mening van de
PvdA-fractie, dat wanneer het college als
nog het overleg opent, dit geen als zinnig
aan te merken resultaat zal kunnen ople
veren.
dat per hoofd van de bevolking omslaat
ziet, dat de burger 241,64 per jaar aan de
gemeente zal afdragen.
Een financiële tegenvaller is de geringe
re winstuitkering door het Gasbedrijf Be
verwijk e.o.. Ruim een half miljoen min
der dan vorig jaar mag Beverwijk ontvan
gen toen de gemeente nog het lieve som
metje van 1,2 miljoen in ontvangst
mocht nemen. Nu moet Beverwijk genoe
gen nemen met ƒ730.000,-.
Na nog enkele kanttekiningen conclu
deert de heer Dudink dan: „Dit lijkt niet
meer op oppositie; dit lijkt op obstructie”.
Hij spreekt tenslotte de hoop uit, dat het
college erin zal slagen zodanige antwoor
den te geven, dat de PvdA de huidige
houding in het belang van Heemskerk zal
laten varen.
In een schriftelijke reactie, die is ondertekend door de CDA-
fraktieleden Theo v.d. Heide en Gerard Petersen, wordt vooraf
gesteld, dat een ieder weet, dat sinds enkele jaren de commis
sievergaderingen openbaar zijn en dat daarin alle vragen gesteld
kunnen worden die naar de inzichten van de verschillende
frakties belangrijk zijn.
„Dit gaat zelfs zover, dat bij de rondvraag vragen kunnen
worden gesteld die andere portefeuillehouders betreffen. Deze
Worden dan niet beantwoord, maar wel doorgegeven aan de
betreffende portefeuillehouders.
(Van een onzer verslaggeefsters)
HEEMSKERK. De CDA-fraktie in de gemeenteraad heeft
fel gereageerd op door de PvdA-fraktie aan B. en W. gestelde
vragen inzake de inspraak bij de raadhuisbouw. De handelwijze
van de PvdA wordt onder meer onjuist en incorrect genoemd.
Wat de inspraak bij de raadhuisbouw betreft blijken bepaalde
uitlatingen ook wat „vreemd” te zijn overgekomen bij het CDA.
CDA-fraktieleden hebben dat evenwel naar voren gebracht op
12 september in de commissie ruimtelijke ordening. Daarbij
werd het verzoek gedaan de commissie raadhuisbouw ad hoe op
korte termijn bijeen te roepen voor een nadere toelichting.
Vermoed werd namelijk dat er sprake was van misverstanden.
Dat verzoek werd niet genotuleerd. De CDA-leden merken dat
op om nieuwe misverstanden bij de PvdA te voorkomen. De
betreffende notulen zijn evenwel nog niet vastgesteld en kunnen
dus nog worden aangevuld. Daarbij wordt opgemerkt, dat er
tijdens de betreffende commissie-vergadering twee leden van de
PvdA-fraktie aanwezig waren.
Volgens de CDA-leden werd het verzoek tot bijeen roepen van
de commissie raadhuisbouw wel doorgegeven, want op 22 sep
tember gaf wethouder P. Vos in de commissie financiën een
vaststelling vooraf is, dat je je in het
overleg ook zo kunt opstellen dat er inder
daad geen zinnig resultaat uit zal komen”.
Op de prioriteitenlijst van het meerja
renplan voor 1978 prijkt de brandweer
met een bedrag van 202.000,- welk be
drag zij al geruime tijd nodig had om
allerlei hoognoodzakelijke materialen aan
te schaffen, maar waarom zij van de ge
meente eenvoudig geen middelen kreeg. In
het hoofdstuk van het op peil houden van
De heren Petersen en v.d. Heide merken op, dat dit antwoord
de PvdA-fraktie helaas niet heeft bereikt, omdat de twee leden
van deze fraktie die deel uitmaken van de betreffende commis
sie, die avond niet aanwezig waren omdat er die avond een partij-
vergadering was. Daarbij wordt aangetekend, dat de data voor
de commissievergaderingen al aan het begin van het jaar bekend
worden gemaakt.
Vervolgens wordt aangehaald, dat wethouder Vos ook in de
vergadering van de commissie openbare werken op 19 septem
ber een volledige uiteenzetting over de stand van zaken met
betrekking tot de raadhuisbouw heeft gegeven en daarbij was
ook een fraktielid van de PvdA aanwezig. De portefeuillehouder
zou toen met zeer veel nadruk hebben gesteld, dat hij nu eerst het
nieuwe schetsontwerp afwacht.
Op grond van deze gang van zaken vindt de CDA-fraktie, „dat
deze handelwijze van de PvdA-fraktie niet juist is en zelfs als
incorrect moet worden bestempeld”. Aldus de slotzin van de op
schrift gestelde CDA-reactie.
het bestaande voorzieningenniveau sprin
gen de volgende zaken er uit: 69.000 voor
diverse voorzieningen bij de politie;
65.000 voor het herstel van de Viaduct-
weg; ƒ210.000 voor een nieuwe vuilnisau
to; 30.000 voor voorzieningen in de oud
heidkamer; 100.000 voor groot onder
houd in C. Moensstraat 5; 300.000 voor de
bbuw van de nieuwe school De Zeekleu-
ters; 800.000 voor de bouw van bijzonde
re scholen; 900.000 voor de bouw van de
Wilhelminaschool te Wijk aan Zee; ƒ1,6
miljoen voor de bouw van de H. Hart-
school te Wijk aan Zee 980.000 voor
herstel van de atletiekbaan; 30.000 voor
vervanging van de zittribune op sportpark
Adrichem; ƒ450.000 extra kredieten voor
het kleuter- en basisonderwijs; 35.000
voor verbetering van de strandafgang en
25.000 voor verbetering van de wateraan-
voer op de hockeyvelden aan de Paral
lelweg.
volledige uiteenzetting over de stand van zaken met betrekking
tot de raadhuisbouw.
De CDA-leden v.d. Heide en Petersen geven die in hun schrifte
lijke reactie weer. In het kort komt het er op neer, dat architect
twee schetsontwerpen heeft gemaakt. Met gebruikmaking van
het programma van eisen zijn de aangegeven ruimten door de
ambtelijke commissie verkaveld. Daarna konden alle afdelings-
en diensthoofden met hun personeel hun zienswijze geven. De
wensen zijn verwerkt in tekeningen en besproken met de archi
tect. Die tekeningen zijn ook besproken met de commissie ad hoe
raadhuisbouw, die behoudens enkele opmerkingen kon instem
men met de voorgestelde verkaveling. De architect maakt nu een
nieuw schetsontwerp en ook dat zal aan het personeel voor
inspraak ter inzage worden gegeven.
Ingaande op de door de PvdA gestelde
vragen, die door de heer Dudink
„zósuggestief” worden genoemd, „dat er
nauwelijks normale antwoorden op moge
lijk zijn”, neemt hij twee vragen als voor
beeld. De eerste is: „Is uw college van
mening, dat een geraamde opbrengst van
de belasting op onroerend goed door Ge
deputeerde Staten zal worden goedge
keurd zonder dat daar een verordening
aan ten grondslag ligt?”. Het commentaar
van CDA-woordvoerder Dudink is dan:
verhogingen van de heffingen vraagt Be
verwijk in totaal 796.000 meer van de
burgers en het zakenleven dan vorig jaar.
Van die meeropbrengst draagt het zaken
leven wel het merendeel bij omdat deze
sector in de onroerend-goedaanslagen
flink wordt aangeslagen. Het maximum te
hanteren tarief gaat uit van 12 procent
voor de gebruikers en voor de zakelijk
gerechtigden 15 procent van de uitkering
uit het gemeentefonds. Het tarief voor 1976
bedroeg 4,60 en 5,75, voor 1978 be
draagt dit 4,95 en 6,20 voor elke volle
3.000 van de heffingsgrondslag. „Een re
delijk tarief in vergelijking met andere
steden van vergelijkbare grootte”, aldus
wethouder Kaebisch jr. De OGB levert de
gemeente volgend jaar ruim zes miljoen
gulden op.
carioverordening, de havengelden, de
marktgelden, de begrafenisrechten en het
rioolrecht gaan omhoog en wel met vijf
procent. Een uitzondering vormt het rei
nigingsrecht. De mogelijke afvalverwer
king elders in de provincie leidt tot een
niet onaanzienlijke kostenverzwaring.
Een tariefsverhoging van 25 procent acht
het college noodzakelijk waardoor het
tarief van 48 tot 60 wordt opgetrok
ken. De hogere opbrengst wordt geraamd
op 150.000.-. Dit alles heeft te maken met
de geplande vuilafvoer door het CAIJ
naar Zaanstad en Alkmaar, hetgeen Be
verwijk op een extra jaarlast komt van
226.000,-.
De eerste ervaringen met het meerjaren
plan vindt het college redelijk positief. De
planning op een wat langere termijn is
gebaseerd op een trendmatige groei van de
gemeentelijke geldmiddelen. Nu de OGB
tot het maximum is opgeschroefd vindt m
Beverwijk een groei plaats van 600.000 a
650.000 per jaar en daarbij gaat men uit
van een ongewijzigd beleid van de uitke
ringen uit het gemeentefonds. De trend-
(Van een onzer verslaggeefsters)
HEEMSKERK. Namens de CDA-fractie heeft raadslid Pieter F. Dudink een
weerwoord geschreven op de onlangs door de PvdA-fractie schriftelijk aan B. en W.
gestelde vragen over de omroerendgoedbelasting.
„Het gaat daarbij niet slechts om een aantal aan het college gestelde vragen, maar om
een rechtstreekse aanval op de politiek van het college van B. en W. en daarmee voor
een belangrijk deel op het beleid van de CDA-fractie”, aldus de heer Dudink in een
begeleidend schrijven en in zijn weerwoord schrijft hij: „Bij een inleiding op die
vragen worden door de PvdA op ergerlijke wijze zaken door elkaar gehaald, onjuiste
beweringen gedaan en valse suggesties gewekt”.
Hij beoogt dat de PvdA in een inleiding
op de vragen stelt dat er in het verleden
twee besloten raadsvergaderingen nodig
zijn geweest om ernstige procedurefouten
te herstellen en weerlegt dit dan met: „Nu
zijn er in de eerste plaats nooit twee beslo
ten raadsvergaderingen over de onroe
rendgoedbelasting gehouden. Op drin
gend verzoek van de PvdA-fractie is inder
tijd een normale raadsvergadering na af
handeling van de agenda besloten ver
klaard om een probleem dat deze fractie
meende te signaleren en waarvan de ande
re fracties de inhoud nog niet kenden, aan
de orde te kunnen stellen. Er is toen - ook
buiten die vergadering - door de PvdA
gesuggereerd dat er in het verleden proce
durefouten zouden zijn gemaakt. Een kort
daarna gehouden vergadering van een on
derzoekcommissie, waarin zowel raadsle
den als ambtenaren zitting hadden, heeft
echter geen procedurefouten kunnen vast
stellen. Ook deelde het ministerie van Bin
nenlandse Zaken mee, dat geen fouten
waren gemaakt. Uit de koninklijke goed
keuring die daarna op de Heemskerkse
plannen werd verleend, mag blijken dat
dit inderdaad nooit het geval is geweest.
Architect Zuiderhoek is bezig met een nieuw ontwerpschetsplan voor het Heemskerkse
raadhuis, waarvoor als plaats is gekozen de Marquettelaan, even voorbij de Deutzstraat
rechts.
Hij vervolgt dan met: „Het valt op, dat
sinds de eerste discussie over de onroe
rendgoedbelasting de Partij van de Ar-
beid-fractie altijd gebruik heeft gemaakt
van (ook in de politiek) maar amper toe
laatbare middelen om de Heemskerkse
burgers een scheve voorstelling van zaken
te geven. Het is déarom een goedkope
politieke stijdmethode, omdat belasting
1 betalen nu eenmaal geen populaire zaak is.
Het is maar al te gemakkelijk om door te
suggereren dat de overheid belasting ten
onrechte of op een verkeerde wijze int,
politieke propaganda voor je eigen standje
te maken”.
De heer Dudink gaat dan nader in op de
PvdA-interpretatie van het verleden, het
I „domweg voorbij gaan aan de realiteit” en
tenslotte op de vragen, zoals deze door de
PvdA zijn gesteld.
matige groei van de geldmiddelen dwingt
het gemeentebestuur tot het doen van keu
zen. Het meerjarenplan biedt het college
en de raad die mogelijkheid. Maar zonder
extra rijkssteun is het niet mogelijk aller
lei kostbare voorzieningen, die in de nabije
toekomst op Beverwijk afkomen o.a. Wes
telijke Randweg, de sanering in het stads
centrum) te financieren. Begin dit jaar
hebben de IJmondgemeenten hierover een
gesprek gevoerd met de staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken. Veel hoop, dat
een en ander op korte termijn tot tastbare
resultaten zal leiden, heeft het college niet.
De werkelijkheid gebiedt op te merken,
dat Beverwijk er toch in is geslaagd om
wat geld vrij te maken voor allerlei dingen
die spontaan op het college afkomen en
o.a. zelfs in staat is de brandweer voor
twee ton aan het nodige materieel te hel
pen. „Wie de begroting goed beziet kan
niet anders dan tot de conclusie komen dat
we op een feestelijk niveau zitten”, merkte
een tevreden wethouder Kaebisch jr. dins
dagmorgen tijdens het persgesprek op.
Om de ontwerp-begroting 1978 op
ƒ71.048.938 sluitend te kunnen maken is
men er niet aan ontkomen de gemeentelij
ke belastingen en heffingen te verhogen.
Evenals voor 1977 wil de gemeente ook
voor 1978 de maximumtarieven onroe-
rend-goedbelasting hanteren. Deze belas
ting levert Beverwijk in 1978 ƒ616.400
meer op en samen met de voorgestelde
Ook de hondenbezitters moeten er vol
gend jaar aan geloven. Het tarief gaat van
30 naar 35 en dat levert Beverwijk
ƒ7.000,— extra op. Wethouder Camffer
man en wethouder Kaebisch jr. konden
zich niet in dit voorstel vinden en zijn
tegen deze verhoging. De burgers en het
zakenleven gaan volgend jaar 8 miljoen
aan heffingen en belastingen betalen. Wie
Evenals vorig jaar is het wethouder
Fedor Kaebisch jr. en zijn ambtenaren
gelukt een vrij grote financiële ruimte te
scheppen, waarmee Beverwijk nieuwe ac
tiviteiten en uitbreiding van bestaande
activiteiten kan bewerkstelligen: een één
malige ruimte van 577.000 en 1.250.000
voor activiteiten. Maar die gunstige fi
nanciële positie steekt wel schril af tegen
over de wensen in het meerjarenplan van
1978. Volgens dit plan zou er in 1978
maar liefst 12 miljoen aan diverse objec
ten en activiteiten moeten worden uitge
geven, echter wethouder Kaebisch jr. en
z’n secondanten en raadgevers wisten
slechts na lang wikken en wegen 4 mil
joen gulden te plaatsen: tweederde van
alle wensen dient gewoon vergeten te
worden. Het op het eerste gezicht vrij
gunstige begrotingsbeeld voor 1978 komt
door deze beperking wel in een ander
daglicht te staan.
Na het „uitdelen” van deze bedragen aan
diverse objecten hielden de wethouder en
de ambtenaren nog wat geld over en dat
werd bestemd voor verbetering/uitbrei-
ding van het bestaande voorzieningenni
veau, zoals eerste fase bestemmingsplan
Munnikenweg ƒ891.000; ƒ50.000 jaarlas-
ten voor sanering Stadscentrum; 150.000
plankosten vah dit plan; aula Vondel
school 300.000; verbouwing gebouw dag-
mavo voor volwassenen ƒ75.000; subsidie
openbare bibliotheek; muziekschool;
speeltuinwerk; vormingswerk volwasse
nen 5.000; verhoging diverse subsidies
15.000; jeugdactiviteiten 20.000; nieuwe
activiteiten De Lichtboei 35.000. Voor de
meeste activiteiten is nog geen concreet
plan uitgewerkt.
aar
