REORGANISATIE VAN DRINKWATERVOORZIENING
Weerstand in Velsen tegen
brandweer in regioverband
Als je lief bent, helpt hij
misschien wel met de afwas
PRIORITEITEN STELLEN MET
BEHULP VAN PUNTENSYSTEEM
r
N
I H
fR
dinsdag
Tarieven
KRITIEK OP ORGANISATIE EN FINANCIËLE OPZET
Invloed raadsleden op meerjarenbegroting
Waterleidingwet
Schadevergoeding
(ZELSEN-IJMUIDEN
5
JANUARI
1 7
19 7 8
i
1
PROLOOG SPEELDE VROUWENPROGRAMMA VOOR UITVERKOCHTE ZAAL
-
I
i
- isi
1
r>
VELSEN. De gemeente Vel
sen is niet bereid het door het
provinciaal bestuur voorgestel
de plan met betrekking tot de
reorganisatie van de drinkwater
voorziening te accepteren. Het
college van B. en W. betwijfelt
onder meer of het door de pro
vincie aangedragen reorganisa
tieplan dat een volledige annexa
tie van Velsen door de Provincie
inhoudt, wel in overeenstem
ming is met hetgeen daarover is
vastgelegd in de zogenoemde
Waterleidingwet. Het college
mist bij het provinciale plan een
analyse van de huidige organisa
tiestructuur van de drinkwater
voorziening en stelt zich op het
standpunt dat daardoor ook niet
kan worden vastgesteld of de
reorganisatieplannen in over
eenstemming zijn met de bedoe
lingen van die wet.
(Van één onzer verslaggevers)
VELSEN. De in politieke kringen zo graag gehanteerde en
derhalve veel gehoorde kreten die oproepen tot eengezindsheid, saam
horigheid en opofferingsbereidheid zijn in Velsen heel erg ver te
zoeken waar het gaat om deelname aan de gemeenschappelijke Rege
ling Regionale Brandweer Kennemerland. Dat bleek maandagavond
toen de Commissie vpor Algemene Zaken zich met deze materie bezig
hield. In alle toonaarden bezongen de commissieleden hun misnoegen
over een regeling die één van hen samenvatte in een uitspraak die
eigenlijk alles omvatte: „bestuurlijk en financieel spreekt het idee ons
helemaal niet aan”.
lol
R-
■k
-A
Velsens college verwerpt
annexatieplan provincie
1
ke
ijt
I
1
(Van een onzer verslaggevers)
VELSEN. Met het oogmerk een duidelijker beeld te
krijgen ,van de belangrijkheid (prioriteit) van projecten die in
de komende jaren moeten worden gerealiseerd, wil het college
van B. en W. van Velsen een nieuwe formule gaan hanteren bij
het samenstellen van de meerjarenbegroting. De bedoeling is
om in het gemeentelijke stuk, dat de blik vijf jaar vooruit
werpt, meer dan voorheen de voorkeur van de raadsleden te
verwerken.
Om dit te bereiken wil men het zogenoemde „vaste som”-
systeem invoeren. Dit systeem is gebaseerd op een puntenwaar
dering door de raadsleden. Ieder raadslid krijgt 100 punten die
hij of zij mag verdelen over de projecten die in de ontwerp-
meerjarenbegroting zijn opgevoerd. Na deze prioriteitenstel
ling wordt het resultaat in een raadsvergadering ter discussie
gesteld om tot een definitieve rangorde te komen.
De samenwerking in BDZK-verband is
speciaal gericht op gemeenschappelijke
behartiging van winning, zuivering, ops
lag en transport. Distributie van het wa
ter en tariefstelling zijn zaken die de
deelnemends gemeenten onafhankelijk
van elkaar bepalen.
Verschillende commissieleden zagen deze prioriteitenstelling
graag gekoppeld aan een zogenoemde doelstellingennota. Het
voorstel van wethouder H. van der Werf om alleen de prioriteit
van projecten waarmee bedragen van meer dan 10.000,- zijn
gemoeid op deze wijze af te wegen ondervond tegenstand.
Gedeputeerde Staten vinden dat de
BDZK-gemeenten te klein zijn om zelf
standig waterleidingbedrijven te exploi
teren en willen dat het apparaat opgaat
in het Provinciaal Waterleidingbedrijf
(PWN). De overname zou per 1 januari
1981 zijn beslag moeten vinden. Eenzelf
de lot zou de gemeenten Amstelveen,
IJMUIDEN. „Vrouwen, strijdt, ver
zet je, maar doe het niet alleen: vrouwen
worden slechts bevrijd door vrouwen”.
Met deze strijdlustige oproep besloot de
Dat de door de provincie voorgestelde
reorganisatie ook meer eenheid in de
Evenals Haarlem is Velsen een voor
stander van een voortbestaan van de
BDZK als zelfstandig rechtspersoon ten
behoeve van de waterwinning en distri
butie. Hoewel men het onderling nog niet
geheel eens is over gehele dan wel gedeel
telijke integratie, acht men geen termen
aanwezig op grond waarvan de Provin
cie de noodzaak van overgang van de
bundelen. Dit alternatief zou speciaal de
distributie in Velsen waar „water”, „gas”
en „reiniging” in één dienst zijn onderge
bracht, consequenties hebben die deze
dienst volledig zou ontregelen.
tarieven zou brengen is een stelling die
door het college van Velsen wordt be
twist. De wenselijkheid om daartoe te
komen wijst men niet af maar het kan
volgens het college niet dienen om het
ingrijpende reorganisatieplan te verdedi
gen. De concentratie in de productiesec
tor kan naar Velsense ideeën al een be
langrijke bijdrage zijn tot geringere ver
schillen in de tarieven. Men wijst verder
op de landelijke situatie in de aardgas
sector. Zonder concentratie van gasdis
tributiebedrijven blijkt het daar moge
lijk één landelijk uniform tarief te han
teren.
ie
ig
!e-
ir-
■el
at
te
De waterleidingwet is in 1957 tot stand
gekomen. Er is onder meer in geregeld
dat in het belang van de volksgezond
heid, waterleidingbedrijven tot samen
werking kunnen worden verplicht. Met
dit streven naar centralisatie wil, men
samenwerking bevorderen tussen ge
meenten met slechte en goede exploita
tiemogelijkheden van het drinkwater.
Hoewel tussen 1955 en 1970 het aantal
De leden van de Commissie Algemene Zaken hebben zich
gisteravond positief opgesteld tegenover dit plan dat, wanneer
Wethouder Van der Werf lichtte toe dat de projectenlijst in de
fractie mag worden beoordeeld alvorens men een puntenwaar
dering toekent. Deze toekenning draagt evenwel een persoon
lijk karakter.
het in de raad wordt aangenomen, nog dit jaar bij de aan
bieding van de meerjarenbegroting in april, kan worden gehan
teerd.
waterleidingbedrijven met 60 daalde van
194 tot 134 zijn de verwachtingen van de
centralisatie teleurstellend. Men heeft
berekend dat de bevolking en de indus
trie in Nederland in het jaar 2000 om
streeks 4,5 miljard kubieke meter water
zullen gebruiken. Om aan die behoefte te
kunnen voldoen zullen passende maatre
gelen moeten worden genomen. De win
bare hoeveelheden zoet grondwater
zijn ontoereikend. Ten behoeve van de
drinkwatervoorziening zullen grote hoe-1
veelheden oppervlaktewater in de water
wingebieden moeten worden geïnfil
treerd. Een kostbare zaak waarbij tevens
rekening dient te worden gehouden met
belangen van de waterstaat, landbouw
en recreatie.
Regeling. Daartoe behoren 10 burgemees
ters, althans de portefeuillehouders van
deze gemeentelijke diensttak. Burgemees
ters die in deze hoedanigheid als niet-
gekozen bestuursfunctionarissen met el
kaar het dagelijks bestuur gaan vormen,
compleet met bevoegdheid tot het nemen
van beslissingen en stemrecht. Dat ging de
commissieleden allemaal toch net iets te
ver.
Toch wel wat overrompeld door zo veel
gemotiveerde tegenstand moest wethou
der Van der Werf wel toegeven dat het
voor Velsen een kwestie was waarvan het
voordeel niet in geld was uit te drukken
maar dat wel veel te maken had met soli
dariteit. Solidariteit met die gemeenten die
eigenlijk onderbedeeld zijn met de beveili
ging tegen het brandgevaar.
Eén der commissieleden rekende uit dat
het èen goede zaak zou zijn als Velsen in de
IJmond de regionale gedachte vorm zou
geven in een wat kleiner verband. Haar
lem zou dan maar moeten functioneren in
eigen regio. Wethouder Van der Werf notu
leerde alle alternatieven waar de commis
sieleden kwistig mee strooiden.
Proloog heeft met dit toneelprogramma
de bedoeling aan te tonen hoe de vrouw in
onze samenleving wordt onderdrukt, niet
alleen door de mannen, maar tevens door
het gehele economische systeem. In een
aantal korte scènes afgewisseld met
liedjes wordt het publiek meegenomen op
de levensweg van een vrouw, Hilde. Ze is
te zien als jonge, verliefde typiste, als jon
ge en zwangere bruid, als de huisvrouw die
negenhoog op haar flatje, alleen met de
geschiedenis is het prototype van vele an- spelers en speelsters van Proloog, de hu
mor die in het geheel was verwerkt, bracht
de opvoering een ontzettend leuke avond
op.
Alle fraai geformuleerde redenen die de
deelnemers aan de regeling moeten over
tuigen van de noodzaak tot bundeling van
krachten misten in Velsen hun doel. „Vei
ligheid”, „verantwoordelijkheid”, „effi
ciëntie”, „preventie”, dienstverlening”...
het bleven holle frasen die op geen enkele
wijze vermochten de Velsense politici
warm te krijgen voor de brandende kwes
tie van de zo degelijk voorbereide brand
weerregionalisatie in Kennemerland. Het
merendeel van de commissieleden was het
er over eens dat het beroepsbrandweer -
het stuk „Vrouwen, als het aan ons ligt”
dat voor een afgeladen zaal in het Witte
Tejater werd opgevoerd. Deze voorstel
ling werd gegeven op initiatief van buurt
huis De Brulboei, ter afsluiting van de
VOS-cursussen (Vrouwen Oriënteren zich
op de samenleving) die daar deze winter
hebben gedraaid.
Zij zet door, ondanks protesten van
Hans en het doet haar goed. Samen met
andere vrouwen op haar kantoor wordt
ontdekt dat de fout niet ligt in hun per-
In het provinciaal reorganisatieplan
worden, overeenkomstig artikel 37 van
de waterleidingwet, toezeggingen gedaan
betreffende schadeloosstelling als het
plan zou worden gerealiseerd. Voor ver
goeding van de netto-opbrengst over een
periode van tien jaar na de overname
komt Velsen niet in aanmerking omdat
het bedrijf kostendekkende tarieven
hanteert. Voor de schade die zal ontstaan
in de dienst „gas-water-reiniging” als
„water” er wordt uitgelicht lijkt het no
dig de rechtbank deze bedragen te laten
vaststellen omdat in dit verband de inter
pretatie van de wettekst een belangrijke
rol speelt.
De Provincie stelt voor de bezittingen
van het over te nemen waterleidingbe
drijf tegen de boekwaarde. Het college
van B. en W. is van mening dat ook in het
verleden gepleegde extra-afschrijvingen
dienen te worden vergoed. De commissie
Bedrijven en Personeelszaken zal zich
woensdagmiddag om 4 uur over de pro
blematiek buigen. In haar vergadering
van 2 februari zal de raad zich uitspre
ken over het voorstel van het college dat
adviseert het plan van de Provincie af te
wijzen.
Sï?
Met het afwijzen van de organisa
tievorm die de provincie voorstaat,
neemt Velsen eenzelfde standpunt in als
de gemeente Haarlem. In laatstgenoem
de gemeente is men echter met een alter
natief op tafel gekomen waarmee men in
Velsen ook niet erg gelukkig is. Het Haar
lemse plan beoogt de productie- en distri-
butieafdelingen van de waterleidingbe
drijven in Haarlem, Velsen, Bloemen-
daal en Zandvoort (sinds 1966 verenigd
in een gemeenschappelijke regeling Be
langengemeenschap Drinkwatervoor
ziening Zuid Kenemerland) volledig te
Wethouder H. van der Werf die in tal van
besprekingen met toekomstige regionale
partnergemeenten de huid van Velsen zo
duur mogelijk heeft trachten te verkopen,
zal op 8 februari wanneer die club weer
bijeenkomt, een aantal nieuwe bezwaren
ter discussie stellen. Bezwaren die hem
gisteravond op maat door de commissiele
den werden aangereikt.
korps van Velsen in alle opzichten voldoet
aan de criteria die de minister van Binnen
landse Zaken heeft gesteld aan de vuur- en
rampenbestrijders die straks in regionaal
verband zullen moeten opereren. Daarom
had niemand behoefte aan een wijziging
van de huidige situatie die alleen maar een
verslechtering - althans geen verbetering -
kan zijn en de gemeente Velsen ook nog
eens 135.000 extra gaat kosten. „Laat de
gemeenten die er door de deelname van
Velsen beter van worden er ook maar
extra voor betalen”, merkte een weinig
enthousiast commissielid op. Algehele
bijval!
Lag de finafciële kant van de zaak de
commissieleden al niet erg lekker in de
maag, het organisatorische deel, zoals dat
in concept-regeling was vastgelegd, kon al
evenmin genade vinden. De 33 afgevaar
digden van de deelnemende gemeenten
zullen met elkaar- het algemeen bestuur
gaan vormen van de Gemeenschappelijke
BDZK naar het Provinciaal Waterlei
dingbedrijf kan hard maken. Noch door
een structuuronderzoek, noch door erva
ringen of kracht van argumenten is, vol
gens Velsen, aannemelijk gemaakt dat
de doelmatigheid door de provinciale re
organisatie wordt bevorderd. Men is
zelfs van mening dat een aantal belang
rijke aspecten van de huidige distributie
niet door schaalvergroting wordt
gediend.
Aan hem op 8 februari de weinig dank
bare taak om de partners van deze, aan
het brein van de minister onsproten rege
ling kond te doen van het standpunt van
zijn gemeente dat weinig elementen bevat
voor de hoop op de geboorte van een
blakend samenwerkingsverband. De
krampachtige weeën die maandagavond
in Velsen werden geregistreerd wijzen
daar althans niet op.
Bussum, Heemstede en Ouder Amstel
boven het hoofd hangen.
Opmerkelijk is dat in het provinciale
plan wordt gesteld dat productie en dis
tributie in één hand behoren te worden
gehouden.
De waterleidingwet laat namelijk
ruimte voor scheiding van deze functies
en het is op grond daarvan dat het
college van Velsen stelt dat het heel wel
mogelijk is dat voor een optimale win
ning en productie van water heel andere
normen gelden dan voor distributie. Het
college acht het een betreurenswaardige
zaak dat hieraan wordt voorbijgegaan
en dat zonder meer maar wordt aange
nomen dat radicale schaalvergroting de
enige oplossing is voor optimale be
drijfsvoering. Een argumentatie die
door het college als „onvoldoende gefun
deerd” wordt gekwalificeerd.
baby, tegen de muren opvliegt. Hilde ont
dekt langzaam maar zeker dat dit leven
haar niet gelukkig maakt en besluit, na
onderbreking van haar tweede endoor
toneel werkgroep Proloog maandagavond 1 haar ongewenste zwangerschap te gaan soonlijk falen, maar eerder gezocht moet
worden in het patroon waar zij automa
tisch in terecht zijn gekomen, naartoe zijn
Gedacht wordt aan 10 punten (van de 100) per raadslid om
kenbaar te maken dat men aan een bepaald project de hoogste
prioriteit wil geven. De laagste prioriteit wordt kenbaar ge
maakt met de toekenning van 1 punt. Met de kwalificatie van 0
punten wil men kenbaar maken dat een bepaald project niet
dient te worden uitgevoerd.
werken, om zo haar isolement te door
breken.
Hoe het proces bij dit meisje verloopt, de gestuurd.
moeilijkheden die ze heeft met haar vol- Hoe de hele materie van vrouweneman-
strekt niet begrijpende man, worden door cipatie leeft, bleek tijdens de discussie na
Proloog duidelijk neergezet. Heel cliché- het stuk. Alle bezoeksters bleven er voor
matig komt deze Hilde uit de verf, de na. Door het grote enthousiasme bij de
dere gevallen, maar juist daardoor ver
moedelijk zo herkenbaar voor de
hoofdzakelijk vrouwelijke bezoe
kers. Haar zoeken naar de oorzaak van
ongelukkige gevoelens, de aandoenlijke
pogingen van echtgenoot Hans om haar
Velsen samen boven het vuur van de regionale brandbestrijding
'K
Dikke rookwolken pakken zich in
Nu is Proloog niet de enige toneelgroep
die vormingstoneel levert en het Witte
met een handwerkclubje over haar crisis Tejater, waar dit genre toneel in de pro-
heen te helpen, juist dat geijkte maakte in grammering ontbreekt, zou gezien de
de zaal de reacties los. Hilde typeert haar belangstelling die dit stuk heeft getrok-
reactie zelf zo mooi: „Alles is in orde, het ken eens kunnen overwegen ook aan de
eten, de was, Tanja (hun dochter), behalve wensen van dit publiek tegemoet te
ik”. komen.
R
P Proloog voerde
F maandagavond in
het Witte Tejater
het stuk „Vrou-
wen, als het aan
ons ligt” op. Ge
bleken is hoe groot
de belangstelling
is voor dit soort
voorstellingen: de
zaal was al bij
voorverkoop zo
goed als uitver-
y kocht.
