VEILIGHEID IN REGIO KOMT OP GELIJK NIVEA U
PORNOPROCES IN AMSTERDAM
Hasj-smokkel gehuld in waas van beschuldiging
Officier eist achttien en twaalf maanden
Nisso-rapport ontkracht invloed van sex-media
2 O
V R n A G
JANUARI
19 7 8
BEVERWIJK-HEEMSKERK
1 1
10
Concessies
Kosten
Subsidie
door Inge Crul
"r:
BETER
DRUKWERK
BESTELLEN?
GEBOORTE?
VERLOVING?
HUWELIJK?
(Van onze rechtbank
verslaggever)
HAARLEM. Breed gebarend
probeerden gistermiddag twee
Nigerianen de Haarlemse recht
bank te overtuigen van hun on
schuld in de smokkel van 540 kilo
hennep, op 14 oktober van het
vorig jaar op Schiphol aangetrof
fen in drie kratten met auto-on-
derdelen. Douane en politie had
den de komst van het duo ver
wacht op aanwijzing van twee an
dere Nigerianen, die waren be
trapt met tien en twaalf kilo hasj.
Zij zouden door de grote bazen
van een smokkelbende in verdo
vende middelen vooruit zijn ge
stuurd naar Amsterdam.
VAN RIXEL
zo'n drukker
Oosterduinweg 29
tel. 14768 IJmuiden
Vrachtbrief
Adressen
HAARLEM. Het brandweer
apparaat van tien gemeenten in
Noord-Holland zal worden onder
gebracht in een gemeenschappe
lijke regeling. De verschillende
brandweerkorpsen van deze ge
meenten zullen weliswaar hun
zelfstandigheid behouden, maar
zullen participeren in het over
koepelend orgaan „Regionale
Brandweer Kennemerland”,
waarvan het hart in Haarlem zal
zetelen.
l
DICK PANMAN
(ADVERTENTIE)
u
XI
WW»
Bij de aanhouding van „de grote jon
gens” van deze organisatie had de politie
een vrachtbrief op een van hen aangetrof
fen, corresponderend met de kratten,
waarin de hennep was verborgen. Verder
trof de politie een groot aantal namen en
dienstverlening op dit gebied, omdat ze
kunnen putten uit eigen voorzieningen.
Voor Velsen geldt verder, dat de bestaan
de brandweeralarmcentrale zal worden
gehandhaafd totdat voor de regio het lan
delijk alarmnummer 0011 gaat functione
ren. Naar verwachting zal dit omstreeks
1980 zijn, afhankelijk van de technische
vorderingen van de PTT in dit opzicht.
Om coördinatieproblemen te voorko
men zal een voorziening worden getroffen,
die gelijktijdige ontvangst van in Velsen
binnenkomende meldingen in de regionale
centrale te Haarlem garandeert. Op grond
van het reserve-karakter van de Velsense
centrale zullen de kosten van instandhou-
Vanaf het moment van hun aanhouding
hadden beide verdachten ontkend iets met
de smokkel te maken te hebben. Ze gaven
elkaar de schuld van het feit, dat ze „ten
onrechte” met de justitie in aanraking
Voor officier van justitie, mr. H. P. Wool-
drik, bestond er geen twijfel dat de twee
Nigerianen zwaar moesten worden inge
schat als het gaat om hun aandeel in de
verzending van hasj vanuit Afrika naar
Europa. Tegen een 41-jarige handelaar,
volgens de officier het brein achter de
organisatie, eiste hij achttien maanden ge
vangenisstraf met aftrek van voorarrest.
Een 40-jarige PTT-beambte uit Nigeria
hoorde twaalf maanden met aftrek tegen
zich eisen.
adressen van bekende hasj-dealers op hen
aan.
rechter-commissans en diens huiswerk
was de vraag: is de film voor een „voor het
Nederlands volk representatief te achten
meerderheid strijdig met de eerbaar
heid?” Hoewel er al eens een eerder onder
zoek in die richting was gedaan achtte de
rechtbank de snel veranderende tijden
rijp om het nogmaals te proberen.
De rechter-commissaris schakelde prof,
dr. W. Buikhuizen in, algemeen adviseur
wetenschappelijk werk, verbonden aan
het ministerie van justitie. Men kwam er
niet uit, de conclusie was dat een dergelijk
verantwoord onderzoek niet mogelijk is.
Er is geen goede onderzoeksgroep samen
te stellen - want wat voor criteria leg je
daarvoor aan? - en er zijn geen „ijkmaten”
waaraan je de „strijdigheid met de eer
baarheid” kunt afmeten. De consequentie
hiervan is dat de rechtbank terug moet
keren naar de oude rechtspraak.
Sinds 1972 hanteert men de mening van
de Hoge Raad die zegt dat het moet gaan
om een „bij een belangrijke meerderheid
van het Nederlandse yolk op dit punt le
vende opvattingen” als er iets „gekwetst”
is, en dat iedere rechter dat kan toetsen,
dus naar eigen geweten er inhóud aan
moet geven. De officier van justitie, mr.
Van Meyenfeldt merkte gisteren op dat het
den en functioneren van de centrale, uitge
zonderd personeelskosten, voor rekening
komen van de regio als algemene kosten.
Deze zullen circa 25 a 30.000 gulden per
jaar belopen. De Regionale Brandweer is
niet bedoeld als een fusie van de plaatselij
ke brandweerkorpsen, maar zal opereren
als een verbinden element daartussen.
Het plan voor een gemeenschappelijke
regeling voor de brandweer kent een voor-
college daartoe een stroom van informatie
ter beschikking staat, van publiciteit in
dagbladen tot het rapport van de commis
sie zedelijkheidswetgeving.
Hij had in die stroom wel de roep om
afschaffing van „240” gehoord, maar ver
baasde zich dat dit desondanks niet ge
beurd was. Er is over gepraat bij de behan
deling van de nieuwe bioscoopwet maar er
is geen initiatiefwet of wetsontwerp uitge
rold, redenen voor de offiéier om de wet
als „broddelwerk” te betitelen. Mr. Peep-
erkorn vond het unfair ten opzichte van de
Staten Generaal die vertrouwend op wets
ontwerpen uit de regering niet het laatste
redmiddel van de initiatiefwet vanuit de
kamer had ondernomen.
De officier herhaalde overigens wat hij
de eerste keer had gezegd, namelijk dat dit
soort pornofilms anti-emancipatoir zijn: ze
halen de vrouw neer zonder enig respect.
Mr. Peeperkorn: de huidige overheid staat
juist een emancipatie van volwassenen ten
opzichte van hun vrije keuze in de weg. Uit
het Nisso-rapport blijkt volgens hem ook
dat vrouwen evenveel belangstelling voor
sexuitbeelding hebben als mannen (met
iets andere „waarderingen”), en dat sexge-
drag van mannen en vrouwen elkaar na
dert, wat allemaal wijst op emancipatie.
op de hoogte te houden van mijn verblijf
plaats”. Dat het in alle gevallen ging om
namen van drughandelaren zei verdachte
niet te hebben geweten. „Dat hoorde ik pas
toen we werden aangehouden”.
Het rapport concludeert dat sexuitbeel
ding niet relevant kwetst of schendt. Men
wordt geprikkeld, en doordat prikkels
niet aanvaard worden ontstaan er span
ningen. De mate daarvan wordt niet be
paald door de uitbeelding, maar door al
bestaande eigenschappen van de mensen:
De „veel”gebruikers staan op de bres
voor liberalisering, de „meer”gebruikers
worden eerder door de afwijzende reactie
van de maatschappij en dus ook door de
„vijftig stoelennorm” aldus Peeperkorn in
een subkultuur gedreven. Emancipatie be
tekent dat de maatschappij de door haar
zelf gecreëerde subcultuur laat verdwij
nen. Op dit ogenblik constateert het rap
port een achterstand - een film als Deep
Throat zou een typisch voorbeeld van het
„inhaaleffekt” op die achterstand zijn.
reacties van de meeste participerende ge
meenten zijn nog niet te peilen, omdat het
plan de verschillende commissies nog niet
is gepasseerd en evenmin in de gemeente
raden is behandeld.
toir. Hij stelde het bewijs tegen beide ver
dachten onder meer op de grote hoeveel
heid belastend materiaal, dat door getui
gen was aangedragen. Het verzoek van de
verdedigers van beide Nigerianen tot vrij
spraak en onmiddellijke invrijheidstelling
werd door de rechtbank afgewezen. Uit
spraak over 14 dagen.
wie sex in zijn bestaan geïntegreerd heeft,
heeft er geen problemen mee, maar wie
dat niet heeft zal anders reageren, in het
uiterste geval zelfs met een als „onvol
wassen” gekwalificeerde verbodswens.
Uit het onderzoek van ’72 bleek al dat
weinigen echt gekwetst waren, en dat
niemand een wens koesterde tot „zelfbe
scherming”.
De samenwerkingspunten en taakstel
ling, zoals die in de regeling is onderge
bracht, verschilt slechts op een paar pun
ten van de landelijke interimregeling. Met
name naar de gemeente Velsen toe zijn
enkele concessies gedaan in verband met
het huidige functioneren van de centrale
aldaar en de kleinere behoefte aan de
diensten van de Regionale Brandweer
Kennemerland als overkoepelend orgaan.
Toch is de centrale in Velsen een belangrij
ke schakel in de nieuwe opzet van regiona
le samenwerking en lijkt het vrijwel on
denkbaar, dat het brandweerapparaat in
Velsen buiten de regeling blijft wil het
plan in zijn oorspronkelijke opzet slagen.
Algemene verwachting in brandweerkrin
gen is dan ook, dat de tien gemeenten zich
akkoord zullen verklaren met het plan,
omdat de noodzaak tot verbetering van de
brandveiligheid in de regio onomstotelijk
is aangetoond.
Aan de rechtbank nu de precaire taak te
oordelen waar de wetgever in gebreke
bleef. De officier heeft hem overigens,
uitgaande van de volgens hem onvermij
delijke veroordeling op het geldende
„240”, gevraagd om in het vonnis een aan
wijzing tot wijziging van het artikel te
verwerken voor de wetgever, opdat het
begrijpelijk wordt voor de justitiabelen en
hanteerbaar voor justitie.
Zijn landgenoot, de PTT-beambte, met
wie hij de vliegtuigtrappen was afgedaald,
had de vrachtbrief op zak gehad. Volgens
deze verdachte had hij dit document van
de Nigeriaanse handelaar gekregen. De
verdere verklaring van deze verdachte
kwam erop neer, dat hij alle verdenking
ver van zich afwierp en de handelaar ver
antwoordelijk stelde voor zijn verblijf in
het Huis van Bewaring.
Uit een verklaring van een eerder op
Schiphol aangehouden Nigeriaan was ko
men vast te staan, dat het duo zowel in
Londen als in Lagos bekend stond als
drughandelaren. De officier van justitie
maakte uit de houding van verdachten op,
dat ze elkaar de schuld gaven om de be
wijsvoering te bemoeilijken. „Als niet vast
staat wie van beiden gelijk heeft wil dat
nog niet zeggen, dat beiden vrijuit moeten
gaan”, aldus mr. Wooldrik in zijn requisi-
landse overheid op sexfilmgebied gewor
den. Wat ook de uitspraak straks moge zijn
in Amsterdam, te verwachten valt wel een
strijd tot aan de Hoge Raad, als de Bio
scoopbond ten minste de reden van het
proefproces - de toenemende rechtsonze
kerheid op dit punt - gestand wil doen tot
het hoogste rechtscollege. Daarom werd
immers de sexfilm die in het Hollands
prozaïsch „Diep in mijn keel” heet, in
volledige overeenstemming tussen open
baar ministerie en bioscoopbond in beslag
genomen in de bioscoop Parisien. In buur
man Centraal draait-ie nog altijd, këbng
voor 49 bezoekers.
Een situatie die het gevolg is van het
vervolgingsbeleid van dit moment. Nu de
nieuwe bioscoopwet de filmkeuring boven
de 16 jaar af schafte, kon men alleen achte
raf nog ingrijpen met art. 240 (het „eer-
baarheidsartikel”) uit het wetboek van
strafrecht. De procureurs-generaals beslo
ten dat dit alleen zou gebeuren in biosco
pen met méér dan vijftig zitplaatsen. De
bioscoopbond valt die norm aan, wil dui
delijkheid, en daartoe moet nu het proef
proces dienen. In een eerder stadium wilde
de rechtbank na het zien van de film en
horen van officier en raadsman meer
voorlichting hebben. De zaak ging naar de
praktijken, die zijn landgenoot erop na
hield. In 1972 zou hij - volgens zijn eigen
verklaring - ook al via dezelfde man in de
gevangenis zijn beland. „Waarom ging u
daarna toch weer in zee met deze man?”
wilde rechtbankpresident mr. H. J. M. Co-
kart weten. „Omdat ik nog geld van hem
kreeg”, antwoordde de handelaar.
AMSTERDAM. In de hervatte behan
deling van het proefproces over de porno
film Deep Throat gisteren voor de Am
sterdamse rechtbank bleven de standpun
ten van openbaar ministerie en verdedi
ging tegenover elkaar staan. Het bleef het
„aanstotelijk voor de eerbaarheid” gekop
peld aan de voorwaardelijke boete van
vijfduizend gulden van de officier, contra
het „vrijspraak” van de raadsman die
nogmaals onderstreepte dat de volwassen
mens vrij moet zijn zelf de verantwoorde
lijkheid te dragen voor de dingen waar
van hij kennis wil nemen.
waren gekomen. Volgens de Nigeriaanse
handelaar was hij zijn landgenoot in Euro
pa nagereisd omdat hij nog geld van hem
tegoed had. „Hij zou in Engelse ponden
betalen voor auto-onderdelen, die hij van
me had gekocht. Mijn verdere bedoeling
bestond uit het importeren van bier”, al
dus de verklaring van deze verdachte. De
officier hechtte weinig geloof aan dit be
toog, temeer daar deze Nigeriaan in 1972 al
was veroordeeld wegens overtreding van
de opiumwet. Bovendien waren in Londen
enkele Nigerianen aangehouden, die zijn
naam hadden genoemd in relatie tot
drugsmokkel. Opmerkelijk vond officier
Wooldrik eveneens, dat in Rotterdam
soortgelijke kratten waren aangetroffen
en dat in Genève twee Nigeriaanse vrou
wen waren aangehouden op verdenking
van hasj-smokkel. Volgens verdachte was
hij het slachtoffer geworden van louche
Het plan van de gemeenschappelijke re
geling, dat de gemeenten via de Kenne-
merraad als administratief orgaan is toe
gespeeld, omvat zestien punten van sa
menwerking. Centraal staat de hulpverle
ning bij brand, ongevallen en rampen, die
veel meer dan dusver het geval is
regionaal geregeld zal zijn. Dit moet onder
meer tot uiting komen in het instellen van
een regionale brandweeralarmcentrale
voor de ontvangst en verwerking van mel
dingen en het alarmeren van het personeel
van de deelnemende gemeenten. Vanuit de
Regionale Brandweer Kennemerland zul
len onder meer rampbestrijdingsplannen
worden uitgewerkt voor vredes- en
oorlogstijd. Andere punten uit het plan
hebben betrekking op brandpreventie, ge
meenschappelijke aanschaf en beheer van
apparatuur, coördinatie en het realiseren
van uniforme gemeentelijke verordenin
gen, regelingen en voorschriften. Uit
gangspunt in het plan van de gemeen
schappelijke regeling is het creëren van
een gelijk niveau van veiligheid voor alle
burgers van de regio. Hoewel een deel van
de kosten voor de uitvoering van dit plan
voor rekening komt van het Rijk zullen de
financiële consequenties voor de deelne
mende gemeenten niet gering zijn.
Op de vraag waarom hij namen en
adressen van bekende drughandelaren bij
zich had, verborgen in papieren huisjes
van scheermesjes, gaf hij een omstandig
antwoord. „Het waren adressen, die ik van
mijn landgenoot had gekregen. Een soort
bewijs, dat hij me leverde voor de handel,
die hij in Europa van plan was te onderne
men. Bovendien had ik de mogelijkheid
aan de hand van die adressen mijn vrouw
De Brandweerkring Zuid Kennemer
land, roepnaam voor een hulpverlenings-
overeenkomst tussen de verschillende
brandweerkorpsen, heeft tot dusver uitste
kend gefunctioneerd, met name als het
gaat om de zogenoemde repressieve taken,
de aktieve hulp bij brandbestrijding en
bluswerkzaamheden. Voorzitter van deze
brandweerkring is de Haarlemse brand
weercommandant, ing M. J. Brandsen.
Dit is in grote lijnen het plan, dat is
[opgehangen aan de Interimregeling
Rijksbijdragen Regionale Brandweren en
dat momenteel ter discussie staat bij de
gemeenten Bennebroek, Beverwijk, Bloe-
mendaal, Haarlem, Haarlemmerliede,
Spaarnwoude, Heemskerk, Heemstede.
Hillegom, Velsen en Zandvoort.
Nieuw in de behandeling was het eind
vorig jaar verschenen Nisso-rapport (Ne
derlands instituut voor sexuologisch soci-
aal-onderzoek) waar de raadsman mr.
Peeperkorn uitvoerig op in ging. Een rap
port dat wellicht alsnog kan voorzien in de
dringende behoefte van de rechtbank aan
deskundige voorlichting. Het concludeert
dat sexmedia niet verschillen van andere
media, dat ze een relatief geringe invloed
hebben en veeleer tot bevestiging van al
bestaande opvattingen leiden. De vraag of
„aanstoot” nog een grond is voor strafver
volging en veroordeling moet volgens het
rapport al sinds een onderzoek in ’72 met
een ondubbelzinnig „nee” beantwoord
worden.
Deep Throat is in het afgelopen jaar de
test-case voor het beleid van de Neder-
Omdat niet alle tien gemeenten in gelijke
mate gebruik zullen maken van alle
diensten van de regionale Brandweer
wordt een onderscheid gemaakt in de kos
ten, die aan uitvoering van het plan zijn
verbonden. De algemene kosten, verband
houdend met het gelijke veiligheidsniveau,
zullen voor rekening van de gemeenten
komen naar rato van het aantal inwoners.
De kosten, verbonden aan het verrichten
van bijzondere preventietaken zullen al
leen worden toegerekend aan de gemeen
te, die van deze diensten gebruik maakt.
Haarlem en Velsen zullen bijvoorbeeld
geen behoefte hebben aan regionale
Ban
Het Nissp-rapport van dr.mr. C.J. Stra-
ver dat de titel „sexuitbeelding en sex-
verbeelding” draagt benadert de sexuit
beelding koel-wetenschappelijk aldus mr.
Peeperkorn: als een medium tussen vele
andere media. Het is dan ook bekeken op
de functies van media: informatie en ge
dragsbeïnvloeding. Het onderzoek wees
uit dat de markt voor sexmediagebruikers
klein is, al komt iedereen er wel eens mee
in aanraking. Er is een kleine groep
„meer”- en „veel”gebruikers, die beslist
geen kontaktarme, onevenwichte, eenza
me mensen zijn, maar slechts mensen met
een vrij hoge sexuele activiteit.
Samenwerking tien gemeenten
regionaal brandweerapparaat
M *-
■S- ':-
Hij noemt het een bijzonder trieste zaak,
dat het samenwerkingsplan in Velsen zo
slecht is ontvangen. „Met een regionale
alarmcentrale is de brandweer natuurlijk
veel beter gëequipeerd dan momenteel het
geval is. Computerisering maakt de bevei-
ligheidsmogelijkheden veel efficiënter en
beter op elkaar afgestemd. Uit het overleg
tussen de brandweercommandanten is ge
bleken, dat regionalisering van de brand
weer noodzakelijk is. Het zou de regeling
en daarmee de veiligheid natuurlijk niet
ten goede komen als er gemeenten zouden
afhaken”, aldus de Haarlemse brandweer
commandant.
Uit de groep brandweercommandanten
in de regio is een commissie verbindingen
opgericht, die een adviserende stem heeft
uitgebracht tijdens het overleg tussen de
tien burgemeesters, die beroepshalve
brandweerzaken in hun portefeuille
hebben.
Secretaris van deze commissie is ing. J
P. Tijmes, brandweercommandant van de
gemeente Heemstede. „In afwachting van
het landelijke alarmnummer 0011 moet de
regionale samenwerking tussen de brand
weerkorpsen worden verbreed. Het num
mer 0011 is overigens njet meer dan een
doorgeefluik voor de centrale, van waaruit
brandbestrijding zal worden geregeld. De
reactie in politieke gelederen van Velsen
vind ik onthutsend. Dwars liggen heeft
geen enkele zin als het gaat om verbetering
van veilighied van burgers in de regio. Het
lijkt me niet zinvol als de deelnemende
gemeenten zich blind staren op de kosten,
die de gemeenschappelijke regeling met
zich meebrengt. Tenslotte zal iedereen een
steentje moeten bijdragen aan de verbete
ring van het brandweerapparaat”, aldus
de heer Tijmes. Ook in kringen van de
vrijwillige brandweerkorpsen is gunstig
op het plan gereageerd, vooral gelet op het
behoud van het zelfstandige karakter van
de brandweerkorpsen.
Uit het rapport volgt voor de raadsman
dat het huidige vervolgingsbeleid iedere
wetenschappelijke grondslag mist, niet ge
rechtvaardigd wordt door enige wens uit
de samenleving, en ook onmaatschappe
lijk is doordat het mensen discrimineert en
in die subcultuur drijft. De raadsman
bleef verder bij zijn betoog van de vorige
keer dat de bioscoopvertoning van een
pornofilm niet aanstotelijk is en dat er dus
vrijspraak moet volgen c.q. ontslag van
rechtsvervolging omdat onder déze om
standigheden (leeftijdsgrens, waarschu-
wingsbordjes) de onrechtmatigheid
wegvalt.
meenten, samen met de brandweercom
mandanten. Aangezien de alarminstallatie
van de brandweer nodig aan vernieuwing
toe is heeft dit overleg op initiatief van de
burgemeester van Haarlem geleid tot een
betrekkelijk snelle uitwerking van het
plan op basis van de mogelijkheid van
subsidie, door het Ministerie van Binnen
landse Zaken vastgelegd in de eerder ge
noemde Interimregeling. Het is echter niet
gezegd, dat het plan voor de Regionale
Brandweer Kennemerland in alle tien ge
meenten met gejuich zal worden ontvan
gen. De Commissie voor Algemene Zaken
geschiedenis van intensieve besprekingen in Velsen, bijvoorbeeld, heeft zich mis-
tussen de burgemeesters van de tien ge- noegd uitgelaten over het ontwerp De
De brandweercentrale in Velsen krijgt
volgens de gemeenschappelijke regeling
een reserve-functie in afwachting van het
landelijke alarmnummer 0011.
