d
:er
op rijksweg 6
trefpunt Velsense WAO-ers
I
rs
Alphenaar
MBtdwp
spaame 34-hoek damstraat tei 320077
letters tekstborden perspex signs vinyl
“'YAMAHA
Aktie milieuorganisaties
tegen Voorhavenplannen
Inwonertal bepaalt kostenaandeel
voor regionale gezondheidsdienst
Buurtcentrum Zeewijk tweede
Kettingbotsing
k
nt
BROMFIETSER
IN DE FOUT
HENK KRUL (NW) OVER CAO-ONDERHANDELINGEN HOOGOVENS
ir
!U
Gezondheid
VHHP
BEZWAARSCHRIFTEN THUIS OPGEHAALD
door Eli Vlessing
Rotte klussen
UITBREIDING ACTIVITEITEN IN DE SPIL
Inbraak in bunker
DEEL VELSENSE VOORZIENINGEN NIET DOORBEREKEND
ORGEL OPEN HOUSE
RUUD JANSEN
Loskoppeling
„Onbegrip”
4
5
VELSEN-IJMUIDEN
19 79
FEBRUARI
WOENSDAG 7
met
Alle modellen Yamaha orgels van 2495,- tot 54.000,-
KRUISWEG 47-49 HAARLEM TEL 023-320244
THANS DEMONSTRATEUR VOOR YAMAHA
DONDERDAG 8 FEBR. 14-17 uur en 19-21 uur in
onze zaak.
f
TB
IJMUIDEN. „Natuurlijk
hebben de CAO-onderhandelin
gen met Hoogovens zich verleden
jaar af gespeeld in de schaduw
van dreigende gedwongen ontsla
gen als gevolg van de staalcrisis.
Wij hebben ons tegen die ontsla
gen verzet. Het is gelukkig niet
zover gekomen. Maar ik heb er op
dit moment - nu we een jaar ver
der zijn - echt geen behoefte aan
om uitspraken te doen over ge
lijkhebberigheid. Het zou een
slecht en oneigenlijk uitgangs
punt zijn van de CAO-onderhan
delingen waarvoor we volgende
week weer om taiel gaan zitten.
We hebben vertrouwen in de uit
spraak die Hooglandt heeft ge
daan in zijn nieuwjaarsrede, na
melijk dat er geen bot „nee” ge
zegd wordt tegen elke vorm van
arbeidstijdverkorting. Zonder nu
meteen te gaan doordrammen
over een 35-urige werkweek gelo
ven wij dat je langs de weg van de
geleidelijkheid kunt praten over
zaken waarmee je een arbeids
tijdverkorting kunt onder
bouwen”.
■Bi
(ADVERTENTIE)
Naar werktijdverkorting langs
Henk Krul
(ADVERTENTIE)
(Van een onzer verslaggevers)
i
r,50
s heeft
aan de
het op-
De kettingbotsing bracht een aanzien
lijke filevorming met zich mee.
HAARLEM. Een 36-jarige assuradeur
is gisteravond in zijn woning in Haarlem
gearresteerd op verdenking van fraude
met verzekeringsgeld. De man, die verze
keringspremies inde heeft dat geld ver-
moedeiijk voor eigen genoegens gebruikt.
uur
uur
1,80
1,60
>,50
',70
1,50
1,75
ster di-
preekt”]
971) ent
ras ook
Neder-
170) re-
>r leden,
aan de
>n dode
i woon-
7-jarige
i schrij-
tan een
end on-
hool-
scus-
tono-
ndig-
ering
•nent,
plan,
e ge-
ij het
amen
üiteit
■egen
atief,
rheid
orde-
Pais
moet
(Van een onzer verslaggevers)
VELSENNa enige wrijving over de
uiteindelijke kostenaandeel voor de vijf
deelnemende gemeenten is een hiervoor
ingestelde werkgroep nu gereed met een
gemeenschappelijke regeling als basis
voor een districtsgezondheidsdienst voor
de IJmondgemeenten Velsen, Beverwijk,
Heemskerk, Uitgeest en Castricum. In
Velsen krijgt de commissie volksgezond
heid dit stuk donderdagavond ter beoor
deling voorgelegd.
In de ontwerpregeling, die de raden van
de deelnemende gemeenten op zeer korte
termijn krijgen voorgelegd, wordt als
hoofdtaak van de nieuwe DGD genoemd
advisering van gemeentebesturen over
onderwerpen direct verband houdend
met de gezondheidszorg, sanitaire voor
zieningen en in het algemeen de hygiëne.
Bij de voorbereiding van gemeentelijke
besluitvorming met medische aspecten is
de DGD eveneens het aangewezen advie
sorgaan. Verder wordt meegewerkt aan
de tenuitvoerlegging van wetten en rege
lingen op het gebied van de gezondheids
zorg voorzover die aan de deelnemende
gemeentebesturen zijn toevertrouwd. An
dere taakgebieden: de jeugdgezondheids
zorg, uitvoering van medische keuringen
onder gemeentepersoneel en ook het
nauwlettend volgen van ontwikkelingen
Voor districtsbestuurder Henk Krul be
tekent het begin van de CAO-onderhande-
lingen gewoon de koe opnieuw bij de
horens vatten. Het werkgelegenheidsbe
leid dat verleden jaar in gang werd gezet
op basis van een arbeidsplaatsenovereen
komst (APO) met afspraken over omvang,
verdeling en kwaliteit van het werk zal
worden voortgezet. Hier liggen, aldus
Krul, mogelijkheden om de omstreden
arbeidstijdverkorting te realiseren.
„Hoewel we er natuurlijk van uitgaan
dat de onderhandelingen betrekking heb
ben op een looptijd van één jaar, geloof ik
toch dat er voor bepaalde onderdelen af
spraken gemaakt moeten worden met een
langere looptijd. We zitten met het pro
bleem dat er ontwikkelingen gaande zijn
die de werkgevers èn de werknemers niet
kunnen tegenhouden. Neem bijvoorbeeld
automatisering, de wens van vrouwen om
meer bij het arbeidsproces betrokken te
worden en de discrepantie tussen vraag
en aanbod. Dat zijn vraagstukken die mis
schien met een meerjarenplanning kun
nen worden opgelost en wel zodanig dat
de ontwikkeling van passende arbeids
plaatsen er niet door wordt gefrustreerd.
Dan praat je al niet meer over „een jaar”
maar over „de toekomst”. Er is zodanig
laag gekwalificeerd werk dat je er geen
hond meer voor kunt krijgen. Automatise
ring kan daar een uitkomst betekenen”.
„Aan de andere kant zou je juist dat
werk niet moeten beperken tot de laagste
toongroepen. Ook de rotte klussen wat
grootschaliger verdelen. Beperk het, door
het uit de weekends en de nacht terug te
dringen. Je komt dan tegemoet aan het
ontwikkelen van passende arbeidsplaat
sen door de structuur van het werk zoda
nig aan te passen dat het weer aantrekke
lijk wordt. Niet eisen dat de mensen die je
nodig hebt veranderen, maar het werk dat
je te bieden hebt aantrekkelijker maken.
Hoogovens heeft vroeger altijd een voor
uitstrevend beleid gevoerd. Wij hebben
gewoon de neiging te stellen dat ze die
draad weer moet opnemen”.
Ook handhaving van de koopkracht tot
het niveau van de modale werknemer is
een pijler waarop voor de bonden NW en
NKV het uitgangspunt van de komend
CAO-onderhandelingen zal rusten. Het in
1978 gehanteerde systeem van prijscom
pensatie zal opnieuw moeten worden toe
gepast terwijl de vloeren van die compen
satie overeenkomstig de ontwikkelingen
van het minimumloon dienen te worden
verhoogd.
Toch valt het op dat het merendeel van
de voorwaarden, waaraan de bonden veel
waarde toekennen, ligt in de sfeer van
kwaliteit en omvang van de werkgelegen
heid. Naast nachtarbeid en weekendwerk
zullen de bonden ook bepleiten dat
overwerk tot een minimum zal worden
beperkt. Waar overwerk onvermijdelijk
is, zo wordt gesteld, zal naast de uitbeta
ling van overwerktoeslag ook vrije tijd
dienen te worden toegekend die kan wor
den opgenomen op een door de werkne
mer te bepalen tijdstip.
Daarover zegt districtsbestuurder Henk
Krul. „Het is intussen natuurlijk wel duL
delijk dat een vierploegendienst op medi
sche en sociale indicaties ongewenst blijft.
Maar wij zullen bijvoorbeeld bepleiten
dat op afdelingen waar wordt gewerkt
met asbesthoudende produkten, deze bij
de eerstvolgende gelegenheid zullen wor
den vervangen door niet-asbesthoudend
materiaal. Verder willen wij dat Hoog-
Veiligheid en bewaking van de gezond
heid zijn opnieuw actueel geworden na
„geruchten” als zouden in bepaalde afde
lingen ziekteverschijnselen zich manifes
teren die in direct verband kunnen wor
den gebracht met situaties op die afde
lingen.
Henk Krul: „Het is jammer dat de Ne
derlandse publiciteitsmedia de accenten
verkeerd hebben gelegd bij de weergave
van wat met die staking is bereikt. Er
mag dan in de nieuwe Duitse staal-CAO
nog worden gesproken over een 40-urige
werkweek maar in de drie- en vierploe
gendienst krijgen de oudere werknemers
de komende drie jaar een arbeidstijdver
korting van veertien dagen per jaar.
Nachtploegwerkers krijgen het komende
jaar vier roostervrije dagen die tot 1981
zullen oplopen tot zes. Werknemers ouder
dan 50 jaar krijgen extra vrije dagen en
vakanties worden met twee dagen uitge-
De kleinere gemeenten springen er dus
naar verhouding het gunstigst uit. Tegen
over uitbouw van het voorzieningenpak
ket staat echter voor elke deelnemer zon
der meer verhoogde uitgaven voor medi
sche taken
Hoewel minder verstrekkend zullen de
bonden met betrekking tot uitbreiding
van de bestaande vakantie- en verlofrege
ling toch met een aantal voorstellen op
tafel komen. Voorstellen die zich hoofdza
kelijk beperken tot verruiming van vrije-
tijdsmogelijkheden op bestaande feest- en
rechtmatige verlofdagen.
Tenslotte zullen de bonden NW en
NKV voorstellen dat de bestaande winst-
delingsregeling wordt omgezet in een in
komensbestanddeel dat gaat in de rich
ting van een dertiende maand. Als uit
gangspunt willen zij dat er naar wordt
gestreefd dat er voor iedereen, ongeacht
de functiegroep, een gelijk bedrag uit de
bus komt.
In Velsen-Noord werd in 1973 op be
scheiden schaal begonnen met bijeen
komsten voor WAO-ers. Het initiatief lag
bij de vakbonden. Aangesloten leden
werd gelegenheid geboden problemen
met lotgenoten door te praten. Daar
kwam in Velsen-Noord al snel een brok
ontspanning bovenop. Met een vast pu
bliek voor kaarten en biljarten overheer
ste spoedig het ontspanningskarakter,
waarmee de vakbonden als specifieke be
langenbehartigers meer en meer buiten
spel kwam te staan. Een coördinatiegroep
nam de organisatie van de WAO-activitei-
ten over. Voor subsidie uit de sociaal-
culturele pot van het Ministerie van CRM
was een meer algemene opzet nodig, de
toegankelijkheid ook voor niet-vakbonds-
leden. Een totale loskoppeling dus van de
vakbonden wat eind vorig jaar definitief
zijn beslag kreeg door een subsidietoeken
ning via de gemeente van 2700 over
het tweede halfjaar van 1978.
Het aantal WAO-ers kan in de gemeente
Velsen grofweg op duizend worden ge
schat. „De samenleving steekt nauwelijks
een vinger naar ze uit” heeft Burger on
dervonden. Vanuit de Werkgroep WAO-
Project Velsen wordt eindelijk wel iets
ondernomen voor een probleemgroep die
in de IJmond en daarbuiten heel lang over
het hoofd gezien is. Wat in Velsen al draait
wordt als „zelfhulporganisatie” omschre
ven. „Wij geven het eerste duwtje maar ze
moeten het uiteindelijk zelf opzetten”,
zegt Burger. „Het uitstippelen van een
programma wordt overgelaten aan de
WAO-ers zelf. Werk aan de winkel dus nu
het bedrijfsleven daar geen mogelijkhe
den meer toe biedt”.
breid. Over de hele linie is er een. wat je
zou kunnen noemen, „vrijetijdsblok” ge
creëerd. Dat is een resultaat dat als je bet
omslaat over een heel jaar uitkomt op
minder dan 40 werkuren per week. Met
praten alleen was dat er nooit uitgeko
men. De staking heeft wel degelijk zin
gehad. Maar nogmaals, het is naar buiten
onduidelijk gepresenteerd”.
Th. J. Burger:
zware dobber
vervel
en bin-
)or een
ie. Wie
1.
kwes-
i al te-
ekomst
ummer
VELSEN-NOORD. Een 27-jarige
bromfietser uit Beverwijk trok gistermid
dag de aandacht van de politie, door op de
Wijkerstraatweg het stopteken van een
klaar-over te negeren. De man bleek te
diep in het glaasje te hebben gekeken en
moest mee naar het bureau, om een bloed
proef te ondergaan.
IJMUIDEN. Uit een bij een IJmui-
dens bedrijf in gebruik zijnde bunker is
een scanner met een waarde van 700
verdwenen. De politie denkt aan kwajon-
genswerk. Om binnen te komen verniel
den de inbrekers een ruit.
ovens het initiatief neemt om iedere 40-
jarige of oudere werknemer jaarlijks me
disch te keuren. Betrokkenen moeten als
zij dat wensen inzage kunnen krijgen in
de keuringsresultaten en ook aan een be
voegd overlegorgaan zal het resultaat van
die keuringen ter inzage moeten worden
gegeven waardoor inzicht kan worden ge
kregen hoe een gezondheidsbeeld zich per
afdeling of onderdeel daarvan ontwikkelt.
De werknemer moet het recht hebben om
zijn werk op te schorten als zijn veiligheid
of gezondheid op een afdeling in gevaar
dreigt te komen. De werkgever zal er zorg
voor moeten dragen dat die bedreiging of
dat gevaar wordt weggenomen”.
De werknemers bij Hoesch, de Duitse
partner van Hoogovens, hebben zes we
ken gestaakt. Zij eisten een 35-urige werk
week. Hun eisen werden niet ingewilligd.
Op enkele ondergeschikte punten kregen
zij hun zin. De strijdbijl werd begraven. Is
zo’n staking nu eigenlijk wel in verhou
ding tot het resultaat dat werd bereikt?
Ook de Vereniging van Hoger Hoogo-
venpersoneel heeft intussen haar eisen
v>oor de komende CAO-onderhandelingen
op papier gezet. Opmerkelijk is het dat,
evenals door NW en NKV, wordt gesig
naleerd dat er onder de mensen een ver
minderde belangstelling wordt geconsta
teerd voor „het bouwen van een toekomst
op staal”.
Met klem stelt de VHHP zich op tegen
een verdergaande nivellering. Het bete
kent afstraffing van boven-middelmatig-
heid. Zij bepleit meer inspraak voor hoger
personeel in de wijze waarop die het best
kan functioneren. De structurele maatre
gelen, zoals die verleden jaar werden ge
dicteerd, acht zij in strijd met dat
uitgangspunt. „Op korte termijn mag een
dergelijke aanpak een gunstig-resultaat
opleveren, de verdoving mag niet te lang
duren”.
Betreffende de materiële arbeidsvoor
waarden verlangt de VHHP voor haar
leden één extra vakantiedag en opheffing
van de bestaande grenzen die gelden voor
toekenning van een aantal vergoedingen.
In verbalid met de moeilijkheden op de
arbeidsmarkt ziet de VHHP wel iets in het
optrekken van de ontslagtermijn tot 6
maanden. Terwijl in geval van overlijden
de uitkering van 4 maanden salaris dient
te worden verhoogd naar 9 maanden.
Ook frequentie van medisch onderzoek
en controle daarop wordt door de VHHP
als voorwaarde gesteld terwijl ten behoe
ve van de vrijheid van beweging van ver-
trekkenden een herziening wordt ver
langd van het bestaande concurrentiebe
ding.
de natuurlijke kustlijn. Ook noemen zij
het economisch en maatschappelijk on
verantwoord om vele honderden miljoe
nen gemeenschapsgeld te besteden aan
een project waarvan de rentabiliteit ui
terst onzeker is. Het argument dat een
voorhaven een injectie voor de werkgele
genheid betekent wordt bestreden met de
argumenten dat het een verplaatsing van
werkgelegenheid van Amsterdam naar de
IJmond is, terwijl daarentegen honderden
arbeidsplaatsen in de recreatieve- en ge
zondheidssector in de IJmond verloren
gaan.
Tenslotte wordt nog aangestipt dat de
havenplannen een verdere overschrijding
van de wettelijke grenswaarden voor stof-
en geluidshinder in de IJmond betekenen,
terwijl het leefklimaat in dat gebied toch
al zwaar belast is.
VELSEN. Iedereen betaalt ervoor,
heeft er het volste recht op. Voor nie
mand is een uitkering krachtens de Wet
op de Arbeidsongeschiktheid echter een
genot. De Velsenaar Th. J. Burger, zelf
WAO-er, kan daar uit eigen ervaring over
meepraten en is om die reden geknipt als
voorzitter van de „Werkgroep WAO-pro-
jecten Velsen”. In het buurthuis De Spil
aan de Rembrandtlaan in IJmuiden-Oost
werd op 18 september met activiteiten
voor WAO-ers gestart. Na het veelbelo
vende begin aan de Rembrandtlaan de
toeloop was buiten verwachting groot
wordt nog deze maand voor dezelfde
groep ook in het buurtcentrum Zeewijk
(Dennekoplaan, IJmuiden-West) met ac
tiviteiten gestart. 20 februari is de start
datum.
Op die datum zijn hier ‘s middags om
twee uur de Velsense WAO-ers welkom
die bij De Spil tot nu toe aan een dichte
deur kwamen omdat hier ruimte ont
breekt voor uitbreiding van de lopende
activiteiten. Een vaste WAO-ochtend
(maandag) is hier sinds september vorig
jaar uitgegroeid tot tweewekelijkse bij
eenkomsten met als laatste aanvulling een
cursus Engels op woensdagmiddag. Aan
de Rembrandtlaan draaien vaste groepen
voor klaverjassen, schaken, biljarten,
handenarbeid en in bescheiden vorm in
middels ook het cursuswerk. In „De Spil"
en straks ook in IJmuiden-West wordt de
programmering helemaal aan de betrok
kenen zelf overgelaten.
De heer A. Stoop, NKV-bestuurder in de
afdeling Velsen, geeft graag de vakbonds-
visie op de recente ontwikkelingen. De
vakbonden laten een van oorsprong eigen
initiatief tos maar blijven met twee man
vertegenwoordigd in de „Werkgroep
WAO-project Velsen”. Dat loskoppelen
kan hem alleen maar blij stemmen. „De
vakbond blijft voor arbeidsongeschikten
het aangewezen adres voor begeleiding en
juridisch advies. Het bieden van recreatie
voor deze groep valt buiten de specifieke
vakbondstaak. Behartiging van dit aspect
door anderen vind ik heel reëel en alleen
maar toe te juichen. Dat daarmee ook
voor niet-georganiseerden de deur wordt
opengezet vind ik alleen maar meege
nomen”.
;n ont-
e West-
nd laat
>m het
omtrek
ek zijn
VELSEN. Door de mist en de
gladheid botsen gistermorgen vroeg op
de westelijke rijbaan van Rijksweg 6
vier auto’s op elkaar. Eén chauffeur
moest met onbekend letsel naar het
Zeewegziekenhuis worden overge
bracht. Zijn auto werd totaal vernield.
IJMUIDEN. De Vereniging Milieudefensie, het Komité Anti-Voorhaven en de
Aktiegroep Leefbaar Wijk aan Zee starten morgen de aktie „Laat de kust met rust”,
die wordt ingeluid met een paginagrote advertentie in een huis-aan-huisblad. In deze
advertentie worden de inwoners van de gemeente Velsen opgeroepen het in de
advertentie geplaatste bezwaarschrift tegen de havenplannen voor de kust van
IJmuiden en Wijk aan Zee te ondertekenen.
De advertentie is ondertekend door
tweehonderd inwoners van de gemeente
die een dwarsdoorsnee van de Velsense
samenleving vormen. Na het verschijnen
van het blad gaan tweehonderd medewe-
kers aan de aktie op pad om de getekende
bezwaarschriften huis aan huis op te ha
len. Het is de bedoeling dat de bezwaar-
schriftenaktie voor 22 februari is afge
rond, op die datum doet de gemeenteraad
van Velsen een uitspraak over de haven
plannen van de IJmond. In Beverwijk en
Wijk aan Zee wordt eenzelfde aktie ge
houden.
De in het bezwaarschrift aangevoerde
argumenten tegen de havenplannen lig
gen zowel op milieutechnisch, financieel-
economisch als sociaal-economisch ge
bied. De aktiegroepen stellen onder meer
dat de plannen een inbreuk betekenen op
een uit-
ierland
>t ogen-
i in de
a expo-
nale opzet wordt ruimte gelaten voor in
breng van buitenaf door aanstelling van
externe deskundigen in één of meer ad
viescommissies. De taakgebieden geeste
lijke volksgezondheid en ambulancever
voer worden voorshands buiten de regio-
samenwerking gelaten. Bij een kostenop
zet, opgenomen in de ontwerpregeling,
zijn nu nog onzekere factoren de huisves
ting van de Districtsgezondheidsdienst en
het toekomstige personeelsbestand. Bij de
voorlopige kostenbecijfering is het uit
gangspunt kostendekkende dienstverle
ning en doorberekening van de kosten
naar rato van het aantal inwoners per
deelnemende gemeente. Een aantal speci
fieke taken van de bestaande Geneeskun
dige en Gezondheidsdienst in Velsen zijn
buiten de gezamenlijke lastenverdeling
gehouden. Voorbeelden: het onderdeel
sportkeuringen, en quarantainemaatrege-
len op schepen. Velsen zal het eerste jaar
naar de voorlopige ber/ 21.174,- 3,90 per
inwoner), voor Heemskerk 30.799,-
4,16 per inwoner) en Uitgeest wordt
tenslotte aangesproken voor een koste
naandeel van 8.181,- 3,26 per inwoner).
iri 1932
tan „De
s enkel
Tijdens een werkbesprekmg in het
buurtcentrum Zeewijk vooruitlopend op
de „nieuwe start” van 20 februari, zijn
dinsdag in het bijzijn van onder meer
vakbondsmensen de kwade kanten van de
WOA-status nog eens belicht. Gemikt
wordt op mensen die door een al of niet
zichtbare handicap buiten het arbeidspro
ces zijn komen te staan. Voor de betrokke
nen valt praktisch van de ene dag op de
andere het vaste ritme weg van werken en
vrije tijd. Burger weet exact wat het is, is
zelf al dertien jaar WAO-er. „Je zoekt een
vervanging voor de werkkring waar je
naar je eigen gevoel uitgestapt bent. De
eerste reactie is schaamte. Je hebt jaren
nodig om daar bovenuit te komen. Met
bijna uitsluitend onbegrip in je directe
omgeving is dat een zware dobber”. Voor
beelden worden genoemd van denigreren
de opmerkingen. „Je wordt doodleuk uit
gemaakt voor parasiet. Een grage eter uit
de welvaartsruif zonder daar iets tegen
over te stellen. Je moet over een dikke
huid beschikken om daar tegen te
kunnen”.
die de gezondheidszorg raken en het daar
op inspelen door rapportering naar de
gemeentebesturen toe. Zonder nadrukke
lijke toestemming van het dagelijks DGD-
bestuur mogen eerdergenoemde werk
zaamheden niet aan derden worden uitbe
steed.
Dit takenpakket komt in grote lijnen
overeen met aanbevelingen daarvoor
vastgelegd in een in 1976 verschenen rap
port van een ambtelijke werkgroep dat bij
de voorbereiding van een regionale ge
zondheidsdienst voor de IJmond baanbre
kend werk heeft verricht.
De voormalige staatssecretaris Hen
driks van Volksgezondheid bepleitte al
onder het vorige kabinet voor meer sa
menhang binnen de gezondheidszorg
door regiönalisatie. Na verschijning van
zijn Structuurnota Gezondheidszorg wer
den in de IJmond vanuit het periodieke
overleg tussen de portefeuillehouders al
direct de eerste plannen in die richting
ontwikkeld. Doel was te komen tot glad
strijken van de onderlinge verschillen in
het pakket van medische voorzieningen.
Het algemeen bestuur van de nieuwe
DGD zou volgens de ontwerpregeling 19
leden moeten tellen, allen raadsleden van
de deelnemende gemeenten waarbij per
gemeente minstens één lid van het college
De vertegenwoordigers uit de diverse col
leges van B. en W. zullen samen het dage
lijks bestuur moeten vormen. In de regio-
de weg van geleidelijkheid