Verwachting is 35.000 per jaar
Belastingvrije
Provincie moet
sommen
T
beleid aangeven
kolen voldoende
Maximum van 5000 gulden vanaf 1981
Bedrijfsleven mag
prijsachterstand
iets inhalen
Nieuwe tabel voor schijventarief
Bestrijding
Aandeel in
bestedingen
zakt
1
Voorraad olie en
beunhazerij
Van Aardenne:
fl
RCrz
21
PRINSJESDAG
DINSDAG
19 7 9
1 8
SEPTEMBER
DE WERKLOOSHEID
1978
1979
1977
1975
anp mtU
LM
u.
I
ikar
am.
r
in
openstaande vraag
naar arbeidskrachten
erd
d
o4=
x
1000
Totaal aantal werklozen
(gecorr. voorseizoen)
(Van onze redactie economie)
DEN HAAG. Het aandeel van
de detailhandel in de totale con-
sumptiebestedingen blijft zakken.
In 1977 was dat nog 51,2 procent, dit
jaar wordt 50,2 procent verwacht,
maar volgend jaar zakt het aandeel
beneden de „magische grens” van
50 procent, zo blijkt uit de memorie
van toelichting op de begroting van
Economische Zaken. Wel was de
economische situatie in handel, am
bacht en diensten iets beter.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG. De industriële groei heeft zich vorig jaar
niet kunnen herstellen van de terugval in 1977. Vorig jaar
gingen er in de industrie ruim 6000 arbeidsplaatsen verloren,
waarbij de grootste klappen vielen in de textiel-, kleding- en
leerindustrie. In de scheepsbouw liep de werkgelegenheid
met maar liefst 9 procent terug.
Teneinde het tij te keren, denkt het kabinet aan de invoe
ring van een arbeidsplaatsentoeslag in de WIR (Wet Investe-
ringsrekening), die 35.000 banen per jaar zou moeten opleve
ren. In zijn memorie van toelichting op de begroting voor
1980 vestigt minister Van Aardenne van Economische Zaken
nadrukkelijk de aandacht op de nog te verschijnen sectorno-
ta en de nauw daarmee samenhangende innovatienota.
w.v. jeugd taf24jaar
ikant
iet
er.
scept.
I 1H llft/fJ
220 -
Arbeidsplaatsentoeslag
200 -
180 -
160 -
moet banen opleveren
140 -
120 -
I00
80
60
40
20
I-
Economie
interdepartementaal
Renteaftrek consumptief
banden
krediet sterk aan
Financiën
Sombere toekomst
voor detailhandel
1979)
7.701
7.568)
7.701 7.568)
1.386
1.513)
Als gevolg van de voorgestelde wijziging van de eerste schijf van de loon- en
inkomstenbelasting komt de tabel voor het schijventarief er als volgt uit te
zien: (alle bedragen in guldens)
belastingpercentage
toe te passen op de
belastbare som
gende schij
ven
belasting bij
totaal opvol
gende schijven
67 over de volgende
70 over de volgende
72 over de volgende gulden
40 over de volgende
50 over de volgende
59 over de volgende
64 over de volgende
26 over de volgende
32 over de volgende
28.332
56.662
20.592
23.021
10.147
16.041
7.054
10.936
(27.475)
(54.948)
9.840)
(15.556)
(19.969)
(22.324)
35.838 34.854)
51.879 50.410)
72.471 70.379)
95.492 92.703)
14.755 14.409)
25.691 25.014)
64.661 62.874)
104.324 (101.337)
30.964 30.179)
45.679 44.466)
10.777 10.620)
18.797 18.398)
3.220
6.719
3.291)
6.684)
Tot dusver was de rente voor geleend
geld, ongeacht de bestemming, onbe
perkt fiscaal aftrekbaar. In feite betaal
de de fiscus dus een groot deel van de
gefinancierde luxe goederen. Naarmate
het inkomen hoger was, steeg het voor
deel. Met ingang van 1981 wil de rege
ring geleidelijk een rem zetten op deze
ontwikkeling.
Ten aanzien van de hypotheekrente
voor het zelf bewoonde, eigen huis, gaat
Deze ontwikkeling houdt verband met
al jaren optredende verschuivingen in
het consumptiepatroon van onze bevol
king. Bijkomende factoren waardoor de
detailhandel een steeds geringer aandeel
van het bestedingstotaal zal bemachti
gen, zijn de tragere economische groei
en de toenemende noodzaak tot energie
besparing, die zich in de huishoudens
doet voelen.
het volgende gelden. Als de hypotheek
aangewend is voor de aankoop of de
verbetering van het huis, blijft de rente
volledig aftrekbaar. Heeft men echter de
hypotheek verhoogd om de inboedel of
andere aankopen te financieren, dan
valt dit gedeelte wel onder de beperken
de bepaling van max. 5000 aftrek. Ook
mag de hypotheek niet meer bedragen
dan 100 procent van de waarde van het
lege huis. De rest wordt als consumptief
krediet beschouwd.
Voor alle hypotheken die vóór 15 sep
tember op het eigen huis zijn afgesloten,
wordt aangenomen dat zij voor aankoop
of verbetering bedoeld zijn. Voor alle
hypotheken na 14 september moet even
tueel worden aangetoond dat zij dienden
voor aankoop of woningverbetering.
Het kabinet heeft tot deze maatregel
besloten, die overigens nog het fiat van
de Kamer moet krijgen, wat vooral bij
de VVD moeilijk zal liggen, wegens de
grote financiële voordelen die uit deze
„onevenwichtigheid in de wét” werden
getrokken. Een bijkomend voordeel is
dat degene die het maximum van 5000
wil verhogen, zijn opbrengst uit vermo-
gen, bijv, aandelen en spaarbiljetten,
erbij op mag tellen. Hij moet dan uiter
aard wel de inkomsten eerst aan de
fiscus opgeven, wat er toe kan leiden dat
veel zwart geld boven water komt.
De regering heeft voorts besloten af te
zien van een vermogenwinstbelasting op
onroerend goed en effecten. Een motief
geeft de regering niet, dat komt te staan
in het binnenkort in te dienen wetsont
werp op de vermogensbelasting. In het
regeerakkoord tussen CDA en PvdA
was afgesproken dat wèl tot een belas
ting op vermogenswinst zou worden
overgegaan.
In de nieuwe' vermogensbelasting zal
geen uitzondering worden gemaakt voor
bezitters van een eigen huis, die tegen
woordig vaak onder de vermogensbelas
ting vallen wegens de sterk gestegen
waarde van onroerend goed. Minister
Andriessen deelde dit zaterdag mee. Het
huidige, tijdelijke tarief van 8 promille
blijft in de nieuwe wet gehandhaafd.
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG. De provincies moeten
meer gaan zeggen hoe ze het regionaal
beleid in daden willen zien omgezet. Dat
is in het kort de mening van drs. Gijs van
Aardennen in de begroting van Econo-
mische Zaken voor het volgend jaar.
De periodieke rapportage moet niet
alleen provinciaal beleidsstuk zijn, het is
ook referentiekader voor het overleg
met het rijk. Het kan een bijdrage zijn
voor de heroverweging van het op rijks-
niveau te voeren regionale beleid in de
komende beleidsperiode, meent Van
Aardenne.
De provincies moeten tegen het eind
van het jaar een analyse van hun proble
matiek op tafel leggen. Ze moeten dan
ook aangeven op welke wijze de provin
cies zelf afwegingsvraagstukken en het
overwinnen van knelpunten dichter bij
een oplossing kunnen brengen.
(Van onze redactie economie)
DEN HAAG. We gaan nog steeds
meer olie en steenkool invoeren, zo blijkt
ook nog eens uit de memorie van toelich
ting op de begroting van Economische
Zaken. Zo kwam er in het eerste halfjaar
van 1979 bijna 31 miljoen ton olie bin
nen, tegen 54,4 miljoen in het gehele jaar
1978 en 57,8 miljoen in 1977. Het kolen-
verbruik zal volgend jaar tuim het tien
voudige zijn van dat in 1973. De voor-
raadpositie echter ziet er goed uit.
Minister Van Aardenne (Economische
Zaken) zal dit najaar weer overleg over
het prijsbeleid gaan voeren met betrok
ken organisaties. Hij vindt dat kosten
stijgingen niet blijvend buiten de prijzen
kunnen worden gehouden, zonder dat de
druk op de opbrengsten van de bedrij
ven stijgt.
De belastingvrije sommen van de hef
fing van de loon- en inkomenstenbelas-
ting in 1980 (tussen haakjes de bedragen
in 1979)
Tariefgroep 1
(werkende gehuwde vrouwen)
2.101 2.017)
Tariefgroep 2
(ongehuwden tot 35 jaar)
6.087 5.843)
r— 'J
Daarnaast zullen wij ons meer moeten
specialiseren op produkten waarin veel
technische kennis is verwerkt. Behalve
voor verruiming en verlenging van be
staande regelingen op het gebied van
exportbevordering, zal de regering dan
ook ruimere mogelijkheden voor inno-
vatiesteun scheppen.
De overheid zal innovatie-activiteiten
zelf gaan stimuleren door middel van
haar eigen aanschaffingsbeleid, waarbij
zij echter uitdrukkelijk te kennen geeft
dat haar aanschaffingsbeleid niet mag
ontaarden in protectionisme. In interna
tionaal verband moet gestreefd worden
naar een verdere reglementering van
overheidsaanschaffingen, want van een
opleving van het protectionisme kan on
ze export ernstige hinder ondervinden
In het kader van het sectorbeleid wil
de regering grote aandacht besteden aan
de industriële vernieuwing ten gevolge
van de ontwikkelingen op het gebied van
de micro-elektronica en de daarmee sa
menhangende systemen ter verwerking
van informatie. Het staat namelijk vast
dat Nederlandbij de toepassing van
micro-elektronica ten opzichte van het
buitenland een achterstand heeft’
Een van de grootste knelpunten is het
gebrek aan vakbekwaam personeel. Bo
vendien zijn de financiële risico’s die de
toepassing van micro-elektronica voor
bedrijven met geen of weinig ervaring
op dit terrein nogal groot. De minister is
van plan binnenkort met concrtete be
leidsmaatregelen op dit punt te komen.
Daarbij wordt gedacht TNO ter zake een
grotere rol toe te kennen dan thans het
geval is.
Van de SER zal eert nader advies ko
men voor de provinciale beleidspro-
grammering, waarvan de verhouding
tussen de provinciale overheid en de
sociale partners (werkgevers en werkne
mers) in die provincie een belangrijk
onderdeel zal vormen.
i
De Nederlandse oliepositie is wat inge
wikkeld, omdat onze invoer ook voor
ander landen is bestemd. De import is
ruim tweemaal zo groot als de hoeveel
heid die in de raffinaderijen wordt ver
werkt. Van de verwerkte olie is slechts
ongeveer eenderde uiteindelijk bestemd
voor binnenlands verbruik. Als gevolg
van onze bijzondere positie in de olie-
voorziening van West-Europa, hebben
we steeds meer „in huis” dan de voorge
schreven minimale 90-dagenvoorraad.
bijdrage omlaag van 15 naar 13 procent.
Op korte termijn zal de regering een
wetsontwerp ter zake indienen.
Met onze export gaat het nog steeds
niet al te best. Weliswaar is er sprake
van enige groei, maar ons exportpakket
is te eenzijdig. Een belangrijk deel ervan
bestaat uit massagoederen en halffabrir
katen, produkten die in het algemeen
zeer gevoelig zijn voor prijsconcurren
tie. Ter verbetering van onze concurren
tiepositie moeten er, volgens het kabinet,
twee dingen gebeuren.
Ten eerste moet er sprake zijn van een
behoorlijke matiging van de kostenont
wikkeling, want alleen op die manier
zullen wij onze concurrentiepositie kun
nen verbeteren en dat is weer absolute
voorwaarde voor een bevredigender
ontwikkeling van de werkgelegenheid.
opvolgende inko- totaal opvol-
mensschijven
Voor extra, ver
nieuwing bevorde
rende maatrege
len en voor een bij
drage aan het sec
torbeleid zal bin
nen het Fonds In-
vesteringsreke-
ning met gelden
Pworden geschoven.
De potten van de
WIR en de SIR (Wet op de Selectieve
Investeringsregeling) zullen met 475 mil
joen gulden worden verlaagd. In ver
band daarmee zullen onder meer de
premiepercentages voor gebouwen wor
den verlaagd.
De basispremie voor nieuwe gebou
wen gaat van 23 naar 18 procent en de
basispremie voor bestaande van 15 naar
11 procent. In geval van nieuwe gebou
wen gaat dan ook nog eens de SIR-
123.824 (120.178)
180.486 (175.126)
(Van onze parlementsredactie)
DEN HAAG. De regering wil met ingang van 1981 geleidelijk de
onbeperkte rente-aftrek van consumptief krediet afschaffen. Zoals eerder
gemeld, blijft de aftrek van hypotheekrente voor het eigen (en eerste) huis
wel geheel buiten schot.
Samen met het Nederlands Instituut
voor Vliegtuigontwikkeling en Ruimte
vaar (NIVR) onderzoekt economische
zaken de wenselijkheid van nieuwe
ruimtevaartprojecten. Voor de Neder
landse industrie wordt het van groot
belang geacht actief te blijven in een
sector die vele vernieuwende aspecten
kent en die een uitstralende werking
heeft naar andere industrieën.
18 pet (20 pet)
over de eerste
.6.841)
(10.605)
omzetontwikkeling
keren.
Verdere matiging van loonkosten is al
met al voor het midden- en kleinbedrijf
geboden. De reële lonen zullen minder
mogen stijgen dan de arbeidsproduktivi-
teit. De duur van de uitkering in geval
van bedrijfsbeëindiging voor oudere on
dernemers tot aan 65 jaar, zal worden
verlengd voor degenen die 60 jaar of
ouder zijn.
Dat de regering groot belang hecht
aan inflatiebestrijding, wil zij ook tot
uitdrukking brengen in de prijzen van
de overheidstarieven. Richtlijn voor
1980 is een maximumprijsstijging van
3,5 procent, dat wil dus zeggen, dat de
overheid haar prijsverhogingen de 3,5%
niet te boven mag laten komen.
(Van onze redactie economie)
DEN HAAG. Het bedrijfsleven mag
in 1980 ontstane achterstanden in kos-
tendoorberekening op de prijzen, enigs
zins inhalen. Deze toezegging doet de
regering via de memorie van toelichting
van Economische Zaken door op te mer
ken, dat bij het vaststellen van het prijs
beleid met die achterstanden rekening
zal worden gehouden.
(Van onze redactie economie)
DEN HAAG. Het handelsregister
van de Kamer van Koophandel moet
zodanig worden verbeterd, dat een extra
middel ter bestrijding van beunhazerij
ontstaat. Dat is een van de doeleinden
van het wetsontwerp tot aanpassing van
dit register, dat binnenkort bij het parle
ment zal worden ingediend, zo blijkt uit
de memorie van toelichting op de begro
ting van Economische Zaken.
De herziening heeft ook tot doel de
bevoegdheden van de Kamers van
Koophandel te vergroten, zodat zij hun
beleid kunnen activeren. De wet wordt
aangepast aan het feit dat de registers
geautomatiseerd zijn. De juistheid van
de gegevens kan beter worden bewaakt
en daardoor tevens bijdragen om knoei
erijen op te sporen.
Vooral de verplichting om op brieven,
orders en facturen de inschrijving in het
handelsregister te vermelden, komt aan
de wens tot betere controle tegemoet.
Deze verplichting geldt tot dusver
slechts voor naamloze en besloten ven
nootschappen.
Uit de begroting van financiën blijkt
voorts dat de teruggave van te veel be
taalde inkomstenbelasting voortaan
twee maanden langer gaat duren. Het
groot aantal mensen dat om een spoed-
behandeling vraagt via het afknippen
van de rechterbovenhoek van het for
mulier, is gestegen tot 1,4 miljoen, zodat
een vlotte afhandeling niet langer moge
lijk is. Ook wordt het bedrag waarvoor
een voorkeursbehandeling kan worden
gevraagd, verhoogd van 100 tot 250.
Het aantal verkoopplaatsen in de de
tailhandel was begin dit jaar 158.000, dat
betekende een stijging van een procent.
Het aantal ondernemingen was 138.000,
ruim 1100 meer dan een jaar tevoren.
Vooral het midden- en kleinbedrijf komt
voor steeds meer problemen te staan,
waarop wellicht samenwerking het ant
woord is.
Feit is wel dat toeneming van de werk
gelegenheid in het midden- en kleinbe
drijf ten dele het verlies aan arbeids
plaatsen in grotere bedrijven compen
seert. Door de ontwikkeling naar meer
„kleinschaligheid” (zoals de terugkeer
van de buurtwinkel) ontstaat een steeds
groeiende vraag naar geschoold perso
neel.
Wat de inkomens van de zelfstandigen
in het midden- en kleinbedrijf betreft,
werd de doelstelling in 1978 ruimschoots
gehaald. Dat betekende dat de
inkomensontwikkeling in beginsel ge
lijk waardig was aan die van de werkne
mers. De in voorgaande jaren opgelopen
achterstand is zelfs voor een deel inge
haald. De raming voor 1979 is dat de
inkomens van zelfstandigen met die van
de werknemers in dé pas zullen lopen.
Voor de detailhandel ziet het er echter
minder gunstig uit. Mede door het aflo
pen van de minimumsubsidieregeling
zullen de loonkosten meer stijgen dan
verwacht. Daarom moeten er maatrege
len worden genomen om de inkomens
ontwikkeling in deze categorie te verbe
teren. Ook voor de horeca zijn de ver
wachtingen minder goed. Stimulering
van het toeristisch beleid zal hier de
moeten aanwak-
In interdepartementaal verband
wordt onder leiding van de minister
voor wetenschapsbeleid gewerkt aan
een regeringsnota over het toekomstper
spectief voor de Nederlandse ruimte
vaart. Reeds nu staat vast dat deelgeno
men moet worden aan internationale
ruimtevaartprojecten, teneinde onze
industriële activiteit op het gebied van
de ruimtetechnologie op een aanvaard
baar peil te houden.
De bejaardenaftrek
staanden
Schijventarief in 1980 (Tussen haakjes de bedragen voor
De bedoeling is,
dat rente op ge
leend geld voor
bijvoorbeeld jach
ten of tweede hui
zen tot maximaal
5000 gulden fis
caal aftrekbaar
blijft, vermeer
derd met de opbrengst uit eigen vermo
gen. Dat laatste betekent, dat bij die vijf
mille geteld mag worden het geld dat
iemand verkrijgt door bijvoorbeeld divi
dend uit effecten of door opbrengsten
uit het bezit van spaarbiljetten. Hij moet
dan uiteraard deze inkomsten wel aan
de fiscus opgeven.
1.886 1.886)
Het maximum voor de bijzondere af
trek voor onvolledige gezinnen waarvan
de alleenstaande (man of vrouw) buiten
het huishouden werkzaamheden ver
richt en voor een kind dat jonger is dan-
16 jaar kinderaftrek geniet
3.361 3.226)
De extra aftrek voor alleenstaande die
kinderaftrek geniet
2.306 2.215)
Na totstandkoming van de derde
fase van de herstructurering van de kin
derbijslag en kinderaftrek dient in
plaats van kinderaftrek geniet(en)
te worden gelezen: ingevolge de AKW
(algemene kinderbijslagwet) recht heeft
(hebben) op kinderbijslag, of als geen
recht op kinderbijslag bestaat, aftrek
wegens buitengewone lasten heeft (heb
ben) voor uitgaven ter voorziening in het
levensonderhoud van een kind dat jon
ger is dan 27 jaar.
Tariefgroep 3
(ongehuwden van 35 jaar en ouder en
ongehuwden die gehuwd zijn geweest of
kinderaftrek genieten
f 8.183 7.855)
Tariefgroep 4 (gehuwde mannen)
10.489 10.070)
De arbeidsongeschiktheidsaftrek
(voor personen onder de 65 jaar die voor
45% of meer arbeidsongeschikt zijn)
f 1.891 1.815)
De bejaardenaftrek voor gehuwde
mannen
2.691 f 2.691)
voor alleen-
i Oj» drt ■>(*«*-
j tankt
Wt
j tot ii«i
