GEDEPUTEERDE STATEN VAN NOORD-HOLLAND:
Gladheid kost
Noord-Holland
3,4 miljoen
I
voor cultuur
Meer invloed
lllll
Ruim vijf miljoen voor
nieuwe provinciale taken
La waaibestrijding ook
provinciale taak
Miljoenen
subsidie
van provincie
op economische
ontwikkeling
Provinciaal belang wordt
strakkere richtlijn bij
subsidiëring
„welzijn
n voor al uw
□bontwerken
Begroting
Noord-Holland
i JWll
8
IJMOND
OKTOBER
DINSDAG 2
19 7 9
WW
Wanneer een vrouw zacht bont om zich heen vlijt, voelt zij zich
vrouwelijker dan ooit, omdat zij weet dat de zijdige zachtheid van
bont haar charme verhoogt. De schoonheid van bont geeft allure
aan haar persoonlijkheid en het omringt de vrouw met onaantast
bare bekoring".
Alle mantels die wij u tonen zijn in de eigen ateliers gemaakt. Ook
voor reparaties of het vermaken van bontwerk kan men bij ons
terecht. Toch menen wij, de vrouw tot grote voorzichtigheid te
manen, als het gaat om het kopen van bont.
Een bontmantel is behaaglijk in de winter, maar het is bepaald
geen winterjas. Waarmee maar gezegd wil zijn, dat men er
verstandig aan doet bont te kopen bij de specialist. Wie ooit het
atelier van een bontwerker heeft betreden, weet wat er voor komt
kijken om een bontmantel te maken. Het is een sterk gespeciali
seerd vak, een echt ambacht nog, dat zich nooit zal laten
verdringen door „mechanismen".
Daarom is het verstandig bij de aanschaf van een bontmantel of
ander bontwerk het licht eens op te steken bij ons, waar de cliënt
alle aandacht krijgt.
Dat moet ook wel, want zij kan, als zij dat wil, naar eigen ontwerp,
smaak en voorkeur een bontjas laten maken in de door haar
geliefde pels. Puur maatwerk dus, waarmee de exclusiviteit van
een kostbaar maar ook duurzaam kledingstuk een nadrukkelijk
accent krijgt.
Bontwerkers zijn mensen met grote liefde voor hun vak. Zij vatten
hun taak serieus op en daarom is het hen een doom in het oog
als zonder goed overleg vooraf tot de aanschaf wordt besloten
'Ulf
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. De provincie
Noord-Holland kan voor 1980 be
schikken over een bedrag van
5,125 miljoen voor nieuwe acti
viteiten. Dat blijkt uit de provin-
ciebegroting voor 1980, die van
middag is gepresenteerd. De be
groting kan sluitend worden ge
maakt met een beperkt be
roep op de algemene reserve. De
algemene uitkering uit het pro
vinciefonds voor 1980 is geraamd
op 101,60 miljoen gulden. Vorig
jaar was dat bedrag 90,68
miljoen.
Betere vooruitzichten
voor wonmgwetbouw
I II II
Tel. (02208) 55 30
Haarlem:
Muziek
te
en
□er
op
GS zijn het niet eens met de minister
van Binnenlandse Zaken dat in de toe
komst (bij de reorganisatie van het bin
nenlands bestuur) een gemeente minstens
10.000 inwoners zou moeten hebben, om
als zelfstandige gemeente te blijven voort
bestaan. Een getalsnorm kan slechts rich
tinggevend zijn. Afwijkingen moeten mo
gelijk blijven, vindt het college.
Voor 1 november stuurt het provinci
aal bestuur een vijfjarig uitvoeringspro-
gramma voor de aanleg van fietspaden
langs secondaire en tertiaire wegen aan
de minister op. Dan kan men in aanmer
king komen voor rijksbijdragen op grond
van een nieuwe regeling.
Over de toedeling van geld aan de pro
vincies is al jaren veel discussie. Een
nieuw verdelingssysteem is in studie. De
studie zal midden 1980 worden afgerond.
Ook de mogelijkheid van een eigen belas
tinggebied voor de provincies wordt on
derzocht. Ingangsdatum voor die heffing
is waarschijnlijk 1 januari 1981. GS on
derschrijven het idee van een eigen belas
tinggebied van de provincie. Ze vinden
echter de mogelijkheid om het voorzienin-
gen-niveau af te wegen tegen een lasten
verzwaring voor de bevolking van de pro
vincie van wezenlijk belang.
De financiële positie van de provincie is
iets beter geworden. De aanvankelijk ge
raamde begrotingstekorten voor de jaren
1976 tot en met 1978 konden worden weg
gewerkt. Voor 1979 moest nog voor twee
miljoen gulden een beroep worden ge
daan op de saldi-reserve ter dekking van
de voor dit jaar geraamde tekort.
een zelfde lijn. Uit de aanbiedingsbrief bij
de begroting voor 1980 blijkt, dat G S.
deze beleidslijn willen doortrekken en nog
verscherpen. Daarbij denkt het college
vooral ook aan de subsidiëring van de
zogenoemde „welzijnsvoorzieningen.
Nu er steeds meer wordt gesproken
Het adres voor exclusieve mantels.
Alle mantels in eigen atelier
verwerkt met volledige garantie.
Bontmantels
in alle
prijsklassen
nte
:ol-
ids
■an
igt
rig
(SIR), die de ministers van Economi
sche Zaken en van Volkshuisvesting
en Ruimtelijke Ordening aan de pro
vincie hebben toegezegd.
Om energie te besparen wil het pro-
vincieel bestuur op middellange termijn
streven naar de aanschaf van auto’s met
dieselmotoren in plaats van benzinemoto
ren, voor het wagenpark van de provinci
ale diensten. Verder wordt gedacht aan
zuiniger gebruik van energie bij de ver
warming en verlichting van provinciale
gebouwen, dienstwoningen en dergelijke
(door energiebesparende aanpassingen en
isolatie). De energiebesparing wordt voor
bereid door het provinciaal bureau ener
giebesparing. Dit bureau heeft ook de
stadsverwarming als werk- en studieter
rein. Er zijn zes projecten voor stadsver
warming in voorbereiding.
Provinciale Staten krijgen in 1980 te
maken met een muzieknota en een thea-
ternota. Het Noordhollands Philharmo-
nisch Orkest moet volgens GS en bredere
taak krijgen. Dat kost geld en daarover
willen GS overleg openen met de andere
subsidiegevers van het orkest. Ook zal het
college nagaan of amateurorkesten wel
licht wat werk van het NPO kunnen
overnemen.
Eind dit jaar komt waarschijnlijk het
resultaat beschikbaar van een onderzoek
naar de hoeveelheid vuil, die door de
industrie in de lucht wordt gespoten (een
landelijk project emissieregistratie lucht
verontreiniging). GS denken, dat daarmee
een belangrijk instrument ter beschikking
komt voor het voeren van een „kwantita
tief milieubeleid”. Bedrijven die de finan
ciële gevolgen van de milieuvoorschriften
niet kunenn dragen, kunnen bijdragen
vragen uit de opbrengst van de rijkshef-
fingen luchtverontreiniging. Het rijk heeft
Cindu BV in Uithoorn inmiddels een tege
moetkoming van 5,7 miljoen beloofd.
Provincie en rijk bekijken momenteel een
aanvraag van Hoogovens voor een soort
gelijke geldelijke bijdrage in de vuilbe-
strijdingskosten.
In de aanbiedingsbrief spreken GS er
verder hun teleurstelling over uit, dat de
regering geen behoefte heeft aan een huis-
vestingswet. Een dergelijke wet waar
voor het provinciaal bestuur al jaren pleit
zou zowel vanuit ruimtelijke motieven
als vanuit volkshuisvestingsmotieven het
in gebruik geven of nemen van woonruim
te kunnen regelen. Nu de regering in ge
breke blijft een dergelijke wet te maken,
bereiden GS mede in verband hiermee
een provinciale nota volkshuisvesting
voor. Hierin zal onder meer komen te
staan hoe de provincie zou kunnen reage
ren op moeilijk aanvaardbare huisves
tingssituaties en op naar de mening van
GS minder juiste beleidsvoornemens van
het rijk.
In de aanbiedingsbrief wordt een onder
zoek aangekondigd (te verrichten door de
werkgroep regionaal en lokaal woning
marktonderzoek) naar de gevolgen van
echtscheiding voor de woningmarkt. Het
aantal echtscheidingen bedroeg in 1977 in
Noord-Holland bijna 5.000.
Het college blijft van mening, dat aan de
verkoop van huurwoningen een eind moet
komen. De bouw van huurwoningen heeft
sterke voorrang, zo menen GS.
In de geleidebrief bij de begroting
voor 1980 spreken GS hun instemming
uit met de toezegging van beide be
windslieden. Als een project ongewen
ste neveneffecten vertoont, kan de ver-
gunningsprocedure in werking worden
gesteld. Aan een vergunning kunnen
dan zo nodig voorschriften worden
verbonden of een vergunning kan wor
den geweigerd. Zeer grote projecten
zullen nog onder de beoordeling van
het rijk blijven vallen, aldus GS. In het
verleden hebben GS herhaaldelijk ge
pleit voor sterkere provinciale be
voegdheden met betrekking tot de SIR.
Qebr. van der Stelt
Wagenweg 11
j- 2012 NA Haarlem
Tel (023) 31 20 86
(v.h. Kamperman)
Donderdagsavonds
geopend tot 21 00 uur
Het bouwprogramma voor premiekoopwoningen voor 1979 zal vermoedelijk niet worden
verwezenlijkt, al wordt bijvoorbeeld in Hoofddorp-Bornholm volop gebouwd in deze gesubsidieerde
koopsector. Voor de woningwetbouw is de kans, dat het bouwprogramma wordt verwezenlijkt,
groter, zo menen GS.
Gebr van der Stelt
Hertenlaan 8.1861 EJ Bergen
Opberging mantels in
speciaal gekoelde ruimte
Lid Stichting Bontwaarbor}’
Dit vig’net is uw zekerheid voor
vakmanschap en kwaliteit
van het materiaal
Holland in 1979, te weten 6.150 woning
wetwoningen en 5.000 premiewoningen.
Hierboven komen nog de aantallen waar
voor de minister direkte budgetafspraken
heeft gemaakt met de gemeente Amster
dam. Intussen is in het eerste halfjaar
rijkssteun toegezegd voor 2.045 woning
wetwoningen (eerste halfjaar 1978 was
dat aantal 717). Het rijk heeft voorts steun
beloofd voor de bouw van 934 premiewo
ningen. (3.202 in het eerste halfjaar van
1978). Het rijk steunt met voorrang de
bouw van woningwetwoningen daar,
waar de grootste tekorten aan deze wonin
gen bestaan. Tot die noodgebieden be
hoort ook de provincie Noord-Holland. De
doelstelling van het rijk kan echter alleen
worden verwezenlijkt, als de gemeenten
er in slagen voldoende plannen in te die
nen. Wat de premiesector betreft, vragen
GS zich af, of de 5.000 woningen volgens
het programma voor 1979 wel verwezen
lijkt kunnen worden, gezien het feit, dat in
de eerste helft van het jaar slechts voor
934 premiewoningen rijkssteun is toege
zegd, zo staat in de begeleidingsbrief.
Per 1 januari 1980 wordt de saldi-reser
ve van de provincie geraamd op 33,6
miljoen. Deze reserve dient als appeltje
voor de dorst, als er zich financiële tegen
vallers zouden voordoen, waardoor een
begrotingstekort zou kunnen ontstaan.
GS vinden verantwoord, dat de reserve
ongeveer 15 percent van de hoogte van de
algemene dekkingsmiddelen bedraagt.
Voor 1980 komt dat neer op ƒ21 miljoen.
Met een bedrag van ƒ33,6 miljoen is er
volgens die filosofie dus eigenlijk 12,6
miljoen te veel. Dat surplus kan nu en in
de komende jaren een bestemming
krijgen.
Voor een deel van genoemd surplus is
die bestemming overigens al gevonden: de
inrichting van nieuwe kantoorruimte voor
de provincie aan de Mr. Lottelaan en de
Hazepaterslaan 6,4 miljoen, inclusief
BTW). Zoals gemeld zal er in deze nieuwe
(gehuurde) kantoorruimte enkele griffie-
afdelingen worden gehuisvest en de Eco-
nomisch-Technologische Dienst (die nu
nog inwoont bij de Provinciale Planologi
sche Dienst in gebouw Noord-Holland bij
de Buitenrustbrug).
GS vinden geheel overeenkomstig het
collegeprogramma dat een goede uitoe
fening van taken voorrang moet hebben
boven het onder alle omstandigheden
streven naar een sluitende begroting, hoe
belangrijk dat laatste in financieel opzicht
ook moge zijn. Volgens GS voldoet de
begroting voor 1980 aan beide vereisten.
Ook in deze begroting ontbreekt het
oude liedje niet, dat er nog een belang
rijke toevloed van geld naar de provincia
le beurs nodig is, wil het provinciaal be
stuur niet in financiële problemen raken
als gevolg van de toeneming van provinci
ale taken ook in het kader van decen
tralisatie van rijkstaken.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Gedeputeerde Staten
van Noord-Holland willen de komende
jaren nauwer gaan letten of met bepaalde
subsidiëringen een provinciaal belang is
gediend. Een eerste aanzet tot een derge
lijk beleid was enige jaren geleden al
neergelegd in onder meer de provinciale
monumentennota. Daarin wordt de subsi
diëring van nationale monumenten - zoals
de oude Bavo in Haarlem - niet meer als
een provinciale taak gedefinieerd. In de
subsidie van toneel en muziek volgt men
over decentralisatie, moet eens precies
worden nagegaan wat een provinciale
taak is, en wat niet, zo overwegen G.S. in
hun aanbiedingsbrief. Het college vindt,
dat de verantwoordelijkheid voor een be
paalde taak bij de provincie hoort te lig
gen, wanneer het gaat om zaken, die uit
gaan boven het lokale of regionale belang.
In grote lijnen betreft dat de planning en
coördinatie, waarvoor het provinciaal be
stuur de geschiktste bestuurslaag is. De
provincie kan namelijk allerlei belangen
tegen elkaar afwegen, waarvan de „uit
straling" de grenzen van gemeenten of
gewesten overschrijdt. De uitvoering van
bepaalde taken is daarentegen meestal
beter aan het lokaal of regionaal bestuur
over te laten. G.S. menen, dat een taak
moet worden verricht door het laagste
bestuursniveau, dat de gevolgen van be
slissingen, binnen de grenzen van het door
dat bestuur bestreken territoir, kan
overzien.
Wel zou de provincie zich op lokaal of
regionaal niveau aktief kunnen opstellen,
als het gaat om het nemen van nieuwe
initiatieven. Het betreft in dat geval alleen
de startfase van nieuwe aktiviteiten.
Het college is van plan om een en ander
bij de voorbereiding van de volgende be
groting nader uit te werken. Op grond van
de te kiezen taakafbakening zal vervol
gens een herschikking van de beschikbare
middelen naar de specifieke provinciale
taken plaatsvinden.
GS zouden een verdere ineenschrompe-
ling van de sociale woningbouw om bud-
getaire redenen onaanvaardbaar vinden.
Het college houdt onverkort vast aan de
geplande 6.150 woningwetwoningen en de
5.000 premiewoningen. „Aanjaagteams”
van de provincie brengen bezoeken aan
gemeenten om de voortgang van de ge
subsidieerde woningbouw te controleren.
Er wordt gewerkt aan een provinciale
woningbouwprogrammering, met een
geautomatiseerde inventarisatie van de
bestemmingsplancapaciteiten. GS heb
ben de 16 gemeentebesturen, die plannen
voor de huisvesting van alleenstaanden en
tweepersoonshuishoudens moeten ma
ken, gevraagd hen op de hoogte te stellen
van de genomen initiatieven.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Volgens Gedeputeerde
Staten van Noord-Holland ziet het er
naar uit, dat men in 1979 eerder er in zal
slagen het geplande aantallen woning
wetwoningen te bouwen, dan de geplan
de hoeveelheid premiewoningen. Vorig
jaar was dat juist andersom. Er werden
toen minder woningwetwoningen ge
bouwd, dan men zich had voorgenomen,
en meer premiekoopwoningen. Met
„men” is bedoeld: de gezamenlijke
Noordhollandse gemeenten. GS vinden
het bouwprogramma voor 1979 „realis
tisch en haalbaar”. Een en ander staat in
de aanbiedingsbrief bij de provinciebe-
groting voor 1980.
Het rijk stemt in met de subsidiëring
van de geplande woningbouw in Noord-
Het Hoogheemraadschap van Rijn
land heeft een plan gemaakt voor de zui
vering van vervuild water. GS hebben het
plan goedgekeurd, maar voor de verwer
king van het afvalwater in het westelijk
havengebied van Amsterdam moet nog
een partieel bestrijdingsplan worden
gemaakt.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Het provinciaal be
stuur krijgt iets meer vat op de regio
nale economische ontwikkeling. We
liswaar ontbreekt het (nog) aan instru
menten voor een werkelijke economi
sche planning onontbeerlijk voor een
slagvaardig ruimtelijk beleid (de
voornaamste taak van de provincie).
Maar de provinciale bestuurders krij
gen in elk geval een middel om op te
treden tegen ongewenste gevolgen
van bedrijfsvestigingen. Het gaat om
een gedeeltelijke overdracht van
rijksbevoegdheden met betrekking tot
de Selectieve Investerings Regeling
HOEWEL het provinciaal bestuur al decennia weet heeft van de ruimtelijke gevolgen
van lawaai vooral rondom Schiphol is de daadwerkelijke lawaaibestrijding een
nog betrekkelijk nieuwe bezigheid van de provincie. Een zichtbaar resultaat van de
provinciale bemoeienis met de bestrijding van lawaai is het onlangs gereedgekomen
geluidswerend scherm op het Randwegviaduct bij Overveen (foto).
Het betreft hier een proefneming, waarmee de provinciale geluidshinderdienst
ervaring wil opdoen voor de verdere bestrijding van verkeerslawaai. Blijkens de
geleidebrief bij de Noordhollandse begroting voor 1980 moet de provinciale geluidshin
derdienst geleidelijk aan een bezetting krijgen van 25 gespecialiseerde deskundigen.
Mocht een aantal gemeenten na de inwerkingtreding van de wet op de geluidshinder
een deel van hun taken aan de provincie willen overdragen, dan zal de nieuwe dienst
nog verder groeien.
Voorlopig is de wet op de geluidshinder nog niet in werking. Gedurende een
interimperiode zal de rijksoverheid door middel van ministeriële circulaires aan
gemeenten en provincies alvast proberen het beleid in overeenstemming te krijgen met
de bedoeling van de wet. Zo zijn circulaires te verwachten over de beteugeling van
industrielawaai, het railverkeer en de instelling van stiltegebieden (in streekplannen).
Een van de ergste probleemgebieden wat geluidshinder betreft is natuurlijk de
omgeving van Schiphol en bijbehorende lawaaitroggen van de start- en landingsbanen.
G.S. hopen, dat het rijk begint met de instelling van geluidszones rondom Schiphol. In
de eerste plaats zullen maatregelen nodig zijn voor de ongeveer tachtig woningen,
gelegen in de lawaaizone van 65 en meer kosteneenheden (het gebied met de ergste
geluidshinder).
Grtx.vd. Stelt
I
■ir De subsidie van de restauratie van de Sint Bavo in Haarlem is volgens GS geen taak voor de
provinciale-, maar voor de rijksoverheid. De Bavo is namelijk een groot, nationaal, monument. Het
provinciaal bestuur gaat er scherper op letten of met een provinciale subsidie ook een provinciaal
belang wordt gediend.
De Noordhollandse begroting vermeldt
onder meer de volgende subsidies voor
1980:
Jeugd
ƒ45.000
Cursus koordirigenten Noordhol
landse Philharmonisch Orkest: 22.500.
Stichting Sporttechnisch kader
Noord-Holland te Haarlem: 78.800.
Culturele Raad Noord-Holland te
Velsen: ƒ2.245.000.
Stichting Beeldende Kunst Kenne-
inerland te Haarlem: 15.450.
Noordhollands Philharmonisch Or
kest: ƒ2.005.00.
Stichting Huygens-Fokker te Haar
lem: ƒ3.100.
Samenwerkingsverband Stichting
Shaffy Theater te Amsterdam en Stich
ting Toneelschuur te Haarlem: respectie
velijk 183.600 en 17.660.
Stichting Technische Theaterwerk-
groep Perspekt: ƒ97.875.
Stichtin Nuwendoorn te Haarlem:
ƒ3.000
Stichting „De Cruquiüs” te Harlem-
mermeer: ƒ31.700.
Stichting Teyler Museum te Haar
lem: ƒ50.000.
Archeologische Werkgemeenschap
voor Nederland te Haarlem: ƒ4.150.
Wetenswaardigheden, opgediept uit de
begrotingspapieren van Noord-Holland
voor 1980 zijn verder:
De extreme koude van vorige winter
heeft het provinciaal bestuur met een ex
tra last aan winterschade opgezadeld:
ƒ3,4 miljoen extra voor het onderhoud
van de wegen. Een deel van dat bedrag,
1,9 miljoen is nog voor 1979 in rekening
gebracht. De rest van de herstelkosten
moet op de begroting van 1980.
(ADVERTENTIE)
Ti