Motie inzake werkgelegenheid bij Van Gelder Papier
Niet gehinderd door mede-verantwoordelijkheid
meer dan rechte straatjes
it!
„Kromme straatjes kosten
I?
D’66 tijdens begrotingsbehandeling:
Onderwijs
Motie
Vegen
Denktank”
■H
1980
DINSDAG 12 FEBRUARI
9
IJMOND
I
Motie
Gezondheidsdienst
Buurthuizen
i
■i
CDA-fraktie uiteraard in ’t spoor
van de drie eigen wethouders
ste
Voor het onderwijs ziet de CDA-fraktie
PvdA veegt de vloer aan
met Heemskerks college
i
052Ü1-1
I
J. Nijssen (links): „Kommer en kwel".
Rechts de heer Scholten.
P. Veduin
„Waardering"
F. Perquin
„Kritiek"
Uiteraard benutte de CDA-woordvoer-
der de algemene beschouwingen om een
groot aantal zaken op te sommen die in
1979 in Heemskerk konden worden afge
rond of bereikt, bijna als tegenhanger van
alle negatieve zaken die de PvdA op een
rijtje zou zetten en met de kennelijke
bedoeling het imago van B. en W. met drie
CDA-vertegenwoordigers in het college
wat op te vijzelen.
voor het bureau woonruimteverdeling en
zij vroeg het college wanneer er verande
ring in deze situatie mogelijk wordt. Daar
naast stemde het woningtoewijzingsbe
leid tot ontevredenheid. In het bijzonder
de uitvoer van een motie die een jaar
geleden werd ingediend, en met algemene
stemmen de eindstreep haalde. Hierin
werd voorgesteld de registratie en toewij
zing van bejaardenwoningen geheel on
der te brengen bij het bureau woonruim
teverdeling. Mevrouw Rodenburg wendde
zich hierbij met het verzoek tot het college
de motie alsnog zoals die werd ingediend
ten uitvoer te brengen. Tevens sprak zij
haar ongerustheid uit over de onduidelij
ke normen die gehanteerd worden bij
woonruimtetoezeggingen in het algemeen
en pleitte zij voor duidelijke, genormali
seerde richtlijnen voor zowel koop- als
huurwoningen in de gehele IJmond.
donkere wolken hangen in de vorm van
meerdere te sluiten scholen, zowel open
bare als bijzondere. Verduin ging ook
nader in op de integratie van kleuter- en
lager onderwijs, in relatie tot de afbouw-
procedures. Het belang van het kind zou
daarbij als maatstaf voor alle beslissingen
moeten gelden. In die integratiebeschou-
wingen betrok Verduin ook de woonwa-
genkampschool en de buitenlandse kin
deren.
Leo van IJsseldijk van de CDA-fraktie
behandelde in de hoofdstuksgewijze be
spreking de onderwerpen financiën, on
derwijs en personeelszaken.
Verhoging van de onroerend goedbelas-
ting tot het maximale zou naar zijn me
ning de weg van de minste weerstand zijn.
Hij herhaalde het verzoek toh studie van
een afbouw van de hondenbelasting en
vervanging door bijvoorbeeld het rioolaf-
voerrecht.
(Van een onze verslaggeefsters)
HEEMSKERK. Heemskerk is in
een diep zwart gat gevallen”, is de con
statering van fractievoorzitter Jaap Nijs
sen van D’66, die deze financiële situatie
ontmoedigend vindt. Evenals de PvdA-
fractievoorzitter werpt hij in de algeme
ne beschouwingen een terugblik op alle
kommer en kwel in het voorbije jaar.
Maar hij ziet ook nog enkele lichtpuntjes
in onder meer de raadhuisbouw en de 591
woningen die in aanbouw zijn.
Ook deze oppositiepartij komt terug op
de „nauwelijks verhulde weigering van
CDA en WD om een acceptabele hoe
veelheid macht af te staan”.
jaren de rust in het Heemskerkse team is
teruggekeerd.
Raadslid J. Dijkstra van de CDA-fraktie
ging nader in op zaken als onderhoud,
sport, milieu en werkgelegenheid. Het
aantrekkelijk maken van de oude woon
wijken kreeg zijn aandacht, maar ook de
in een rapport geconstateerde toenemen
de vervuiling in Heemskerk en de vernie
lingen.
De strijd voor het behoud van de werk
gelegenheid bij Van Gelder werd door de
CDA-fraktie ondersteund met een motie,
waarin aan B. en W. wordt opgedragen er
bij de ministers van economische zaken
en sociale zaken op aan te dringen, dat
beperkende maatregelen worden inge
voerd met betrekking tot het importeren
van krantenpapier uit niet tot de EEG
behorende landen en dat maatregelen
worden getroffen om de binnenlandse
markt in de Nederlandse krantenpapier
industrie te stimuleren.
Een groot deel van zijn spreektijd be
steedde Dijkstra aan de werkgelegenheid
bij Van Gelder Papier in Velsen. Hij werkt
bij dit bedrijf en citeerde uit een stuk van
de Raad van Bestuur, waaruit de ernst
van de situatie bleek.
Verzocht werd tevens aan het college de
motie ter kennis te brengen van de ge
meenten in de IJmond, alsmede van de
gemeenteraad in Wormer en de vaste ka
mercommissies voor economische zaken
en voor sociale zaken.
De begrotingsbehandeling wordt eerst
op vrijdag aanstaande voortgezet en dan
komen ook de moties in stemming. Maan
dag werd echter wel duidelijk,d at deze
leer- en hulpmiddelen ten béliueve van de
scholen en kondigde een motie van die
strekking aan.
Een tweede onderwerp waar de heer
Scholten uitvoerig op in ging was de
Met genoegen constateerde deze fraktie-
woordvoerder, dat de Gemeenschapsraad
de overkoepelende taak heeft afgebouwd
ten behoeve van de „prikkelfunktie” ter
begeleiding van nieuwe initiatieven.
De grond van „De Jansheeren” zou be
schikbaar moeten blijven voor een even
tueel toekomstig cultureel centrum. Voor
komen zou moeten worden, dat het stich
tingsbestuur de mogelijkheden daartoe
belemmert met andere beslissingen.
het afgelopen jaar met uit de verf kwa
men. Een opsomming die haar en de frac
tie niet alleen tot treurigheid bracht maar
ook de nodige onrust veroorzaakte. Hier
bij noemde zij met name het uitblijven
van een logopedist(e) voor de scholen en
de voor ouders van leerlingen geheel on
duidelijke situatie rond de afbouw van De
Wiekslag, een openbare basisschool. Zij
verzocht het college dan ook antwoord te
geven op de vraag wanneer een logope
diste) met zijn of haar werk kon beginnen
en in hoeverre het college de toegezegde
faciliteiten voor De Wiekslag zou hand
haven.
Ook ten aanzien van het in voorberei
ding zijnde scholenplan en voorlichting
over het openbaar onderwijs maakte zij
enkele wensen kenbaar. Zij verzocht on
der meer om een zo snel mogelijke afron
ding van een samenhangend scholenplan
voor het onderwijs in Heemskerk en een
voorlichtingsboekje over het openbaar
onderwijs naar voorbeeld van een reeds
bestaand boekje over het bijzonder onder
wijs.
Het PvdA-fraktielid beëindigde het be
toog met het emancipatiebeleid van het
college dat volgens haar mank gaat aan
een structurele aanpak. Hierbij vestigde
zij de aandacht op een extra rijksbijdra-
geregeling voor emancipatieactiviteiten.
Dit potje was volgens haar door de ge
meente nog niet aangebroken. Zij vroeg
zich daarom af of het college wel van het
bestaan afwist. Veel aandacht kreeg de
zogenoemde deeltijdarbeid voor mannen
en vrouwen. Ter stimulering van deze
regeling en het ontlokken van een princi-
pe-uitspraak diende zij namens de gehele
PvdA-fraktie een motie in waarmee zij
het college van B. en W. verzoekt te
willen bevorderen, dat taken binnen de
gemeentelijke organisatie en gesubsidi
eerde instellingen ook op part-time basis
verricht kunnen worden.
ng..
de
eite
j
Met betrekking tot de scholenplanning
vroeg de heer Scholten om een zakelijke
benadering. Zijn aandacht ging verder uit
naar het schoolcultureel programma en
de vergroting van de „zorgbreedte” (meer
individueel gericht onderwijs en het on
derwijs aan culturele minderheden). Hij
verweet het college in deze „een te passief
en zelfs ontwijkend beleid”.
Zijn betoog resulteerde in de vraag om
een zorgvuldige afweging van priori
teiten.
Het CDA. de grootste fractie in de Heemskerkse
raad: reven leden en drie wethouders in het col
lege. Op de foto (van links naar rechts) de heren
O. Huyser, J. Dijkstra, mevrouw A. M. T. C. Smul
ders, de heren P. J. Verduin, G. Petersen, Th. W.
R. van de Heide en L. W. IJsseldijk.
motie de steun krijgt van alle frakties in
de Heemskerse raad.
Frank Perquin van de PvdA-fraktie kon
echter niet nalaten op te merken, dat een
PvdA-motie met betrekking tot de werk
gelegenheid bij Hoogovens destijds door
onder meer de CDA-fraktie werd wegge
stemd.
Het CDA kreeg als grootste partij ook
de meeste spreektijd en daarom kwam als
vierde spreker Q. W. Huyzer aan bod, die
als één van de knelpunten in de gezond
heidszorg de sanering van de Vietname-
zen, onder meer met betrekking tot de
tandheelkundige zorg signaleerde.
Hij pleitte voor meer opvang van de
WAO-ers. De schoollogopedie en het on
derbrengen van een deel van de kosten bij
het ziekenfonds kregen eveneens zijn aan
dacht. Nadere informatie vroeg hij over
de realisering van de rolstoelroute in het
centrum van Heemskerk.
Grote zorg had dit raadslid over de
gang van zkaen bij het werkvoorziening-
schap „De Tunnel”. Zijn fraktie ver
wacht de nodige „aanpassingen”.
Optimistisch was de CDA-woordvoer-
der over de nieuwe bestuursvormen, de
Sportraad en het Muziekcentrum. Waar
dering was er ook voor het bureau voor
lichting.
Minder gunstig gestemd was de CDA-
fraktie over het verloop van de harmoni
satie van de gemeenschappelijke regelin-
MM gen binnen de IJmond.
De Wijkerbroekpolder zou soelaas kun
nen bieden voor de woningnood op korte
termijn, wanneer hier al vóór 1990 zou
kunnen worden gebouwd.
Tevreden was de CDA-fraktie over de
eerste aanzet voor een verkeerscirculatie-
plan.
Met grote zorg nam de fraktie kennis
Naast onderwijs gaven ook de perso
neelsbezetting van de gemeentelijke soci
ale dienst, de woonruimtetoewijzing, het
achterwege gebleven bevolkingsonder
zoek, het emancipatiebeleid, deeltijdar
beid en de sociale achterstand van vrou
wen van buitenlandse werknemers aanlei
dingen genoeg om het college een aantal
vegen uit de pan te geven. Met name de
gang van zaken rond de personeelsuit
breiding van de sociale dienst werd door
mevrouw Rodenburg-Oldenburg als voor
beeld voor een heilloos beleid bestempeld.
Een kanttekening zette zij ook bij de con
ceptnota waarin de doelstellingen van de
sociale dienst opnieuw aan bod komen.
Hierin miste zij een belan rijk e even:
de ervaringen van de gebruikers van de
sociale dienst. Zij stelde daarom ook voor
een dergelijk onderzoek alsnog uit te voe
ren en de resultaten aan de nota toe te
voegen. Hierbij vestigde zij ook de aan
dacht op de maandenlange wachttijden
Dit raadslid sloot de mogelijkheid niet
uit om de districts-gezondheidsdienst
(DGD) te financieren uit de post onvoor
ziene uitgaven.
Principieel sprak de fraktie zich uit
voor culturele vorming van de school
jeugd. Slechts onder voorbehoud gaat de
CDA-fraktie echter accoord met de ta
riefsverhoging voor sportaccommodaties,
omdat de bevoegdheden om de tarieven te
bepalen inmiddels zijn overgeheveld naar
de Sportraad.
Voorgesteld werd het rioolgemaal Poe
lenburg te verkopen (besparing voor 1980
begroot op 11.000).
De heer Van IJsseldijk deed verder nog
een aantal besparingssuggesties, groten
deels in de financieel-technische sfeer.
Met betrekking tot de onderwijsbegelei
dingsdienst constateerde de fraktie-
woordvoerder, dat na een aantal roerige
(Van een onzer verslaggeefsters)
HEEMSKERK. Ook de CDA-woord-
voerder P. Verduin bleek in zijn algeme
ne beschouwingen over de gemeentebe
groting nieuwsgierig te zijn naar wat de
financiële saneringscommissie aan resul
taten op tafel gaat leggen.
Hij vond het pijnlijk te moeten consta
teren, dat de activiteiten om een extra
bijdrage te krijgen uit de Rijks kas
slechts resulteerden in begrip voor de
bijzondere situatie waarin de gemeente
Heemskerk verkeert. „Medeleven, waar
Iwe niets voor kopen”.
Om tot een betere bestuurlijke en amb
telijke werkwijze te komen is de hoop
van de CDA-fraktie gevestigd op het ad
vies van het MOC-team (Management
Opleidingscentrum te Amsterdam).
Verduin vond overigens, dat de samen
werking tussen CDA en VVD gunstig
verloopt.
van de plannen voor een discount-market
aan de Gerrit van Assendelftstraat. Als de
geruchten juist zouden zijn, zou de „food-
sector” in Heemskerk met ongeveer vijf
honderd vierkante meter worden
overschreden.
De fraktie verzocht het college er in Den
Haag op aan te dringen, dat een nieuw
Heemskerks politiebureau alsnog op het
landelijk meerjarenschema wordt ge
plaatst.
Met een eigen wethouder was de CDA-
fractie het eens met het instellen van een
„denktank” in de sociaal-culturele wel
zijnssector. Het buurt- en clubhuiswerk
zou vanuit een andere visie bekeken moe
ten worden met betrekking tot de inzet
van vrijwilligers. Naar de mening van
Huyzer onderkennen de beroepswerkers
te weinig de mogelijkheden van vrijwilli
gerswerk. Een herwaardering zou wense
lijk zijn en om een totaal-strategie te ont
wikkelen vroeg Huyzer om initiatieven
van de zijde van het college met name ook
inzake een formatieplan. In een motie
vroeg hij om zo’n plan binnen twee jaren.
Tot die tijd zou men niet over moeten
gaan tot een voor de buurt- en clubhuizen
onvrijwillige herschikking van man
kracht. Het huidige aantal stafkrachten
zou tot die tijd minimaal gehandhaafd
moeten blijven.
Ook het fractielid mevrouw M. Roden
burg-Oldenburg volgde in haar aanvul
lende beschouwing de door F. Perquin
ingeslagen weg. Kritiek alom op het on
derwijsbeleid van het college. In haar
betoog ging ze in op tal van zaken die in
De PvdA-fraktie wenst niet „medeplich
tig” te zijn aan bezuinigingen in de soci
aal-culturele sector en derhalve ook niet
deel te nemen aan de door het college
ingestelde „denktank”. De ware bedoelin
gen van die „denktank” zouden door wet
houder Dudink zijn onthuld, namelijk be
zuinigingen.
De financiële specialist van de PvdA-
fraktie ging uiteraard diep in op de finan
ciële perikelen. Hij betreurde, dat het
voorstel van zijn fraktie om de begroting
dan maar niet sluitend te maken en aan te
kloppen bij het rijk om extra uitkeringen
door de meerderheid van de raad is ver
worpen met het argument, dat men zich
als gemeente, nog niet „onder curatele”
wil laten stellen van de hogere overheden.
„Maar wat is nu nog onze vrijheid van
handelen?”, zo vroeg hij de raad.
De begroting voor 1980 zou een versluie
rend beeld geven van de werkelijke situa
tie. Na uitvoerige berekeningen kwam
Verhoeven op een globaal vastgesteld
structureel tekort van bijna anderhalf
miljoen gulden. Hij stelde daarbij vast,
dat de totale belastingdruk op de Heems
kerkse burger aanzienlijk zwaarder is dan
in vergelijkbare gemeenten en ook in ver
gelijking met de buurgemeenten zou men
aan de hoge kant zitten.
De slotconclusie van zijn betoog was,
dat de PvdA-fraktie deze gemeentebegro
ting niet kan goedkeuren.
„De kruik is nu gebarsten”, aldus Nijs
sen, die het college verwijt de financiële
consequenties van allerlei voorzieningen
voor zich uit te hebben geschoven.
Als indicaties ter oplossing van de fi
nanciële problemen gaf Nijssen onder
meer aan, „dat nu niets meer onaantast
baar mag zijn”. Hij wijst onder meer op de
onrechtvaardige omslagheffing bij ge
meenschappelijke regelingen in verhou
ding tot gemeenten met veel industrie,
terwijl Heemskerk grotendeels afhanke
lijk is van particulieren. Bezuinigingen
acht hij noodzakelijk in de sectoren on
derwijs en sport. In de sector nieuwbouw
zou ook een bezuiniging te bereiken zijn:
„De grond is peperduur en kromme
straatjes kosten meer dan rechte
straatjes”.
De heer Nijssen ging verder uitvoerig in
op de inspraakprocedures en het teleur
stellende verloop daarvan met betrekking
tot Europaplein, De Maer en De Die. Hij
verzocht bij alle nieuwbouw de oude wij
ken niet te laten verpauperen.
Fractiegenoot N. Scholten had een klein
boekwerkje van zijn beschouwingen ge
maakt, die vooral toegespitst werden op
de onderwijszaken; zijn specialiteit. Tot
bezuinigingen zag hij mogelijkheden in de
onderwijsbegeleidingsdienst en de bege
leiding van het basisonderwijs door het
muziekcentrum. Hij greep terug op een
aantal zaken die hij bij de behandeling
van de deelnota onderwijs al ter sprake
had gebracht. Hij verzocht te komen tot
een gericht plan voor de vervanging van
volksgezondheid. Kwalijk vindt hij het,
dat het college niet de middelen heeft
aangewezen om de Districtsgezondheids-
dienst (DGD) te bekostigen. „Hoe taxeert
u zich zelf als partner in de samenwer
king”, was zijn rechtstreekse vraag aan
het college. Ook in dit verband werd een
motie aangekondigd, waarin B. en W. ver
zocht wordt aan te geven hoe men de
deelneming aan de DGD denkt veilig te
stellen. Ook wenst de fractie van D’66 een
voorstel met betrekking tot de financie
ring van het baarmoederhalskankeron-
derzoek.
(Van een onzer verslaggeefsters)
HEEMSKERK. De PvdA-fraktie
I heeft in de algemene beschouwingen van
I de gemeentebegroting voor 1980 alle re-
I gisters van de toorn open getrokken om
I te laten weten, dat het huidige college
I van CDA en VVD er niets van terecht
I brengt, de kiezers aan de laars lapt, het
I peroneel in onzekerheid laat, af en toe
I „met de staart tussen de benen” op beslis-
I singen terugkrabbelt, een dilettanterig
I wanbeleid voert, aan volksverlakkerij
doet, de „edelachtbare achterwerken af-
veegt met talloze toezeggingen die niet
I waar worden gemaakt" en zo kunnen we
nog wel even doorgaan met fraktievoor-
zitter F. Perquin letterlijk te citeren.
Dit alles nauwelijks opgehangen aan
E het beleid voor 1980, maar aan een terug-
r blik op 1979. Die begint met het beruchte
debat over de verlengde Coentunnelweg
I (noordelijke randweg Beverwijk) en in dit
verband de „grauwe afgang van B. en W.
en de dramatische aftocht van de WD-
fraktievoorzitter”
Als volgend staaltje van „bestuurlijk
onvermogen” wordt de scholenplanning
opgevoerd en dan volgt het steeds maar
uitstellen van de meerjarenbegroting en
het meerjareninvesteringsplan. De ver-
schenen welzijnsnotitie wordt „hutspot”
i genoemd.
Veel aandacht wordt besteed aan het
feit, dat de nieuwe wethouder P. Dudink
I (CDA) de beschuldiging zou hebben geuit,
I dat de PvdA-fraktie mede verantwoorde
lijk is voor het huidige financiële bank
roet van de gemeente. Dat wordt weer
sproken met de constatering, dat de
PvdA-fraktie al gedurende een reeks van
jaren heeft aangedrongen op een meerja
renplanning en dat het college stelselma
tig verzaakte de raad een goed inzicht te
geven in de situatie en de gevolgen van
financiële beslissingen.
De PvdA-fraktie eist verder een
I overzicht van alle tijdens wijkcontactbij-
eenkomsten gedane toezeggingen en het
effekt daarvan.
De heer Perquin kondigde verder con-
crete eisen aan met betrekking tot de
problemen bij de sociale dienst. Wat de
regionale samenwerking betreft wordt
het IJmondberaad een „onderonsje van
de colleges” genoemd, waar de gemeente
raden en de raadscommissies nauwelijks
aan te pas komen.
Knelpunten signaleert de fraktie in het
fimktioneren van het ambtelijk appa
raat. Derhalve vraagt men uiterlijk in
mei een voorstel aan de raad met een
onderbouwde visie op een aantal uit
gangspunten met betrekking tot het per-
soneelsbeleid.
Een van de slotconclusies van de alge
mene beschouwing van de PvdA-fraktie
i is, dat deze zeer ontevreden is over dit
college van B. en W„ maar dat is nauwe
lijks als een nieuw gezichtspunt te kwalifi
ceren.
Het Heemskerkse college bestaande uit (van links naar rechts) de wethouders C. C. Verboog. A. F. M. van Herpen, burgemeester J. H. Kok,
gemeentesekretaris mr. F. Hofsta en de wethouders B. ten Haken en P. F. Dudink.
Uitvoerig benadrukte de heer Scholten
enkele uitgangspunten met betrekking tot
de welzijnszaken. Eén van zijn stellingen
was, dat het welzijnswerk zal moeten
trachten de toenemende tendens van af
hankelijkheid van specialisten en institu- j
ten te doorbreken en de eigen inbreng te
stimuleren.
