Belastingvermindering blijft hoge uitzondering
Discussie over
K
problemen WRK
I
week uitgesteid
a
Provincie wil
Westfriese Omringdijk Noordhollands monument
Beleidsvisie
gevraagd over
woonschepen
Bank Mees Hope nv
o
Q'<7
milieukundige
subsidiëren
Als eerste op provinciale lijst
Nieuwe statenleden
BMH
74/0
■■n
DI
DINSDAG 25
1980
MAART
IJMOND
6
(Van een onzer verslaggevers)
i
1
Intelligent sparen. Dat is: hoge rente, en toch
veel vrijheid. Ruime mogelijkheden om direct over Uw geld
te beschikken. Daarom hebben de rekenmeesters van
Bank Mees Hope de Meesrente-rekening gecreëerd.
Hoge vrjje opname.
U kunt elke maand tot
f3.000- opnemen.
In de dure decembermaand
zelfs tot f6.000,-.
Dertiende maand? Jawel.
De
Meesrente-rekening.
Wy durven
elke vergelijking aan.
W
WSWTOW
MOST
gju&NSNów&N
(Vi
Bj
van
len
op i
en
reef
Bev
ruin
ren,
de s
ten
wee
dw£
per
van
Onroerend goed.
Geld nodig voor de
aanschaf van onroerend
goed? Uw Meesrente-
rekening is er goed voor.
Zonder opzegtermijn,
zonder opnamekosten.
Loop binnen of bel op.
Wij informeren U gaarne
persoonlijk over de
Meesrente-rekening.
Ook over de mogelijkheid
om thuis te sparen
- gewoon via Uw postgiro-
of bankrekening.
Méér geld opnemen?
Zoals U wilt. Maar dan
geldt een opzegtermijn
van 24 maanden.
Anders betaalt U 2%
opnamekosten over het
bedrag boven de vrije
opname.
Hoge rente.
Het percentage
wordt maande
lijks vooraf vast
gesteld. In april 1980
bedraagt het 9/4 °/o,
(was in maart 8/2%).
Een uiterst florissante
rente, die éénmaal per jaar
wordt bijgeschreven.
HAARLEM. Provinciale Sta
ten van Noord-Holland hebben
maandag een provinciale monu
mentenverordening vastgesteld.
De verordening omvat meer dan
alleen bouwkundige monumen
ten in enge zin. Het gaat om „het
behoud van monumenten van ge
schiedenis en kunst” in Noord-
Holland. Als onderstreping van
de ruime betekenis van het be
grip monument in de zin van de
nieuwe verordening, besloten de
Staten de beroemde Westfriese
Omringdijk als eerste te plaatsen
op de provinciale monumenten
lijst.
(Van onze streekredactie)
ZAANDAM/HAARLEM. De
provinciale milieufederatie Con
tact Milieubescherming Noord-
Holland (CMN) kan binnenkort
een lang gekoesterde wens in ver
vulling laten gaan. Als het aan
Gedeputeerde Staten van Noord-
Holland ligt krijgt CMN dit jaar
63.265 extra subsidie om een
milieukundige aan te stellen.
(Van een onzer verlaggevers)
HAARLEM. Een poging van
de linkse fracties in de Noordhol-
landse Staten, om de allerlaagste
inkomens (gedeeltelijk) vrij te
stellen van het betalen van de
zuiveringsheffing is mislukt.
Een motie van die strekking
kreeg maandag in de Staten on
voldoende steun. Voor stemden
PvdA, CPN, PSP en PPR; tegen
D’66, CDA, VVD en gedeputeer
de Uff (PvdA). De zuiveringshef
fing is een belasting, die de wa
terschappen opleggen, om de
bouw van rioolwaterzuiverings
installaties te betalen.
y
■Ml
Laagste inkomens betalen
het volle zuiveringspond
(ADVERTENTIE)
Herschi/Hoensbroek, tel. (045) 21 17 77
Een motie, waarin gesteld werd, dat
plaatsing op de provinciale monumenten
lijst tevens betekende, dat aanspraak kon
worden gemaakt op subsidie werd ver-s
worpen. Deze motie werd alleen gesteund
door D’66, CPN, PPR en een deel van de
WD-fractie. Omdat de koppeling monu-
mentenlijst-subsidie onvoldoende steun
kreeg, stemden zeven leden van de VVÓ-
In de verordening wordt ondermeer be
paald, dat het verboden is een beschermd
monument (dat op de monumentenlijst
staat) te beschadigen of te vernielen. Zon
fractie tegen de verordening.
De subsidie-kwestie was daarmee overi
gens niet van de baan. In een andere (door
GS overgenomen) motie werd namenlijk
besloten, de vaststelling van het machti
gingsbesluit op grond waarvan GS restau-
ratiesubsidies kunnen verlenen aan te
houden. Deze zaak moest nog beter wor
den bestudeerd.
In de andere PSP-motie werd gesteld,
dat aan de onevenredig grote bijdrage die
tweepersoonshuishoudens thans moeten
bijdragen een eind moet komen. Aan de
stemmen van een belangrijk deel van de
PvdA-fractie en D’66, PSP en PPR had
ook deze motie onvoldoende ondersteu
ning.
Alblasserdam 01859 - 26 05; 23 44/Amsterdam. Herengracht 020 - 52 72 33 2; 52 73 36 2; Adam Buitenveldert 42 98 60
Arnhem 085 -45 55 41/Delft 015 -14 09 81/Dordrecht 078 -14 10 77/Eindhoven 040 -44 41 55/’s-Gravenhage 070 - 92 40 31
Groningen. Oude Boteringestraat 050 -13 99 22; De Wijert 25 07 00/Haarlem 023 - 31 59 50/Haren 050 34 56 45/Heerlen 045 - 7117 10
Rotterdam, Coolsingel 010 - 63 22 90; Beijerlandselaan 19 27 11; ’s-Gravendijkwal 36 36 00/Schiedam 010 -34 02 22
Usquert 05950 - 29 09/Utrecht 030 -31 78 24/Vlaardingen 010 - 34 02 22/Zaltbommel 04180 37 52/Zeist 03404 16 20 4
VI
de v
geh<
brac
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Provinciale Staten van
Noord-Holland zijn maandag niet toege
komen aan de discussie over een lenings-
garantie voor het WRK-III-project (de
aanleg van een watertransportleiding
van het Ijsselmeer naar de duinen in
Castricum voor de N.V. Watertransport-
maatschappij Rijn-Kennemerland). Zo
als gemeld dreigt dit project, waarin de
provincie deelneemt, in financierings-
moeilijkheden te geraken omdat de insti-
tuationele beleggers momenteel weiger
achtig zijn. GS stellen daarom voor, dat
de provincie zichzelf garant stelt voor
een nog te lenen bedrag van S 220.000.000
(ongeveer twee keer zo groot dan de „om
zet” van de provinciale begroting voor
1980).
Oc
weet
marl
van
van
verk
niet
van
Slee
wat
en c
vern
hede
ware
ook
den
stev:
voor
Tc
de-ii
om
naar
maa
verk
hier
verv
vooi
grov
na
wat
wat
Oi
geril
D(
van
9810
Noo
Veis
H
J.
vol)
ma;
wee
ont’
een
kor
D
ver
de
dra:
nod
Dil
dat
span
die i
hoev
ten
De r
lijk
dere
De
het
gem
het
bom
over
plan
sane
ook
voor
ning
steu
In
spra
won
vooi
van
trun
best
recti
geer
mak
staa
fina
pun
A<
mee
via
vest
Dat
beta
rent
mee
vaai
der vergunning van Gedeputeerde Staten
mag men, volgens de nieuwe verordening,
een beschernid monument niet afbreken,
verplaatsen of in enig opzicht wijzigen.
Ook herstel of gebruik op een zodanige
manier, dat het monument wordt ontsierd
of in gevaar gebracht is verboden.
Overtreding van deze verbodsbepaling
wordt, volgens de verordening, bestraft
met een geldboete van ten hoogste drie
honderd gulden of een hechtenis van ten
hoogste twee maanden. Een motie om de
hechtenis in dit artikel te schrappen kreeg
alleen de steun van PSP een deel van de
WD en een klein deel van de PvdA en
werd verworpen. Het CDA-statenlid Reus
wees op het belang van de hechtenis.
Overtreding moet echt wordt bestraft met
een straf, die wel degelijk met bestraffing
van een misdaad wordt geassocieerd zo
betoogt hij. Anders zouden sommige lie
den de boete gewoon incalculeren als een
investering voor een bepaald doel (ik wil
die bomen weg hebben, maar ze horen bij
dat monument, dus dat kost driehonderd
gulden).
In de notitie over de planologische
inpasbaarheid van woonboten staat te
weinig beleid, zo menen beide Statenle
den. Gedeputeerde Van der Knoop be
loofde op hun aandringen, dat het col
lege nog voor de grote vakantie een
beleidsstandpunt zal opstellen, dat dan
kan worden bestudeerd. Na de zomer
(in september) zullen 'notitie en veror
dening samen ter discussie worden ge
steld in de Statenvergadering. Van der
Knoop zei overigens, dat het nog wel
tien a twintig jaar zal duren eer de
notitie over de inpassing van de woon
schepen in bestemmingsplannen zal
zijn geëffectueerd (in de ruimtelijke
ordening wordt nu eenmaal met lange
termijnen gerekend). In die tussentijd
zou met de landschapsverordening
niet kunnen missen, zo meende hij.
Bij de discussie over dit punt werden
(Door PSP-Statenlid Zwart) nog twee an
dere moties ingediend, die eveneens wer
den verworpen. In een motie werd bepleit,
dat de kosten van de waterzuivering voor
een deel betaald moeten worden uit een
heffing op producten die sterk waterver-
vuilend zijn (zoals fosfaathoudende was
middelen, was- en afwasmachines) en
voor een deel uit de algemene middelen.
Deze motie kreeg slechts de steun van een
deel van de PvdA, de PSP en de PPR.
gelegd bij het minimumloon. Hij had
daarmee graag de nota nog wat aange
scherpt. Tussen de uitspraak van de
Kroon, dat iemand met het minimumloon
de heffing moet kunnen betalen en de wet
(Bevoegdhedenwet, Algemene Wet Rijks-
belastingen, Invorderingswet) zat naar
zijn mening nog een beetje beleidsruimte.
Wat was er tegen, om in algemeenheid te
stellen dat mensen met een inkomen bene
den het minimumloon aanspraak konden
maken op belastingvermindering?
De socialisten, communisten, pacifisten
en radicalen verweten gedeputeerde Van
Dis, dat hij wat al te braaf en angstvallig
zich had neergelegd bij de beperkingen
van de wet. Van Dis had best wat meer
durf mogen tonen om genoemde beleids
ruimte te benutten en er uit te halen, wat
er voor de laagste inkomens in zat. De
tegenstemmers waren het echter met die
zienswijze niet eens, en meenden, dat in de
motie Van Ark via een achterdeur
aan inkomenspolitiek werd gedaan. En
daar was men tegen, uit principiële, libe
rale of pragmatische overwegingen.
De Staten stemden in met de nota. Twee
„scheidsrechter” al een meningsverschil
was voorgelegd tussen Gedeputeerde Sta
ten van Groningen en de Staatssecretaris
van Financiën. Het Groningse college had
aan een ingezetene van Groningen de
helft van de hem opgelegde verontreini
gingsheffing kwijtgescholden. De man in
kwestie verdiende het minimumloon en
men vond in Groningen dat inkomen laag
genoeg, om belastingvermindering te
rechtvaardigen. De Staatssecretaris en
vervolgens „scheidsrechter” de Kroon
vonden van niet. Het minimumloon werd
hoog genoeg gevonden om daarvan te
kunnen bestaan. En tot de „algemeen
noodzakelijke bestaanskosten” was ook
de verontreinigingsheffing te rekenen.
In hun nota over eventuele belastingver
mindering in het kader van de zuiverings
heffing, die maandag in de Staten werd
besproken, was daarmee rekening gehou-
de. GS hadden in het stuk geen algemene
scheidslijn getrokken tussen betalen en
(gedeeltelijk) kwijtschelden. De linkse
fracties slaagden er niet in een meerder
heid van de Staten te overreden, wel een
algemene lijn te trekken. Het PvdA-sta-
tenlid Van Ark had die lijn in een motie
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. De Statenleden Jans-
sens-Quant (PPR) en Klaasen (D’66)
hebben er bij GS op aangedrongen,
dat zij nu zo spoedig mogelijk een
beleidsvisie kenbaar maken met be
trekking tot de woonschepen in de
provincie. Zij vrezen dat het plan om
woonschepen in bestemmingsplannen
op te nemen te veel op de achtergrond
raakt, en dat de landschapsverorde
ning (die vijandig staat tegenover
woonschepen) een grote rol blijft spe
len in de provinciale opstelling.
gedeputeerden (Van der Knoop en Kor-
ver) lieten bij de stemming over de motie
Van Ark blijken, dat hun hart in dat geval
meer aan de PvdA-fractie dan aan het
college behoorde. In de nota wordt ge
steld, dat van geval tot geval zal worden
bekeken of belastingvermindering billijk
is. Verder wordt in het stuk gesteld, dat er
binnen de provincie geen verschillen mo
gen zijn in de toepassing van eventuele
belastingvermindering (het mag niet zo
zijn, dat Rijnland in een bepaalde situatie
wel een lagere aanslag stuurt, terwijl
iemand in het gebied van Uitwaterende
Sluizen in een zelfde situatie het volle
pond moet betalen). De drie waterkwali
teitsbeheerders moeten wat dat betreft op
een lijn komen en daarvoor wordt in de
nota een „permanent Overlegorgaan”
bepleit.
Intelligent sparen
anno1980.
Met de
Meesrente-rekening
cie, en ligt zelfs boven het landelijk gemid
delde. Het is dan ook geen wonder, dat
vooral ten noorden van het noordzeeka-
naal hier en daar hevig wordt gemopperd
over de hoge heffing.
Gevoelig als politici zijn voor gemopper
(men ziet liever tevreden kiezers) zijn Ge
deputeerde Staten nagegaan in hoeverre
aan minder draagkrachtigen de heffing
geheel of gedeeltelijk kan worden kwijt
gescholden. In de Algemene Wet Rijksbe-
lastingen is de mogelijkheid opgenomen,
dat in bepaalde gevallen (of groepen van
gevallen) aan onbillijkheden kan worden
tegemoetgekomen (hardheidsclausule).
En de Invorderingenwet bepaalt, dat be
lasting geheel of gedeeltelijk kan worden
kwijtgescholden, als de belastingplichtige
eigenlijk te arm is (sociale clausule).
De vraag was nu echter: wat is onbillijk
en wie is te arm om belasting te betalen?
Typisch een vraag om ruzie over te krij
gen, dus typisch een vraag voor een
scheidsrechter. Die scheidsrechter was in
dit geval de Kroon. Nu hadden Gedepu
teerde Staten van Noord-Holland het in
zoverre gemakkelijk, dat aan deze
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. In Provinciale Staten
van Noord-Holland hebben maandag
twee nieuwe leden hun intrede gedaan. De
heer F. J. C. M. Baas kwam als opvolger
van de heer D. van Leeuwen in de D’66-
fractie. De heer J. Hopman volgde in de
VVD-fractie mr. C. H. Goekoop op. Van
Leeuwen en Goekoop verlieten de Staten
in verband met andere drukke werkzaam
heden.
Het onderwerp WRK-III-financiering
kwam maandag niet meer aan bod, door
dat de Staten erg veel vergadertijd inves
teerden in de ontheffingsregeling voor de
waterzuiveringsheffing en de provinciale
monumentenverordening (zie elders op
deze pagina).
De kwestie werd verschoven naar vol
gende week maandag. Te voorzien is, dat
er dan nog menig hartig woordje over het
buizenplan zal worden gesproken. Men
zal namelijk van GS de duidelijkheid wil
len hebben, dat men zich met de gevraag
de leningsgarantie niet principieel uit
spreekt voor de omstreden duininfiltratie
(ten zuiden van het Noordzeekanaal).
In Noord-Holland zijn drie grote water
schappen verantwoordelijk voor de zui
verheid van het oppervlaktewater. Deze
drie waterschappen zijn het Hoogheem
raadschap Rijnland (ten zuiden van het
Noordzeekanaal), Het Hoogheemraad
schap Uitwaterende Sluizen in Kenne-
merland en Westfriesland (ten noorden
van het Noordzeekanaal) en het zuivering
schap Amstel- en Gooiland (ten oosten
van de Amsterdamse agglomeratie). Vol
gens de Wet Verontreiniging Oppervlakte
wateren moeten deze waterschappen zor
gen dat vies oppervlaktewater wordt ge
zuiverd. Die zuivering kost geld en dat
geld moet in de vorm van een belasting
worden betaald door de vervuilers (wij
allemaal. De vervuiler betaalt-.
Nu is vooral het Hoogheemraadschap
Uitwaterende Sluizen erg duur in zijn
belastingaanslagen. De zuiveringsheffing
is daar verreweg het hoogst in de provin-
Bij de milieufederatie verwacht men
vanuit Provinciale Staten weinig tegen
stand, zodat over niet al te lange tijd
advertenties geplaatst kunnen worden.
„Eigenlijk hadden we zo’n milieukundige
gisteren al nodig gehad”, zegt Dirk Jan
Booij, plaatsvervangend coördinator van
CMN.
De man die op velerlei milieuterreinen
kan worden ingezet werd bij de federatie
al lange tijd gemist. Het CMN-team, dat
bestaat uit twee vaste krachten (gesubsi
dieerd door de provincie) en vier tijdelijke
medewerkers, die er zitten in het kader
van de werkverruimende maatregelen
van het ministerie van sociale zaken, kon
de milieudrukte niet goed aan. „We zitten
echt een beetje omhoog”, aldus Booij.
Hoewel de milieufederatie bij de bestude
ring en becommentariëring van provinci
ale plannen nog nooit verstek hoefde te
laten gaan betekende de onderbezetting
op het Zaandamse CMN-kantoor uren
overwerk voor de medewerkers.
De milieukundige, die men nu snel in
dienst mag nemen, moet een universitaire
opleiding hebben met milieukunde als
hoofdvak of bijvak. CMN verwacht geen
problemen te hebben om er één te vinden.
Men kreeg recentelijk al enkele aanbie
dingen. De nieuwe kracht zal een volledi
ge dagtaak krijgen. Zijn werkzaamheden
omvatten onder meer het beoordelen van
provinciale plannen en nota’s, zoals het
Afvalstoffenplan van Noord-Holland. „De
man krijgt een beetje een trekfunctie”,
zegt Booij. In het verleden moest CMN
zich bij talloze zaken noodgedwongen
vooral op aspecten van de ruimtelijke
ordening richten. Met de nieuwe kracht
erbij kan CMN haar naam letterlijk meer
eer aandoen. De nieuwe functionaris
wordt verder ingeschakeld bij het organi
seren van acties, begeleiding, bureauwerk
en gaat tevens hoorzittingen bezoeken
waar „het milieu” in het geding is. Bij
CMN acht men de extra subsidie van ruim
63.000 voldoende om de milieukundige
een dagtaak te geven.
Contact Milieubescherming Noord-Hol
land vormt een overkoepelende federatie,
die ruim honderd leden telt: organisaties
op het gebied van natuur en milieu. Men
wil onder meer streek- en bestemmings
plannen kritisch beoordelen uit een oog
punt van milieuaspecten en planologie.
Gedeputeerde Staten van Noord-Hol
land hebben ook voorgesteld 30.000 uit
te trekken voor een drietal proef-projec-
ten op het gebied van vrijwillig land
schapsbeheer in de provincie. Het gaat om
een veenweidegebied, een landgoed of één
a twee eendekooien en een knotwilgenge-
bied. Men denkt aan een vaste kern vap
tien deelnemers per project, die zestien
weekeinden aan de slag gaan. Daarnaast
zouden er af en toe weekeindegroepen
kunnen opereren, die twintig mensen om
vatten. Alle proef-projecten moeten nog
dit jaar starten.
(ADVERTENTIE)
hei^hi/drinks
^MBièjedtulNUUiiiiuitLMef kewcfci!
Lu "i'iiiiini'iiL -
Herschi Cassis met zuiver
mineraal water, zuivere vruchtensappen en
uitsluitend natuurlijke suikers zonder toevoeging van
onnatuurlijke smaak- of kleurstoffen!
