Vernietigen besluit
woning-splitsing
is
FOKKER MOET ZELF
BESLISSING NEMEN
OVER BOUW F-29
Politiechef Haarlem
is voorstander van
één provinciaal korps
Provinciale politie is als
1
Bols positief
ondanks daling
winst en omzet
5
ft
.3
middel erger dan de kwaal”
te simpele oplossing"
pr
VRIJDAG 12 SEPTEMBER
1980
GS MAKEN REGERING VERWIJT:
Zuid-Holland
Minister Van Aardenne in nota:
Hoofddorp
IJmond
Haarlem
Bollenstreek
NOORD-HOLLAND WIJST PLAN WIEGEL RESOLUUT VAN DE HAND
9
PROVINCIE
(Van onze streekredactie)
DEN HAAG Fokker zal in
eerste instantie zelf moeten be
slissen of zij al dan niet overgaat
tot de bouw van de F-29. Pas
daarna gaat de overheid tot actie
over. Bij het verlenen van finan
ciële steun zal zij zich naast de
door haar geformuleerde doel
stellingen op het gebied van de
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. De arbeidsmarktsituatie in
Noord-Holland is de vorige maand verder
verslechterd. Zowel aan aanbod als aan
vraagzijde volgde de provincie hiermee de
landelijke ontwikkeling. Het aantal inge
schrevenen steeg met 2690 tot een bestand
van 34010, wat overeenkomt met 4,6 procent
van de afhankelijke beroepsbevolking. Bij de
mannen nam de werkloosheid toe met drie
honderd en kwam daarmee op 21170 (3,9
procent). Het aantal vrouwen dat bij de ar
beidsbureaus is geregistreerd nam toe met
990 naar een totaal van 12840. De jeugdwerk
loosheid steeg met 750 tot 4710, mannen en
vrouwen.
industriepolitiek tevens moe
ten laten leiden door de hoeveel
heid geld in de schatkist. De defi
nitieve beslissing over het F-29-
project valt half 1981 te ver
wachten.
Werkloosheid
stijgt door
inzakken bouw
(Van een onzer verslaggevers)
1
r,
I
In het gewest Haarlem was de vorige maand eveneens
sprake van een toename van werkloosheid bij een ver
mindering van het aantal vacatures. De verslechterde
situatie heeft in het bijzonder betrekking op werknemers
in de bouwnijverheid, kantoorsector en het onderwijs. In
cijfers uitgedrukt steeg het aantal mannen dat geen werk
heeft met 95 naar een totaal van 1215. Dit komt overeen
met 2,3 procent van de afhankelijke beroepsbevolking.
Bij de vrouwen nam het aantal werklozen toe met 83 tot
736 (3,8 procent). Het totaal kwam hiermee in het gewest
op 1951. De vraag naar personeel bedroeg in augustus
1390 mannen en vrouwen, 243 minder dan in juli. Per
rayongemeente is de werkloosheid Bennebroek: 13, Bloe-
Aan vraagzijde was de situatie evenmin gunstig. De
vraag naar mannelijk personeel daalde in augustus met
310 naar 12030. De op jongeren gerichte vraag steeg
overigens met zestig en kwam hiermee op 2280.
Het inzakken van de bouwemarkt was één van de
oorzaken van toenemende werkloosheid. De groei be
droeg 320, waarmee in deze sector thans 2430 werklozen
zijn geregistreerd. Het aantal vacatures daalde daarnaast
met dertig tot 640. De situatie bij het onderwijs verslech
terde eveneens en kwam op 3460 werkloze mannen en
vrouwen. De vraag naar leerkrachten blijft minimaal.
Tenslotte bepaalde de kantoorsector met ruim vijfhon
derd werklozen extra op 5350 mannen en vrouwen voor
een belangrijk deel de slechte ontwikkeling.
omdat genoemd bezwaar nu in alle ge
meenten gaat gelden.
De werkgelegenheidssituatie in de bollenstreek is in
augustus verslechterd, in vergelijking met vorig jaar. Ten
opzichte van juli 1980 nam het aantal werklozen echter af
met 61 tot 709, waaronder 101 jongeren. Als gevolg van
werkzaamheden in de bloembollensector daalde het aan
tal werklozen vrouwen de vorige maand sterk. Van 354
tot 271. Bij de mannen steeg dit van 415 naar 438 als
Het in Beverwijk gevestigde arbeidsbureau IJmond
registreerde in augustus ook een toename van de werk
loosheid. Er stonden 2001 werkzoekenden ingeschreven
tegen 1814 eind juli. De sterkste stijging deed zich voor bij
vrouwen. Van 828 tot 857, hetgeen betekent dat het
werkloosheidspercentage voor vrouwen thans 7,5 pro
cent bedraagt. Bij de mannelijke beroepsbevolking is dit
2,8 procent.
De jeugdwerkloosheid was het hoogst in Velsen. Ruim
200 mensen van 19 jaar en jonger zoeken in Velsen een
baan op een totaal van 749 werklozen. De vraag naar
mannelijk en vrouwelijk personeel lag in augustus aan
zienlijk onder die in dezelfde periode van het vorig jaar.
In augustus verdwenen 459 werkzoekenden uit de admi
nistratie van het GAB IJmond, terwijl 653 nieuwe perso
nen werden ingeschreven. Van de ingeschrevenen wordt
eenkwart gemiddeld binnen zes weken aan een baan
geholpen. De helft komt binnen drie maanden aan de
slag.
In Zuid-Holland nam de werkloosheid eveneens toe.
Het aantal mannen zonder arbeid steeg met 1.396 tot
31.117 (4,7 procent van de loontrekkende bevolking) Een
grotere toeneming dan vorig jaar in dezelfde periode.
Onder de vrouwen was de toename 1.252 naar 16.652 (8,1
procent), iets minder stijging dan in augustus 1979.
Ook in de provincie Zuid-Holland bleek de terugval in
bouwactiviteiten een belangrijke oorzaak van de stijgen
de werkloosheid. Toename 441 bouwvakkers, maar trou
wens ook 376 mensen in de sector algemene dienst. Bij de
vrouwen waren het met name de kantoren en handelsbe
drijven die een aandeel in de stijgende werkloosheid
hadden. De vraag naar arbeidskrachten nam af met 2.166
(12 procent) wat meer is dan in 1979 toen de daling 2.013
(9,8 procent) was. Het aantal schoolverlaters in Zuid-
Holland dat werk zoekt bedroeg eind vorige maand 2.881
jongens en 4.542 meisjes. Respectievelijk 15.6 en 7 pro
cent hoger dan in augustus 1979.
(zoals in het plan van Wiegel wordt gesug
gereerd). Bij ernstige ongeregeldheden
krijg je, dat burgemeester en Commissa
ris van de Koningin elkaar de schuld gaan
geven, dat niet voldoende politie tijdig ter
plaatse was.
In de brief wijst men er nog maar eens
op, dat de provincie als middenbestuur
tussen rijk en gemeenten vooral een plan
nende, coördinerende en toezichthouden
de taak heeft. Burgers, die het niet eens
zijn met besluiten van hun gemeenbe-
stuur kunnen bij de provincie terecht voor
administratief beroep. Een uitvoerende
taak als beheer over de politie pas daarbij
natuurlijk niet. Het zou betekenen dat de
provincie toezicht zou moeten houden op
zichzelf. Omdat dat een rare zaak zou zijn,
zou het toezicht wat betreft de politie dan
naar het rijk worden doorgeschoven. En
dat is weer in strijd met het streven om de
onnodige en onpraktische greep van het
rijk op allerlei regionale en plaatselijke
zaken (centralisme) te verminderen.
GS zijn er dan ook voor, dat het politie
werk zou worden opgedragen aan regio
nale verbanden. GS erkennen dat de bur
gemeesters ook in die situatie slechts ge
deeltelijke verantwoording voor het be
heer dragen. Daardoor zou ook in deze
gedachtengang de democratische contro
le op de politie door de gemeenteraad
beperkt zijn. Maar de democratische con
trole op het korps rijkspolitie is in de
huidige situatie ook niet optimaal. Die
controle vindt namelijk plaats op grote
afstand van de gemeentelijke samenle
ving, in het parlement.
De Noordhollandse visie sluit momen
teel nog aan bij een minderheidsstand
punt in het ambtelijk overleg in interpro
vinciaal verband, waarin de provinciale
politie principieel wordt afgewezen. De
meerderheid van de ambtelijke interpro
vinciale werkgroep is de mening toege
daan dat de vorming van een provinciale
politie, hoewel niet de meest ideale oplos
sing, het enig aanvaardbare alternatief is
voor de huidige situatie. Op 2 oktober
zullen de colleges van Gedeputeerde Sta
ten van de elf provincies proberen tot een
gezamelijk standpunt te komen.
NIEUW VENNEP. Het drankencon
cern Bols te Nieuw Vennep heeft in het
eerste half jaar van 1980 minder winst
behaald dan in dezelfde periode van het
vorig jaar. Volgens de raad van bestuur
van Bols is dit voornamelijk een gevolg
van de hogere accijnzen die aan het rijk
moeten worden afgedragen.
te simpel en te negatief, omdat daarmee
wordt voorbijgegaan aan het probleem.
Dat probleem is splitsing van panden met
huurwoningen uit speculatieve overwe
gingen en de daarmee gepaard gaande
ondermijning van de mogelijkheden tot
doelmatige verdeling van woonruimte, zo
stellen GS.
Het college wijst op de mogelijkheden
van de Woonruimte-beschikking 1974 om
alsnog wat te doen aan het probleem, dan
wel aanvulling van artikel 56d van de
Woningwet. GS acht de „wetsystemati-
sche” bezwaren, die tegen deze aanvulling
zijn aangevoerd, niet overtuigend. Het col
lege heeft de Tweede Kamer, die donder
dagmiddag over de kwestie vergaderde,
per telex op de hoogte gebracht van het
Noordhollandse standpunt.
De werkloosheid in het district Hoofddorp (de gemeen
ten Haarlemmermeer, Aalsmeer en Uithoorn) is in de
afgelopen periode sterk toegenomen. Het aantal inge
schreven werkzoekenden steeg tot 630, terwijl het aanbod
van banen afnam. De werkloosheid steeg daardoor tot
het hoogste percentage dat in de afgelopen jaren in
Hoofddorp gemeten is. In vergelijking met de rest van
Nederland blijft de werkloosheid in De Meerlanden ech
ter aan de lage kant.
Een belangrijk aandeel in de stijging hadden de secto
ren bouwnijverheid, land- en tuinbouw, kantoor en onge
schoold. Ook de werkloosheid onder jongeren nam toe.
Per gemeente bedraagt de werkloosheid: Aalsmeer 65,
Haarlemmermeer 458 en Uithoorn 107.
rijkspolitie moeten vervangen. Volgens de
hoofdcommissaris zou zo’n korps echter
wel onderverdeeld moeten worden in ge
westelijke korpsen. Blom vreest dat sa
menwerking tussen gemeentelijke politie
korpsen uit één gewest waar gedepu
teerde staten voorstander van zijn „als
zovele vormen van gewestelijke samen
werking aan vrijblijvendheid ten onder
zal gaan”.
Handhaving van de huidige gemeente
lijke korpsen, sprak de chef van de Haar
lemse politie, zal er op den duur toe leiden
dat deze hun taak niet meer aan kunnen.
„De Nederlandse politie heeft geen be
hoefte aan een veldwachterachtige orga
nisatie”, aldus Blom. Volgens hem bestaat
het gevaar dat de gemeentelijke korpsen
„het echte werk” steeds meer aan landelij
ke diensten uit handen moeten geven. De
hoofdcommissaris verweet de VNG voor
ingenomenheid jegens het regeringsont
werp en beschuldigde de organisatie er
van op een onheuse manier te hebben
gelobbied voor haar standpunt in de
werkgroepen en commissies, die de minis
ter advies hebben uitgebracht over een
nieuwe Politiewet.
mendaal: 78, Haarlem. 1600, Haarlemmerliede: 22, Heem
stede: 110 en Zandvoort 122.
Hoewel er in de metaalnijverheid een zekere ontspan
ning op de arbeidsmarkt ontstaat, is geen sprake van een
somber beeld, aldus het arbeidsbureau. De vraag (388) in
deze sector overtreft nog steeds het aanbod (119) in grote
mate. Opvallend is wel de teruggang in de autobranche
waar het aantal vacatures de vorige maand terugliep van
29 naar zes. Er staat een aanbod van twaalf man tegeno
ver. Voor vakmensen is de metaal in deze regio nog
steeds een goede arbeidsmarkt, afgezien van de auto
branche. Ook wordt het volgens het arbeidsbureau moei-
lijker HTS’ers aan werk te helpen. De werkloosheid in de
bouw is toegenomen door de verslechterde situatie in
deze sector. Het aantal vacatures was vorig jaar augustus
383, nu maar 117. Bij het onderwijs blijft de werkloosheid
stijgen. In een maand tijd van 136 naar 171, waar een
groot aantal schoolverlaters debet aan is. De vraag is zeer
gering en gericht op vakleerkrachten. Onder seizoenin
vloeden nam de vraag naar horecapersoneel af, de werk
loosheid bleef ongeveer gelijk. Uit een onderzoek bleek
dat zeventig procent van alle werklozen binnen zes maan
den weer werk in deze regio heeft.
GS zien niet in, hoe de ruim tachtig
burgemeesters in Noord-Holland doeltref
fend zeggenschap zouden kunnen uitoefe
nen via een in te stellen politiecommissie
De overgang naar provinciale politie
betekent, dat het beheer over de ongeveer
22.000 gemeentepolitieambtenaren de ge
meenten uit handen wordt genomen en
aan de Commissarissen der Koningin
wordt overgedragen. Daar staat slechts
tegenover, dat het beheer over ongeveer
10.000 rijkspolitiemensen iets dichter naar
de gemeenten wordt gebracht. Het beheer
daarover zou van de Minister van Justitie
overgaan in handen van de Commissaris
sen der Koningin. Met andere woorden
voor de 8,5 miljoen inwoners van de totaal
141 gemeenten, die groot genoeg zijn voor
De accijnzen werden in Nederland per 1
januari 1980 met 27 procent verhoogd. Die
stijging heeft zijn invloed op de afzet van
sterke drank niet gemist. De landelijke
afzet van gedistilleerd aan de handel daal
de met meer dan 30 procent in vergelij
king met 1979. De omzetdaling en de smal
le winstmarges als gevolg van de hevige
concurrentie op de drankenmarkt hebben
er toe geleid dat in Nederland het eerste
half jaar met een verlies moest worden
afgesloten.
Door de goede resultaten van de buiten
landse dochterondernemingen behaalde
Bols in totaliteit een winst van ruim 17
miljoen gulden tegen bijna 18,5 miljoen in
de eerste helft van 1979. De concernlei-
ding vertrouwt erop dat de situatie op de
binnenlandse markt weer zal verbeteren
nu de gezamenlijke distillateurs tot een
marktregeling zijn gekomen. Dit zal vol
gens de raad van bestuur leiden tot een
herstel van de afzet en een verbetering
van de resultaten. Daarom blijft de lei
ding bij de uitspraak dat 1980 met een
goed resultaat kan worden afgesloten.
het hebben van gemeentepolitie, komt de
zeggenschap over de politie verder van
hun bed. En voor de 5,5 miljoen inwoners
van de 667 kleinere gemeenten met rijks
politie komt de democratische controle
mogelijkheid in theorie ietsje dichterbij.
In een typische gemeentepolitieprovincie
als (het verstedelijkte) Noord-Holland
weegt dat zwaar, zo wordt in de concept
brief gesteld. Er zijn in deze provincie
ruim 5500 gemeentepolitiemensen werk
zaam tegenover 1100 rijkspolitiemensen.
gevolg van problemen in de bouwnijverheid en algemene
dienst. Met het oog op de winter wordt geen verbetering
in de bouwsector verwacht. Het aantal jeugdige bouw
vakkers bedraagt echter slechts vijf man, aldus een
toelichting. Overigens zullen de schoolverlaters in de
bollenstreek een betrekking kunnen aanvaarden meent
het arbeidsbureau.
GS wijzen er op, dat de splitsingsprak-
tijken in Amsterdam een doeltreffend
volkshuisvestingsbeleid in de weg staan.
Het rijk had de voorwaarden moeten
scheppen, waaronder Amsterdam in staat
zou zijn op wettelijke basis een huisves
tingsbeleid te voeren tegen de onaan
vaardbaar gebleken splitsingspraktijken
(het opkopen van goedkope huizen om
deze te splitsen in veel te dure apparte
menten). Volgens GS klemt dit des te
meer, omdat er al gedurende lange tijd
van verschillende kanten op een wettelij-
ke regeling tegen de splitsingspraktijken
is aangedrongen.
GS zien best de juridische onvolkomen
heden,die aan het Amsterdamse raads
besluit kleefden. Men heeft het raadsbe
sluit echter destijds bewust laten passe
ren. Vernietiging van het besluit is wat al
Een van de grootste bezwaren tegen de
huidige politieorganisatie is de scheiding
tussen beheer en gezag in gemeenten met
rijkspolitie. De burgemeester heeft hier
niet het beheer, wel het gezag wat betreft
de handhaving van de openbare orde. In
die positie kan weinig terecht komen van
de verantwoordingsplicht aan de gemeen
teraad. De democratische controle op het
politieapparaat is daardoor praktisch on
mogelijk. Door de invoering van provinci
ale politie wordt dit bezwaar geenszins
weggenomen. De onbevredigende situatie
wordt er alleen nog maar erger door,
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Gedeputeerde Sta
ten van Noord-Holland hebben het
idee van minister Wiegel om een pro
vinciale politie te vormen weggezet in
het bestuurlijke curiositeiten-kabi-
net, vitrine „miskleunen”. Het wegha
len van de politietaak bij de gemeente
en het overhevelen van die taak naar
de provincie is als middel erger dan
de kwaal, waaraan de politieorgani
satie leidt. GS schrijven dit in een
concept-brief aan de minister van
Binnenlandse Zaken. Deze brief
wordt maandag besproken door de
Statencommissies voor bestuurlijke
zaken en voor juridische zaken.
HAARLEM. In een spoedbericht aan de Tweede Kamer hebben Gedeputeerde
Staten van Noord-Holland geprotesteerd tegen de vernietiging van het Amsterdamse
raadsbesluit tegen splitsing van woningen. Gedeputeerde Staten beschouwen het als
een „ernstige nalatigheid" dat de vernietigingsprocedure door het rijk in gang is gezet
i en voltooid, zonder dat tegelijkertijd aan Amsterdam de middelen zijn ter beschikking
gesteld om wat tegen de splitsing van woningen te kunnen doen.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Hoofdcommissaris
Theo Blom van de Haarlemse politie
is gisteren fel van leer getrokken te
gen het alternatieve wetsontwerp
voor een nieuwe Politiewet van de
Vereniging van Nederlandse Ge
meenten (VNG). De hoofdcommissa
ris deed dat in een rede, die hij uit
sprak ter gelegenheid van de installa
tie van commissaris Klaas Bartels als
nieuwe chef van de geüniformeerde
politie in Haarlem.
Blom is het oneens met het voorstel van
de VNG om de gemeentelijke korpsen te
handhaven. Daarmee plaatst hij zich te
genover de Nederlandse Politiebond en de
Algemene Christelijke Politiefederatie,
die zich achter het VNG-voorstel hebben
geschaard. De hoofdcommissaris voelt
meer voor provinciale korpsen, zoals die
worden voorgesteld in het wetsontwerp
voor een nieuwe Politiewet van de minis
ter van Binnenlandse Zaken. Dergelijke
korpsen zouden de huidige gemeente- en
Dat schrijft minister Van Aardenne
(economische zaken) in zijn „Voortgangs-
nota vliegtuignieuwbouw in Nederland”
aan de vaste kamercommissie voor econo
mische zaken. Het doorgaan van het F-29-
project hangt vooral af van de vraag of
het commercieel haalbaar zal zijn. Om dat
te bepalen moet eerst het definitieve ont
werp van het nieuwe vliegtuig gereed zijn
en moet Fokker minstens één partner
hebben gevonden die bereid is een deel
van de risico’s voor zijn rekening te ne
men, zodat „de op Nederland drukkende
kosten en risico’s beneden een aanvaard
baar plafond” gehouden kunnen worden.
Daarnaast moet duidelijk inzicht be
staan in het aandeel dat Fokker in de
potentiële vliegtuigmarkt (geschat op 1500
stuks tussen 1985 en 1993) zal kunnen
verwerven. Bovendien dienen reeds voor
de definitieve aanvang van het project
voldoende bestellingen van toonaange
vende klanten binnen te zijn, waardoor
een deel van de serierisico’s direct kan
worden gedekt. De overheid zal er overi
gens zoveel mogelijk naar streven dat
Fokker haar aansluiting met de internati
onale vliegtuigbouwindustrie kan be
houden.
Van Aardenne wijst erop dat deze tak
van industrie belangrijk is uit een oog
punt van innovatie en werkgelegenheid.
Wanneer de vliegtuigindustrie erin slaagt
haar positie in de komende jaren te hand
haven, zal het huidige niveau van werkge
legenheid (8000 mensen in vijf bedrijven)
licht stijgen. Daarbij valt tevens te ver
wachten dat een verschuiving zal optre
den van betrekkelijk eenvoudig werk
naar hoogwaardiger werk.
Het inzakken van
de woningmarkt is
er de oorzaak van
dat de werkloosheid
in de provincie
Noord-Holland in
augustus fors is toe
genomen
Burgemeester Reehorst wenst de nieuw benoemde commissaris K Bartels geluk met zijn functie als hoofd van de geüniformeerde politie. De
publieke belangstelling bij de installatie gistermiddag in het hoofdbureau was groot
