Huisartsenlab
voorziet in
grote behoefte
n
alleen als de overheid
Benoemingen
Fokker
Hoogovens verkoopt geen
staal maar geeft het weg”
actief woningen koopt"
„Stadsvernieuwing lukt
1H
7
PROVINCIE
1980
OKTOBER
ZATERDAG 25
BEDRIJF VIERT 25-JARIG BESTAAN
8
I en
(Van onze IJmond-redac-
tie)
IJMUIDEN. Niet al
leen Hoogovens maar de
gehele Europese staalin
dustrie maakt zware tij
den door. Op bescheiden
schaal circulerende gege
vens van de Europese
Commissie, het dagelijks
bestuur van de EEG, ge
ven alle reden tot grote
bezorgdheid over het lot
van veel staalbedrijven.
Een bezorgdheid die volle
dig gedeeld wordt door
FNV-districtsbestuurder
Henk Krul, tevens lid van
het raadgevend comité
van de Europese Gemeen
schap voor Kolen en
Staal, de EGKS. Krul ver
hult geen moment een
groot voorstander te zijn
van een verplichte pro-
duktievermindering. Als
het niet goedschiks kan,
dan maar kwaadschiks, zo
meent hij.
V
len).
Gesprek over
concentratie
27
nutsbedrijven
Henk Krul.
tegelde
ihterom
royale
>lafond,
appara-
ler met
mte en
De provincie Noord-Holland is als eige
naar van het PEN (Provinciaal Elektrici
teitsbedrijf Noord-Holland) en PWN (Pro
vinciaal Waterleidingbedrijf Noord-Hol
land) betrokken bij de reorganisatie. De
provincie is lid van VEEN en VEWIN. Een
politiek bezwaar, dat vaak tegen landelij-
In de afgelopen 25 jaar is het huisart
senlab gegroeid van hulpmiddel voor
een klein groepje Haarlemse huisartsen
tot nu ongeveer 230 artsen, waaronder
enige tientallen specialisten. Nu werkt
het laboratorium met inmiddels 43 per
soneelsleden nog als particuliere onder
neming. Opzet is er op vrij korte termijn
een stichting van te maken.
De ervaring van de directie van het
laboratorium is, dat de huisartsen de
laatste vijf jaar steeds meer zelf de pa
tiënt blijven begeleiden, in plaats van
hem of haar direct door te sturen naar
de specialist. Dit wordt in het laboratori
um afgeleid uit de groeiende vraag naar
schildklieronderziek (wat vroeger alleen
door de specialist werd gedaan) en bepa
ling van het medicijngebruik.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Voor het vaststellen van het ziektebeeld van zijn patiënten
is het voor de huisartsen soms nodig bloed-, urine- en faecesonderzoek te
laten doen. In deze regio, die zich uitstrekt van Heemskerk in het noorden
tot Voorhout bij Leiden, kunnen de huisartsen gebruik maken van een
laboratoruim voor klinisch onderzoek, of wel het huisartsenlaboratorium
in Haarlem. In de huidige vorm bestaat het nu 25 jaar, iets dat vandaag met
een receptie voor de huisartsen wordt gevierd in het hoofdgebouw aan de
Nieuw Gracht 39.
DEN HAAG (ANP). Hoewel de finan
ciële mogelijkheden voor gemeenten on
der grote druk staan zal uitstel van een op
woningaankoop gericht beleid in stads
vernieuwingsgebieden de problemen al
leen maar naar de toekomst verschuiven
en nog verder vergroten. Het particulier
initiatief zal tekortschieten om verkrot
ting van eigen en verhuurde woningen te
stoppen wanneer die verkrotting op grote
schaal voorkomt en de bewoners de lasten
niet kunnen dragen.
Tot deze conclusie komt het provinciaal
stadsvernieuwingsteam Zuid-Holland in
het rapport „Heilige huisjes”, dat handelt
over de aanpak van het particulier wo-
ningbezit in stadsvernieuwingsbuurten.
Voor de totstandkoming van dit rapport
werd onderzoek verricht in Capelle aan
de IJssel, Zwijndrecht, Delft, Gouda, Lei
den, Den Haag, Rotterdam, Arnhem, Am
sterdam en Utrecht. Aan de hand van
ervaringen in deze steden worden de (on)
mogelijkheden voor verbetering of ver
vanging van woningen in stadsvernieu
wingsgebieden beschreven.
Zo blijkt onderzoek in buurten met par
ticulier woningbezit vaak niet te zijn afge
stemd op de problemen aldaar. Vaak
steunt het onderzoek in deze stadsver-
nieuwingswijken meer op een al vastge
legd beleid dan dat dit beleid wordt geba-
Voor patiënten die hun huis niet kun
nen verlaten worden aan huis bloed-,
urine- en faecesmonsters genomen. Tus
sen de tweehonderd en driehonderd pa
tiënten worden op werkdagen afge
werkt. De monsters worden ’s ochtends
al naar het huisartsenlab gebracht waar
dan het nodige onderzoek wordt ver
richt. Cel onderzoek en onderzoek naar
wat zich allemaal in bijvoorbeeld het
bloed bevindt.
De directrice die 25 jaar terug het
laboratorium overnam, drs. H. A. Kuy-
per-Merkuur: „Soms komen hier men
sen langs die ons om een totaalonder-
zoek vragen. Dat doen we niet, want met
het grootste deel van de resultaten kun-
seerd op de uitkomst van het onderzoek.
Bovendien heeft het subsidiëren van par
ticuliere woningverbetering sinds de be
zuinigingen op de regeling daarvoor in
1979 een gevoelige klap gekregen. Dat
gaat vooral ten koste van eigenaar/bewo-
ners. Veel woningzoekenden zijn gedwon
gen voor veel geld een slechte eigen wo
ning te kopen maar blijken onvoldoende
financiële reserves te hebben om deze
woningen ook te onderhouden. Het rap
port stelt ook dat het middel van aan
schrijven (afdwingen van onderhoud van
gemeentewege) in de praktijk door de
financiële en politieke barrières niet in
staat is de verkrotting te stoppen. Het
stadsvernieuwingsteam gaat in „Heilige
In sommige gevallen is verdergaand
onderzoek nodig. Dan kunnen de mon
sters opgestuurd worden naar gespecia
liseerde laboratoria, bijvoorbeeld om
vast te stellen of een vrouw tijdens zwan
gerschap rode hond heeft gehad of niet,
en of dit gevolgen heeft voor het kind.
De huisartsenlaboratoria richten zich
vooral op de standaardverzoeken van de
huisartsen.
labs zich gebundeld in de SAN. de sa
menwerkende artsenlaboratoria in Ne
derland. Binnen deze club worden nieu
we ontwikkelingen op het vakgebied uit
gewisseld en wordt een aantal werk
zaamheden gezamenlijk gedaan.
AGES
1950,-
I
[REN
1025,-
I
GEN
atst per
:r. 58,-
ntr. 15%
-f 18%
is plaat-
spen.
en als
r,
Ijvend
en B.
Barrier
IN Eind-
ook
8
1-434643
De problemen in de Europese
staalindustrie werden pas goed
zichtbaar in het derde kwartaal
van dit jaar. Vrijwillig overeen
gekomen produktieverminderin-
gen kwamen plotseling te verval
len toen het Duitse staalbedrijf
Köckner Werke er alsnog de brui
aan gaf. Deze onderneming vond
het onjuist dat bij het bepalen
van de produktie-hoeveelheden
uitgegaan werd van het topjaar
1974.
De patiënten kunnen alleen bij het
laboratorium terecht als de huisarts of
specialist heeft doorverwezen. Het pak
ket onderzoeken wordt toegespitst op
wat voor de diagnose nodig is „Als we
echt alles zouden gaan controleren
wordt het veel moeilijker om de diagno
se vast te stellen. We richten ons alleen
op bepalingen om de diagnose te bevesti
gen of een bepaalde ziekte juist uit te
sluiten,” aldus drs G. J. H. Haan, een van
de directieleden.
In de Haarlemse hoofdvestiging wor
den bloedprikken en dergelijke gedaan,
maar ook gaan medewerkers voor dit
werk de regio in. Zij houden dan vooral
spreekuur in de kruisgebouwen en ge
zondheidscentra. Soms slechts één och
tend in de week, soms ook iedere dag.
huisjes” uitvoerig in op de verwerving van
particuliere woningen in stadsvernieu
wingsgebieden door gemeenten langs
minnelijke weg, via onteigening en scha
devergoeding en via erfpachtontbinding.
Het verwerven van door de eigenaar be
woonde woningen blijkt slechts spora
disch voor te komen. De vergoeding aan
de bewoners blijkt echter per gemeente
sterk te verschillen: van 20.000 tot 100.000
gulden.
Een aantal gemeenten, aldus het rap
port, ziet het verwerven van particulier
verhuurde woningen in stadsvernieu
wingsgebieden wel als de meest efficiënte
aanpak van stadsvernieuwing. Alleen de
De VEEN (Vereniging van Exploitanten
van elektriciteitsbedrijven in Nederland)
en de VEWIN (Vereniging van Exploitan
ten van Waterleidingbedrijven in Neder
land) hebben geen behoefte aan de voor
gestelde reorganisatie. De VEEN ver
werpt de vorming van „Protrans”. De
VEWIN beschouwt de vorming van „West-
water niet als zinvol.
AMSTERDAM. Drs. Benninga is be
noemd tot een van de vijf regio-directeu-
ren bij de Heidemaatschappij. Hij zal de
provincies Noord-Holland, Utrecht en de
IJsselmeerpolders onder zijn beheer krij
gen. Drs. P. Wilson krijgt de verantwoor
delijkheid over de provincies Zuid-Hol
land en Zeeland.
Gedeputeerde Staten zijn het in hun
hoedanigheid van lid provincie Noord-
Holland van de VEEN en de VEWIN ech
ter in grote lijnen eens met de concept
adviezen van beide organisaties.
Volgens het plan van het adviesbureau
zou de winning, transport en zuivering
van oppervlaktewater in het westen van
het land aan één organisatie moeten wor
den toevertrouwd: „Westwater” genoemd.
Deze organisatie zou dus het beheer voe
ren over de inlaatwerken aan Maas, Rijn
en Ijsselmeer, bekkens zoals de Bies-
bosch, de hoofdtransportleidingen naar
de duinen, het duinwaterbeheer en de
zuiveringswerken. „Westwater” zou in de
ze filosofie dus het water moeten leveren,
dat door de grote provinciale distributie
bedrijven naar de afnemers zou moeten
worden gebracht.
Juist in dat jaar had Klöckner
te kampen met grote aanloop-
porblemen bij nieuwe installa
ties waardoor de produktie ver
op het schema achterbleef. Krul
heeft wel enig begrip voor de
houding van het bedrijf, maar
acht de gevolgen hiervan toch
onaanvaardbaar. „Er worden nu
helemaal geen afspraken meer
gemaakt waardoor de prijzen op
een schrikbarende wijze gedaald
zijn. Neem Hoogovens: daar
wordt het staal niet meer ver
kocht maar gewoon weggegeven.
zichte van het begin van dit jaar
en de produktie zal in het vierde
kwartaal 20 procent lager zijn
dan eind 1979.
Krul vindt de houding van de
Duitse staalbazen (op die van Es-
tel na) onbegrijpelijk. Zij wensen
geen gedwongen ingreep uit
angst voor een aantasting van de
vrije-markteconomie. „We ont
komen er niet aan artikel 58 te
hanteren. Gebeurt dat niet, dan
ontstaat er een moordende con
currentie tot op het bot met alle
De VEWIN is van mening dat de nood
zaak van scheiding van produktie en dis
tributie van drinkwater niet is aange
toond. Juist uit oogpunt van betrouwbaar
heid en kwaliteit is het van belang, dat het
hele proces van grondstof tot eindprodukt
in één hand wordt gehouden. De VEWIN
vindt de argumenten voor de vorming van
„Westwater” niet toereikend en op onjuis
te stellingen gebaseerd. „Westwater”
wordt dan ook niet als zinvol beschouwd.
Anderzijds kan men stellen, dat de situ
atie bij de instelling van „Westwater” pro
cedureel duidelijker zou kunnen worden.
Formeel is er thans een zekere tegenstel
ling tussen de belangen die worden verde
digd in de Raad van Toezich en de com
missie milieuhygiëne. Gedeputeerde Uff
heeft als gedeputeerde voor de milieuhy
giëne en als gedeputeerde voor de provin
ciale bedrijven twee verschillende „pet
ten” op. Bij de instelling van „Westwater”
zou de kwestie van infiltratie politiek wat
gemakkelijker liggen. De gedeputeerde -
en de Staten - had dan alleen een milieu
hygiënische verantwoordelijkheid, het
geen het doen van keuzen zou vergemak
kelijken.
Vandaar dat er snel ingegrepen
moet worden en ik pleit ervoor
dat te doen door middel van arti
kel 58 van het EGKS-verdrag dat
een dwingend karakter heeft.
Degenen die zich niet aan de
produktie- en prijsafspraken
houden, kunnen in dat geval ge
straft worden”, zo zegt Krul.
Voor de elektriciteit bestaat een soort
gelijk plan. De centrales en hoogspan
ningsnetten zouden moeten worden on
dergebracht bij een landelijke maat
schappij „Protrans”. Deze maatschappij
zou dus moeten zorgen voor de opwek
king en het hoofdtransport van de elektri
citeit, die door de provinciale distributie
bedrijven naar de klanten wordt ge
bracht.
De vorming van „Protrans” zou volgens
de VEEN een grote discontinuïteit voor de
elektriciteitsvoorziening betekenen. Men
voorziet ook grote personeelsproblemen.
Bij het plan zouden 9500 mensen zijn
betrokken, waarvan 48 procent ambte
naar en 52 procent vallend onder een
CAO. Onrust onder het personeel in een
bedrijfstak met een vitale betekenis in de
samenleving wordt onaanvaardbaar ge
noemd. De VEEN vindt dat beter de sa
menwerking in de SEP (Samenwerkende
Elektriciteits Produktiebedrijven) kan
worden geïntensiveerd.
De doelstellingen van de groot
scheepse saneringsactie die
EEG-commissaris Davignon
voor ogen staat, zouden al voor
De huidige discussie over de infiltratie
van Rijnwater in de duinen zou wellicht
moeilijker zijn geweest wanneer men al te
maken had gehad met een instelling als
„Westwater”. Nu hebben de Noordhol-
landse Staten politieke invloed op beslis
singen over infiltratie. De kwestie kan
zowel in de Raad van Toezicht als in de
Statencommissie voor de milieuhygiëne
als in de Statencommissie Natuur- en
Landschapsbescherming aan de orde
worden gesteld.
30 juni 1981 bereikt moeten zijn.
Gebeurt dat niet, dan kan de
herstructurering zelfs te laat ko
men. Dat een snelle ingreep
noodzaak is, blijkt uit tal van
alarmerende gegevens die in
EGKS-kringen de ronde doen:
de bezettingsgraad van de staal
industrie was nog nooit zo laag
als nu; 58 procent: de staalvoor-
raden zijn in het eerste halfjaar
van 1980 gegroeid tot 13 miljoen
ton, de prijzen daalden in sep
tember met 13 procent ten op-
stad Rotterdam brengt dit tot nu toe in
grote schaal in praktijk.
Het provinciaal stadsvernieuwingsteam
Zuid-Holland vindt een wettelijk verbod
noodzakelijk op de verkoop van huurwo
ningen aan particulieren. Dit zou voorko
men dat gemeenten moeten „meebieden”
op een markt vol speculanten en noodko
pers. Ook de financieringsregelingen voor
de verwerving van (huurwoningen in par
ticulier bezit staan onder grote druk van
de bezuinigingen, terwijl de onteigenings-
mogelijkheden onvoldoende zijn afge
stemd op de problemen in de stadsver
nieuwing. De procedures zijn erg lang en
in veel situaties is er zelfs geen basis om te
onteigenen.
Het stadsvernieuwingsteam conclu
deert dat de voortgang van de stadsver
nieuwing op deze wijze afhankelijk wordt
van minnelijke verwerving, zeer lange on-
derhandelingen over de prijs en te lage
vergoedingen van de verwervingskosten
door het rijk. Volgens het rapport zal er
een keuze moeten worden gemaakt: of een
adequate wetgeving gericht op eenvoudi
ge onteigening in stadsvernieuwingsge
bieden en prijsbeheersing van de goedko
pe woningvoorraad of coulante financie
ringsregelingen waardoor de gemeenten
niet voor de kosten opdraaien van het
onvoldoende instrumentarium.
ille ma-
t Door
tertuin-
gen en
>ok gra
ten en
t gratis
wordt
koopt,
model-
en bel-
goed.
In het kader van de nieuwe organisatie
structuur die voor Fokker B.V. is ontwik
keld, wordt het directoraat marketing en
verkoop geherstructureerd. Onder de
heer D. Krook, lid van de raad van be
stuur verantwoordelijk voor marketing
en verkoop, zijn de navolgende functiona
rissen benoemd:
De heer S. Hellman, tot plaatsvervangd
directeur marketing en verkoop. Hij is
speciaal belast met de verantwoordelijk
heid voor de sectoren die zich bezighou
den met de verkoopondersteuning, de
productondersteuning en de organisatie
en administratie binnen marketing.
Tot hoofd van de sector product sup
port F27 en F28 ir. F. M. van der Jagt. Als
hoofd van de sector marketing services
drs. G. Pronk, terwijl de heren W. H.
Arpots en D. Koen, gezamenlijk zijn be
last met de sector contracten. Drs. B. F. H.
Wilschut is benoemd tot hoofd van de
sector verkoopfinanciering.
In verband met de introductie van pro-
grammabesturing bij Fokker zijn de he
ren ir. J. G. Melchior en H. Baay respectie
velijk verkoopleider F27 en verkoopleider
F28, tevens benoemd tot functionele pro
grammaleider F27 respectievelijk F28.
K.L.M. De heer R. Sparrenberg (61),
hoofd van de vestiging Nederland van de
KLM zal op 1 april 1981 zijn functie neer
leggen en de actieve dienst van de KLM
verlaten. Tot zijn opvolger is benoemd de
heer P. B. M. Huyskes, hoofd van de
vestiging Duitsland, die weer wordt opge
volgd door de heer A. C. L. Prins, hoofd
van de vestiging Frankrijk.
De democratische controle op „Westwa-
ter” zal waarschijnlijk ook het best op
landelijk niveau kunnen worden uitgeoe
fend. Anders zou men met interprovincia
le politieke controle-organen moeten gaan
werken. De praktijk op andere gebieden
heeft uitgewezen, dat detgelijke construc
ties ook niet zo ideaal zijn.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. De raad van toezicht op de provinciale bedrijven bespreekt
maandag onder meer het idee om de nutsbedrijven in één organisatie onder te
brengen. De regering vond dat een dergelijke reorganisatie nodig was en
huurde een organisatie-adviesbureau om de mogelijkheden daartoe te onder
zoeken. Dit bureau, adviesbureau Krekel, Van der Woerd en Wouterse, kwam
met het voorstel om grote provinciale distributiebedrijven te stichten voor
gas, water en elektriciteit. De technische kant van de nutsbedrijven - de
waterwinning en de elektriciteitsopwekking bijvoorbeeld - zou dan in afzon
derlijke interprovinciale bedrijven moeten worden ondergebracht. De reac
ties op deze plannen vanuit de kring van de gezamenlijke water- en elektrici
teitsproducenten zijn intussen ongunstig.
Het is de vraag of de instelling van
„Protrans” uit democratisch oogpunt een
verslechtering of een verbetering is. Men
zou kunnen stellen dat de illusie van de
mocratische controle op de technologie er
duidelijker door wordt. De democratische
controle komt bij de stichting van „Pro
trans” op Haags niveau. Of de Tweede
Kamer een vinger in de electro-technolo-
gische pap zou kunnen krijgen valt nog te
bezien.
Priegelwerk met bloedmonsters. Rechts op de achtergrond een apparaat dat, bestuurd dooe een computer, allerlei metingen kan
verrichten
nen ook wij niet uit de voeten. Alleen als
je een bepaalde diagnose voor ogen hebt
kun je ermee werken. Soms echter zijn
er in het oog springende afwijkingen,
zoals de ziekte van Pfeiffer, suiker, leu
kemie, of malaria die wij uit de onder
zoekresultaten kunnen aflezen. Voor het
overige is het ter beoordeling van de
huisarts, die doorgaans de dag na het
onderzoek de resultaten per post be
zorgd krijgt. Als we echter opvallende
afwijkingen aantreffen bellen we de hui
sarts op d^ dag van het onderzoek nog
op.”
Het huisartsenlaboratorium in deze
regio is niet het enige in Nederland. Een
jaar of vijf terug hebben de huisartsen-
pijnlijke gevolgen vandien. Dat
zou uit sociaal oogpunt onaan
vaardbaar zijn”, aldus de FNV-
bestuurder.
In het raadgevend comité dat
alleen adviseert en geen beslis
singsbevoegdheid heeft stemden
de Duitsers tegen artikel 58 om
dat zij menen in staat te zijn de
concurrentie met minder sterke
en minder moderne bedrijven
wel aan te kunnen. Fransen
en Engelsen hebben op hun
beurt echter te kennen gegeven
desnoods protectionistische
maatregelen te zullen nemen als
de Duitsers voet bij stuk houden.
In dat geval zou de toch al zwaar
op de proef gestelde Europese
eenheid danig in de knel komen.
De Europese Commissie wil
een waterdicht systeem hanteren
dat overschrijdingen van de toe
gewezen hoeveelheden snel ont
dekt en vervolgens bestraft. De
overtreder kan gestraft worden
met een boete van maximaal 1
procent van de jaaromzet van
zijn bedrijf. De regeling zal van
af 1 januari 1981 ook gelden voor
Griekenland omdat dit land dan
toetreedt tot de EEG. De opzet
van het quoteringsplan is dat de
ondernemingen over de periode
juli 1977-juli 1980 de produktief-
ste maanden mogen kiezen die
zullen dienen als uitgangspunt
bij het vaststellen van de hoe
veelheden. Zo staat het Hoog
ovens vrij om uit de 36 maanden
waaruit gekozen wordt de 3 ja-
nuari-maanden te nemen en
daarvan de beste (waarin het
meest geproduceerd werd) aan
te melden. Vervolgens kan het
zelfde gebeuren met de 3-februa-
ri-maanden, de 3-maart-maan-
den enz.
Om bedrijven niet al te zeer te
binden aan de quota staat het
hen vrij hiervan in bepaalde ge
vallen met maximaal 3 procent
van af te wijken. Krul verwacht
dat de vermindering voor Hoog
ovens vooralsnog weinig gevol
gen zal hebben. „Deze kortingen
velschillen mijns insziens weinig
van de marktverwachtingen die
men in IJmuiden heeft. Die zijn
zondermeer somber dus zo veel
zal er niet veranderen. Er wordt
wel pijn geleden, maar niet zo
zeer door die EGKS-regeling als
wel door de algehele crisis waar
Hoogovens middenin zit”, zo
meent Krul.
ke samenwerkingsverbanden op dit ge
bied naar voren wordt gebracht is dat van
de ontoereikende democratische controle.
Provinciale Staten van Noord-Holland
kunnen bijvoorbeeld maar weinig invloed
uitoefenen op de gang van zaken bij de
SEP, vooral als deze op internationaal
niveau bindende contacten aangaat. Wan
neer de Noordhollandse Staten een poli
tieke uitspraak doen tegen de toepassing
van kernenergie voor de elektriciteitsop
wekking door de SEP, dan blijkt men
verstrikt in allerlei contracttechnische
kwesties.
x-<:;
