Zuiderzeemuseum
in problemen door
uitblijven subsidie
Advocaat acht misdadigheid niet bewezen
is niet echt
I
om financiële hulp
Wieken voor windmolen
Proef met stil
alarm op
streekbussen
Valse facturen goed
voor dertien miljoen
Hoogovens steunen
uit te roeien”
Bouwfraude
„GS moeten verzoek
Vissersdorp kan niet worden afgebouwd
Gemeenten in
Zuid-Holland
moeten afval
gaan scheiden
I
I
c
1
BOEKHOUDING
BEDRIJFSADMINISTRATIE
LOONADMINISTRATIE
LEDENADMINISTRATIE
9?
I
32
I
I
I
I
I
I
I
®7>00. - inruilpremie na
6
7
ZATERDAG 1
NOVEMBER
1980
PROVINCIE
(Van een onzer verslaggevers)
Officier van justitie:
Wij zijn
specialisten in
serviceverwerking
van:
Voor verdere informatie:
Grootwinkelcentrum Schalkwijk - 023-330109
(Van onze
rechtbankverslaggever)
HAARLEM. Het Haarlems
Samenwerkings Model werpt zijn
vruchten af. In andere delen van
het land wordt volgens dit be
proefd recept de ene bouwfraude
na de andere boven water ge
haald. Er is een „zeer grote kans
op een zeer grote fraude”, zei
officier van justitie mr. C. van
Riel gisteren voor de Haarlemse
rechtbank, die na ruim een jaar
de behandeling van de Haar
lemse bouwfraude hervatte.
Inlichtingen: Berkenrodestraat 7
2012 LA Haarlem
023-327220
(na 18.00 uur: 023-281456)
Vordering
HAARLEM. Gedeputeerde Staten van Noord-Holland hebben in
een brief aan de minister van sociale zaken met klem aangedrongen
op geld voor de voltooiing van het buitenmuseum van het Zuiderzee
museum te Enkhuizen. Er wordt in Enkhuizen al jaren hard gewerkt
aan een openluchtmuseum, dat een beeld moet geven van de histori
sche vissersdorpen rondom de voormalige Zuiderzee. Dit karwei biedt
hoogwaardige arbeid aan 65 ambachtslieden. Het Zuiderzeemuseum
dreigt nu echter het slachtoffer te worden van het bezuinigingsmes,
waarmee het kabinet Van Agt-Wiegel om zich heen hakt.
(Van een onzer verslaggevers)
HAARLEM. Het PPR-Sta-
tenlid Zuurbier heeft Gedepu
teerde Staten van Noord-Holland
gevraagd of zij bereid zijn, het
verzoek om hulp van Hoogovens
aan het rijk te ondersteunen. Ook
wil hij weten of GS nog andere
mogelijkheden zien voor verbete
ring van de positie van Hoog
ovens en de daarmee samenhan
gende werkgelegenheid. In zijn
schriftelijke vragen informeert
Zuurbier verder naar de produk-
tiecapaciteit van het staalcon
cern.
software service
Holland
Tevens verzorgen wij voor u al uw typewerk, direct mailingcontracten
etc d m v TEKSTVERWERKING.
Eisen tot 3 jaar
voor bouwfraude
J
(ADVERTENTIES)
den” in het systeem van rechten en plich
ten in de bouwwereld zijn, meende Van
Wijk. Controle zou ook vaak ontbreken.
Door het „moeilijke” ontslagrecht kunnen
volgens de raadsman koppelbazen veel
werk krijgen. „Waarom wordt het Gewes
telijk Arbeidsbureau geen koppelbaas?”
vroeg Van Wijk zich af.
Een 30-jarige inwoner van Haarlem, die
„op papier” directeur was van een B.V.,
zei dat hij nog nooit in zijn leven één
aannemerscontract had gezien. Heel af en
toe kwarti hij op een bouwwerk. Hij erken
de dat hij alleen maar stapels valse factu
ren hoefde te ondertekenen en te voorzien
den. Hij pleitte een geheel voorwaardelij
ke straf, mogelijk een alternatieve straf.
Hij dacht aan bouwen voor goede doel
einden.
dering op het bedrijf sneller te kunnen
innen. Volgens officier mr. Van Riel, die
hem ook verweet dat hij „zwart” gewerkt
had, voor het bedrijf waaraan hij facturen
leverde, stond er wel een beloning tegen
over. Van het bouwbedrijf, dat met afgele
verde valse facturen eigen „gaten” kon
dichten, zou hij volgens een getuige van de
belastingdienst bijna 150.000 gulden heb
ben gekregen.
Mr. Van Riel: „U wist precies wat er in
de bouw te koop is en op welke manier de
belasting pootje gelicht moet worden”.
Raadsman mr. B. Fritz achtte de beta
ling voor de geleverde factuursdiensten
niet bewezen. Hij betitelde zijn cliënt als
een tussenpersoon die slechts zijdelings
was betrokken bij de kapitale fraude.
„Het heeft hem bovendien geen enkel gel
delijk gewin opgeleverd".
De rechtbank, die zich nog tot begin
december over de Haarlemse bouwfraude
buigt, doet over veertien dagen uitspraak.
(Van onze rechtbankverslaggever)
HAARLEM. Officier van justitie
mik C. van Riel is er van overtuigd dat
het vervolgen van de zwendelaars in
de bouwwereld „zoden aan de dijk
zet”. Van totale uitroeiing van het
kwaad zal volgens de openbare aan
klager in dit proces nooit sprake kun
nen zijn. „Het blijft een wedloop tus
sen justitie en mensen die van crimi
naliteit hun beroep willen maken. Wij
kunnen alleen drempels opwerpen.”
Bij het streekvervoerbedrijf Centraal
Nederland wordt een proef genohien met
een stil-alarmknop op de mobilofoon van
streekbussen. Als een buschauffeur in
ernstige problemen komt (bedreigd wordt
met geweld bijvoorbeeld) kan hij via die
knop de centrale laten weten, dat hij in
moeilijkheden zit, zonder dat hij verder
iets hoeft te zeggen. In de centrale kan aan
de hand van de dienstregeling worden
vastgesteld waar de bus zich bevindt en
kunnen maatregelen worden genomen om
de chauffeur te hulp te komen.
Ie zaken voortzetting van de werkzaamhe
den mogelijk maken. Dat zou kunnen
door een speciale regeling of desnoods
door middel van een maatregel in het
kader van de werkverruimende maatre
gelen.
krijgen.
De fraude met de BTW gaat als volgt.
Een onderaannemer die werk verricht
voor’een aannemer, zet op de rekening
18 procent BTW. Dat is een normale
Zaak. De onderaannemer moet die BTW
afdragen aan de belastingdienst. De
aannemer, die van de onderaannemer
bijvoorbeeld kozijnen kreeg, plaatst de
kozijnen in huizen op de bouwplaats van
een andere aannemer. Op de rekening
komt weer 18 procent BTW, die ook
afgedragen moet worden. Over het eer
ste werk van de onderaannemer
zou dan eigenlijk tweemaal BTW wor
den betaald.
De aannemer mag de BTW die hij aan
de onderaannemer heeft betaald, verre
kenen met de BTW die hijzelf in reke
ning brengt en moet afdragen. Als er
nou ergens een valse factuur tussen zit
de onderaannemer heeft de kozijnen
alleen op papier gemaakt dan is dus
ook de opgevoerde BTW vals. Dan Verre
kent de aannemer de valse BTW, die hij
zogenaamd betaald heeft, met de echte
BTW die hij van de hoofdaannemer
kreeg en moet afdragen.
Over de grenzen in de „tendens om de
fiscus onderuit te halen” geeft officier
Van Riel een voorbeeld. Als een tandarts
voor een behandeling „zwart” betaald wil
worden, dan gaat hij in de ogen van mr.
Van Riel „crimineel” te Werk. Dat is „veel
erger” dan de kruidenier die wat sjoemelt
om het hoofd boven water te houden. Bij
de aannemers die fraude pleegden om zo
hun bedrijf overeind te houden, heeft mr.
Van Riel dan ook in enkele gevallen afge
zien van vervolging.
Officier Van Riel, die ook fraude van
steuntrekkers in zijn portefeuille heeft,
denkt dat er met een koppeling van gege
vens van de verschillende diensten die
belasting innen of sociale wetten uitvoe
ren veel fraude boven water kan komen.
Een afschrift van een proces-verbaal over
steunfraude stuurt Van Riel altijd naar de
belastingdienst. De betreffende bedrijfs
vereniging krijgt geen afschrift. Mr. Van
Riel zit in een landelijke stuurgroep, die
het een en ander op dit terrein bestudeert.
„We staan aan het begin van een ontwik
keling van een samenwerking die nu nog
ontbreekt.”
Het college wijst er op dat het eenmaal
gereed gekomen Zuiderzee-buitenmu-
seum zeker 65 nieuwe banen zal opleveren
(50 suppoosten en 15 banen in de techni
sche en administratieve sfeer). GS hebben
de ministers van CRM en van Volkshuis
vesting en Ruimtelijke Ordening op de
hoogte gebracht van hun brief aan hun
ambtsgenoot.
HAARLEM. In de Haarlemse
bouwfraudezaak is ruim 13 miljoen
niet in de gemeenschapskas terecht
gekomen. Door trucs met facturen
is ruim 5 miljoen gulden BTW niet
afgedragen. Zeker 8 miljoen is niet
b'etaald aan loonbelasting en AOW-
premie. Daarnaast is rond 7 miljoen
aan sociale premies niet afgedragen
aan het Sociaal Fonds Bouwnijver
heid.
Valse facturen spelen in de bouwfrau
de een sleutelrol. Met die facturen wordt
het „zwarte spel” gedekt.
Enkele voorbeelden ter verduidelij
king. Aannemer A neemt voor een be
drag van 1 miljoen gulden metselwerk
aan. De materiaalkosten bedragen
150.000 gulden, loonkosten 650.000, winst
2 ton. De loonkosten van 650.000 gulden
bestaan uit 260.000 gulden nettoloon en
390.000 gulden loonbelasting en sociale
premies. Alle aandacht gaat uit naar de
390.000 gulden. Met dat bedrag gaat ge
fraudeerd worden. Aannemer A neemt
„onderaannemer” B in de arm. B be
staat als B.V. alleen op papier. Verder is
er eigenlijk niks. B heeft wel blanco
facturen, die hij met het woord „vol
daan’ erop verkoopt aan aannemer A.
Deze zet op de blanco factuur dat B
metselwerk voor hem heeft verricht ter
waarde van 650.000 gulden. In werkelijk
heid metselt B niet één steen voor aanne
mer A. Hij heeft niet eens personeel in
dienst. Aannemer A doet het zelf met
zwartwerkers. Korte tijd later gaat „on
deraannemer” B failliet. Uit de keurig
bijgehouden boeken blijkt dat er nog
een schuld is van 390.000 gulden aan
sociale premies en loonbelasting voor
het zogenaamd verrichte werk. In wer
kelijkheid stak aannemer A het geld in
zijn zak. Tegen de fiscus en het Sociaal
Fonds Bouwniiverheid kan hij met een
Vijfentwintig meter lang zijn de wieken voor de windmolen die nog deze maand zal worden geplaatst in de duinen bij Petten. Op het terrein
van het Energie Centrum Nederland zal een half /aar lang worden geëxperimenteerd met deze grote windmolen. De wieken komen op een
twintig meter hoge torenschacht te staan. De molen heeft een vermogen van driehonderd kilowatt. Op de foto de wieken in de montagehal van
FDO in Amsterdam.
In de brief constateren GS dat een in
vestering van 30 miljoen gulden renteloos
dreigt te worden omdat het rijk de reste
rende 9 miljoen niet op tafel wil leggen.
Dat betekent dat 65 meer of minder gespe
cialiseerde werkers aan het buitenmu
seum op straat komen te staan, als er niet
snel een oplossing wordt gevonden. Ook
zal het museum niet meer op 28 mei 1982
precies vijftig jaar na de sluiting van de
dijk, die de Zuiderzee tot Ijsselmeer
maakte opengesteld kunnen worden.
Wanneer men het project nu niet afmaakt,
kost dat niet alleen 65 arbeidsplaatsen
maar ook betekent het een ongewenste
kostenverhoging bij de hervatting van het
werk. Daarom moet de minister van socia-
Volgens officier Van Riel, die vorig jaar
vragen van de president of er sprake is
van een gecoördineerde aanpak van de
zwendel ontweek om geen slapende hon
den wakker te maken, is na de succesvolle
ontdekking van de Haarlemse bouwfrau
de door een goede aanpak ook elders veel
fraude ontdekt. Maar met het blootleggen
van fraude in de bouw is het niet af. Dat is
maar één van de 26 bedrijfsverenigingen,
hield Van Riel de rechtbank voor.
Hij betreurde dat er vorig jaar in publi-
katies over de eerste uitspraken in het
fraudeproces „weinig” aandacht was be
steed aan een overweging van de recht
bank dat de „frauduleuze handelingen
dienen' te worden gezien tegen de achter
grond van een toenemende achteruitgang
van het normbesef, waar het betreft het
vervullen van de plicht belasting en socia
le lasten te voldoen”. Toen werden tegen
drie mannen straffen tot anderhalf jaar
uitgesproken. Ze behoorden tot een groep
van ongeveer twintig lieden die met valse
facturen voor ruim 13 miljoen aan belas
ting en premie AOW-AWW ontdoken. Het
Sociaal Fonds Bouwnijverheid werd door
de aannemers benadeeld voor 7 miljoen.
Ze staken het geld in eigen zak. Met een
deel van het geld werden zwartwerkers
extra beloond.
Het onderzoek naar de handelingen van
een vierde verdachte werd toen op last
van de rechtbank heropend. Tegen hem
werd in juli vorig jaar drie jaar cel geëist.
Hij stond gistermorgen als eerste terecht.
De 33-jarige Haarlemse aannemer hoorde
weer drie jaar tegen zich eisen. Hij zou de
hand hebben gehad in het op papier door
schuiven van aangenomen werk. Volgens
de officier liet hij werk verrichten door
zwartwerkers. Een valse factuur moest de
indruk wekken dat het was uitbesteed aan
een ander bedrijf, waarin hij ook actief
was. Dat bedrijf voerde alleen op papier
de order uit. Na het faillissement van dit
lege bedrijf richtte hij een nieuwe zaak op,
die ook zogenaamd werk uitvoerde. Zo
werden volgens de officier enkele miljoe
nen ontdoken.
Zijn raadsman, mr. O. H. van Wijk,
vond dat er „in wezen niets misdadigs"
van zijn cliënt was bewezen. Hij vroeg om
vrijspraak. De verdachte zou volgens mr.
Van Wijk in de bouw bekend staan als een
„harde, rechtlijnige werker die zijn vak
verstaat”.
„Hij drong er zich niet tussen als een
parasiet, men zag hem in de bouwwereld
graag komen”. De „problemen” in de
bouw zijn, aldus Van Wijk, onder meer
veroorzaakt door het „moeilijke” ontslag
recht. Er zouden ook allerlei „oneffenhe-
o
Q inlevering van uw oude kleedje - ook machinaal -
bij aankoop vanaf 500,-.
1
Zuurbier vraagt welke de hoeveelheid
staal is, die Hoogovens in 1980 en 1981
denken te produceren. Ook vraagt hij
naar de huidige capaciteit op jaarbasis en
naar de gewenste toekomstige jaarcapaci-
teit zoals nog gold bij de vaststelling van
het streekplan voor het Amsterdam-
Noordzeekanaalgebied. Het PPR vraagt
of GS de zienswijze delen, dat de oorzaken
van de moeilijkheden van Hoogovens el
ders moeten worden gezocht, aangezien
het bedrijf in IJmuiden in de Europese
verhoudingen als een sterk staalbedrijf
geldt qua kostenstructuur. Zuurbier wil
van GS een overzicht hebben van de afzet
van Hoogovens IJmuiden gesplitst in de
Nederlandse, de Westduitse, de rest van
de EG, de overige Europese, de Ameri
kaanse en de overige afzet. Welke afzet
markten geven qua hoeveelheden en
prijsvorming ernstige moeilijkheden en
welke oorzaken liggen daaraan ten
grondslag?, zo vraagt hij. Verder wil hij
weten hoe groot de produktieverminde-
ring als gevolg van EG-afspraken. Hij
informeert voorts naar de prijsafspraken
in Europees verband.
Het PPR-statenlid vraagt tenslotte of de
staalcrisis structureel respectievelijk con
junctureel is. Welke tijdelijke of blijvende
gevolgen hebben de produktiebeperkin-
gen voor de werkgelegenheid in Noord-
Holland, zo vraagt hij. Zuurbier wil van
GS een specificatie hebben van de werk-
gelegenheidsgevolgen in aantal en in tijd.
^1^
Een eis van zes maanden waarvan
drie voorwaardelijk, proeftijd twee jaar
was gericht aan het adres van een 67-
jarige aannemer uit Velse'n. Aan een
bouwbedrijf, dat verlegen zat om valse
facturen, leverde hij gefingeerde rekenin
gen die hij bij andere bouwbedrijven
haalde. Hij verklaarde nadrukkelijk dat
hij daarvoor niets had gekregen. Hij zou
van het woord „voldaan”. Hij kreeg de het alleen hebben gedaan om zo een vor-
valse facturen van de 33-jarige man uit
Haarlem. Voor het zetten van de handte
keningen ontving hij vijfhonderd gulden
per week. Hij zei dat hij wist dat de
facturen werden gebruikt om de boekhou
ding van het bouwbedrijf van de 33-jarige
man „kloppend” te maken.
Na het faillissement van „zijn” B.V.
werd hij benoemd tot hoogste baas bij een
nieuwe B.V. Hij tekende de rekeningen
ongezien. De officier rekende hem voor
dat hij voor ongeveer vijf miljoen aan
valse rekeningen had getekend.
De fiscus en het Sociaal Fonds Bouwnij
verheid zouden daarmee voor ruim drie
miljoen zijn benadeeld. Officier Van Riel
eiste tegen hem twee jaar gevangenis
straf.
-Gebrekkige wetgeving en een slechte
controle zouden de fraude in de hand
hebben gewerkt, zei de raadsman mr. H.
Kater. Zijn cliënt zou „gemanipuleerd”
zim ofn als napieren-directeur op te tre-
(ADVERTENTIE)
gerust hart zeggen: ik heb het niét zelf
uitgevoerd, maar uitbesteed aan B. Ga
hét daar maar halen. De B.V. van „on
deraannemer” B blijkt niets te hebben
en B privé, die 65.000 (10%) gulden op
streek voor de verkoop van één blanco
factuur, is niet aansprakelijk voor de
schulden van zijn B.V. Van de 390.000
gulden loonbelasting en sociale premies,
die A aan de papieren uitbesteding
overhóudt, gaan alleen maar 65.000 gul
den factuurgeld voor B af en enkele
tienduizenden guldens om de zwartwer
kende metselaars extra geld te geven om
ze toch maar te houden in de felle con
currentie om vakmensen. Voor bonafide
aannemers is het niet voor niks zeer
moeilijk om geschikt personeel te
I
I
MASSADA - TIFFANY - DOLLY DOTS - TUMBLE WEEDS - THE FAMILEE - RUDY
WAIRATA - ROB DE NUS - PETER GROONEY’S KINDERSHOW
Dagelijks 12-24 uur; zondags 12-22 uur Toegang f 6,-kind, tot 12 jr. en 65+ f 3,-.
•O X---- X O Q X Q M-Q
DEN HAAG. De provincie Zuid-Hol
land gaat er op toezien dat haar gemeen
ten aandacht besteden aan het gescheiden
inzamelen van afval. Zij wil tevens het
bouwen van huisvuilscheidingsinstalla-
ties bevorderen.
Dit staat in het ontwerp afvalstoffen
plan, waarmee Gedeputeerde Staten van
Zuid-Holland willen aangeven hoe het
huis- en bedrijfsvuil in deze provincie de
komende vijf jaar moeten worden ver
werkt. Voor een doelmatige aanpak heb
ben GS de provincie in vijf samenwer
kingsgebieden ingedeeld, die ieder hun
eigen vuilverbrandingsinstallatie(s) heb
ben of moeten krijgen. In het plan is
rekening gehouden met de bouw van een
•vuilverwerkingsbedrijf in Zoetermeer
voor eind 1985.
Alle gebieden moeten een stortplaats
aanwijzen voor het dumpen van onver-
brandbaar vuil en tijdelijke opslag inge
val van onvoorziene omstandigheden.
Nieuw te bouwen verbrandingsinstalla
ties moeten de vrijkomende warmte be
nutten.
Provinciële Staten zullen het definitieve
plan voor 1 april volgend jaar vaststellen.
Feestelijke oosterse beurs met 100 stands, restaurantjes en shows o.a.
75
