Nationale inkomsten
winstbelasting
en
Laatste Nieuws
I Zoekt gij betrouwbaar
1 Personeel? 1
Plaats dan een „Omroeper" j
voor 90.000 gezinnen
Het aftreden van
Litwinof
GEORGANISEERD
OVERLEG
VOORZIENINGEN IN EEN
WETSONTWERP
DONDERDAG 4 MEI 1939
Ned. Bond van Gemeente-ambte-
naren zal slechts gehoord
worden
De heer Gratama blijft
tot 1941
Frans Hals-museum
HANDELSREIZIGER VER
NIELDE KRANTEN
In plaats van gevangenisstraf
een boete opgelegd
KIPPENHOUDERS BIJEEN
Propaganda voor selectie
Ellen Russe-tentoon-
stelling geopend
„Mijn werk is mij een groote
vreugde"
Gevonden dieren en voorwerpen
DE NIEUWE WEEK-TRAJECT-
KAARTEN
Van 6 Mei af verkrijgbaar
Verband met onderhandelingen
tusschen Rusland en weste
lijke mogendheden?
Heffing aan de bron in beginsel
aanvaard voor arbeidsloon
en rentebelasting
Minder draagkrachtigen
bevoordeeld
Rentebelasting
Belasting voor rechtspersonen
Kinderaftrek
Vennootschapsbelasting
Verlaging van personeele
belasting
siiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiliillllllliliilllllilliililiiiilliii!
NIEUWE HAARLEMSCHE COURANT
^iiiiiiiiiHiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiimiiuiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiniiiiii
STAD
In de gisterenmiddag voortgezette vergade
ring van den Haarlemschen gemeenteraad
kwam een kwestie aan de orde, die uitvoerige
debatten veroorzaakte, maar in werkelijkheid
niet veel om 't lyf had.
Na de Haarlemsche annexatie in 1928 waren
de leden van de plaatselijke afdeeling van net
Nationaal Verbond van gemeente-ambtenaren
ontevreden en zü stichtten een nieuwe vereem-
ging, de Alg Ver. van Gemeente-ambtenaren,
die spoedig groeide onder voorzitterschap van
den heer Goedhart. De2e organisatie wenschte
in 1934, toen het Ambtenaren-reglement gewij
zigd werd, in het Georganiseerd Overleg opge
nomen te worden, maar daar zij niet was aan
gesloten bij een Centrale van Overheidsperso
neel, stuitte zij op bezwaren. De raad besloot
toen een uitzondering te maken voor den tijd
van 5 jaar, in dien tusschentijd zou de ver-
eeniging dan aansluiting moeten zoeken bij een
Centrale.
De vijf jaar zijn nu om en de vereenigmg
heeft zich pro forma aangesloten bij den Ned
Bond van gemeente-ambtenaren op voorwaar
de, dat deze organisatie toegang zal krijgen tot
het georganiseerd overleg. De organisatie dien
de prompt het verzoek bij B. en W. in. maar
de meerderheid van dit college kon dit ver
zoek niet inwilligen, omdat deze Bond ook niet
bij een der centrales was aangesloten. Met een
„hooren" zou de meerderheid zich wel kunnen
vereenigen, maar een woordje meespreken aan
de conferentietafel moest uitgesloten blijven
De minderheid van het college' achtte deze op
lossing van geen beteekenis en meende, dat het
beter zou zijn de organisatie bij wijze van uit
zondering op den regel toe te laten.
De heer VAN DAM (V.D.) maakte van deze
?edachte een voorstel en wees er vervolgens op,
lat het niet aarugaaf een vereeniging van 135
eden te passeeren
De heer KLEIN (R. K.) had grooten tegen
zin van het marchandeeren der twee organisa
ties. „Als" de Ned. Bond in het Overleg wordt
opgenomen, „dan" zullen de annexatie-dissi
denten overloopen. Dat is een figuur van niets
Mevrouw SCHELTEMA—CONRADI (V. B.)
stelde voor den eisch van aansluiting bij een
Centrale van Overheidspersoneel uit het regle
ment te schrappen.
De heer BIJVOETT (R. K.) vroeg eenige in
lichtingen over het begrip „centrales".
Wethouder BOES (V. D.) kon met het voor
stel van mevrouw Scheltema niet meegaan, om
dat dan een rem zou worden weggenomen voor
splitsing van de bestaande organisaties. Deze
spreker klampte zich liever vast aan het voor-
stel-van Dam.
Wethouder REINALDA (S. D.) verdedigde
het standpunt van de meerderheid van B. en
W. (de wethouders van Liemt, v. d. Wall en
spreker) 'en ging terug naar 1921, toen het
Georganiseerd Overleg ontstond. Na korten tijd
groeide dit lichaam uit tot een Overleg van
beteekenis en het werd in talrijke gemeenten
ten voorbeeld genomen. Bij goede dingen staat
Haarlem toch vaak aan de spits, riep spr. uit.
In 1934 kwam een ingrijpende wijziging. Een
geconcentreerde vorm van overleg werd van de
grootste waarde geacht en de ontwikkeling der
vakbeweging maakte deze concentratie moge
lijk. Spr. ging dan nader in op de geschiedenis,
die hierboven in het kort is weergegeven en
wees er op, dat de Ned. Bond van gemeente
ambtenaren in Haarlem slechts 15 leden telt.
terwijl de Alg. Ver. er 120 heeft ingeschreven.
De heer Bijvoet antwoordde spr., dat de cen
trales bestaan uit de plaatselijke afdeeling van
een landelijken bond, die zich vereenigd moet
hebben in een centrale voor overheidspersoneel.
De vier stroomingen in ons volk hebben vier
centrales veroorzaakt; de centrale van de Ka
tholieken omvat politie-mannen, P. T. T.-per-
soneel en „St. Paulus".
De heer van Dam diende een tweede voor-
Stel in, voor het geval, dat zijn eerste verwor
pen zou worden. Den termijn, waarin de leden
van de Alg. Ver. een centrale gevonden zouden
moeten hebben, te verlengen van vijf tot acht
jaar.
De VOORZITTER meende, dat ieder bij zijn
principe zou blijven, zoodat stemming verder
debat zou uitsparen
Het voorstel-mevrouw Scheltema werd
verworpen met 332 stemmen, de voorstel-
len-van Dam werden resp. verworpen met
334 en 2710 stemmen. Het voorstel van
de meerderheid van B. en W.. waarbij de
Ned. Bond in de gelegenheid gesteld wordt
zijn meening schriftelijk bekend te maken,
werd aangenomen met 316 stemmen. Hoe
zal het nu met de twee vereeniaingen on
derling afloopen? Smelten zij niet samen,
dan kan de Alg. Ver. ook niet schriftelijk
adviseeren, zoodat dan alleen de 15 leden
van den Ned. Bond de pen kunnen han-
teeren
Daar de heer G. D. Gratama, directeur van
het Frans Hals-museum, 65 jaar geworden is,
moet hjj krachtens het Ambtenaren-reglement
aftreden. Daar de directeur zoowel naar geest
als naar lichaam nog volkomen in staat is zijn
functie naar behooren te vervullen en het ge
meentebelang zijn verdere leiding van het mu
seum vraagt, stellen B. en W. voor het dienst
verband tot 1 Januari 1941 te verlengen. Ten
einde deze kwestie ronduit te kunnen bespreken
werd de vergadering gedurende eenigen tijd be
sloten verklaard.
Na heropening was het woord aan den neer
PEPER (C.P.).
Deze stelde vast, dat men niet minder waar
deering voor het werk van den heer Gratama
behoeft te hebben dan het college, wanneer men
uit overtuiging tegen het voorstel stemt. De
lagere ambtenaren, die 65 zijn, moeten verdwij
nen, dus moeten B. en W. geen precedent
scheppen. Tn de kringen der academisch ge-
vormden haken velen naar een goede positie en
het is daarom van een overheidslichaam taak
om plaats te maken voor jongeren, waar dit
maar mogelijk is.
Wethouder REINALDA (S. D.) wees er op,
dat er ook uitzonderingen gemaakt zijn voor het
lager personeel, toen het gemeentebelang zulks
eischte.
Het voorstel werd aangenomen met de stem
men der communisten tegen.
Tot tijdelijk leeraar aan de Gemeentelijke
Avondschool voor Handelsonderwijs werd be
noemd de heer A. Hacquebord te Haarlem.
De vergadering werd daarna gesloten.
Voor het Amsterdamsch Gerechtshof heeft
een 31-jarige handelsreiziger uit Zandvoort te
recht gestaan, omdat hij op 4 November j.l. een
aantal exemplaren van het N.S.B.-blad „Volk
en Vaderland", waarmede een behanger bij het
station te Zandvoort colporteerde, zou hebben
vernield. De politierechter had den man acht
dagen gevangenisstraf opgelegd.
Verdachte ontkende de vernieling niet, doch
hij verklaarde, dat deze niet was geschied met
politieke bedoelingen. De colporteur zou hem,
toen hij langs kwam, hebben „gehaakt." Verd.
was toen gevallen en zou in drift de kranten,
waaraan hij zich vastgreep, hebben verscheurd.
De colporteur hield vol, dat hij verd. geen
beentje had gelicht of had aangeraakt. Verd.
was toen hij hem reeds voorbij was te
ruggekeerd en had de couranten weggerukt en
vernield.
De procureur-generaal, mr. dr. D. Reilingh,
eischte bevestiging van het vonnis.
De verdediger, mr. Alfred Levy, betoogde, dat
juist indien verd. reeds voorbij was, er toch
wel iets bijzonders moest zijn voorgevallen om
verklaarbaar te maken, dat verd. daarna de
couranten zou grijpen. In ieder geval had de
colporteur in zooverre zelf schuld, omdat hij
binnen het stationsgebouw met de voor som
mige volksgroepen irriteerende bladen colpor
teerde, terwijl volgens voorschrift van de spoor
wegdirectie binnen niet mocht worden gecol
porteerd.
PI. was van oordeel, dat de opgelegde straf
veel te hoog was, zoodat hij op clementie aan
drong.
Het Gerechtshof, arrest wijzende, bevestigde
het vonnis behalve wat de straf betreft en ge
zien den aard van het gepleegde feit werd de
opgelegde gevangenisstraf gewijzigd in een
geldboete van 10, subs. 4 dagen hechtenis.
Woensdagmorgen hield in café „Central" te
Alkmaar de .,Bond tot bevordering der pluim
veehouderij en tamme konijnenteelt in Noord-
Holland" zijn algemeene jaarvergadering.
De opkomst was heel matig. De voorzitter, de
heer W. Voster, deelde mede. dat de vereeni
ging „Texel" met 300 leden tot den Bond is
toegetreden
Door den secretaris-penningmeester, den heer
S Dekker Jzn., w£rd verslag gegeven over het
afgeloopen jaar. Het bleek, dat 1938 voor de
pluimveehouderij wel eenige verbeteringen had
gebracht.
De rekening werd vastgesteld op f 836.11 aan
inkomsten en uitgaven met een batig saldo van
f 456.76.
Door het bestuur werd voorgesteld f 100 be
schikbaar te stellen voor het maken van propa
ganda voor selecteeren van pluimvee-bedrijven
Gehoopt wordt door selecties het bedrijf te
verbeteren. De propaganda zal bestaan uit een
proef op eenige daarvoor in aanmerking komen
de bedrijven.
Na eenige discussie werd het voorstel goedge
keurd.
Door de afdeeling Krommenie werd voorge
steld de kosten van selecteeren van hennen
voor niet-leden te bepalen op 3 cent per kip.
Het bestuur ried het voorstel af, omdat vol
gens een besluit van de algemeene vergadering
de regeling dezer zaak aan het bestuur was op.
gedragen.
De afgevaardigde van Krommenie verdedigde
het voorstel. Door niet-leden méér te laten be
talen bevordert men de aansluiting bij den
bond.
De secretaris antwoordde, dat er reeds een
financieel verschil tusschen leden en niet-leden
bestaat.
De heer Kwant vreesde, dat door verhooging
van de kosten voor niet-leden men de propagan
da voor selecteeren zou tegen gaan en andere in
stanties zou kunnen bewegen om zich ook met
selecteeren te gaan bemoeien, waardoor een
schadelijke versnippering zou kunnen ont
staan.
Nadat de voorzitter nog het bestuursstand-
punt had verdedigd, ging de vergadering ac-
coord met het standpunt van het bestuur.
Het bestuur werd gemachtigd de zomerverga
dering te doen houden op den pluimveedag.
Tijdens de rondvraag maakte de heer v- d.
Klooster uit Bergen de opmerking, dat het
contact tusschen de pluimveehouders in Noord-
Holland en de Centrale wel wat onvoldoende
is. Spr. vroeg, of het niet mogelijk zou zijn in
deze omgeving een vertegenwoordiger van de
Centrale te verkrijgen.
Deze opmerking lokte eenige bespreking uit.
Besloten werd daarover met de Centrale te
Beekbergen in verbinding te treden.
Hierna sluiting.
rijwielbelasting;!aatje, Pronk, Schauwtjeslaan
31 zw.; sleutels aan ring, v. d. Laan, le Hoo-
gerwoerddwar.sstraat 32; schooltasch inh. boe
ken, Zijlst, Spaarndamscheweg 488 rood.
Gisterenmiddag is onder groote belang
stelling in het gebouw van de R.K. Lees
zaal en Bibliotheek aan de Nieuwe Gracht
te Haarlem de tentoonstelling geopend, die
ter gelegenheid van den 50sten verjaardag
van Ellen Russe van haar werken wordt
gel^uden.
Deze expositie geeft een indruk van den ar
beid, dien deze onvermoeibare vrouw tot nu toe
heeft verzet. Natuurlijk kan deze expositie geen
aanspraak maken op volledigheid, maar toch
zal zij den bezoeker een goeden kijk geven op
het veelzijdige werk van Ellen Russe en op de
veelheid daarvan.
Eén wand is geheel gevuld met werken van
Engelsche en Italiaansche schrijvers, die door
haar vertaald werden, en met haar eigen boe
ken. In vitrines ziet men tal van souvenirs van
haar reizen naar Italië; zoo is er o.a. een foto
met opdracht van Mussolini, een portret van
Z.Exc. Taliani, dat geteekend werd door zijn
vrouw, Maria van Habsburg; men ziet er het
handschrift van Kardinaal Caspari, brieven
van Giovanni Papini en tal van foto's van
dezen grooten Italiaanschen schrijver, door den
heer Jos. v. d. Velde, den echtgenoot van
Ellen Russe, genomen.
Er is een portret van Abbé Brémond, met
opdracht, van Belloc, van mevrouw Toorop; er
zijn drukproeven van haar werk en brieven van
de menschen, wier leven zij beschreven heeft.
Er liggen tijdschriften met Ellen Russe's arti
kelen, doch ook op ander dan litterair gebied
heeft zij zich bewogen. Voor de rijkscommissie
ter bevordering van eenheid in de uitspraak
van de Nederlandsche taal heeft zij verschil
lende gramofoonplaten, waarop zij gedichten
zegt van Jac. van Looy en Willem Kloos, ge
maakt. Verder liggen er veertig schriften met
radio-voordrachten, handleidingen voor haar
Dante-cursussen, proeven van de R.K. Ency
clopedie, waaraan zij medewerking verleende
voor de Italiaansche Letteren. En zoo zouden
wij nog kunnen wijzen op een brief van de
Japansche schrijfster Haruka Ichikawa. op de
kennelijk veel doorbladerde voordracht over
Maria Boodschap, op de herinneringen van
haar bezoek aan de Villa van Axel Munthe
enz. Maar men ga deze tentoonstelling zelf
zien!
De heer H. v. d. Weyer, inspecteur van het
Lager Onderwijs te Haarlem, lid van het be
stuur van de Leeszaal, opende bij verhindering
van den voorzitter, mr. de Vilder, met een kort
wöord de tentoonstelling.
U bent thans vijftig jaren en gij staat op
het hoogtepunt van uw litteraire loopbaan, uw
gezondheid is nog ongeschokt en wij mogen
dus met vertrouwen hopen, dat God u nog
vele jaren heeft toebedacht. Spr. ging in vogel
vlucht den arbeid van Ellen Russe na en wees
vooral op wat daarachter ligt: den onvermoei-
den ijver om de schoonheid der letteren uit
andere landen ook in ons land bekend te ma
ken. Gij hebt dit met geestdrift gedaan. Spr.
betrok ook den heer Van der Velde in zijn
huldigingswoord; beide echtelieden hebben el
kaar wederkeerig gestimuleerd.
Tenslotte bracht een klein meisje een bloe
menhulde. Aan de bloemen waren door een
origineele attentie van mevrouw de Vilder
linten bevestigd in de kleuren van alle landen,
die door Ellen Russe bereisd werden.
Tenslotte dankte de feestelinge voor de haar
gebrachte hulde. „Voor mij is mijn werk een
groote vreugde en een groot genot." Zij dankte
hen, die haar bijstonden, haar ouders, haar
man, het bestuur van de Leeszaal, de assisten
ten en haar secretaresse, mejuffrouw Mia
Evers.
Onder de talrijke telegrammen en gelukwen-
schen was er een van baronesse Röellde Vos
van Steenwijk, echtgenoote van den commis
saris der Koningin in Noordholland, die toe
zegde de tentoonstelling spoedig te komen be
zoeken.
Inlichtingen aan het Bureau van Politie,
Smedestraat, uitsluitend tusschen 11 en 13 uur
Broche, Stam, Lijsterstraat 10; bril, Flury,
Spionkopstraat 66; bril, Weenink, Schotersin
gel 15; cliché, Bartels, Zijiiveg 207; vuilnis
emmer, Louis, Timorstraat 187; hondje, Marti-
nie, P. de Hooghstraat 17, Heemstede; arm
bandhorloge, Schutter, Valkenburgerlaan 2,
Heemstede; halsband met penning, Bakker,
Velserstraat 62 rd;; padvindershoed, bureau
van poltie, Smedestraat; jasje, Hoogenstein.
Gruttostraat 21; Loodkabel, v. d. Sluis, Scho
tersingel 77a; baal meel, Verkooy, Lange Vla
mingstraat 5; portemonnaie met inhoud, Breu-
ring, Ben Viljoenstraat 72; potlood, Ê'ggink,
Satumusstraat 5; rijwielbelastingplaatje, Arink,
Oranjeboomstraat 167; rijwielbelastingplaatje,
Roozen, Bloemendaalscheweg 313, Overveen;
Naar wij vernemen zullen de nieuwe week-
trajectkaarten der spoorwegen van 6 Mei af
verkrijgbaar worden gesteld.
Zooals men weet, zijn deze kaarten op het
gewenschte traject zes achtereenvolgende da
gen geldig, terwijl zij eiken willekeurigen dag
kunnen ingaan. Zij behoeven niet tevoren aan
gevraagd te worden.
(Gedeeltelijk gecorrigeerd)
MOSKOU, 3 Mei (Havas). In welingelichte
kringen zegt men, dat Molotof de functie van
volkscommissaris van Buitentandsche Zaken
slechts tijdelijk zal waarnemen. Men heeft nog
geen uitlegging voor het aftreden van Litwinof,
doch wel vraagt men zich af of het niet ge
weten moet worden aan het langzame tempo
van de Britsch-Russische onderhandelingen.
In de millioenennota heeft de minister
van Financiën uitvoerig de noodzakelijk
heid betoogd, om in de bestaande tekorten
van 's Rijks schatkist door het verzwaren
van den belastingdruk te voorzien. Onder
verwijzing naar de omstandigheid, dat de
bestaande belastingen weinig geschikt zijn
om te worden verhoogd, heeft hij daarbij
tevens aangekondigd het voornemen van
de regeering, de indiening te bevorderen
van een ontwerp van wet tot het heffen
van een nationale inkomsten- en winst
belasting en tot het aanbrengen van en
kele wijzigingen in de belastingwetgeving,
op punten waar de belastingdruk te zwaar
zou worden.
De uitwerking van de in uitzicht gestelde
maatregelen heeft meer tijd gevorderd, dan
de regeering aanvankelijk had verwacht.
De desbetreffende voorzieningen zijn thans
alle te zamen ih een wetsontwerp aange
boden. Aan de memorie van toelichting
ontleenen wij:
Uitgangspunt bij het beschouwen van de
voorgestelde nieuwe heffingen dient te zijn de
omstandigheid, dat het bestaande tekort op de
rijksbegrooting voor een zeer belangrijk gedeel
te zijn oorsprong vindt in de bijzondere uitga
ven ter bestrijding van de werkloosheid en ten
behoeve van de defensie. Deze belangen, die de
enorme stijging der uitgaven veroorzaken, ra
ken zoodanig het geheele volk, dat er naar
moet worden gestreefd, dat ook iedereen naar
zijn vermogen in die uitgaven bijdraagt.
In het ontwerp wordt een poging gedaan, hier
te lande het ook elders reeds met succes toege
paste stelsel van heffing van de belasting bij
de bron in te voeren.
Het stelsel van heffing bij de bron is in
het bijzonder doeltreffend daar, waar één
schuldenaar betalingen verricht, die voor
een groot aantal belastingplichtigen op
brengst of inkomen gaan vormen. Aange
zien zulks veelal het geval is ten aanzien
van het arbeidsloon en van vele vormen van
opbrengst van roerend kapitaal, is de hef
fing bij de bron in beginsel aanvaard voor
het arbeidsloon, daaronder begrepen het
salaris van ambtenaren (loonbelasting) en
voor de opbrengst van roerend kapitaal
(rentebelasting)
Ten aanzien van de opbrengst van onroerend
goed schijnt het stelsel van heffing bij de
bron minder aanbeveling te verdienen.
De figuur, dat een persoon onroerend goed
huurt of pacht van meer dan een verhuurder of
verpachter, doet zich slechts in beperkte mate
voor. Dat een verhuurder of verpachter tegenover
vele huurders of pachters staat, is daarentegen
een alleszins normaal verschijnsel.
Ten aanzien van den opbrengst van onroerend
goed verdient dan ook heffing van de belasting
bij den genieter van de opbrengst de voorkeur
boven een heffing bij dengene, die de huur of
pacht betaalt. Teneinde evenwel ook hier te
bereiken, dat de belasting wordt voldaan dade
lijk op het oogenblik waarop de opbrengst wordt
genoten, is de keuze gevallen op het systeem van
zegeling: de huurbelasting wordt in beginsel ge
heven door middel van zegels, die door den
verhuurder op de door hem af te geven kwi
tantie moeten worden geplakt en vervolgens on
bruikbaar gemaakt.
Dat tenslotte ook bij de winstbelasting van
een heffing bij de bron geen sprake kan zijn,
behoeft geen betoog. Hier zal de belasting bij
wijze van aanslag moeten worden geheven.
Door het opleggen van voorloopige aans agen
kan worden voorkomen, dat degene, die in de
winstbelasting valt, boven de andere belasting
plichtigen een ongemotiveerd voordeel, voort
spruitende uit een langdurig uitstel van betaling
geniet.
Voor zoover noodig wordt reeds thans opge
merkt, dat met de omstandigheid, dat van be
paalde gedeelten van de winst van een onder
neming bereids huurbelasting of rentebelasting
is geheven, bij het vaststellen van den aanslag
in de winstbelasting rekening wordt gehouden.
De rentebelasting neemt in het stelsel van de
twee-percents-heffingen een bijzondere p]aa,ts in.
Nu de nationale inkomsten- en winstbelasting
bedoelt het zuivere inkomen te treffen, zooals
dit ook tot grondslag strekt voor de heffing van
de inkomstenbelasting, is het noodzakelijk, dat
mede met de negatieve factoren van het in
komen, te weten met de niet met een bepaalde
bron van inkomen in verband staande, doch op
het inkomen als geheel drukkende renten en
uitkeeringen, rekening wordt gehouden.
Het mechanisme van de rentebelasting biedt
een oplossing, waardoor de schuldenaar van
de rente of uitkeering zijn teruggaaf automa
tisch verkrijgt, waardoor de heffing van die be
lasting zelf aanmerkelijk wordt vereenvoudigd
en waardoor ten slotte de controle op de op
brengst van roerend kapitaal van oudsher
een van de moeilijkste problemen van de be
lastingtechniek voor een aanmerkelijk ge
deelte overbodig wordt.
Bij de uitbetaling van de door hem verschul
digde rente of periodieke uitkeering heeft de
schuldenaar daarvan n.l. ingehouden, heeft hij
althans behóóren in te houden, 2 pet. rente
belasting. die in beginsel bestemd is aan den
fiscus te worden afgedragen.
Aangezien nu de binnen het rijk wonende of
gevestigde belastingplichtige 2 pet. nationale
inkomsten- en winstbelasting heeft betaald
over zyn onzuiver inkomen, terwijl hij naar de
bedoeling der wet slechts behoeft te betalen
2 pet. over zijn zuiver inkomen, bedraagt de
teruggaaf, waarop hij terzake van de hem ver
schuldigde renten en periodieke uitkeeringen
aanspraak kan maken, precies evenveel als het
geen hij van zijn schuldeischers aan rentebe
lasting heeft ingehouden.
De teruggaaf kan derhalve op eenvou
dige wijze worden verleend door deze beide
posten tegen elkander te laten wegvallen,
dat wil dus zeggen, door den schuldenaar
van de rente of uitkeering te ontheffen van
de verplichting de door hem ingehouden
rentebelasting aan Sen fiscus af te dragen.
Complicaties ontstaan slechts, indien de
schuldenaar of de schuldeischer in het buiten
land woont of gevestigd is, alsmede ten aan
zien van bepaalde rechtspersonen.
Onderzocht dient te worden of ook de binnen
het Rijk gevestigde rechtspersonen aan de ge
noemde belastingen moeten worden onderwor
pen.
De regeering meent, dat men, met de
huurbelasting en de rentebelasting, tevqns
de belasting van de rechtspersonen heeft te
aanvaarden en dat, wenscht men dit laat
ste niet, de huurbelasting en de rentebe
lasting in hun tegenwoordigen vorm doch
daarmede de geheele opzet van het ont
werp onmogelijk worden gembakt.
Naast de belastingtechnische noodzakelijk
heid zijn er voorts positieve argumenten, die
tot het betrekken van de rechtspersonen in de
tweepercentsheffingen dwingen.
De zes ministers, die de memorie van toe
lichting hebben onderteekend hebben er naar
gestreefd, de verplichte medewerking van der
den in het onderwerpelijk ontwerp zooveel
mogelijk te beperken.
Aan den werkgever wordt de verplichting
opgelegd, de belasting in mindering te brengen,
bij de uitbetaling van de door hem verschul
digde loonen, salarissen, enz., en de ingehou
den bedragen aan den fiscus af te dragen.
De opzet van de ministers is om, ondanks
toepassing van proportioneele tarieven, een ze
keren progressieven druk te verkrijgen, samen
hangende met de draagkracht van de belas
tingplichtigen, en in dezen opzet kan een kin
deraftrek in geen geval worden gemist.
Na gezette overweging zijn zij tenslotte tot
de overtuiging gekomen, dat de meest juiste
oplossing van dit vraagstuk wordt verkregen,
indien de kinderaftrek op indirecte wijze wordt
verleend, te weten door een teruggaaf van be
taalde belasting na afloop van, het kalender
jaar.
De vennootschapsbelasting moet als een
zelfstandige heffing van de winsten van be
paalde lichamen worden aangemerkt.
Het vragen, boven de twee-percentshef
fingen, van een extra offer van de meer
draagkrachtigen, is in het geheel van maat
regelen van essentieele beteekenis. De
daartoe strekkende bepalingen kunnen niet
uit het ontwerp worden gelicht, zonder het
karakter daarvan aan te tasten.
De eenige vraag die van belang schijnt, is
deze, of de druk van de dividend- en tantième
belasting en van de vennootschapsbelasting te
zamen niet te zwaar wordt om door het be
drijfsleven te worden gedragen. Aanvankelijk is
de regeering geneigd, deze vraag ontkennend
te beantwoorden. Aan den vennootschapsvorm
zijn zoodanige voordeelen verbonden, dat ook
c.'e vennootschapsbelasting de vestiging of uit
breiding van naamlooze vennootschappen niet
zal verhinderen. DOch ook naar het oordeel
van de ministers kunnen de voorgestelde ven
nootschapsbelasting en de reeds bestaande di
vidend- en tantièmebelasting niet duurzaam
naast elkander worden gehandhaafd.
Gezien hun voorkeur voor een winstbelas
ting boven een uitdeelingsbelasting, zal, naar
het hun voorkomt, de dividend- en tantième
belasting binnen afzienbaren tijd mbeten wor
den afgeschaft, zij het, dat dit dan vermoede
lijk met het oog op de behoeften van de schat
kist, gepaard zal moeten gaan met een verhoo
ging van het percentage van de vennootschaps
belasting.
Afschaffing van de dividend- en tantième
belasting reeds op het huidige oögenblik is
niet mogelijk, al ware het slechts, omdat het
in strijd met de bedoeling van de wet op de
dividend- en tantièmebelasting 1917 zou zijn.
de reserves welke in den loop der jaren zijn
gekweekt, vrij van deze belasting te stellen.
De ministers zijn van oordeel, dat het billijk
is, van het heffen van vennootschapsbelasting
vah niet binnen het rijk gevestigde lichamen
af te zien.
Voortgezette overweging heeft de regeering ge
leid tot de overtuiging, dat het wenschelijk is.
de personeele belasting naar den vijfden grond
slag (motorrijtuigen) niet slechts te verminde
ren, doch deze geheel af te schaffen, waartegen
over dan dient te staan de heffing van een ge
ring aantal opcenten op de motorrijtuigenbelas
ting. Ook de vierde grondslag (paarden) kan
naar het oordeel zonder bezwaar vervallen.
Een ingesteld onderzoek heeft de regeering
aanleiding gegeven de aangekondigde afschaffing
van den zoutaccijns vooralsnog in nadere over
weging te houden.
Voorts is der regeering gebleken, dat de raming
van de kosten van de aan hoofden van groote
gezinnen te verleenen tegemoetkoming terzake
van den druk, dien de indirecte belastingen en
crisisheffingen op die gezinnen uitoefenen, niet
onbelangrijk te hoog is geweest. Op grond van
een uitvoerig onderzoek is de commissie-Fleskens
tot de conclusie gekomen, dat de kosten van een
zoodanige tegemoetkoming in totaal niet meer
zullen bedragen dan 6.900.000 's jaars, waarvan
40 pet. of ƒ2.760.000 ten laste van de opbrengst
der middelen zou moeten komen en 60 pet. ten
laste van het Landbouw-Crisisfonds. Met de
aanvankelijke raming, volgens welke de regeering
van de opbrengst van de nationale inkomsten
en winstbelasting ƒ4 millioen voor dit doel
VINCENTIUS VRAAGT,
WAT U NIET MEER DRAAGT,
HELP ONS VEEL NOOD TE KEEREN
MET UW GEBRUIKTE KLEEREN.
NIEUWE GROENMARKT No.
OF TELEFOON 11018
22
meende te moeten bestemmen, geeft dit een
voordeelig verschil van 1.240.000.
Dit bedrag, vermeerderd met de 1.800.000,
die is vrijgekomen doordat de zoutaccijns voor
alsnog blijft gehandhaafd, maakt het mogelijk,
af te zien van de aangekondigde verhooging van
de omzetbelasting van rundvleesch van 4 pet. tot
6 pet. Aangezien ook vleesch tot de eerste le
vensbehoeften behoort, wordt aldus, zij het op
eenigszins andere wijze dan aanvankelijk was
gedacht, aan de belangen van de minder draag
krachtigen tegemoet gekomen.
Ten behoeve van de bestrijding van de werk
loosheid overweegt de regeering ernstig, mede
tot afschaffing van de zakelijke bedrijfsbelas
ting over te gaan. Verschillende omstandigheden
waren evenwel oorzaak, dat deze voorziening
nog niet in het tegenwoordige ontwerp van wet
kon worden opgenomen.
Kon indertijd worden betoogd, dat het bezit
van een motorrijtuig op een zekeren welstand
duidde, in den tegenwoordigen tijd is een mo
torrijtuig voor zeer velen een noodzakelijk ver
voermiddel geworden.
Voorgesteld wordt aan de gemeenten over te
dragen:
A. 25 pet. van de hoofdsom van de gebouwde
en ongebouwde eigendommen van de grondbelas
ting, welke 25 pet. opbrengende ongeveer
6.6 millioen thans ten goede komen aan den
gewonen dienst van het Rijk.
B. 20 opcenten, welke het Rijk ten behoeve
van zijn gewonen dienst thans op de hoofdsom
van de gebouwde eigendommen van de grond
belasting heft. Hiermede is een bedrag van ruim
4 millioen gemoeid.
Daarnaast wordt voorgesteld aan de gemeen
ten de bevoegdheid te geven tot het vergrooten
van het aantal te haren behoeve geheven op
centen op de hoofdsom van de gemeentefonds
belasting, waardoor een opbrengst kan worden
verkregen van naar raming ƒ6.300.000.
De verzwaring van den belastingdruk, die
daaruit voor de belastingplichtigen voortvloeit,
wordt vrijwel opgeheven door de voorgestelde
verlaging van het aantal rijksopcenten op de
hoofdsom van de inkomstenbelasting met 10.
In totaal zullen derhalve de nieuwe inkomst
mogelijkheden voor de gemeenten kunnen wor
den gesteld op ongeveer ƒ16.900.000.
Het doel, dat de regeering z^ch heeft gesteld
te weten, door verlaging van belastingen op
het verbruik in het totaal van den uit het ont
werp voortvloeienden nieuwen belastingdruk
een zekere progressie te brengen kan het
beste worden bereikt, indien voor deze verla
ging worden uitgekozen heffingen op eerste
levensbehoeften.
Vermindering van den belastingdruk op deze
artikelen is ongetwijfeld op haar plaats, te
meer, daar afschaffing van den accijns op
rundvleesch en vrijstelling van omzetbelasting
voor andere soorten vleesch in het bijzonder
een verlichting beteekenen voor de groote ge
zinnen.
De artikelen 98, 99 en 104, sub 2, van het
ontwerp, behelzende de afschaffing van den
accijns op geslacht rundvee en voorts afschaf
fingen en verminderingen met betrekking tot
de heffing van de invoerrechten en de omzet
belasting, strekken tot verwezenlijking van be
doelde verlaging van belastingdruk.
Gehoor gevende aan op dat punt geuite wen-
schen, in het bijzonder met het oog op de be
langen van minder draagkrachtigen, wil de re
geering onder de maatregelen ter verminde
ring van den belastingdruk mede opnemen
vrijstelling van omzetbelasting voor gerookte
en gestoomde makreel.
De omstandigheid, dat thee en benzine, in
verband met de daarop rustende belastingen,
op bijzonder drukkende wijze aan de heffing
van het als aequivalent der omzetbelasting ver
schuldigd bijzonder invoerrecht, respectievelijk
aan de omzetbelasting zelve zijn onderworpen,
heeft mede aanleiding gegeven eenige maat
regelen te treffen tot verlaging van de inge
volge de omzetbelastingwet van thee en ben
zine geheven belastingen, die voorzieningen zijn
vervat in de artikelen 100 en 101 van het tegen
woordige ontwerp van wet. -
Herhaaldelijk zijn van de zijde van wild-
handelaren bezwaren naar voren gebracht te
gen de heffing van omzetbelasting van wild
en gevogelte. Thans schijnt de tijd gekomen
om met betrekking tot wild en gevogelte een
bepaling in het leven te roepen, waardoor aan
vorenbedoelde bezwaren zal worden tegemoet
gekomen.
De regeering heeft aanleiding gevonden voor
te stellen, den accijns op gedistilleerd te ver
lagen tot 150 per hectoliter ad 50 percent,
zonder heffing van opcenten.
Verder stelt zij voor, den bieraccijns met 60
pet. te verlagen en derhalve terug te brengen
tot 60 cent per hectolitergraad.
Kennisneming van het rapport der commis-
sie-Fleskens heeft de regeering gesterkt in
haar aanvankelijke meening, dat er, in het
kader van de voorgenomen belastingherzie
ning, iets moet worden gedaan om den be
lastingdruk op het groote gezin te verlichten.
Het is mogelijk aan de gezinnen met vier of
meer kinderen, per kind boven het derde, een
bedrag terug tè betalen ter zake van de aan
vankelijk te veel geheven indirecte belastin
gen en crisisheffingen op de eerste levensbe
hoeften, en, daar het den ministers noodzake
lijk voorkomt een dergelijken maatregel te
treffen, is deze in het ontwerp van wet opge
nomen.
Overeenkomstig het voorstel van decom-
missie-Fleskens meenen zij het bedrag der
tegemoetkoming op 10 per minderjarig
kind boven het derde te moeten stellen.
Nog zij medegedeeld, dat voornamelijk op
grond van practische overwegingen de mi
nisters van oordeel zijn, dat er geen welstands-
grenzen in het leven moeten worden geroepen,
in dien zin dat, indien het inkomen van de
belastingplichtigen een bepaald bedrag over
treft, de tegemoetkoming niet of tot een lager
bedrag wordt verleend en voorts, dat de tege
moetkoming voor elk minderjarig kind dat
over het afgeloopen kalenderjaar 300 of min
der heeft verdiend ongeacht den leeftijd op
een gelijk bedrag dient te worden vastgesteld.
t
