Boelganin zal een
conferentie voor de
pers beleggen
BASTILLE-DAG" IN PARIJS
Windhoos raasde
over Z.-Friesland
Tour de France
T
mm
Zon blijft
Gemeentelijke autonomie zal
ernstig worden uitgehold
ORR
Novum in Rusland
5,Bijeenkomst in Genève begint
steeds interessanter te
Wereldpers in Genève
Meer dan 1000
journalisten,
reporters en
fotografen
Eisenhower
komt met zoon
Burgemeester Cremers
als prenter naar zee
Breed spoor
van ravage
9 man behouden
in Briancon
Bevoogding door
Ged. Staten
Het weer
IJMOND-RAAD WERKELIJK NODIG?
'VRIJDAG 15 JULI 1955
79sfe JAARGANG No. 26346
Severs
feaandaegnbeeglynatn 06 Gr°te Vler"' 016
24 studio's
De figuur Zjoekov
West-Duitsland
V'" 'V
T'
u m
^Aan zee^
Dames Heren Badkleding
BUREAU SMEDESTRAAT 5 - HAARLEM
Telefoon: Redactie 21544, Advertenties 21543
Abonnementen 20800 Postgiro 143480
Bijkant. Beverwijk: Breestraat 171, tel. 4790
Bijkantoor en Red. Umuiden: Leeuweriklaan 30
Telefoon 5790
Directie: 3. 3. W. Boerrigter en
Mr. W. A. M. van der Kallen.
Hoofdredactie: Drs. H. v. Run en W. Severin.
NIEUWE KAARLEMSCHE COURANT
ADVERTENTIE! ARIEE 28 cents per millimeter-
hoogte. Omroepers 16 cents per m.m.-hoogte.
De administratie behoudt zich het recht voor
advertentiën eventueel zonder opgave van
redenen te weigeren.
ABONNEMENTSPRI3S 50 cents per week,
f2.17 per maand, f6.50 per kwartaal.
Voor klachten over de bezorging na 5.30
uur 's avonds tfel. 21544.
R De Russische premier maarschalk
Boelganin heeft gisteren tijdens de
feestelijkheden op de Franse ambassa
de in de Russische hoofdstad ter gele
genheid van „quatorze juillet" verklaard,
dat hij vandaag voor zijn vertrek naar
"enève een persconferentie zal geven.
waarnemers deelden mee, dat dit de
eerste persconferentie zal zijn, welke
,°oit door een Russische premier werd
gegeven sinds de communisten in Rus
land aan de macht kwamen.
Boelganin zei dat hij niet wist of
maarschalk Zjoekov en president Ei
senhower elkaar in Genève -ouden
spreken, want dit zou dan een ontmoe
ting zijn tussen oude vrienden en dat
was een aangelegenheid welke door de
Russische regering niet kon worden _be-
invloed. „Men kan geer persoonlijke
contacten controleren", zeide Boelga-
De Russische gasten op de Franse
«Wbassade, waaronder Khroesjtsjev
r^alenkov, Mikoyan en Molotov spra-
■5etl vrjjelijk met de andere drie hon-
.fd gasten en journalisten voor zij
zich terugtrokken in een der salons om
de Franse ambassadeur Joxe en
®en aantal andere in Moskou geaccre
diteerde diplomaten te spreken. De ont
vangst was zonder enig symptoom van
spanningen of pijnlijke gesprekken en
er heerste eer zeer hartelijke stem
ming. De Franse ambassadeur dronk
op de welvaart van de Sovjet-Unie en
de Russische leiders beantwoordden
die dronk met een toast op de Franse
republiek. Khroesjtsjev herinnerde er-
lllllllllllllllllllllllllllllllll
(Van een bijzondere correspondent)
Genève.
Nog rijk aan ervaringen verleden
jaar opgedaan bjj gelegenheid van de
beroemde „Aziatische Conferentie"
hebben zij die te Genève belast zijn
fhet de verantwoordelijkheid voor de
organisatie van de Grote Vier" de
Voorbereidingen, theoretisch beëindigd.
Dinsdag is een van de grootste hotels
van de stad, 't Hotel Metropole waar
tie Sovjet-delegatie zal verbleven en
Haar de administratieve dienst zal wor-
den gevestigd, tot de beschikking van
<le Russen gesteld. Die zelfde dag is
°°h het Paleis der Verkiezingen, dat
veranderd is in het Huis van de Pers,
v°°r de journalisten geopend. Het
V*aagstuk van de onderbrenging van
delegaties met hun personee en
e journalisten is geregeld.
Architecten, ingenieurs, technici,
jhoriteurs, timmerlieden, schrijnwer-
v®rs, schilders, decorateurs enz. heD-
wJ\ onafgebroken dag en nacht ge-
1- 0ln de laatste hand te leggen
Oq? het „Maison de la Presse", dat.
Cj?.dit jaar weer, in het centrum van
eeq Ve geïnstaleerd is, maar nu m
,,V officieel gebouw, bekend als het
dani hiezingspaleis". Het gebouw is zo-
Vmi.8 ingericht, dat het aan de veel-
- behoeften kan voldoen van
dige
>rrieer dan duizend journalisten, radio-
WT"66CVCLS en fotografent die de
crkzaamheden komen volgen van de
he?e"M°a?sSo^n?a v#?esfee„ ^len van
indruk van de omvanz geeft een
scfappeUjkê zaalS d?e
likten plaats bSt.^r
reserveerd voor 80 andere journalis
ten, vier zalen zijn bestemd voor de
Persdiensten van de delegaties. Verder
zijn er nog vijf conferentiezalen, die
naar gelang hun grootte 150 tot 300
journalisten kunnen bevatten. Ongeveer
vijftig speciale bureaux zijn ingericht
Voor de diverse persagentschappen.
Al deze bureau's zijn reeds verhuurd.
Vierentwintig omroep-studio's (in
samenwerking met Radio-Geneve),
een televisie-studio, vijf groepen don
kere kamers voor de ontwikkeling
van foto's, vier telex-apparaten met
cabine voor de overbrenging van
persberichten en artikelen, n cabine
voor de verzending van tele-photo s,
een groot aantal telefooncellen, een
secretariaat voor radio en televisie,
een postkantoor, een wisselkantoor
een krantenkiosk en een snack-Iiar
completeren de zaal. Er moet hier
en daar nog wat gedaan worden
hiaar de autoriteiten zien nu iceüs
biet het grootst mogelijke optimisme
?e goede werking van al dezeinstal
laties, die slechts een zeer tijdelijk
karakter dragen, tegemoet.
dpAlleen reeds voor de eerste dag van
rart?°bferentie lopen de verzoeken voor
uitzendingen echter reeds in de
'g, en hieraan moet dan voldaan
Zi°f<ten tussen 18 en 20 uur. Men kan
t',h voorstellen hoe het gedurende deze
ee uren zal spannen en hoe uiterst
jhwkeurig men de berekening van de
ïtTo ten in acht zal moeten nemen.
hoeft er sléchts aan te denken
jjfgedurende deze tijd achtendertig
ziin zenders verbonden zullen
din- 6n zullen wachten op
de uitzen-
gen en het nieuws van hun repor-
de i,De Amerikanen alleen al hebben
vru bist van 35 radio-reporters aan-
fjifObdigd. Zowel West- als Oost- Duits-
d..zenden er 26, en steeds meer in-
G^-lvm?en komen er binnen. Radio-
van^ heeft materiaal moeten lenen
BrÏL de Tstudio's van Bazel, Zürich,
°ern en Lugano.
aan dat in de eerste dagen van de
Russische revolutie ieder jaar een her
denking van de Franse revolutie plaats
vond.
Schertsend deelde hij mee aan de
Amerikaanse zaakgelastigde. Waiter
Walmsley, dat 't Zjoekov als lid van de
Russische delegatie gemakkelijk zou
vallen op het punt van ontwapening
eenstemmigheid te bereiken en te be
waren. „De samenstelling van de de
legatie is de beste die mogelijk is,"
zei hij, „omdat het een conferentie
op het allerhoogste niveau geldt.'
Walmsley antwoordde daarop dat
men niet alle leden van de delegatie
kan rekenen tot het eerste plan. ,,U
zult maarschalk Zjoekov bedoelen,
zei Boelganin, hij is echter de hoog
ste vertegenwoordiger van bepaalde
kringen." Hij vervolgde: „Hoe kun
nen wij het ontwapeningsvraagstuk
zonder hem oplossen? Veronderstel
dat hij een afwijkende mening zou
hebben. Op aeze manier kunnen wij
ter plaatse altijd onderling ons stand
punt bepalen." Walmsley antwoordde
lachend dat voor een militair als
Zjoekov handhaving van de bewape
ning in de allereerste plaats zou moe
ten komen. Boelganin zei: „Dat ben
ik niet met u eens. Een militair weet
beter dan wie dan ook welke de ver
schrikkingen van een oorlog zijn. Mi
litairen weten beter dan wie ook wat
oorlog betekent."
Een der journalisten vroeg Boelganin
of hij en de andere leden van zijn dele
gatie zich in Genève in verbinding zou
den stellen met vertegenwoordigers
van de West-Duitse -ogering en of
zulks zou neerkomen op erkenning van
hun aanwezigheid daar. Boelganin wil
de die vraag niet beantwoorden. „Er
KHROESJTSJEV
is mij niets van bekend of er wellicht
vertegenwoordigers van de West-Duit
se regering naar Genève zullen gaan,"
ZeRnelganin zei dat de komende confe
rentie steeds interessanter begon te
worden, omdat zoveel interessante per-
woraeu, Geneve gaan. Hij
bracht in herinnering dat de regerings-
braent m te mogendheden
in tien jïar niet bijeen zijn geweest
Tp-en het einde van de recep-
woonden zij een receptie by
Kremlin als gasten van P/^ident Vo^
rochilov die de receptie gaf t®*.? van
Ho Tsji Minh, de regeringsleider van
Noord-Vietnam.
<f' O >',v
v.* -A vy
President Eisenhower neemt zijn
zoon, majoor John S. Eisenhower mee
naar de conferentie in Genève als „per
soonlijke aide", zo heeft het Witte Huis
gisteren meegedeeld. Majoor Eisenho
wer heeft zojuist een jaar studie be
ëindigd aan de legerschool voor de
hoogste staf en bevelvoering. Eerder
was gemeld, dat mevrouw Mamie
Eisenhower haar echtgenoot zal verge
zellen. (UP)
Vanmiddag is burgemeester O. P. F.
M. Cremers van Haarlem uit IJmuiden
met de motortrawllogger KW 85, Hui-
berdina Gijsbertha, naar zee vertrokken
om de haringvisserij van dichtbij mee te
maken. De burgemeester, die vergezeld
is van de heer Arnold uit Aerdenhout,
heeft een hut toegewezen gekregen op
het achterschip van de trawllogger. Het
is de eerste keer dat de burgemeester,
die Donderdagmiddag in Katwijk met
schipper Arend van Duin kennis heeft
gemaakt, een zeereis onderneemt. De
reis gaat naar de Fladengronden op on
geveer 58 gr. Noorderbreedte.
De burgemeester maakt de reis als
prenter mee; een prenter is een wal-
gast, die aan boord van een vissersvaar
tuig een plezierreisje op zee maakt.
Het is nog niet bekend wanneer de
heren Cremers en Arnold, die vanmid
dag door hun familie uitgeleide wer
den gedaan, weer voet aan wal zullen
zetten.
Frankrijk heeft ook dit jaar de 14de Juli op grootse wijze en met veel enthou
siasme gevierd. In Parijs werd de traditionele parade over de Champs Elysees
gehouden, waarvan bovenstaande foto een beeld geeft: de Rode Wacht van
Dakar trekt voorbij. Op de achtergrond de Are de Triomphe.
(Van onze correspondent)
In de omgeving van het in Zuid-
Friesland gelegen St. Nicolaasga is Don
derdagmiddag door een hevig onweer,
gepaard gaande met felle slagregen en
een windhoos, een grote ravage aange
richt.
De windhoos trok omstreeks vier uur
over Huisterheide, een plek tussen St.
De Nederlandse Tour-ploeg heeft haar
eerste aderlating moeten ondergaan. Op
een bijzonder onprettige manier overi
gens, want b(j een valpartij kwam Ger-
rit Voorting ongelukkig terecht en brak
een been. Uiteindelijk was het dus een
verre van glorieuze dag voor de Neder
landers, ook al was het zo veelbelovend
begonnen. Jan Nolten had immers een
succesvolle uitlooppoging ondernomen
samen met de Luxemburger Gaul. Maar
zoals we in een deel van onze oplage
van gisteren al hebben gemeld tegen
het zwaarste gedeelte van de etappe viel
Nolten terug. Hij werd uiteindelijk in
gelopen door zijn achtervolgers.
En Wagtmans? Aanvankelijk leidde
het duel tussen hem en Louison Bobet
tot een kleine voorsprong voor onze ex-
gele trui-drager. Maar in het beslissen
de stadium verloor Woutje enkele mi
nuten op zijn belangrijkste rivaal. Des
ondanks heeft hij nog altijd de groene
trui in zijn bezit. Wat Wim van Est be
treft kunnen we kort zijn. Hij heeft zeer
behoorlijk gereden, ook al raakte hij
volgens de verwachtingen zijn gele trui
kwijt. Daar rijdt Bolland nu weer in
rond, met een aardige voorsprong op
Van Est, die na deze bergetappe toch
nog tweede is.
Onze sportredacteur toont zich op pa
gina 7 tevreden, want alle Nederlanders
met uitzondering van de onfortuinlijke
Gerrit Voorting zijn op t(jd aan de finish
in Brian?on aangekomen.
Dit is de valpartij, die Gerrit Voorting een gebroken been bezorgde. Rechts ligt hij naast de wrakstukken van
fiets. Links krabbelt de Fransman Remy overeind. De Fransman Forlim (midden) staat al weer.
zijn
Nicolaasga en Langweer. Het noodweer
duurde slechts ongeveer tien minuten,
maar liet een breed spoor van verwoes
ting achter.
Van de prachtige bomenlaan tussen
het z.g. witte huis bij St. Nicolaasga en
het dorp Langweer bleef niet veel over,
daar een groot aantal bomen ontwor
teld werd. Het hotel van de heer R. de
Hoop aan de Langweerderweg liep ern
stige schade op. Op de eerste verdieping
werd een ameublement dwars door een
houten wand heen in een andere ka
mer geslagen. Er is van het hele hotel
geen ruit heel gebleven. In de keuken
kwam een grote, door de windhoos ont
wortelde boom terecht.
Van een naast het hotel staand kip
penhok, dat door de hoos met kippen
en al werd opgenomen, heeft men niets
teruggevonden. Van een boerderij in de
omgeving van het hotel werden vrijwel
alle dakpannen afgerukt.
Behalve de bomen, die als lucifers, uit
de grond gerukt werden, nam de wind
hoos ook grote stukken grond mee de
lucht in. In de omgeving van Huister-
heide ontstonden daardoor grote gaten
in de bodem, vele tot een diepte van
wel vier meter. Ook aan de weg van
St. Nicolaasga naar Balk werden vele
bomen uitgerukt en her en der in de
omgeving verspreid. Naar schatting
moeten er ongeveer driehonderd bomen
door de windhoos ontworteld zijn. In
Sloten werden enige paarden in de wei
door de bliksem gedood.
De schade aan electriciteits- en tele
foonnet is groot. Het verkeer over de
getroffen wegen was geruime tijd ge
heel gestremd. Naar wij vernemen zul
len militairen bij de opruimingswerk
zaamheden worden ingeschakeld.
(Van onze weerkundige medewerker!
De temperatuur, die gisteren in het
Westen niet hoger dan 2024 gr. C.
kwam, steeg in het Oosten en Noorden
van Nederland tot 28 a 29 gr. C. Daar
scheen de zon de gehele dag, behalve
tijdens enkele zware warmte-onweders,
welke met slagregens, hagel en in Fries
land een windnoos van Oost naar West
over de Noordelijke provincies trokken.
Vandaag was het overal zonnig weer.
Op tal van plaatsen werd om twaalf uur
al meer dan 25 gr. C. gemeten. Ook
morgen, en wellicht ook Zondag, zal
het nog zomers en zonnig weer zijn.
Wel waait er een frisse Noordelijke
wind, maar deze lucht is vrij droog, zo
dat de kans op mist en nevelvelden
kleiner is geworden.
Overwegend zonnig en vrij warm
weer. In de middag een zwakke, koele
zeewind. Temperatuur tussen 21 en 24
gr. C.
Advertentie
(Tot Zaterdagavond)
B(jna overal droog en zonnig weer,
met ongeveer dezelfde temperaturen
als vandaag. Zwakke tot matige wind
uit Noordelijke richtingen.
Zon: 4.40-20.55. Maan: 1.09-18.17.
Het voorontwerp van wet betref
fende een bestuursregeling voor
het gebied aan de. IJmond (Vel-
sen, Beverwijk en Heemskerk), van
welk voorontwerp wij de hoofdstrek
king reeds hebben gepubliceerd, is een
novum in het Nederlandse bestuurs
recht. Reeds enkele jaren is er door
het departement van Binnenlandse Za
ken en Gedeputeerde Staten van
Noord-Holland binnenskamers overleg
gepleegd met de gemeentebesturen
van Velsen, Beverwijk en Heemskerk
over vragen van bestuursbeleid, die
zich voordoen in het IJmond-gebied,
dat zulk een stormachtige ontwikkeling
doormaakt. De pogingen, om de be
trokken gemeentebesturen op basis
van vrijwilligheid te brengen tot aan
vaarding van een bestel, waarbij de
eigen autonome bevoegdheden zouden
worden ingebracht in een boven-
gemeentelijk orgaan, zijn op niets uit
gelopen.
Kennelijk wil de minister van Bin
nenlandse Zaken met de publicatie van
dit voor-ontwerp het vraagstuk van
het bestuur van het IJmond-gebied
in de publieke belangstelling brengen
en aan de hand van de binnenkomende
reacties tot nader beraad komen.
Want men verlieze dit niet uit het
oog dit is een voor ontwerp: een
door het departement van Binnenland
se Zaken opgestelde schets van een
ontwerp van wet. Het is dus nog
geenszins zeker, dat een dergelijke
regeling bij de Staten-Generaal aan
hangig zal worden gemaakt, want de
minister van Binnenlandse Zaken zal
zijn definitief standpunt eerst bepalen
na het oordeel van de raden der betrok
ken gemeenten te hebben vernomen. Bo
vendien mag verwacht worden, dat dit
voorontwerp in brede kringen van de
gemeentelijke bestuurders in ons land
de aandacht zal trekken en dat bij
voorbeeld de Vereniging van Neder
landse Gemeenten zich niet onbetuigd
zal laten, om haar standpunt kenbaar
te maken. Want wat men nu met het
IJmond-gebied voor heeft, zal, mocht
dit voornemen ten uitvoer worden
gebracht, een gewichtig precedent zijn
voor andere streken van ons land,
waar zich ingewikkelde bestuurspro
blemen voordoen. Wij hebben zo'n
vermoeden, dat men bij deze vereni
ging niet bijster enthousiast zal zijn
voor dit product van departementale
activiteit. Maar mocht de minister van
Binnenlandse Zaken zijn plannen wil
len doorzetten, dan moet het wets
ontwerp eerst de ministerraad passe
ren, waarna het adviet van de Raad
van State zal worden ingewonnen.
Eerst daarna zal het bij de Staten-
Generaal in behandeling kunnen ko
men.
Als wij het voorontwerp bezien valt-
allereerst op dat in vele opzichten
een parallel is getrokken met de rege
ling, die de gemeentewet bevat ten
aanzien van de inrichting van het ge
meentebestuur. De voorzitter van de
in te stellen IJmond-Raad wordt door
Kroon voor de tijd van zes jaren
benoemd; hij is geen lid van die Raad.
De leden van het dagelijks bestuur
worden door de Raad voor de IJmond
uit zijn midden benoemd. Dit alles
overeenkomstig de regeling in de ge
meentewet ten aanzien van de bur
gemeester en de wethouders. De leden
van de Raad voor de IJmond worden
door de kiesgerechtigden van de drie
gemeenten gekozen en hebben vier
jaren zitting. Het is kennelijk de be
doeling de verkiezing van de leden
van de IJmond-Raad te doen samen
vallen met die voor de gemeentera
den. Het publiekrechtelijk lichaam
„Raad voor de IJmond" maakt dus op
pervlakkig de indruk van te zijn een
grote gemeente. Maar dit is een zeer
oppervlakkige indruk, want er is van
de autonome bevoegdheden van de ge
meenteraden in het bestel van de
Raad voor de IJmond nauwelijks een
spoor te vinden.
De voornaamste taak van de
IJmond-Raad is: het opmaken van
een werkplan voor de even
wichtige ontwikkeling van dit gebied,
met inachtneming van de geldende
streek, en uitbreidingsplannen. In dit
werkplan moet worden bepaald, wel
ke voorzieningen zullen zijn vereist
in het belang van een evenwichtige
ontwikkeling van dit gebied, alsmede
binnen welke tijd en op welke wijze
deze voorzieningen behoren te worden
getroffen. De vermelding van de
streek- en uitbreidingsplannen zou de
indruk kunnen wekken, dat dit werk
plan zich tot de planologie zal beper
ken, maar dat is een misvatting. Het
werkplan zal alles kunnen omvat
ten wat de gemeenteraden van Velsen,
Beverwijk en Heemskerk thans krach
tens hun autonome bevoegdheden al
dan niet willen regelen terzake van
de ontwikkeling van hun gebied. Het
voorontwerp betreedt zelfs het terrein
van het zelfbestuur, dat is de bevoegd
heid der gemeentebesturen, om mee te
werken aan de uitvoering van wette
lijke regelingen, door hoger gezag uit
gevaardigd. De Raad voor de IJmond
stelt namelijk volgens het vooront
werp richtlijnen vast, welke de ge
meentebesturen bij de uitvoering van
de woonruimtewet in acht moeten
nemen!
Als de Raad zijn werkplan heeft
vastgesteld, moeten de gemeenteraden
binnen een door Gedeputeerde Staten
te bepalen termijn, elk voor het ge
bied van zijn gemeente, ter uitvoe
ring van het werkplan, een plan
van uitvoering vaststellen.
Welke invloed de ontworpen
bestuursregeling voor het
IJmond-gebied zal hebben op de
autonome bevoegdheden der afzonder
lijke gemeenten, willen wij met enkele
voorbeelden (uitsluitend aan onze fan
tasie ontleend) duidelijk maken. De
raad van Heemskerk kan besluiten een
openbare leeszaal te stichten, die van
Beverwijk een zwembad en die van
Velsen een schouwburg. Deze beslui-.
ten behoeven vanwege de financiële
consequenties de goedkeuring van
Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde
Staten kunnen niet meer doen dan af
weren: zij kunnen hun goedkeuring
aan de betreffende begrotingsposten
onthouden. De raden kunnen dan nog
in beroep gaan bij de Kroon en als die
G. S. in het gelijk stelt, kan er van
uitvoering van het plan niets komen.
Gedeputeerde Staten missen echter on
der de huidige wettelijke regeling van
het gemeenterecht ten enenmale de
bevoegdheid om Heemskerk bijvoor
beeld te dwingen wèl een openbare
leeszaal te stichten.
Als de Raad voor de IJmond zal zijn
ingesteld, kan deze in zijn werkplan
een schema maken van de verdeling
van de openbare leeszalen, zwembaden
en schouwburgen binnen zijn gebied.
Hij kan dan (wij herhalen: het is maar
een voorbeeld) bepalen, dat er in Be
verwijk een schouwburg, maar geen
zwembad zal komen. De gemeenteraad
van Beverwijk moet dan in zijn plan
van uitvoering de touw van een
schouwburg opnemen, ook al zou hij
een dergelijk object niet nodig vinden
en de voorkeur geven aan de stich
ting van een zwembad. Dit laatste zal
er echter niet mogen komen.
Het zal voor een ieder duidelijk zijn,
dat dit voorontwerp een geweldige
inbreuk maakt op de gemeentelijke
autonomie. Men zou met deze uithol
ling van de positie van de gemeente
raden misschien tot zekere hoogte nog
vrede kunnen hebben als de ontnomen
bevoegdheden zouden worden toege
kend aan een vertegenwoordigend
lichaam, dat een grote mate van zelf
standigheid zou hebben. Hiervan is
echter geen sprake. Want in het voor
ontwerp treffen wij talrijke bepalingen
aan, welke aan Gedeputeerde Staten
zulke uitgebreide bevoegdheden geven
om in het beleid van de Raad voor
de IJmond en in dat van de gemeen
teraden in te grijpen, dat het woord
„bevoogding" daarvoor nog maar een
zwakke uitdrukking is.
Het werkplan van de Raad is aan de
goedkeuring van Gedeputeerde Staten
onderworpen. Bij die goedkeuring kan
het werkplan door Gedeputeerde Sta
ten worden gewijzigd of aangevuld.
Dit college stelt, de gemeenteraden
gehoord, het werkplan vast, indien
het niet binnen de door hen bepaalde
termijn door de Raad is vastgesteld.
Als Gedeputeerde Staten herziening of
aanvulling van het werkplan nodig
achten, dan bepalen zij een termijn,
binnen welke dit moet geschieden.
Blijft de Raad voor de IJmond in ge
breke, dan brengen Gedeputeerde Sta
ten zelf de door hen gewenste wijzi
gingen of aanvullingen aan.
Het door de gemeenteraden vast te
stellen plan van uitvoering moet aan
Gedeputeerde Staten worden medege
deeld; is dit niet binnen een door dat
college bepaalde termijn vastgesteld,
dan doen Gedeputeerde Staten het zelf.
Zij kunnen bovendien een plan van
uitvoering wijzigen of aanvullen.
Burgemeester en wethouders moeten
aan Gedeputeerde Staten onverwijld
kennis geven van de maatregelen, wel
ke overeenkomstig het plan van uit
voering worden getroffen of daarmee
verband houden. Gedeputeerde Staten
zien er op toe, dat de ontwikkeling
van het gebied der gemeenten ge
schiedt in overeenstemming met de
plannen van uitvoering; zij kunnen last
geven, om maatregelen, welke naar
hun oordeel strijdig zijn met het
plan van uitvoering, ongedaan te ma
ken; wordt door een gemeentebestuur
niet aan die last voldaan, dan treden
Gedeputeerde Staten zelf handelend
op op kosten van de gemeente. Zij
hebben ook positieve bevoegdheden:
indien een der gemeentebesturen nalatig
is in het verwezenlijken van het plan
van uitvoering, kunnen zij dat gemeen
tebestuur opdragen binnen een bepaal
de tijd de door hen aangegeven maat
regelen te treffen. Blijft het gemeente
bestuur in gebreke, dan doen Gedepu
teerde Staten hetgeen zij nodig ach
ten alweer voor rekening van de
gemeente.
Tekenend voor de geest, welke dit
voorontwerp bezielt, is dat laatste
artikel, waarin wordt bepaald,
dat de voorzitter en de leden van Ge
deputeerde Staten, de door dit college
aangewezen ambtenaren, alsmede de
voorzitter en de leden van de Raad
voor de IJmond in de gemeenten vrije
toegang hebben tot alle terreinen en
gebouwen, voor zover dit voor de uit
voering van de wet nodig is; bij wei
gering van toegang verschaffen zij
zich deze met behulp van de sterke
arm. Deze bevoegdheid hebben zij
voor wat terreinen betreft alleen tus
sen zonsopgang en zonsondergang, en
voor gebouwen van 's morgens acht
uur tot zonsondergang. Tegen de wil
van de bewoners hebben zij echter tot
woningen geen toegang.
Gelukkig schuilt er ook nog een
democratisch element in dit vooront
werp: de rechtstreekse verkiezing
van de leden van de Raad voor de
IJmond. Maar voor de rest geeft het
voorontwerp blijk van een dergelijke
autocratische geest, dat men geneigd
zou zijn zich af te vragen of het soms
een relict uit de bezettingsjaren is.
Wij vragen ons tenslotte af, of de
gemeentebesturen van Velsen, Bever
wijk en Heemskerk bij het besturen
van hun huishouding en de behartiging
van het regionale belang zodanig zijn
te kort geschoten, dat zulke rigoureuze
maatregelen noodzakelijk zijn. De hui
dige wetgeving op het gebied van de
samenwerking der gemeenten, die ook
dwang tot samenwerking kent (Men
zie de wet van 1 April 1950 „houdende
voorschriften met betrekking tot ge
meenschappelijke regelingen"), bevat
verschillende mogelijkheden om de be
langen van de gemeenten in het
IJmond-gebied gemeenschappelijk te
regelen. Slechts indien zou blijken, dat
de bestaande wetgeving op dit punt
te- kort schiet, en hiervan is tot dus
ver onzes inziens geen sprake, zou men
tot aanvullende regeling bij de wet
jmagten overgaan.