Woon- en recreatiestad Sanering binnenstad Betere verkeersregeling STRUCTUURPLAN HAARLEM Richtlijnen voor ruimtelijke en sociaal-economische ontwikkeling DOORGAAND VERKEER WORDT GESTREMD Binnenstad moet weer plezierig ontmoetingscentrum worden WINKELSTRATEN UITSLUITEN1 DOMEIN VAN VOETGANGERS Haarlem in de toekomst ELNA Fa. B. ENGELENBERG DONDERDAG 8 NOVEMBER 1962 PAGINA 3 - Binnenstad Recreati ¥)■- ism*<*JSt - 'dïM Overigens wil men vanuit de groei. J .**4 .v __v' lllillli gordel rond de hele stad, het stads lichaam doorsnijden met brede groen- v. Tr Saneringsbureau ,F L E X A" voor uw SCHILDERFEEST j HAARLEM, 8 nov. B. en W. van Haarlem hebben thans het jaren lang verbeide structuurplan voor de stad gepubliceerd. Het is een uitermate belangrijk werkstuk, dat vooral de afdeling stadsontwikkeling onder directe verantwoordelijkheid van wethouder W. F. Happé, heeft samengesteld. In een zeer uitvoerige nota aan de raad, waarbij een groot aantal kaarten en plattegronden is gevoegd, wordt gesteld dat het doel van dit alles is: richtlijnen te geven voor de ruimtelijke en sociaal-economische ontwikkeling van Haarlem. Daarbij wordt er van uitgegaan, dat Haarlem vooral zjjn functie als woon- en recreatiestad zal moeten versterken in het geheel van p "tmWÊMSe* d® ontwikkeling van het gebied ff tt%0SkT rondom het Noordzeekanaal. Daar- naast zal de functie als werkstad niet verwaarloosd mogen worden. Om dit lil''Sit kunnen bereiken zullen een aantal i|||i voorzieningen getroffen moeten wor- RW ^en- Vooral in de binnenstad, maar S® JilllsDH 'n verschillende wijken daarom- wSPHilf been zullen ingrijpende sanerings- maatregelen nodig zijn, terwijl het wegennet aangepast zal moeten wor den aan de eisen van het moderne .IfjPPjg verkeer. De binnenstad zal daarbij La~fflL M ecbter vooral het domein van de voet- Mk ganger moeten blijven, teneinde de centrumfunctie van Haarlem die V dL jSffl vooral in de binnenstad geconcen- Jf jffioCTr treerd is te bevorderen. Daarnaast HHHi MWrrl za' ruime parkeergelegenheid moeten worden geschapen. Voor een betere bereikbaarheid van de parkeerruim ten rondom de binnenstad, zullen en kele doorbraken voor betere verbin dingen moeten zorgen. Geraamd wordt, dat de uitvoering van de in het structuurplan geprojecteerde sane ringen en doorbraken minstens 20 a 25 jaar in beslag zullen nemen. De kosten van dit alles zijn in dit stadium nog niet te ramen, maar het is wel duidelijk dat er vele miljoenen nodig zullen zijn. Voor dit doel zal op de komende begrotingen jaarlijks gereserveerd moeten worden. W. F. HAPPÉ Veel van het in dit structuurplan voorgestelde, is in de loop der jaren reeds incidenteel bekend geworden. De raad heeft echter nog niet de gelegen heid gehad om zich een totaal beeld te vormen van de voorgenomen ruimte lijke en sociaal-economische structuur van de stad. Gistermiddag heeft de ge meenteraad tijdens een informele raad zitting de gelegenheid gehad om zich in eerste instantie over de plannen uit te spreken. Mogelijk zullen B. en W. rekening houdend met de gistermid dag naar voren gebrachte verlangens van de raadsleden alsnog wijzigin gen aanbrengen. Het ziet er echter naar uit, dat het rapport in zijn huidige vorm in belangrijke mate bepalend zal zyn voor de ontwikkeling van de stad in de komende tientallen jaren. In de nota van B. en W. wordt dui delijk gemaakt, dat men rekening moet houden met twee ontwikkelingen die de toekomst van Haarlem mee bepalen: de uitbreiding van de bestaande werk gelegenheid in de IJmond en in Amster dam, en de te verwachten ontwikke ling 'van een nieuw haven- en industrie gebied langs het Noordzeekanaal Ge constateerd wordt, dat vooral sinds de oorlog de woonfunctie van Haarlem sterker gegroeid is dan de functie als industriële vestigingsplaats. Ongeveer 30 pet. van alle Haarlemse gezinshoof den en alleenstaanden blijkt thans bui ten Haarlem te werken. Overigens deelt Haarlem zijn woonfunctie met de rand gemeenten Heemstede en Bloemendaal. Als woonstad blijkt Haarlem zijn aan trekkelijkheden vooral te danken te hebben aan de nabij gelegen recreatie gebieden en zijn in het centrum gecon centreerde centrale voorzieningen op het gebied van overheidsadministratie, win kels en instellingen van onderwijs en cultuur. B. en W. bepleiten de be woonbaarheid van Haarlem zoveel mo gelijk te bevorderen. De ontwikkeling van Haarlem is van dien aard geweest, dat de meer welge- stelden zich voornamelijk in de randge meenten hebben gevestigd, terwijl Haar lem zelf voornamelijk het woongebied is geworden van de arbeiders en de middenstand. De oude binnenstad heeft zich tot administratief, economisch en cultureel centrum ontwikkeld, terwijl de woonfunctie van het centrum steeds meer verminderde. Uitgangspunt voor het structuurplan is nu geweest, dat: 1. de stad een langgerekte vorm heeft en alleen in oostelijke rich ting nog uitbreiding van de bebou wing mogelijk is; 2. er een duidelijke scheiding is tus sen de woongebieden en het indus triegebied van de Waarderpolder; 3. Haarlem aan de noord- en oostzij de nog duidelijk gescheiden is van de aangrenzende agrarische gebie den: 4. Het centrum samenvalt met het historische Haarlem en veel admi nistratieve, economische en cultu rele centrale voorzieningen bevat. De industriële ontwikkeling in dit ge bied zal zich vooral elders afspelen, maar voor Haarlem is er wel plaats voor e«n bescheiden eigen ontwikkeling var de werkgelegenheid. Gezien de eco nomische expansie in dit gebied, mag een druk op het Haarlemse industrie gebied worden verwacht en daarom zal men zuinig moeten zijn met de be schikbare grond. Het industriegebied moet vooral benut worden voor Haar lemse bedrijven, die om welke reden dan ook uit de binnenstad moeten ver dwijnen, voor verzorgende ondernemin gen, die een functie hebben ten opzich te van de industrie in de omgeving, en voor nieuwe bedrijven die behoren tot een bedrijfsklasse die al in Haar- len. vertegenwoordigd is. Wat het verkeer betreft, zullen in grijpende maatregelen getroffen moe ten worden. De rijksweg beoosten Haar lem zal het inter-regionale noord-zuid- verkeer moeten verwerken. Deze weg krijgt aftakkingen naar Haarlem op de Amsterdamsevaart en de Schipholweg. D» oost-west-verbinding moet bezuiden de agglomeratie Haarlem-Heemstede- Bennebroek om lopen (de zogeheten weg-De Ranitz). Het streek- en stads verkeer kan gebruik maken van de wes telijke randweg, die in het noorden aan sluit op de Velser tunnel en in het zui den aansluit op een te maken provin ciale weg door de bollenstreek. Het noord-zuidverkeer, dat buiten Haarlem zijn bestemming heeft, kan dus buiten de stad om geleid worden. Het oost-west-recreatie- en forensen verkeer tussen Amsterdam en Zand- voort kan gebruik maken van de rou tes door de Haarlemse agglomeratie, maar die routes zullen wel aangepast moeten worden aan het zich snel uit breidende verkeer. Het verkeer voor Bloemendaal zal van de Amsterdamse vaart via de Voormalige Oudeweg, de Bolwerken, de Verspronckweg en de Korte Verspronckweg naar de Juliana- laan en de Zeeweg kunnen rijden. Het verkeer voor Zandvoort kan gebruik maken van de Schipholweg, een nieu we brug over het Spaarne, de Spaarne- laan, de Spanjaardslaan, de westelijke Randweg en de Zandvoortselaan. Voorts is er een oostelijke gordelweg ontworpen, die langs de oostzijde van Schalkwijk loopt, de Schipholweg en de Amsterdamsevaart kruist, langs het in dustriegebied van de Waarderpolder loopt en via een nieuwe brug over het Spaarne bij de jachthaven op de Spaarn- damseweg uitkomt en dan via de Von- delweg naar de Velser tunnel voert. Via de rand- en gordelwegen kan het van buiten de stad komende verkeer be trekkelijk gemakkelijk in de nabijheid komen van het punt waar men bin nen de stad moet zijn. Ook voor het verkeer tussen de stadsdelen on derling zijn deze routen van groot be lang. Voor de aansluiting van deze we gen op de binnenstad en voor het ver keer in de binnenstad zelf is een ver keersplan ontworpen. De opzet is dus het doorgaande verkeer dat geen bestem ming heeft in de binnenstad, de mo gelijkheid te bieden om buiten het cen trum te blijven. Wat het wonen betreft wordt opge merkt, dat met uitzondering van Schalk wijk er in Haarlem geen mogelijkheid meer is voor het bouwen van nieuwe wijken. In verband met de bewoonbaar heid van Haarlem wordt gesteld, dat vooral voor jonge gezinnen het een gezinshuis een kostelijk goed is en dat daarvan ook in de toekomst een vol doende aantal voorhanden zal moeten Zijn. Rjj flatwoningen wil men reeds bij meer dan drie woonlagen een lift doen aanleggen. Tot nu toe ligt de liftgrens bij vier verdiepingen. Buiten de binnenstad zullen ingrij pende saneringsmaatregelen nodig zijn. De omgeving van de Amsterdamstraat zal spoedig gesaneerd moeten worden. De Transvaalbuurt wil men met een groenstrook doorsneden, die aansluit op de groengordel benoorden de Klever laan. Deze groengordel zal bezuiden de Spaansevaartstraat worden aangelegd, langs de Leidsevaart zullen enkele bij zondere gebouwen worden gezet, zo als het nieuwe Krelagehuis en een 50 KV-station. De rooilijn komt op de Leid sevaart meer westelijk te liggen. Door het Rozenprieel komt een verkeers weg die de binnenstad met Schalkwijk verbindt. Langs het Spaarne zijn grote kantoren geprojecteerd. Spaarndam zal zoveel als mogelijk gehandhaafd blijven als karakteristiek dorp. In de binnenstad is geen gelegenheid meer om nieuwe grote ondernemingen te huisvesten. Voor de bestaande gro tere ondernemingen is er nog slechts in zeer beperkte mate groeimogelijk- heid. In de Waarderpolder zal de mid delgrote industrie worden geconcentreerd en in de Stephensonstraat en het nieu we industrieterrein in Schalkwijk, als mede langs de Spaarndamseweg is even eens ruimte voor industrievestiging. Na bij de Delftstraat is eveneens een in- dustrieterreintje gereserveerd, dat voor al dienst zal moeten doen als „op vangcentrum" voor kleinere bedrijve die als gevolg van saneringsmaatreg len uit de binnenstad verdwijnen mot ten. Het gereedkomen van dit industru terreintje is op korte termijn dringer gewenst. Voor wat de recreatiemogelpkhedt sfc'fi I.HBBBT - betreft, zal Haarlem dus in de to. WSgL'jö'. --P;f'44^,, komst omgeven worden van een ruim .J. .t»v T groengordel vanaf het recreatiegebie. ÏWiMr:?* fM&fsmÈZk A^gjaj rond de Mooie Nel in het noorden, vi tllp' de groengordel langs het industriegi "i,'W MLgiM Ami bied van de Waarderpolder, het Burgc Um - meester Reinaldapark, de groengo. w» sStÈm&mföMmiiW MtlËfiiMP' m -«fsastp*- .miifcp dels van Schalkwijk naar Den Hou ''iajMBBmjBHBA» In de toekomst zal voor wijk- e 2? NmkiÊÊm ill iIHBHIIimIB >m1b I 1' stadsparken ongeveer 9 m2 per bewi. y is I Hft 1 lm ""l2| TMpiPiK1 ^hi tl'ii V'ifl ft ner beschikbaar moeten zijn. Voo Wjm i t Haarlem betekent dat ongeveer 250 h AjjMP ten behoeve van de actieve recreati - j||-I* 411P»1!S en ongeveer 180 ha ten behoeve va M'ïffii'' de passieve recreatie. Aangezien Haa BBBk laEi?-.1'ÉtfÊÊt* lem thans ongeveer over 135 ha recre. mé&È f sTÉmMAZ1 SWÊ J|WEy lil. WWPA tiegebied beschikt, betekent een en ai 1 der dat er nog heel wat gebeuren moe v J^ÊÊMÊÈmSÊISÊmk JmBÊïïÊÊ™ A m In noord is er een behoefte van ong. ik'Hi.'. i i'f ÜTi i'i hlBli' 1 j>I& veer 100 ha en in Schalkwijk^ zullen ruimte^voor een brede recreatiestroo jV u stroken. Od deze wiize zal het recrea- Deze foto geeft een beeld van de wirwar van straten en straatjes die samen de binnenstad van Haarlem vormen: een HecTAhied ^n HaahLtLai fr, volkomen verouderd stadspatroonwaardoorheen het moderne verkeer zich moeizaam een weg zoekt en bestaande uit tiegebied van Haarlem met nog in hui die voor een deel volkomen onvol doende zijn. Daarom is een structuurplan voor Haarlem ontworpen waarin een totaal ongeveer 300 ha. worden ver- reeks Sanerings- en revalidatiemaatregelen voor de oude stadswijken worden voorgesteld, en een reeks verkeersmaatrege- groot. len die erop gericht zijn de binnenstad zoveel mogelijk vrij te houden van de voertuigen die daar niet strikt nodig zij> In het thans door B. en W. van Haarlem gepubliceerde structuur plan wordt de meeste aandacht geschonken aan de binnenstad. De binnenstad wordt gekenmerkt door een concentratie van administratieve, economische en culturele activiteiten, maar daarin schuilt toch niet de voornaamste attractie van het cen trum. Het centrum hoewel reeds lang geen wooncentrum meer vormt een ontmoetingsplaats voor stadgenoot en vreemdeling. Men moet er kunnen winkelen en flanerenmen moet er zich kunnen vermaken en zich kunnen ontspannen. Vele oude vervallen panden en pakhuisjes, doen aan de aantrekkelijkheid van de bin nenstad afbreuk. Het toenemende verkeer belemmert de ontwikkeling van de centrumfuncties en er is een nijpend tekort aan parkeerruimte. Het structuurplan voor de binnen stad wil een oplossing zoeken voor die vraagstukken, die een belemme- Haarlem moet een plezierig ontmoetingspunt blijven voor stadgenoot en vreemde ling. Het structuurplan is opgezet om de centrumfunctie van de stad te versterken: er moet een winkelcircuit komen in de binnenstad en dat complex van winkel- Straten zal vooral het domein moeten worden van de voetgangers. ring vormen voor een gezonde ont wikkeling van de binnenstad en het wil op die manier voorkomen, dat de centrumfunctie van de stadskern meer en meer over verschillende nevenkernen verspreid gaat worden. In het structuurplan is daartoe een reeks van verkeerstechnische en so ciaal-economische maatregelen opge nomen, die binnen nu en vijfentwintig jaar getroffen zullen moeten worden. Uit een eerder verschenen rapport over de Sociale Structuur van Haar lem is gebleken, dat de meest welge- stelden uit Haarlem wegtrekken naar de randgemeenten. De geschoolde hand arbeiders trekken naar de nieuwe woon gebieden in de IJmond. De oude mid denstand groeit in Haalem slechts in beperkte mate. Het aantal ongeschool de handenarbeiders neemt in betrekke lijk sterke mate toe en de nieuwe mid denstand die veelal zijn werkkring heeft in Amsterdam of elders buiten Haarlem groeit eveneens sterk in aantal. Dit betekent, dat Haarlem een minder harmonische structuur dreigt te krijgen en als woonstad eenvormi ger dreigt te worden. In een levendi ge centrumgemeente zullen juist de nieu we middenstand en de groep geschool de arbeiders sterker moeten groeien dan de groep ongeschoolden, en zal de oude middenstand misschien in aantal afnemen, maar in elk geval m bete kenis moeten groeien. Juist omdat een vestiging van de meer welgestelden in de randgemeen ten niet te voorkomen is. zal een be stuurlijke binding met de omliggende gemeenten niet achterwege mogen blij ven Sanering en revalidatie van hele wijken in de binnenstad zal leiden tot het doen verdwijnen van grote aantal len onvolwaardige, maar goedkope hui zen. En daar zetelden tot nu toe vaak de ongeschoolden. Sanering, gepaard met maatschappelijke begeleiding van de bewoners kan tot een evenwichtiger structuur leiden van de bevolking als geheel. Daarnaast vraagt de betrekke lijk sterke groei van het aantal be jaarden in Haarlem bijzondere aan dacht, terwijl eveneens aandacht ge schonken moet worden aan de meer dan evenredige concentratie van geestelijk of lichamelijk ongeschikten om aan het maatschappelijk verkeer deel te ne men. In de gesaneerde binnenstad zal in het bijzonder ruimte gereserveerd moe ten worden voor zelfstandig wonende bejaarden. Het oude leefmilieu voor de ze categorie kan dan zoveel mogelijk fehandhaafd worden. In de ge'saneer- e oude werkmansbuurten rond de bin nenstad met veelal nog betrekkelijk goedkope woningen zal een echt leef milieu gecreëerd moeten worden voor de economisch zwakkere ongeschool den. Er moet dus een soort opschui ving ontsUuu), vah da verouderds buur ten uit de binnenstad naar de wijk rondom het centrum, en hier moet rui: te gemaakt worden door de daar w< nenden naar de nieuwere wijken t. doen verhuizen. De gemeente zal daar toe zoveel mogelijk woningen die in ver band met de sanering gesloopt moetei worden, moeten aankopen. Maar Ook zoveel mogelijk woningen voor „opschuif-doeleinden". De vesti ging van jonge gezinnen in de oude werkmansbuurten rondom het centrum kan al tot opheffing van deze wijken leiden, aangezien jonge mensen nog wel bereid zijn om daaraan zelf mee te werken. Aan bepaalde gezinnen kan dan aldus menen B. en W. in hun nota een huurtoeslag betaald wor den om deze opschuiving ook financie. mogelijk te maken. B. en W. doen voorts de suggest om zo spoedig mogelijk te komen to stichting van een saneringsbureau waar degenen die in te saneren of te revalideren wijken wonen, alle gewens te inlichtingen kunnen krijgen. De be trokken bevolking zal in elk geval zo veel mogelijk op de vaak ingrijpende maatregelen moeten worden voorbe reid en zonodig zal hun maatschappe lijke begeleiding in die overgangstijd verzekerd moeten zijn. Het winkelcentrum van de binnen stad zal zijn aantrekkelijkheid moeten kunnen behouden en daarmee zijn con- currentiemogelijkheid tegenover andere winkelcentra. De winkelfunctie van de binnenstad moet worden uitgebreid, waartoe de nodige maatregelen geno men moeten worden in nauwe samen werking met de Middenstandscentrale en de Raad voor het Grootwinkelbe drijf. De Kleine Houtstraat, de Lange Veerstraat, de Kruisstraat en de Kruis weg, de Zijlstraat en de Gierstraat ko men voor deze uitbreiding van de win kelfunctie in aanmerking. Gestreefd zal worden naar het tot standkomen van een winkelcircuit: een aaneensluitende reeks van winkelstraten. Gedacht wordt daarbij aan Grote Houtstraat, Anegang, Kleine Houtstraat, Gedempte Oude gracht. De tussenliggende straten als Warmoesstraat en Schagchelstraat zul len op de duur dan ook winkelstraten worden. (Vervolg zie pagina 9) (Advertentie) lUiiiiiiiiiiiiimiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiimiiiiiiiiimiiiiiiiiiiiii) (Advertentie) MEER mogelijkheden MINDER knoppen DAf zijn kenmerken van de Zwitserse Eurtl GROTE HOUTSTRAAT 181 CNV7CL HAARLEM Het Haarlemse structuurplan is thans gepubliceerd. Het heeft vele jaren geduurd eer het zo ver was, maar wanneer men het re sultaat van deze langdurige voorbe reiding ziet een nota van honderd pagina's, waarbij vele toelichtende kaarten zijn gevoegd moet men respect hebben voor de enorme arbeid die hier door het gemeentelijk appa raat verzet blijkt te zijn. De nota aan de raad wil niet meer, maar ook niet minder, zijn dan een reeks van richtlijnen voor het ge meentebestuur voor de maatregelen die in de komende jaren getroffen moeten worden om de stad levend te houden. Het is zeker geen uitbrei dingsplan in de strikte zin van het woord.; het zijn richtlijnen. Dat kan ook niet anders, want de omstandig heden veranderen voortdurend en vele ervan heeft men niet in de hand. Maar met die beperking kan worden gezegd, de t ,en W- hier oen visie geven op toekomstige structuur van de stad, apt Sr Wezen mag. Zij hebben eerbied yeioond voor de historie die in vele vaZl°!iten bepalend is voor het gezicht nu Ae binnenstad. Maar zij hebben *,fiNeSuescflTOornd, wanneer dat on ontkoombaar bleek in verband met de eisen van levensvatbaarheid, ingrij pende maatregelen voor te stellen op het gebied van sanering, revalidatie en te treffen verkeers- en parkeer voorzieningen. Dat deze nota zich goeddeels beperkt tot het ruimtelijke en sociaal-econo mische aspect, lijkt ons minder juist. Te weinig aandacht is er met name geschonken aan het culturele aspect, dat in de nota van B. en W. slechts één pagina beslaat op de honderd. Een uitgebreider visie op het toekomstige culturele leven van Haarlem zou mo gelijk geleid hebben tot het voorstel len van enkele andere voorzieningen. Misschien zou men de situering van de stadsschouwburg 'enigszins gewij zigd hebben, zodat de omgeving van dit gebouw een vriendelijker aanzien zou gaan bieden. Misschien zou men daar meer ruimte hebben gelaten voor „aanvullend uitgaansleven", waarop in het rapport over de sociale struc tuur van Haarlem met klem is aan gedrongen. Wellicht zou men ruimte hebben gereserveerd voor een museum voor moderne kunst, een museum dat ge makkelijk bereikbaar is en voorzien Van een behoorlijke parkeeroutillage. Misschien zou men tot de conclusie gekomen zijn, dat het concertgebouw meer bij het leven van de Groote Markt betrokken zou kunnen worden door een meer open ligging. Zelf heb benwij enige maanden geleden gepleit Voor een soort „uitgaansgordel" tussen schouwburg en Markt, opdat de schouwburg meer bij de binnenstad betrokken zou kunnen worden. Blij kens de structuurnota voelen B. en W. fr wel voor om in de tussenliggende buurten na de sanering meer uitgaans mogelijkheden tot stand te doen ko men. Maar de opzet om de schouw- fUrg „dichter bij de binnenstad te ha- len" wordt doorkruist door de ont worpen verbindingswegen van de Deidsevaart en de Van Eedenstraat met de Gierstraat. Deze wegen schei den immers meer dan dat zij verbin den, hoe nodig ze uit andere oogpun ten ook zijn. Gistermiddag heeft de raad zich tijdens een informele raadszitting met de structuurnota bezig ge n-ouden. B. en W. gaan nu na het aanhoren van de op- en aanmerkingen Van de raadsleden zien in hoeverre n°9 wijzigingen van de opzet mogelijk rlm. Daarna komt het structuurplan V- oen officiële raadszitting aan de or- pe om officieel te worden vastgesteld. n daarmee zal de raad zich dan uit- „dken over het gezicht van Haarlem de toekomst. Het zou bijzonder toe te juichen zijn, anneer het gemeentebestuur alles op Les zou zetten om aan dit belangrij- Plan op grote schaal bekendheid te «®ben. Wellicht is het mogelijk om N^ettes en kaarten met foto's en yf Lichtingen ten toon te stellen in de och'een ander centraal gelegen din°UW' koorts zouden vertegenwoor- nin r? van et gemeentebestuur het korn nnen toelichten tijdens bij een- air>Sten van- geïnteresseerde vereni- Wij kunnen ons tenminste stnN en dat met name de Midden- bu„-fVerenigi'ngen> maar ook de steil en vakverenigingen belang in m een ontvikkeling, die zij zelf moet0 belangrijke mate mee zullen moeten bevorderen. Doelstraat 39 - Haarlem - Tel. 13232 OFFICIËLE VERKOOP SIKKENS LAKKEN

Krantenviewer Noord-Hollands Archief

Nieuwe Haarlemsche Courant | 1962 | | pagina 3