Volgend jaar bouw van
125.000 woningen
Huren geleidelijk omhoog,
subsidies tegelijk
Ruim twee
miljard meer
aan belasting
opbrengsten
Hra
Bouwwereld-oorlog
in Zuid-Holland
ASPIRIN® BAYER
Verbetering
wegen vraagt
forse sommen
'6/
Nieuwe aanval in
„II Tempo55 op de
Nederlandse Kerk
Irene-affaire
ten tonele
X O o s?
flUJL.
NOG WACHTEN
OP TELEFOON
Nieuw beleid nog
niet van invloed
op begroting '66
Ruiten sneuvelen
in 28 nieuwbouw
huizen te Ter Aar
KRITIEK OP KARDINAAL
Wijziging TV-
programma
morgenavond
TFeer schoten in
Kopenhagen
r
yp
3
ir
Jubileum
Geef uw kinderen een goed middel,
dat snel en betrouwbaar werkt: Kinder-Aspirin
's werelds meest gebruikte pijnstiller.
DINSDAG 21 SEPTEMBER 1965
PAGINA
(Van een onzer redacteuren)
DEN HAAG, 21 sept. Ook
in 1966 zal worden gestreefd naar
een optimaal gebruik van de be
schikbare bouwcapaciteit, zo zegt
de minister van Volkshuisvesting
en Ruimtelijke Ordening, drs. P.
C. W. M. Bogaers, in de miljoe
nennota. Met name in de woning
bouw zullen arbeidsbesparende
bouwmethoden en verdere toepas
sing van industriële en systeem
bouw worden bevorderd. Het be
leid zal erop worden gericht om
met de bouw van 125.000 wonin
gen een aanvang te maken, ex
clusief de circa 3.000 zogenaamde
vrijetijdswoningen. Dit aantal
wordt globaal als volgt ver
deeld: 60.000 woningwei,woningen,
16.250 gesubsidieerde particuliere
huurwoningen, 23.750 eigen wo
ningen met bezitsvormingsbijdra-
gen en 25.000 woningen in de on
gesubsidieerde sector.
Minister BOGAERS
kinder
™»w« DAAR STAAT
metvruchtensmaak Vs-5-/ ACHTER
Minister SUURHOFF
wassen
shampoo van L'Oréal de Paris
In de loop van 1965 bleek, aldus mi
nister Bogaers, dat in grote delen van
het land de overspanning van de bouw
markt aanzienlijk verminderde. Dien
tengevolge was het verantwoord de
produktie in 1965 niet in te perken bin
nen de oorspronkelijke in het bouw
programma gestelde grens van 4750
miljoen; het was mogelijk deze met
enige honderden miljoenen te verhogen.
Mede op grond hiervan laat het zich
aanzien, dat in 1965 meer dan 110.000
(Van onze financiële redactie)
DEN HAAG, 21 sept. Het
Rijk zal in 1966 een bedrag van
17.503 miljoen aan belasting
inkomsten ontvangen. Dit is maar
liefst ruim 2,1 miljare. meer dan
in 1965. En 'daarmee heeft de
Staat een opmerkelijk record ge
vestigd, want de belastinginkom
sten hebben nog nimmer in enig
jaar een zo forse stijging te zien
gegeven als thans voor 1966 ver
wacht wordt. De stijging van de
belastingontvangsten beliepen
vorig jaar nog „slechts" 1 mil
jard. Van het geraamde bedrag
van 17,5 miljard zal naar ver
wachting 10,3 miljard binnen
vloeien uit de inkomsten-, winst
en vermogenbelasting. De reste
rende 7,2 miljard zal verkregen
worden uit de zogenaamde kost-
prijsverhogende belastingen, als
invoerrechten, omzetbelasting,
wegenbelasting enz. Bij de raming
van deze cijfers heeft de Staat
rekening gehouden met een aan
tal belastingmaatregelen, die in
het afgelopen begrotingsjaar wer
den genomen en waarvan de ge
volgen zich ook in 1966 zullen
doen gevoelen.
Het betreft hier de doorwerking van
de verlaging van de loon- en inkom
stenbelasting, die op l juli ji. van
kracht werd ƒ410 min)
Het vervallen van de tegemoetko
ming in de inkomstenbelasting die
in 1965 voor éénmaal aan zelfstan
digen werd verleend. Het niet meer
van kracht zijn van deze maatregel
levert ƒ25 min extra op.
De doorwerking van de in het ver
leden angebrachte wijzigingen in
de fiscale investeringsfaciliteiten
ƒ115 min).
De belastingwijzigingen, die thans
aan de orde zijn, waarbij evenwel
nog geen rekening is gehouden met
de invoering van de zgn. speculatie-
winst-belasting. 77 min)
De gevolgen van een aantal wijzi
gingen in de afdrachttermijnen
335 min)
Het totaal geraamde bedrag ad ruim
ƒ17,5 miljard komt evenwel niet geheel
ten goede aan de Staat. Aan het Ge
meentefonds valt nl. een bedrag van ca.
ƒ2,3 min toe. terwijl het Provinciefonds
139 min en het Rijkswegenfonds 15
min toebedeeld krijgen. Ten bate van
de rijksbegroting voor 1966 resteert dan
nog een bedrag van ruim f 15 miljard
In de ramingen is echter nog geen
rekening gehouden met de voorgenomen
verhoging van de indirecte belastingen,
van de vennootschapsbelasting en van
de vermogensbelasting en evenmin met
de derving van middelen door de ver
laging van de loon- en inkomstenbe
lasting
DEN HAAG, 21 sept. ue stijgende
vraag naar de diensten van 'iet Staats
bedrijt der P.T.T. maakt naai het oor
deel van de regering een verh.igin
noodzakelijk van de kapitaalverstrek
king voor liet verrichten van in veste
ringen. Ondanks deze stijging die gro
tendeels de teletoniesector ten goede
zal komen, en de verwachting iat in
1967 en 1968 nog grotere bedragen aan
de P.T.T. ter beschikking gesteld zul
len worden - welke bedragen ',ijn af
gestemd op de technische expansiemo
gelijkheden van de P.T.T. zat het
aantal wachtenden op een telefoonaan
sluiting pas na 1968 een daling te zien
geven.
woningen gereed zullen komen (in
1964 100.978 en in 1963 79.523).
De resultaten van het gevoerde be
leid, zo gaat de bewindsman verder,
werken in gunstige zin aan de oplos
sing van het woningtekort. Naast uit
breiding van de produktie zijn echter
maatregelen gewenst op het gebied
van de distributie. Hiervoor is onder
meer nodig een huur- en subsidiebe
leid, dat de doorstroming door het wo
ningbestand en daardoor de aanpas
sing van de woonsituatie aan de be
hoefte zoveel mogelijk bevordert. Voor
waarden voor een goed verloop van
het doorstromingsproces zijn een aan
trekkelijke kwaliteit van de nieuwe
woningen en een evenwichtig huurpa-
troon. Dit laatste betekent dat er in
beginsel alleen huurverschillen mo
gen bestaan, die door verschil in kwali
teit worden gemotiveerd.
Sprekend over het dit jaar bij de
Tweede Kamer ingediende ontwerp tot
wijziging van de Huurwet, zegt minis
ter Bogaers nog het volgende: De huur
zal op de duur kostendekkend moeten
zijn, hetgeen betekent dat men bereid
dient te zijn een redelijk deel van het
inkomen aan huur te besteden. In deze
gedachtengang fungeert de subsidie als
tijdelijk stootkussen en geeft de huur
der als het ware een voorschot op de
kwaliteit. Dit voorschot zal moeten
worden „ingelost" naarmate de inko
mensontwikkeling voortschrijdt. De
nieuwe „filosofie" van de subsidiëring
houdt dan ook tevens een nieuwe me
thodiek in, te weten een hoge aan-
vangssubsidie om vooruit te kunnen
grijpen op de toekomst en een auto
matische jaarlijkse verhoging van de
huur gepaard gaande met een even
eens jaarlijkse verlaging van de sub
sidie.
Daarbij zal ook een doelbewust op
doorstroming gericht beleid van de zijde
van de gemeenten nodig zijn. Ten ein
de de gemeenten hierbij behulpzaam te
zijn, zal van rijkswege bijgedragen wor
den in de voeding van gemeentelijke
doorstromingsfondsen. Voor dit doel is
een bedrag van 10 miljoen op de be
groting uitgetrokken.
Het te voeren nieuwe subsidiebeleid
is met uitzondering van de te betalen
bezitsvormingspremies (waarvoor een
bedrag van 10 miljoen Is opgenomen)
nog niet vai invloed op de uitgaven
1966. Deze invloed zal zich pas in de
uitgaven voor 1967 manifesteren. Voor
het komende jaar worden in de ont-
werp-begroting de huursubsidies op
218 miljoen geraamd (als de voorge
stelde wijziging van de Huurwet wordt
aanvaard), waarvan ƒ130 miljoen bij
dragen in de exploitatiekosten van wo
ningwetwoningen en 62 miljoen vol
gens de premie- en bijdrageregeling
gesubsidieerde particuliere woningbouw.
De vermoedelijke uitkomst 1965 zal
zijn: totaal 225 miljoen, woningwet
woningen ƒ140 miljoen en gesubsidieer
de particuliere woningbouw 80 mil
joen. Ter dekking van de kosten van
woningverbetering en -splitsing wordt
ƒ6 miljoen (1965 5 miljoen) uitge
trokken.
Minister Bogaers merkt verder nog
op, dat aan de ruimtelijke ordening in
toenemende mate aandacht zal worden
besteed. Veel, van wat op dit terrein
moet gebeuren, bevindt zich thans nog
in het vlak van de oriëntatie en de
voorbereiding. In de cijfers voor 1966
komt dit tot uiting in hogere bedragen
voor voort te zetten en nieuwe onder
zoekingen. Voor het verlenen van bij
dragen ten behoeve van het veilig stel
len van bufferstroken in de agglomera
ties in de randstad Holland is voor de
derde achtereenvolgende maal een be
drag opgenomen.
(Advertentie.)
KATWIJK a.d. RIJN, 21 sept. -
Op zondag 3 oktober a.s. herdenkt pa
ter dr. CAECILIANUS HUIGENS O.
F.M., de oprichter en eerste directeur
der Kerkelijke Muziekschool te
Utrecht, te Katwijk de dag, waarop hij
zeventig jaar geleden in de orde der
Franciscanen werd opgenomen.
(Van onze correspondent)
LEIDEN, 21 sept. In de Zuidhol
landse gemeenten Ter Aar en Kouder-
kerk aan de Rijn is onder glasgerinkel
een oorlogje in de bouwwereld uitge
broken, die alleen al in de eerstge
noemde plaats een schade van 20.000
gulden veroorzaakte. Twintig bouwvak
kers verschenen daar zaterdagmorgen
om in opdracht van het Rotterdamse
schildersbedrijf De Eendracht NV de rui
ten te verwijderen uit 28 bijna gereed
gekomen woningen. De grotere ruiten
werden op een vrachtwagen geladen,
de kleine stuk geslagen. Hetzelfde ge
beurde in zes vrije sectorwoningen te
Kouderkerk.
Volgens de zeer verontwaardigde
burgemeester van Ter Aar is de oor
zaak, dat het genoemde schildersbedrijf
overhoop ligt met de hoofdaannemer,
de firma Van der Velden en De Jong
uit Leiderdorp. Het schildersbedrijf De
Eendracht heeft vijf maanden geleden
het schildersbedrijf van de Amsterdam
mer Van Hejjningen opgekocht. De Am
sterdammer werkte al jaren met de-
Leiderdorper aannemersfirma Van
der Velden samen en mocht dat namens
de Eendracht ook blijven doen, maar de
onderlinge verstandhouding verslechter
de snel. Vorige week deelde Eendracht-
directeur Nagel de aannemer mee, dat
hij alleen nog met hem over zaken wil
de spreken en niet langer met Van Heij
ningen.
Volgens de heer Nagel is het glas
zaterdagmorgen weggehaald omdat het
van slechtere kwaliteit was „dan het
bestek en ik wilden." Er zouden moei
lijkheden zijn met te losse stopverf en
zogenaamde weipasta, waardoor het
werk zou worden afgekeurd. Bij de
hoofdaannemer en de gemeente Ter
Aar was hiervan echte niets bekend.
Zij spraken vol lof over het schilder
werk. „Het is een volslagen raadsel
waarom dit gebeurd is", aldus Ter
Aar's gemeente-architect.
Ook voor de politie van Ter Aar die
zaterdagmorgen de vrachtauto met glas
(Advertentie)
DEN HAAG, 21 sept. De minister
van Verkeer en Waterstaat, de heer
iUrlloff, zal volgend jaar voor
eSP ""J? bedrag een beroep op de
rijksmiddelen doen. Hü begroot zijn
uitgaven voor 1966 op 1,802 miljoen
tegen ƒ1.410 miljoen in 1965. Deze toe-
\8 s*er*f beïnvloed door de als
additionele post opgenomen uitgaven
voor de financiering van andere dan
rijkswegen in verband met het ver
wachte van kracht worden van de Wet
Uitkering Wegen. Van de hiervoor ge
raamde ƒ152 miljoen betreft ƒ109 mil-
joen de nabetaling over voorgaande ja-
ren aan de provincies. Wordt deze na
betaling buiten beschouwing gelaten
dan stijgen de uitgaven voor crkecr
en waterstaat met 283 miljoen of 19
pet.
Het Rijkswegenfonds zal in 1966 ƒ321
miljoen ter beschikking krijgen, tegen
f 265 miljoen in 1965. Deze stijging om
vat een verhoging van ƒ35 miljoen van
de bijdragen van het Rijk en een ho
gere opbrengst van 20 miljoen van
de opcenten op de motorrijtuigenbelas
ting. De uitbreiding van het rijkswegen-
net kan dan ook met kracht wordei
voortgezet. De Coentunnel zal, naar
mag worden verwacht, in 1966 vooi
het verkeer worden opengesteld.
Het bedrag van f 32 miljoen, dat voor
verkeers- en vervoersdiensten op het
gebied van het wegverkeer is geraamd,
vertoont voor 1966 een verdubbeling ten
opzichte van 1965. Hiervan is ƒ11.6
miljoen bestemd voor de rijksbijdrage
aan de Nederlandse Spoorwegen in
de jaarlijkse kosten van kruisingen met
landwegen. Ofschoon nog geen beslis
sing is gevallen over de vraag of een
tweede spoorlijn dient te worden aan-
legd tussen Amsterdam en Den Haag
is intussen wél gebleken dat bij een
eventuele aanleg het tracé via Schip-
hoi zal dienen te lopen. Om technische
redenen moet hiermee bij de aanleg
van de nieuwe startbanen rekening wor
den gehouden.
Wat betreft de landaanwinning kan
worden medegedeeld, dat de inpolde-
ringswerken van Zuidelijk Flevoland
in 1966 hun eindfase naderen. De djjk-
bouw zal, naar mag worden ver
wacht, in 1967 zijn voltooid, waarna
met de bemaling kan worden begon
nen.
Voor de aanleg van de Deltawerken
is een bedrag van 180 miljoen uitge
trokken. tegen 153 miljoen in 1965.
Het verschil is in hoofdzaak bestemd
voor de werken in het Brouwershaven-
se Gat en het Volkerak. De strijd te
gen de, waterverontreiniging wordt met
kracht voortgezet. Het subsidiebedrag
voor bijdragen aan derden is sedert
1964 verdrievoudigd.
Voor het onderhoud en de aanleg
van de waterwegen wordt in 1966 een
bedrag van ruim 320 miljoen nodig
geacht. De Europoorthavens, het Noord
zeekanaal en de havenmond van IJmui-
den vergen aanzienlijk meer dan in
1965 voor deze werken werd uitgetrok
ken. In 1966 zal worden begonnen met
de aanleg van de Schelde-Rijnverbin-
ding.
in beslag nam is het gebeurde een
raadsel. Zij heeft gisteren verscheidene
mensen gehoord. Het is echter de
vraag, of deze zaak voor de rechter ge
bracht wordt. De Leiderdorper aanne
mer heeft zijn advokaat in Den Haag
opdracht gegeven de zaak verder te
behartigen, maar deelde voorts mee:
„Als het glas snel in de sponningen
komt, is de zaak wat ons betreft wel
rond. De heer Van Heijningen heeft de
schilders gisteren met het verwijderen
van de stopverf laten beginnen." Hoe
de oorlog echter ook eindigt, vertra
ging ontstaat er in elk geval en de
schade is evenmin ongedaan te maken.
ROME, 21 sept. (KNP) Het Ita
liaanse dagblad „II Tempo" de
spreekbuis van de ultra-conservatieve
richting binnen het Concilie heeft
een nieuwe aanval gelanceerd op kar
dinaal Alfrink. Het blad deed dit in
een nabeschouwing over de rede, die
de kardinaal verleden week ter verde
diging van de Nederlandse katholieke
gemeenschap heeft gehouden. „II Tem
po" verwijt de kardinaal, dat hü „een
ongehoord voorbeeld heeft gegeven van
polemische heftigheid". Het blad citeert
hiervoor het commentaar van de Fran
se journalist Henri Fesquet in „Le
Monde", die de kardinaal hulde be
tuigt als een „nieuw type" bisschop,
„die niet bang is te spreken en de
machtigen in de Kerk niet naar de
mond praat".
Kardinaal Alfrink reageerde, zo is
geschreven, op de campagne, die na
de publicatie van Mysterium Fidei
losbarstte tegen de katholieke ge
meenschap van Nederland, aldus „II
Tempo". In werkelijkheid echter zjjn
„bepaalde berichten" over Nederland
van oudere datum dan de encycliek,
zelfs vele maanden ouder. „II Tem
po" herinnert aan berichten van be
gin 1964 over „domheden" in katho
liek Nederland, maar zo zegt het
blad „het is niet bekend of die
domheden ooit door kardinaal Alfrink
zjjn gecorrigeerd of veroordeeld".
Het blad vervolgt met een kennelijk
op eenzijdige voorlichting gebaseerde
beschrijving van wat zich aan „dom
heden" in de katholieke Kerk van Ne
derland zr.u hebben afgespeeld. Het
blad beweert, dat in een Eucharistie
viering de gelovigen zelf brood van
huis meenamen, het in de hand hiel
den onder de consecratie en het daar
na nuttigden. Het blad verwart ver
volgens de openbare boetevieringen
met „collectieve absoluties" en hekelt
de dialoog katholicisme-communisme.
Het vermeldt een radiodiscussie, waar
afin „een marxistische homosexueel en
een „geïnverteerde die zich katholiek
noemtdeelnamen.
„II Tempo" merkt op, dat „de moe
dige kardinaal misschien toch geen ge
lijk heeft, wanneer hij opmerkt dat men
alleen de laatste tijd in de wereldpers,
en niet alleen in de Italiaanse kran
ten, berichten heeft kunnen vinden over
vele verbluffende experimenten van
het geëngageerde Nederlandse katholi
cisme. Het blad vindt het bovendien
maar heel vreemd, dat er onder de
Nederlandse katholieken een anti-cu-
riale gezindheid heerst en dat de kar
dinaal dat zomaar toegeeft.
Het blad voert de Irene-affaire aan
als bewjjs, dat de protestanten in Ne
derland tegenover de katholieken en
vooral tegen de oecumenische openheid
wantrouwend en onverschillig staan.
Het besluit met de opmerking, dat het
toch wel opvallend is. dat de „dom
heden" binnen het Nederlandse katholi
cisme precies op die geloofswaarheden
betrekking hebben, waarin het protes
tantisme van het katholicisme ver
schilt. Met die domheden zoeken Ne
derlandse katholieken toenadering tot
de protestanten, zo meent „II Tempo".
NEW YORK, 21 sept. (UPI) De
Italiaanse minister van buitenlandse za
ken, Amintore Fanfani, kan er zeker
van zjjn dat hij vandaag wordt geko
zen tot voorzitter van de 20ste Algeme
ne Vergadering van de V.N. Koca Po-
povic, de Joegoslavische ex-minister
van buitenlandse zaken en de enige
andere kandidaat voor deze post. heeft
zjjn kandidatuur ingetrokken.
HILVERSUM, 21 sept. In verband
met de uitzending van de voetbalwed
strijd Real Madrid-Feijenoord, is het
programma van de VPRO van morgen
avond als volgt gewijzigd.
20.00 Eerste journaal.
20.20 VPRO-programma vanuit de Fira-
to te Amsterdam, waar Wim Ito ver
schillende artiesten voor het voetlicht
zal brengen.
20.45 Met Fejjenoord naar Madrid. In
terviews van verslaggever Herman
Kuiphof aan boord van het Sabena-
vliegtuig, dat het Feijenoord-elftal
naar Spanje bracht.
20.55 Eerste helft.
21.45 Pauze.
Leo Kool interviewt in de studio te
Bussum enkele sportmensen,
plm. 21.55 Tweede helft,
plm. 22.40 Flashing Fashion,
plm. 22.50 Tweede NTS-joumaal.
De eerder gepubliceerde program
ma's van de Oude Draaidoos van Si
mon van Collem en de film „De ander"
door de Nederlandse cineast Erik Terp
stra zullen op 5 oktober via Nederland
2 worden uitgezonden.
KOPENHAGEN. 21 sept. Op het
eiland Amager bij de Deense hoofdstad
Kopenhagen, waar in de nacht van vrij
dag op zaterdag vier politie-agenten wer
den doodgeschoten, zijn gisteravond kort
voor middernacht schoten op iemand
gelost, die echter geen doel troffen.
De kogels zouden zjjn afgevuurd uit
twee auto's van het merk Volvo, die
men een halfuur tevoren met grote
snelheid door het centrum van Kopen
hagen had zien rijden. Een grote poli
tiemacht is naar Amager gedirigeerd,
waar ze onder meer het „K-mgelunden
bos heeft omsingeld.
(Advertentie)
DE TROONREDE
DEN HAAG, 21 september Koningin Juliana heeft vanmiddag bij
de opening van het parlementaire jaar de volgende Troonrede uit
gesproken;
„Leden der Staten-Generaal,
Met dankbaarheid denken mijn man en ik terug aan de ontvangsten,
die wij dit jaar in uw midden mochten meemaken ter gelegenheid van
de verlovingen van onze dochters Beatrix en Margriet. Beatrix en
Claus von Amsberg hopen in het komende voorjaar in het huwelijk te
treden; een officiële datum kan uiteraard pas worden vastgesteld
wanneer de rijkswet, houdende toestemming tot het huwelijk, zal zijn
tot stand gekomen. Het ontwerp daartoe wordt u heden aangeboden
Een dergelijk wetsontwerp voor het huwelijk van Margriet met Pieter
van Vollenhoven zal u in de loop van dit zittingsjaar bereiken.
Het was mij een vreugde, dat Suriname en de Nederlandse Antillen
bij de verloving van onze dochter Beatrix door hun ministers-presi
denten vertegenwoordigd waren. Ik verheug mij op het bezoek, dat
ik samen met mijn man aan die landen ga brengen. De vriendschap
die de delen van het koninkrijk op zo gelukkige wijze verenigt, geeft
de regering vertrouwen in de toekomst.
OOG
In geen land ter wereld is de beschikbare ruimte per inwoner zo
gering als in Nederland. Bovendien groeit onze bevolking snel. Hier
door en door de stijging van de welvaart die nieuwe behoeften schept,
zien wij ons voor steeds grotere problemen geplaatst. Deze problemen
doen zich in het bijzonder voor op het gebied van de woningvoorzie
ning, het verkeer, het onderwijs, de recreatie en de volksgezondheid.
De bouwnijverheid toont gelukkig een voortgaande groei vooral
wat de woningbouw betreft. Op grond van de bereikte resultaten acht
de regering het mogelijk en dus noodzakelijk, dat in 1966 de bouw van
125.000 woningen wordt ter hand genomen. Daarmede zal een be
slissende fase worden bereikt in de strijd tegen de woningnood.
De lange lijst van verkeersslachtoffers herinnert er ons vrijwel
dagelijks aan, dat de verkeersonveiligheid krachtig moet worden be
streden. Nu via het rijkswegenfonds voor een reeks van jaren meer
middelen ter beschikking komen voor de wegenbouw zal, wanneer
bovendien het ontwerp wet Uitkeringen Wegen zal zijn aanvaard, de
versnelling van de wegenbouw buiten de steden verzekerd zijn. Ook
voor de problemen die het verkeer in en nabij de steden oproept,
tracht de regering spoedig oplossingen te vinden. Zij zal vooral nagaan
welke bijdrage het openbaar vervoer daarbij kan leveren.
De regering ziet het als haar taak te bevorderen, dat het onderwijs
mede door een verdergaande democratisering zoveel mogelijk
aan de veranderende inzichten en omstandigheden wordt aangepast.
Een vernieuwing van de Lager Onderwijswet 1920 zal worden voor
bereid. In het thans aanvangende zittingsjaar zal het ontwerp van de
overgangswet voor de wet Voortgezet Onderwijs worden ingediend.
De snelle toeneming van het aantal studenten en de ontwikkeling van
het wetenschappelijk onderzoek dwingen de regering tot een voort
varend wetenschapsbeleid. De Academische Raad zal in 1966 advies
uitbrengen over de structuur van het wetenschappelijk onderwijs en
met name over de mogelijkheid tot verkorting van de studieduur.
Ook op andere terreinen van de cultuur wil de regering door meer
gelden ter beschikking te stellen meer mogelijkheden voor ons volk
openen. Zij zal de culturele zelfwerkzaamheid bevorderen en de ge
legenheid voor ontwikkeling en ontspanning van jeugdigen en vol
wassenen verruimen.
Nauw verwant hiermede is haar beleid inzake de aankoop van
natuurterreinen en de bestrijding van de toenemende verontreiniging
van lucht, water en bodem; wettelijke maatregelen worden hiertoe
voorbereid. Voorstellen ter verwezenlijking van het voorgenomen
beleid inzake onroerend goed zijn eveneens in voorbereiding. Al deze
voorzieningen worden mede uit een oogpunt van ruimtelijke ordening
gecoördineerd in een doelbewust beleid, dat zowel op wetgevend als
op bestuurlijk gebied grote aandacht vraagt.
Met deze voorzieningen, gericht op het welzijn van heel ons volk
en met haar plannen tot hervorming en modernisering van ons recht
wil de regering voor iedere Nederlander de mogelijkheden vergroten
om zowel in materieel als geestelijk opzicht tot volle ontplooiing te
komen. Dit geldt evenzeer op sociaal-economisch gebied, waar de
-egering streeft naar een zo rechtvaardig mogelijke verdeling der
ledrijfsresultaten en naar versterking van de plaats van de arbeid
n de onderneming. De individuele burger en zijn vrijheid in een goed
;eordende samenleving staan bij dit alles in het middelpunt.
G G O
Het is duidelijk, dat de zojuist genoemde voorzieningen, ook wanneer
daarbij de noodzakelijke soberheid in acht wordt genomen, een belang
rijke verhoging betekenen van de uitgaven van het rijk. Aan de finan
ciën der gemeenten worden daardoor evenzeer hogere eisen gesteld.
Reeds was het onontkoombaar dat de uitgaven voor 1965 aanzienlijk
sterker stegen dan aanvankelijk was voorzien. De regering acht een
verdere verhoging voor 1966 alleen verantwoord, indien door een
;amenstel van maatregelen een inflatoire ontwikkeling van binnen
landse herkomst wordt voorkomen en de verhoogde lasten rechtvaar
dig worden verdeeld Zij zal hierop haar beleid richten.
De economische ontwikkeling van ons land is in vele opzichten
bevredigend. Produktie en uitvoer vertonen een redelijke groei, terwijl
een hoog peil van werkgelegenheid wordt gehandhaafd. De betalings
balans zal dit jaar waarschijnlijk een overschot opleveren. Niettemin
geeft het voortduren van de opwaartse druk op de prijzen reden tot
zorg.
Het prijsbeleid zal daarom krachtig worden voortgezet, zowel ter
bevordering van een evenwichtige economische ontwikkeling als ter
verdere verhoging van het levenspeil. In samenhang hiermede acht
de regering de totstandkoming van langlopende collectieve arbeids
overeenkomsten van grote betekenis. Zij verwacht, dat de Sociaal-
Economische Raad door het uitbrengen van een interimadvies in dit
najaar, een bijdrage zal leveren tot een soepele overgang van de hui
dige naar nieuwe spelregels voor de loonvorming.
Teneinde inflatie tegen te gaan wil de regering de noodzakelijke
uitgavenvermeerdering voor een belangrijk deel dekken door be
lastingmiddelen. Deze zullen zoveel mogelijk op minder noodzakelijke
goederen betrekking hebben. De regering zal voorstellen o.a. de belas
tingen op alcoholische dranken, tabak, personenauto's en minerale
oliën te verhogen. Daarnaast zullen de in 1954 en 1955 ingevoerde
vrijstellingen van omzetbelasting voor schoeisel geheel en voor textiel
ten dele worden opgeheven. Tenslotte zullen de vennootschapsbelasting
en de vermogensbelasting de laatste tijdelijk enigszins worden
verhoogd. Tegenover deze verhogingen zal een verlichting van de
loon- en inkomstenbelasting, grotendeels door toekenning van be-
lastingspaarbrieven, worden voorgesteld. Deze verlichting zal leiden
tot een aanzienlijke beperking van de stijging van de belastingdruk
vooral voor personen met een laag inkomen. De regering handhaaft
de reeds vastgestelde verlaging van de loon- en inkomstenbelasting
per 1 januari 1967 en zal voorstellen doen om met ingang van dezelfde
datum de belastingdruk voor ongehuwden te verlichten.
In de loop van dit zittingsjaar zal u een nota worden voorgelegd,
waarin de grote lijnen van het economisch structuurbeleid zullen
worden aangegeven in het perspectief van de te verwachten economi
sche ontwikkeling tot 1970. Reeds thans zij erop gewezen, dat voor
de economische groei een verdere verhoging van het kwalitatieve peil
van onze industrie nodig is. Dit vereist een versterkte inspanning op
het gebied van onderzoek en ontwikkeling.
Binnenkort zullen de Kamers worden ingelicht over de maatregelen
die de regering nodig acht voor de aanpassing van de mijnindustrie
en voor de wijziging van de industriële structuur van Zuid-Limburg.
In overleg met het bedrijfsleven zullen regelingen worden getroffen
voor de ontwikkeling en sanering van midden- en kleinbedrijf.
Het beleid van de regering blijft gericht op versterking van de
economische positie van de landbouw en de visserij en op verbetering
van de levensomstandigheden van de betrokken bevolkingsgroepen
De begroting biedt daarvoor grotere mogelijkheden.
Met de invoering per 1 januari 1967 van de arbeidsongeschiktheids
verzekering en van een volksverzekering tegen zware geneeskundige
risico's, streeft de regering ernaar in de resterende kabinetsperiode
tot een voorlopige afronding te komen van het sociale zekerheids
stelsel. De daarvoor nog noodzakelijke wetsvoorstellen zullen zo
spoedig mogelijk worden ingediend.
O O O
De regering is er zich van bewust, dat onze levensbelangen onver
brekelijk verbonden zijn met de wereldsituatie. De toenemende onder
linge afhankelijkheid der volkeren dwingt tot verdieping van de inter
nationale saamhorigheid. De verschillende vormen van Europese
samenwerking, waaronder de Benelux, vervullen daarbij evenzeer
een onmisbare functie als het Atlantisch bondgenootschap.
De regering hoopt vurig, dat de gevechtshandelingen tussen Indië er.
Pakistan spoedig tot een einde zullen komen. Zij zal daaraan als lid
van de Veiligheidsraad naar vermogen bijdragen. De toestand in
Vietnam, waar nog steeds geen oplossing is gevonden, die zowel de
vrede als de gerechtigheid kan dienen, blijft zeer zorgelijk. Daar en
elders in de wereld zal de regering haar medewerking geven aan
iedere eerlijke poging tot het beslechten of voorkomen van geschillen.
Zjj steunt het streven om in internationaal overleg de spreiding van
atoomwapens tegen te gaan en te komen tot een verantwoorde be
perking der bewapening.
De waarborging van vrede, vrijheid en veiligheid vereist, dat ons
defensiebeleid intussen onverminderd gericht blijft op het leveren
van een passend aandeel in het Atlantisch verdedigingsstelsel.
De Europese Gemeenschappen maken een kritieke tijd door. De
economische integratie van de zes landen wordt in gevaar gebracht
door grote tegenstellingen binnen de E.E.G. over de politieke aard en
bestemming van de gemeenschap. Tezamen met andere lidstaten
houdt Nederland vast aan de opvatting, dat de opbouw van de Euro
pese Gemeenschappen moet worden voortgezet op supranationale en
democratische grondslagen en dient te worden ingepast in de Atlan
tische samenwerking. De regering zal daartoe alle pogingen in het
werk stellen, in de hoop dat ook thans de gerezen moeilijkheden
overwonnen zullen worden.
OOG
Leden der Staten-Generaal,
Ondanks de vele problemen die nog om een oplossing vragen, is er
twintig jaar na de tweede wereldoorlog alle reden tot dankbaarheid
voor de vooruitgang en de welvaart waarin wij ons mogen verheugen
Tegelijkertijd moeten wij echter vaststellen, dat vele landen steeds
verder in welvaart bij ons achterblijven. Niet slechts uit politieke nood
zaak, maar vooral uit menselijke solidariteit, moeten wij bereid blijven
met die landen samen te werken voor hun verdere ontwikkeling en
ons daarvoor grotere financiële offers en persoonlijke opofferingen
getroosten.
Zowel binnen als buiten ons koninkrijk hebben wij dus belangrijke
taken te vervullen De regering vertrouwt, dat ons gehele volk daartoe
wil samenwerken, wanneer gij, leden van de Staten-Generaal, uw in
stemming aan de u voor te leggen plannen kunt geven. Die instem
ming vraagt de regering niet alleen omdat de Grondwet haar daartoe
verplicht, maar vooral omdat zij een voortdurend en intensief overleg
met de volksvertegenwoordiging onmisbaar acht voor het levend
houden der democratie. Zij zal er gaarne aan medewerken, dit over
leg in grote openheid te voeren.
In het komende jaar wacht u wederom een veelzijdige en verant
woordelijke taak. Moge het u gegeven zijn deze taak in het belang
van ons koninkrijk te verrichten met de wijsheid en de voortvarend
heid, die*onze tijd eist.
Met de bede, dat God uw arbeid en ons volk moge zegenen, vei
klaar ik deze zitting van de Staten-Generaal geopend."
