198
7 November 1940.
67. Samenvoeging van Qemeenten.
De Voorzitter zegt, dat Burgemeester en Wethouders
gemeend hebben voor dit belangrijke punt een aparte
vergadering te moeten houden. Spreker wijst voor het
standpunt van Burgemeester en Wethouders naar hun
prae-advies. Voorts, aldus spreker, blijkt uit het rap-
port van de Financieele Commissie, dat er zich in die
commissie een meerderheid en een minderheid heeft
gevormd, terwijl een lid van de minderheid zich eerst
definitief zal uitspreken, nadat het advies van Benne-
broek is uitgebracht. Verder hebben de leden, voor
zoover dit mogelijk was, een financieel overzicht ge-
kregen. Spreker weet, dat dit niet heelemaal volledig
is, maar in verband met den korten tijd van voorbe-
reiding kon dit niet anders.
De heer Mr. Bakhuizen van den Brink zal gaarne
gebruik maken van de gelegenheid om in dezen Raad
zijn oordeel mede te deelen over de voorgestelde
samenvoeging. Het betreft hier een aangelegenheid
van groot belang.
Spreker heeft in de eerste plaats bezwaren van
algemeen-principieelen aard, die het geheele plan,
zooals dit in de missive van Gedeputeerde Staten is
vervat, betreffen.
Spreker's eerste algemeen bezwaar is van staats-
rechterlijken aard.
Wij beschikken hier te lande, op het stuk van sa-
menvoeging en grenswijziging van gemeenten, in de
artikelen 157—166 der gemeentewet, over een stel van
regelen, hetwelk natuurlijk, als al het menschelijke,
onvolmaakt is, doch dat, als geheel beschouwd, in den
loop der jaren proefondervindelijk deugdelijk is ge-
bleken. Eenerzijds zijn noodzakelijk gebleken grens-
wijzigingen en samenvoegingen er op den duur nooit
door tegengehouden, anderzijds waarborgt de regeling,
dat met de belangen van de betrokken gemeenten, in
het bijzonder van die gemeenten, die zich van de
voorgenomen samenvoeging of wijziging de toekom-
stige „slachtofferen" gevoelen, rekening wordt gehouden,
dat hare bezwaren en desiderata worden gewikt en
gewogen. De gemeenten worden in de gelegenheid
gesteld zich door twee vertegenwoordigende colleges,
den Raad en den zgn. dubbelen raad, over de plannen
uit te laten; deze worden in verschillende stadia meer-
