7 November 1940.
199
malen door het College van Gedeputeerde Staten over-
wogende Regeering wijdt er eveneens herhaalde
aandacht aan, en tenslotte ligt de eindbehandeling en
beslissing bij de Staten-Generaal. Deze zorgvuldige
behandeling leidt er toe, dat meermalen een aanvankelijk
gemaakt plan is opgegeven, omdat de in denloopder
behandeling naar voren komende bezwaren de onge-
wenschtheid van het plan aan het licht stelden. En,
komt op deze wijze een samenvoeging of grenswijziging
tenslotte wêl tot stand, dan kan in'elk geval gezegd
worden, dat deze op een uitgebreid hoor-en-wederhoor
van de betrokken partijen, en op deugdelijke over-
weging en beraadslaging der adviseerende en beslis-
sende instanties berust, in één woord, op een gron-
dige voorbehandeling.
Er is wel eens tegen deze regeling als bezwaar
geuit dat zij te stroef en te langzaam zou werken,
doordat er in den regel een geruime tijd verloopt
tusschen het plan tot een samenvoeging en de ver-
wezenlijking daarvan. Naar spreker's oordeel geeft
degene, die deze klacht uit, blijk de portée van der-
gelijke zaken niet aan te voelen. In onze Nederlandsche
samenleving is het gemeentelijk besef sterk ontwik-
keldhet inwoner zijn van en kiezer zijn in een be-
paalde gemeente is voor de meeste Nederlanders een
gewichtige factor in hun bestaaner is over het algemeen
groote belangstelling voor de gemeentelijke zaken, de
samenstelling van den gemeenteraad, de behandeling
der zaken in dit College, enz., bij velen zelfs méér dan
voor de overeenkomstige landelijke aangelegenheden
samenvattende kan men als een vaststaand feit con-
stateeren, dat in het gevoelsleven en de belangstelling
van den gemiddelden Nederlander de gemeente, waar-
toe hij behoort, een factor van beteekenis is, dat hij
zich met die gemeente nauw verbonden gevoelt. Dit
is ook begrijpelijk en normaal, omdat over het alge-
meen gemeenten hier te lande, geen kunstmatig ge-
vorinde doch natuurlijk gegroeide eenheden zijn, die
aan de plaatselijke organisatie-behoeften volkomen be-
antwoorden.
Het gevolg van deze gesteldheid is, dat, zoodra er
eenig plan tot annexatie of gebiedsvermindering van
een gemeente bekend gemaakt wordt, daarop onmid-
dellijk een sterke reactie van het grootste deel van de
burgerij der betrokken gemeenle aan den dag treedt.
