31 januari 1956. 47 vangen, (spreker denkt b.v. aan de politie-uitkering en de in de uitke- ring van het gemeentefonds verwerkte compensatie voor de salaris- verhogingen), daarbij gevoegd de voor Heemstede wel zeer ongunstige en teleursteliende financiële regeling voor het kleuteronderwijs, alsmede de zeer krappe bijdrage in de kosten van het onderhoud der wegen, doet onze financiële afhankelijkheid van het rijk geleidelijk aan toenemén en de eigen werkzaamheid der gemeente aan banden leggen. Een toestand, die brj voortduring de gemeentelijke autonomie in ernstige mate aantast en steeds sterker knaagt aan de gemeentelijke bevoegdheid en aan de mogelijkheid om eigen zaken naar eigen inzicht te regelen. Wij moeten er dan ook op bedacht zijn, met de nodige voorzichtigheid op financieel terrein tewerk te gaan, willen ook wij niet op de duur ge- noodzaakt zijn om, zelf niet meer financieel in staat zijnde in onze be- hoeften te voorzien, bij het rijk aan te kloppen om steun in de vorm van een subjectieve uitkering uit het gemeentefonds. Er zijn reeds teveel gemeenten die niet anders kunnen en zonder schroom aansturen op subjectieve uitkeringen, die niet anders kunnen gaan dan ten koste van andere gemeenten, die de grote pot helpen vullen. Het zal de raad zeker interesseren te weten, dat de ingezetenen van onze ge- meente bijv. voor 1956 het gemeentefonds voeden met een bijdrage per inwoner van 193.terwijl de gemeente aan uitkering uit dit fonds terugontvangt per inwoner 45.in vergelijk met het gemiddelde voor geheel Nederland per inwoner 84.Cijfers die voor zichzelf spreken. Ons oog moet er op gericht biijven, het verzorgingspeil onzer gemeente zoveel mogelijk uit eigen middelen te kunnen bekostigen. Zouden wij hier- voor afhankelijk worden van subjectieve uitkeringen en zou er onverhoopt een neergang komen in de thans nog gunstige conjunctuur, dan zouden °°k de subjectieve uitkeringen wel eens belangrijk minder kunnen wor- den en het verzorgingspeil ernstig in gevaar brengen. Gelukkig is het college zowel als de raad zich bewust van deze schaduwzijde verbonden aan subjectieve uitkeringen. Burgemeester en wethouders kunnen de raad de verzekering geven, dat zij zeker niet bewust in deze richting zullen sturen zolang nog een andere uitweg open blijft. De financiële ver- houding tussen rijk en gemeenten is een zo ingewikkeld probleem, dat een voor alle gemeenten aanvaardbare oplossing welhaast onmogelijk lijkt; daarvoor lopen de verschillende belangen te zeer uiteen. Het algemene verzorgingspeil onzer gemeente beweegt zich gelukkig in goede richting en kan een vergelijking met andere gemeenten rustig doorstaan. Hiervoor moeten wij blijven waken en het als primair blijven zien, dat een sluitende begroting, hoeveel zorg deze ons ook moge geven, niet verkregen mag worden ten koste van het verzorgingspeil. Dat het! met inachtneming van deze opvatting, voor het college echter niet mo- gelijk is gebleken, de begroting voor 1956 geheel sluitend te maken zon- der dat aantasting onzer reserves nodig was, is de raad deels reeds uit de bij de begroting aangeboden nota duidelijk geworden. Als de raad in aanmerking neemt dat het college dit jaar voor een tekort heeft gestaan van ongeveer 400.000,dan zal de raad het met burgemeester en wethouders eens zijn, dat een dergelijk tekort niet zo maar door bezui- nigingen alleen is weg te werken. Andere factoren nog buiten beschouwing gelaten, worden deze 4 ton gevormd door; 103.000. afschrijving rente -j-exploitatiekosten rioolwaterzuive- ringsinstallatie. M 36.000.tekort aan compensatie voor salarisverhoging. 20.000.omhoogtrekken posities en indeling in le klasse. 38.000.tekort op normale uitkering politie.

Krantenviewer Noord-Hollands Archief

Raadsnotulen Heemstede | 1956 | | pagina 21