209
24 september 1959.
die zijn niet mis. Een naburige gemeente heeft iemand aangesteld met een
zeer beperkte taak in dit opzicht. Wanneer men de prijs daarvan vergelijkt
met hetgeen Heemstede zal moeten betalen dan schrikt het college daar
toch wel een klein beetje van.
Verder heeft de heer Rutgers opgemerkt, dat dit bureau de belangen
van de Nederlandse gemeenten behartigt, maar dat een particulier bureau
dat ook zou doen voor een bepaalde gemeente. Spreker geeft dat toe. Waar
echter het bureau der Vereniging van Nederlandse Gemeenten voor vele ge-
meenten de belangen behartigt, en heel veel zaken parallel zullen liggen,
daar menen burgemeester en wethouders uit deze ervaring winst te kunnen
behalen en de vruchten daarvan te kunnen plukken. En dat het bureau,
dat de heer Rutgers zich voorstelt, het bijzonder accent van Heemstede
zou kunnen ontdekken, betwijfelt spreker in hoge mate, omdat een dergelijk
bureau dan vele andere gemeenten als cliënten moet hebben. Eerst dan kan
men zien of de eigen gemeente afwijkt van andere gemeenten. Dit is nu
juist het geval bij het bureau van de Vereniging van Nederlandse Ge-
meenten. Spreker verwacht allerminst van een particulier bureau, dat
incidenteel een opdracht krijgt, dat het in staat is van een bepaalde ge-
meente, in vergeiijking met andere gemeenten, bepaalde accenten op de
voorgrond te stellen en bepaalde verschillen tussen die gemeenten aan te
wijzen.
Voorts heeft de heer Rutgers gevraagd of het college zich op de hoogte
heeft gesteld van de kosten van rapporten van andere bureaux. Dit heeft
het college niet gedaan. Het college is echter wel bekend met dergeiijke
prijzen en met deelaraties van verrichte diensten in dit opzicht. Zij waren
aanzienlijk hoger dan het begrote bedrag van 3000,Van het in het oog
van burgemeester en wethouders deskundige bureau van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten mag een volledig rapport verwacht worden.
Was het bureau bij het begin van deze werkzaamheden niet deskundig, dan
moet het dat toch wel geworden zijn na misschien 600 of 700 gemeenten
in dit opzicht te hebben gediend.
De heer Rutgers vraagt verder waarom het bureau van de Vereniging
van Nederlandse Gemeenten bekwamer zou zijn. Dat stelt het college niet;
het college stelt dat het bekwaam moet worden geacht. Burgemeester en
wethouders kunnen natuurlijk niet beoordelen of het bekwamer is dan een
ander bureau omdat zij geen vergelijkingsmateriaai hebben, maar op de
door hen genoemde gronden mag aangenomen worden, dat dit een be-
kwaam bureau moet worden geacht.
Voorts heeft de heer Rutgers opgemerkt, dat uit het rapport misschien
nog andere facetten naar voren zullen komen, zoals efficiency. Spreker
neemt aan dat het rapport ook wel enige opmerkingen in dat opzicht zal
bevatten. Zou men hier toestanden aantreffen, die duidelijk afwijken van
wat er elders is aangetroffen, dan mag hij toch aannemen, dat dit wordt op-
gemerkt en ter kennis wordt gebracht van diegene die de samenstelling
van het rapport heeft verzocht.
De heer Rutgers heeft gevraagd of dit werk niet beter door 1 persoon
kan worden verricht dan door meerdere. Spreker gelooft van niet. Men
mag toch aannemen, dat, als meerdere mensen met een bepaalde zaak bezig
zijn, zij dat niet elk voor zich doen, maar hun ervaringen met elkaar uit-
wisselen in diverse rapporten, en in hun eigen standpunt datgene ver-
werken, wat hun collega's reeds hebben opgemerkt en vastgesteld.
Als spreker het goed begrepen heeft staat de heer Kooijmans achter
dit voorstei. Hij heeft gevraagd of de gemeente niet met andere gemeen-
ten gezamenlijk een opdracht zou kunnen geven aan dit bureau. Spreker
gelooft dat dat weer een beetje te ver uitgaat naar de andere kant, omdat
dan juist dat wat specifiek Heemsteeds is en zou kunnen zijn, niet tot zijn
recht zou komen. Dat in tegensteliing met de heer Rutgers, die een bepaald
bureau het bepaalde geval Heemstede wil voorleggen. Bij een algemeen
