22
7 januari 1960.
gehad om te bewijzen of haar uitvoering in de praktijk gunstig zou zijn.
Toen zij nauwelijks in werking was, kwam de eerste kortingswet tot stand,
in 1933 de tweede, in 1935 de derde enz. Talloze gemeenten werden nood-
Iijdend. Als nu het nieuwe ontwerp tot wet wordt verheven, dan zullen
615 gemeenten er beter van worden, maar dit gaat ten kôste van de
andere, want het gehele bedrag mag niet groter worden. Speciaal de vier
grootste gemeenten zullen hierdoor in het nadeel komen. Onze fractie be-
treurt deze gang van zaken, al komt door de onderlinge verschuivingen
Heemstede er beter voor te staan. Wij leven als gemeenten niet meer
ieder op haar kleine territorium, iedere gemeente heeft met de andere te
maken. Het gaat er om, dat het rijk de gemeenten op zodanige wijze van
de nodige middelen voorziet, dat zij daarmede de lokale behoeften op een
redelijk pexl kunnen verzorgen. Of dit ook het geval zal zijn, wanneer het
voornemen van de regering „Overdracht van bestuurstaken aan de ge-
meenten" werkelijkheid gaat worden, staat nog te bezien. Op dit voorne-
men heeft de minister van Binnenlandse Zaken in zijn antwoord aan de
Tweede Kamer gepreludeerd. Hij heeft hieraan echter onmiddellijk ver-
bonden, dat men mêt deze decentralisatie moet aanvaarden, dat dân de
verzorging van taken in de ene gemeente anders kan zijn dan elders. Ge-
beurt dxt, dan zouden voorstanders van decentralisatie wel eens tegen-
standers kunnen worden.
Terugkerende tot de voor ons liggende begroting constateren wij dat
zowel burgemeester en wethouders (als de raad?) huiverig zijn om aân de
te verwachten verbetering van de financiële positie der gemeente conse-
quenties te verbinden. Er leven wel allerlei wensen, maar aan de vervul-
üng ^ag voorlopig nog niet gedacht worden. Hier wreekt zich nu de
passiviteit van burgemeester en wethouders en van een groot deel van de
vorige en de tegenwoordige raad want dit onderwerp is al vele jaren
aan de orde gesteld toen het er om ging, door een redelijke en verant-
woorde verhoging van enige plaatselijke belastingen de mogelijkheid te
scheppen enkele zeer begeerde kapitaalsobjecten: zwemvijvers, verbouwing
en uitbreiding van het raadhuis enz. reeds enige jaren geieden tot uitvoe-
rxng te brengen. Daardoor zijn deze zwemvijvers tot nu toe aan de burgerij
onthouden. Men kan nu wei van V.V.D.-zijde aandringen om spoed te
betrachten met de plannen tot het aanleggen van deze zwemvijvers maar
de Heemsteedse ingezetenen waren er meer mee gediend geweest als
eerder bedacht was de benodigde financiële bronnen aan te boren-' dan
had men reeds naar hartelust kunnen zwemmen!
De regering vestigt in de toelichting op het wetsontwerp financiële ver-
houding er trouwens ook de aandacht op, dat zonder wetswijziging wel
en£ fr°te,r ffebruik kan worden gemaakt van het bestaande beiasting-
gebied. Ook gedeputeerde staten huldigen deze mening. De regering heeft
daarbij het oog op de straatbelastingtarieven, baat- en assurantiebelas-
tmg en de verhoging der retributies. Hoewel onze fractie mede omdat
het niet haalbaar is in deze raad en het beter is nu de uitslag van de fi-
nanciële regeling af te wachten niet nogmaals met voorstellen wil ko-
m toÎ' iS van menin& dat zij zich destijds in goed gezeischap bevond
Mede om bovenstaande redenen kan onze fractie niet de mineurtoon
waarderen, waarmede dikwijls gesuggereerd wordt, dat het rijk de enige
schuldige is van de huidige situatie. Wij vinden dat burgemeester en wet-
hoiiders dit argument 66k gebruiken om enige hun onwelgevallige zaken
te laten rusten. Hiernaast wordt de beweegreden gebruikt, dat de gemeente
OP efn bepaald terrein geen taak zou hebben. Van een beleid, getuigend
van mitiatxef en durf, is zo in het geheel geen sprake. Steeds duidelijker
blijkt, welke koers dit college, steunend op de meerderheid van de raad
wil varen. Men hoeft slechts te denken aan de enquête onder de bejaarden
een gemeentelijk bejaardencentrum, de woningkartotheek, muziekonder-
wijs op de gewone lagere scholen, jeugdconcerten, jeugdtoneelvoorstel-
