286
14 december 1962.
nis kan zij hebben voor het huidige salarisbeleid van het college
Daar komt bij, dat het hem wil voorkomen, dat hier enig misverstand
in het spel is. Spreker heeft de beraadslagingen van de Vaste Kamercom-
missie slechts op een afstand kunnen volgen, maar hij herinnert zich niet,
dat de vertegenwoordigers van de twee grootste politieke partijen in dé
door burgemeester en wethouders gesuggereerde zin zouden hebben ge-
sproken. De woordvoerder van de K.V.P., die in zijn vrije tijd voorzitter is
van de A.R.K.A., de algemene r.-k. ambtenarenorganisatie, heeft in deze
vergadering wel gepleit voor afschaffing van de gemeente-classificatie,
hetgeen uiteraard heel iets anders is dan de afschaffing van de werkclas-
sificatie. Hij heeft bovendien kritiek geleverd op het gehanteerde systeem
van prestatiebeloning maar niet op de prestatiebeloning an sich, omdat
het huidige systeem van prestatiebeloning bij de rijksambtenaren minder
soelaas biedt dan gelijksoortige systemen in het vrije bedrijf. Zijn bezwaar
ging dus niet tegen de prestatiebeloning als zodanig maar tegen de uit-
komst daarvan, die een minder hoog inkomen geeft dan in het vrije bedrijf
gebruikelijk is.
De woordvoerders van enkele van de kleinere politieke partijen hebben
al klanken in de door burgemeester en wethouders gesuggereerde richting
laten horen, maar spreker heeft de indruk, dat zij onder werkclassificatie
iets anders verstaan dan naar algemene opvatting daaronder moet wor-
den verstaan. Hij meent dat ook weer gisterenavond in de algemene be-
schouwingen van de fractievoorzitters te hebben beluisterd.
Wij kunnen vandaag moeilijk een discussie ontketenen over doel en we-
zen van de werkclassificatie en prestatiebeloning, hoewel helaas hierom-
trent de grootst mogelijke spraakverwarring bestaat. Deze is oorzaak, dat
thans degenen die zich tegenstanders noemen van de werkclassificatie het
in de praktijk van het leven nooit zonder werkclassificatie kunnen stel-
len. Spreker wil hiermede maar te kennen geven, dat de bedoelde pas-
sage uit het antwoord van burgemeester en wethouders beter achterwege
had kunnen blijven. De werkclassificatie zullen wij nodig hebben zolang
er verschillen in lonen zullen blijven bestaan. Want wie consequent de
werkclassificatie wil afschaffen, zal alle loon- en salaristrekkenden in een
en dezelfde loongroep hebben onder te brengen. Onder prestatiebeloning
kan men diverse systemen van beloning verstaan. Spreker meent gis-
terenavond van de wethouder te hebben gehoord, dat het bureau perso-
neelsbeheer der Vereniging van Nederlandse Gemeenten er al op geatten-
deerd heeft, dat het streven is, om in plaats van het huidige systeem van
merit-rating te komen tot een tariefsysteem. Beide zijn een vorm van
prestatiebeloning. In merit-rating zit een waarderingstoeslag van door
de afdelingschefs te geven waardering. Zoals een schoolmeester een kind
beoordeelt naar zijn werk, kan een afdelingschef-hoofd van dienst de pres-
tatie van zijn personeel beoordelen, deze waarderen in punten en daaraan
een bepaalde loontoeslag verbinden. In het tariefsysteem kan men op een
exactere wijze, naar sprekers smaak althans, de prestaties van de men-
sen opvoeren, door b.v. te zeggen dat een bepaalde taak in zoveel uur
moet worden verricht of dat zoveel eenheden in een uur moeten worden
verwerkt. Dat is wat exacter en directer gericht op de prestatie en dan
spreekt men van een tariefbeloning. Het is een dwaling te menen, dat men
het zonder werkclassificatie kan stellen bij de rechtvaardige beloning
van het personeel, terwijl daarnaast het hebben van een systeem van
prestatiebeloning zij het dan dat niet elke vorm van prestatiebeloning
nuttig kan zijn voor b.v. het gemeentepersoneel inderdaad de recht-
vaardigheid in het belonen van de bekwaamheden, van de capacitelten,
van de dienstijver en noemt u maar op, toch een zeer bruikbaar instru-
ment is. Spreker ziet met belangstelling het antwoord van burgemeester
en wethouders op de door hem gestelde vragen tegemoet.
