23 februari 1967 33
De voorzitter deelt mede dat de commissie voor de financiën zich hier-
mede kan verenigen.
De heer Rücker is bij het beoordelen van deze verordening begonnen met
in een encyclopedie na te gaan wat het woord leges eigenlijk betekent. Dit
blijkt te zijn: een afdracht aan de openbare kas voor verrichtingen door
I ambtenaren welke zij in bepaalde omstandigheden doen. Spreker kan het
dan met de voorgestelde tarieven zeer goed eens zijn, want ze zijn allemaal
aan de zeer matige kant, maar één tarief heeft hem tot nadenken gestemd
n.l. dat voor bouwvergunningen. Daarvoor wordt voor elke 1000 bouw-
I kosten of gedeelte daarvan 4 in rekening gebracht. Nu zijn er de laatste
jaren nogal bouwwerken van importantie ontwikkeld, gereed gekomen of
in ieder geval gestart, met nogal zeer respectabele aannemingssomen.
Wanneer spreker zich realiseert dat voor bepaalde bouwwerken legeskos-
ten in rekening worden gebracht tot 10.000 en meer, dan vraagt hij zich
af of dergelijke bedragen nog wel onder het begrip „leges" vallen en
eigenlijk niet min of meer een verkapte belastingheffing zijn. Het kan waar
zijn dat hier naar rato een zeer behoorlijke prestatie van de kant van de
gemeentelijke dienst tegenover staat. Spreker zou dat dan gaarne veme-
men. Mocht dit niet het geval zijn dan zou spreker graag zien dat het
tarief degressief wordt ingericht of eventueel wordt gelimiteerd.
De heer Verkouw zegt dat de tarieven die geheven worden voor het ver-
strekken van inlichtingen uit het bevolkingsregister lager liggen wanneer
die inlichtingen worden gegeven aan kerkgenootschappen, ten behoeve van
een wetenschappelijk of filantropisch doel, enz. De raad heeft de bevoegd-
heid deze lagere tarieven ook toepasselijk te verklaren op inlichtingen ver-
strekt aan instellingen werkzaam ten algemene nutte. In het handboek van
Timmermans en Thijsse wordt hierop in het bijzonder gewezen: ,,Wil de
raad ook andere b.v. ten algemene nutte werkzame instellingen onder het
verlaagde tarief laten vallen, dan kan hij een daartoe strekkende bepaling
opnemen". Spreker zou voor het opnemen van een dergelijke bepaling toch
wel willen pleiten. Het spijt hem dat hij dit al niet in de financiële com-
missie naar voren heeft gebracht, maar in de vergadering van zijn fractie
is daar naar gevraagd. Zijn fractie heeft destijds al gepleit voor het vast-
stellen van lagere tarieven voor politieke organisaties, zijnde instellingen
ten algemene nutte, maar spreker pleit in dit geval echt niet alleen voor
politieke organisaties. Toen de P.v.d.A. inlichtingen uit het bevolkings-
register nodig had moesten de normale tarieven worden toegepast. De
leges bedroegen in dât geval 180. Ook voor bejaardenverenigingen wordt
het hogere tarief toegepast want die zijn niet te brengen onder „ten behoeve
van een wetenschappelijk of filantropisch doel". Hier laat zich veel meer
denken. Spreker zou er dan voor willen pleiten de verordening zodanig te
wijzigen dat op instellingen werkzaam ten algemene nutte, het goedkope
tarief wordt toegepast.
De heer De Ruiter wil een paar opmerkingen maken ten aanzien van de
leges voor bouwvergunningen. Hoewel het gehanteerde percentage per
f 1000 normaal is in vergelijking met dat van omliggende gemeenten
spreker heeft tegen de hoogte van het tarief geen enkel bezwaar zou hij
willen voorstellen, juist omdat het om zeer grote bedragen kan gaan, de
regeling van de betaling iets te doen afwijken van het voorgestelde in arti-
kel 4 waarin staat, dat de leges zijn verschuldigd bij het aanvragen van
de in het tarief bedoelde stukken of verrichtingen. Dat betekent, dat men
het gehele bedrag tevoren moet betalen en bij bouwwerken van enige om-
vang gaat dat echt wel om zeer belangrijke bedragen. Waar de bedoeling
is om, als de vergunning wordt verleend, maar er geen gebruik van wordt
gemaakt, de helft van de leges te restitueren, zou spreker willen voor-
stellen het zo te doen, dat de helft van de legeskosten wordt betaald bij
