Wegen
c. Uitwegen
Er s ook onderzocht of het aanbeveling zou verdienen om in de model-
verordening een regeling voor de uitwegen op te nemen. Hiertoe werd wel
aanleiding gezien, omdat het maken en hebben van een uitweg vaak nauw
verband houdt met het oprichten van een bouwwerk. Bij het ontwerpen van
een regeling, die in de bouwverordening ondergebracht dus een publiekrech-
telijk karakter zou hebben, werden ernstige moeilijkheden ondervonden. Eén
van deze moeilijkheden was, dat niet volstaan zou kunnen worden met het
geven van voorschriften voor nieuwe uitwegen, doch dat de regeling zich
ook zou moeten uitstrekken tot de bestaande uitwegen en dan niet alleen
de uitwegen van terreinen, waarop gebouwen staan, doch ook de uitwegen
van onbebouwde terreinen, zulks in verband met een mogelijke toekomstige
bebouwing van die terreinen en het zwaardere gebruik dat dan van die
uitwegen wordt gemaakt. Een regeling, die aandacht besteedt aan alle aspec-
ten en bovendien objectieve maatstaven bevat om het gebruik, dat van een
uitweg wordt gemaakt, vast te stellen, zou zeer omslachtig worden, terwijl
vrûag mocht worden gesteld of voldoende gemeentebesturen met een
dergelijke model-regeling gebaat zouden zijn. De meeste gemeentebesturen
weten zich, veelal met behulp van hun privaatrechtelijke bevoegdheden, uit-
stekend te redden voor wat betreft het weren van uitwegen op daarvoor
ongeschikte plaatsen, zodat de commissie heeft besloten een model-publiek-
rechtelijke regeling voor uitwegen voorshands achterwege te laten. Indien
e toekomst leert, dat aan een dergelijke model-regeling grote behoefte be-
staat, zou het onderwerp altijd nog apart kunnen worden geregeld.
d Mödei-hefjBÜngen voor de aanleg van wegen voor gemeenten, waarin die aanleg
uitsluitend van gemeentewege plaats vindt
De voorschriften inzake de aanleg van wegen, zoals deze in de onderhavige
afdeling A van hoofdstuk 4 voorkomen, kunnen alleen in de bouwverordening
van die gemeenten worden opgenomen, waarin het regel is, dat ook particu-
lieren wegen (bouwstraten) aanleggen. De gemeenten, waarin de aanleg van
wegen uitsluitend of in hoofdzaak van gemeentewege plaatsvindt, hetgeen
m het algemeen de grotere gemeenten zijn, zullen zelf een daarop afgestem-
173