235
14 december 1967
gepleit voor een beter zichtbaar verloop van verhoudingen van bedragen
door middel van een grafische voorstelling. Verleden jaar gaf ik de moed
op, en zie, in een boekje ,,Haarlem in 1966" staan de grafieken, zoals ik
bedoelde. Het verloop van de kapitaalschuld, de opgenomen geldleningen
en de aflossingen per jaar weerggeven. Wellicht is het met dit voorbeeld
voor ogen mogelijk om volgend jaar in de toelichting op de begroting enige
grafische voorstellingen op te nemen.
De inhoud van deze begroting toont aan dat de financiële huishouding
van de gemeente gezond is. Het lijkt haast een gemeenplaats. Met een
zeer grote post voor onvoorziene uitgaven is deze begroting sluitend ge-
maakt door een bezuiniging bij het onderwijs en een belastingverhoging.
Het is zonder meer duidelijk dat in deze algemene beschouwingen gespro-
ken moet worden over de verhoging van de inkomsten door beiastingverho-
ging, over de opheffing van het instituut der helpsters aan de openbare
kleuterscholen, over de kans dat kapitaalwerken zullen mogen worden uit-
gevoerd en of daarbij op de uitbreiding van het raadhuis moet worden
gerekend.
De versterking der middelen heeft het college gemeend te moeten vin-
den in een verhoging van de straatbelasting en wel door verdubbeling van
net heffingspercentage. De f 200.000,— welke het college hiermede ver-
wacht extra te ontvangen, laat het dus toch uitsluitend betalen door de
eigenaren en niet door de gebruikers van de ge- en ongebouwde gronden.
Het college licht toe, dat met deze verhoging straks ongeveer 45% van de
kosten zullen worden gedekt. Daarmede legt het verband tussen de aard
der belasting en de bestemming. Hierop doorgaande zie ik het als onbillijk,
dat het college eigenaren van huurhuizen, met door de overheid vastge-
stelde lage huren, laat betalen voor kortgezegd, de aanleg van de parkeer-
stroken voor de auto's van de huurders. Zolang er ook maar één mogelijk-
heid bestaat om deze onbillijkheid te voorkomen, dan dient het college
deze aan te grijpen. Ik vraag het college daarom zijn voorstel zodanig te
wijzigen, dat deze f 200.000,ten behoeve van Heemstede, ook door de
bewoners, de gebruikers, zullen worden betaald. Ik heb gelezen, dat men
in de raad van Den Haag een voorstel, dat aan deze wensen tegemoet
komt, heeft aanvaard. Daar worden, als ik goed ben ingelicht, ook de be-
woners aangeslagen voor de rioolbelasting. Is een dergelijRe meer billijke
lastenverdeling in onze gemeente werkelijk niet mogelijk
Afgezien van het voorgaande, vraag ik of het college werkelijk ver-
wacht, dat de verhoogde inkomsten gebruikt zullen worden in 1968. Zal
de toewijzing van kapitaal in 1968 zö groot worden, dat aan rente en af-
schrijving alle geraamde bedragen zullen worden betaald Mijn fractie acht
het, met het college, hoogst onwaarschijnlijk dat dit geld in 1968 uitge-
geven zal worden. Om te voorkomen dat de belasting wordt verhoogd mede
uit overweging dat zij zo laag is een op zich zelf verwerpelijke reden
en omdat gelet op de geluiden uit Den Haag in 1969 een nieuwe
belasting in plaats van de grondbelasting en de personele belasting zal
worden ingevoerd, wil mijn fractie het college in overweging geven deze be-
lastingverhoging een jaar uit te stellen, hetgeen mogelijk is omdat het te
ontvangen geld toch niet in dit jaar zal kunnen worden uitgegeven.
Op zichzelf is het verheugend, dat uit de toelichting blijkt, dat er in
Heemstede nog heel wat ruimte is om de inkomsten te vergroten. Van de
kant van de mogelijkheden bekeken, is het begrijpelijk dat de keus op de
verhoging van de straatbelasting is gevallen.
Het college spreekt in zijn nota van aanbieding de vrees uit, dat de situa-
tie op de kapitaalmarkt voorshands niet zal toelaten dat vaste financie-
ringsmiddelen de gemeente in ruimer mate zullen toevloeien dan voorheen.
Er zullen dus even weinig werken kunnen worden uitgevoerd. Is hieraan
wellicht tegemoet te komen door veel bouwrijpe grond te verkopen Is het
mogelijk om een werk, als bijv. de verbetering van de 48 houtrijke wo-
