17 december 1970
343
dere verschuiving in petto heeft, dan weet men niet wat daarvan het ge-
volg zal zijn. Dat deze begroting sluit is ook een gevoig van het feit, dat
de gemeente niet kan beschikken over vaste financieringsmiddelen, ten-
gevolge waarvan vele noodzakelijke werken nog niet kunnen worden üitge-
voerd. Zou dit wel het geval zijn geweest, dan zouden de rente en aflossing
met betrekking tot die werken hun uitwerking op de begroting niet hebben
gemist. Burgemeester en wethouders verwachten dan ook, dat het in de
toekomst moeilijk zal zijn steeds een sluitende begroting samen te stellen.
Er is opgemerkt dat het vijfjarenplan de zittingperiode van de raad
overlapt. Spreker gelooft dat het juist goed is dat een meerjarenpian niet
precies een zittingsperiode omvat. Bij het opmaken van een dergelijk plan
m°et men ook denken aan de continuïteit van het gemeentebeieid. Voor-
komen moet worden dat het college en de raad over 4 jaar voor een leeg
bord zitten. Het meerjarenplan is uiteraard opgezet vanuit de visie die op
dit moment aanwezig is op wat in de komende jaren aan kapitaalwerken
moet worden uitgevoerd. Het meerjarenplan is door enkele sprekers een
uitgebreid prioriteitenschema genoemd. In zekere zin is dat zo. Er zit
natuurlijk wel een visie achter van wat er in de toekomst in Heemstede zal
moeten gebeuren. Spreker denkt dat de voorzitter daar aanstonds wel op
terug zal komen.
De opzet van de subsidienota verschilt niet veel van die van andere
jaren. Spreker acht het niet uitgesloten dat burgemeester en wethouders,
na de behandeling van de sportnota, met een gewijzigde opzet zullen
komen. Zij zijn er n.l. niet zeker van of het niet beter zal zijn om de kosten
de sP°rt meebrengt, als kostprijs aan de huurders door te berekenen
en daartegenover subsidie te verlenen indien dit nodig is.
De heer Rücker heeft gesproken over de economische ontwikkeling en
de recessie die voor de deur staat en de invloed die dit op de begroting
zal hebben. Spreker gelooft dat afgewacht moet worden wat daarvan komt.
De een verwacht de recessie binnen 2% jaar, anderen zijn van mening dat
de recessie reeds in de loop van 1971 kan worden tegemoet gezien.
De uitvoering van kapitaalwerken is tot nu toe gefinancierd kunnen
worden uit de opbrengst van de verkoop van bouwterreinen. Leningen
van de Bank voor Nederlandsche Gemeenten spelen daarbij geen rol, want
die bank heeft de laatste jaren aan Heemstede alleen maar geleend ter
vervanging van de aflossingen die de gemeente moet doen. Dat leverde
dus helemaal niets op.
De suggestie om te proberen van de plaatselijke banken leningen los te
krijgen is dankbaar aanvaard. Burgemeester en wethouders hebben die
poging echter reeds gedaan. Dit gebeurde op het moment dat de B.N.G.
met een lening van 7% kwam, waarvoor mej^geen mogelijkheid bij een
andere bank geld te lenen was. Juist een dezer dagen heeft de minister
evenwel bepaald dat bij instellingen geen geld meer mag worden opge-
nomen. De gemeente mag alleen nog echte burgerzinleningen sluiten bij
particuiieren, maar dan tegen een rente die lager is dan de rente van de
B.N.G. Spreker gelooft niet dat in Heemstede grote kans bestaat op het
slmten van een dergelijke lening.
De heer van den Briel heeft gevraagd een meerjarenplan voorl het
onderwijs te maken en dan niet op basis van de financiën, maar meer ge-
ncht op het onderwijs zelf. Spreker acht een dergelijk plan in deze tijd
moeilijk te maken omdat de Mammoetwet nog helemaal in ontwikkeling
Wat betreft de onderwijsvernieuwing, waarover door de heer van den
Briel is gesproken, zegt spreker, dat burgemeester en wethouders het
onderwijzend personeel van de openbare scholen in de gelegenheid heeft
gesteld deel te nemen aan vernieuwingscursussen. Die cursus is echter
na één les beëindigd omdat er problemen waren tussen het instituut dat
cue cursus organiseerde en de daaraan verbonden leerkrachten met als
