336
16 december 1971
zonder overdreven planning weten we wat die problemen zijn: het verkeer
(waar we heel weinig aan kunnen doen), de huisvesting waar, door ge-
brek aan terreinen, weinig meer aan uit te breiden is) en gemeenschaps-
voorzieningen. Voor de laatsten hebben we door het 5-jarenplan, dat vorig
jaar uitgebracht is, de sportnota die in dit jaar aan de Raad aangeboden
is en de toeliehting bij deze begroting, een vrij goed oordeel over wat nog
moet gebeuren. Dat echter de financiële en economische toestand in ons
land volgens vele deskundigen niet erg rooskleurig en misschien wel
alarmerend is, is natuurlijk voor onze gemeente van groot belang. We
kunnen er edhter weinig aan doen op gemeentelijk niveau en er nu over
filosoferen heeft heel weinig zin. Maar het is zeker, dat we er in onze
verwachtingen voor het jaar 1972 ter dege rekening mee moeten houderx
en ons er op moeten voorbereiden, dat een deel van de voorgenomen maat-
regelen door het ontbreken van de financiering wel eens helemaal niet
door kan gaan. Of de overheid in het verleden door de beiastingpolitiek de
noodzakelijike modeme investeringen onmogelijk heeft gemaakt, öf de
werkgevers niet op tijd de bakens verzet hebben, ôf de vakverenigingen
misschien te veel als onverantwoordelijke pressiegroep zijn opgetreden, het
doet er op dit moment niets meer toe, maar voor het jaar 1972 moeten we
als bestuurders van te voren weten dat een aantal plannen niet uitge-
voerd zullen kunnen worden.
Ook om deze alarmerende economisohe toestand dus terecht een sluitende
begroting, maar ik voegde er het woord schijnbaar aan toe. Laat ik voorop
stellen dat door de wettelijke bepalingen en de uitvoeringsbesluiten een
andere koers onmogelijk is, maar deze begroting voor 1972 geeft geen
juist beeld van de financiële toestand van de gemeente Heemstede. Niet
door geldgebrek, maar door die wettelijke 'bepalingen zijn wij gedwongen
de huisvuilbelasting te verhogen met 33% en de straatbelasting te ver-
hogen met 25%. Bovendien wordt een kleine verhoging van de gastarieven
voorgesteld. Daarenboven worden de verwachte voordelige saldi van het
elektriciteitsbedrijf tot een bedrag van f 110.000,en van het gasbedrijf
tot een bedrag van f 150.000,overgeboekt op de algemene dienst van de
gemeente. En dit hele complex van financiële maatregelen is nodig om een
bedrag van rond 8 ton te kunnen reserveren voor werken, die bijna zeker
niet allen in het komende begrotingsjaar kunnen worden uitgevoerd door
gebrek aan financiering. Een zeer ongelukkige gang van zaken, waar niets
aan is te doen, want zouden wij de voordelige saldi van de gas- en elek-
triciteitsbedrijven niet naar de algemene dienst overbrengen, dan zou de uit-
voering van een aantal werken, voomamelijk verband houdende met de be-
bouwing van de Schouwbroekerpolder, gevaar kunnen lopen. Als de uit-
eindelijke jaarrekening over het jaar 1972 afgesloten zal worden, dan zal
alles vermoedelijk nog bijzonder meevallen, maar door de ingewikkelde
regeling is het nu voor de gewone burger 'bijna onmogelijk om eruit wijs
te worden. Het zeer duidelijke stuk in beide plaatselijke bladen over deze
ingewi'kkelde begrotingszaken is de juiste manier om aan de burgerij deze
materie uit te leggen en hen op deze manier meer bij het bestuur te be-
trekken. Alle hulde aan het initiatief van het College en de schrijver van
het artikel, de heer Van Drooge.
Over de bedrijven is reeds een opmerking gemaakt. Ook onze fractie
kijkt wat kritisch tegen het overbrengen van de winsten van het gas-
bedrijf en het elektriciteitsbedrijf naar de gewone dienst. Dat is een winst
van 4% op het gas en ongeveer 3% op de elektriciteit, wat op zioh zelf als
veiligheidsmarge alleszins gerechtvaardigd is. Aangezien deze overdracht
om begrotingstechnische redenen noodzakelijk is kunnen we het goed-
keuren. Mooht er bij de jaarrekening over 1972 blijken dat het mogelijk is
deze bedragen weer toe te voegen aan de bedrijfsreserves, dan zal onze
fractie dit beslist bevorderen.
De oorspronkelijke post onvoorziene uitgaven in de begroting voor 1970
