17 december 1971
453
mingsinstallaties voorlopig in de ijskast stoppen. In het andere geval meent
spreker en hij hoopt vele raadsleden met hem, dat er ernst moet worden
gemaakt met de woningverbetering en met de doorstroming van duplex-
bewoners naar de Geleerdenwijk, waarbij door sanering van de twee een-
heden van de duplex een enorme woningverbetering tot stand kan komen.
Menig raadslid zal zich misschien in de loop der jaren zijn gaan afvra-
gen wat het resultaat is van de toch wel zeer uitvoerige beschouwingen
die telkenjare over woningbouw en woningtekort in deze raad worden ge-
houden. Levert dit alles nu wel een wezenlijke bijdrage op tot leniging
van de woningnood? Zijn alle suggesties die gedaan worden, niet reeds
platgetreden paden en is er werkelijk wel iets nieuws onder de zon? Toch
meent spreker dat in de voorstellen van het college vaak terug te vinden
is wat in voorgaande jaren door de raad is bepleit. Zo herinnert spreker
zich vorig jaar gezegd te hebben, dat in de flats die Heemstede nog gaat
bouwen, het gemis aan een eigen tuin tenminste gecompenseerd moet
worden door grote balcons, ruime speelgelegenheid rondom de flats enz.
Het is daarom prettig in het laatste in de commissie vertoonde voorlopige
ontwerp voor flats, vele van de geuite wensen terug te vinden.
Spreker wil daarom dit betoog besluiten met de wens dat de vandaag
vanuit de raad gedane suggesties het onderwerp van ernstig beraad voor
het college in de komende tijd zal zijn.
De voorzitter meent dat de beantwoording van vraag 74 bij kennisneming
en rustig lezen van de Haarlemse regeling toch materieel juist is geschied
door het college, en dat de vraagsteliing daarentegen voorbijgaat aan het
oogmerk van deze regeling. Wat is namelijk het geval. In de regio, waar-
toe ook Haarlem behoort de regio ook in de zin van de ministeriële cir-
culaire is duidelijk sprake van het handhaven van het beginsel van eco-
nomische gebondenheid aan de regio, als een maatstaf voor toewijzing.
Het is, zou men emgszins overdreven kunnen zeggen, een van de oogmer-
ken, zo niet het oogmerk geweest om een woonruimteregio in de zin van
het artikel van de Woonruimtewet tot stand te brengen, om juist die bin-
ding, economisch wonen dan wel werken, liefst allebei aan de regio nog
gestalte te kunnen geven in het toewijzingsbeleid. Er staat dan ook uit-
drukkelijk in de regeling die de raad destijds, gelet op artikel 4 van de
Woonruimtewet tot stand heeft gebracht, en een dergelijke raadsbepa-
ling en raadsbesluit treffen we ook aan in de andere gemeenten die deei
nemen en deel uitmaken van de woonruimteregio dat men er van uit
gaat dat die binding aanwezig is om dus in aanmerking te kunnen komen
voor de toewijzing van woongelegenheid. Er is één uitzondering op moge-
lijk, dat is namelijk indien daardoor een doelmatige verdeling van de
woongelegenheid in de gemeente niet wordt geschaad. De Haarlemse re-
geling in overleg met de vereniging voor makelaars stelt, dat afgeweken
kan worden namelijk als niet wordt voldaan aan de Haarlemse huisves-
tingsregeling in de zin van de regeling zoals de regio die heeft aanvaard;
dan kan alsnog een woning worden toegewezen indien aan drie voorwaar-
den wordt voldaan, en één van die voorwaarden is dan afgezien van de
advertentie, termijnen en de leegstand, dat indien twijfei bestaat of
de in de advertentie gevraagde prijs bij verkoop aan een gegadigde die
geen inwoner is van de regio en niet aan de regio economisch is gebonden,
de zogenaamde regioprijs, juist is zai op verzoek van de directeur van het
bouw- en woningtoezicht een deskundige worden aangewezen enz. Het is
dus wel degelijk een aanvullende regeling bij Haarlem, een aanvullende
regeling, die op het stuk van de richtlijnen verdeling woonruimte geba-
seerd is op het basisverdrag van de woonruimteregio, dat indien aan die
richtlijnen om welke reden dan ook niet kan worden voldaan, met andere
woorden als de êconomische binding aan de regio wordt losgelaten, dan,
zo stelt de Haarlemse regeling, moeten er bepaalde andere zaken duide-
lijk worden vastgesteld. En het is o.a. de regioprijs, die dan duidelijk en
