16 maart 1972
79
het dan een oeverloos debat zou worden. Persoonlijk voelt spreker wel
voor dit argument en hij wil zich dan ook aansluiten bij de mening van
het college, om eerst het programma van eisen op te stellen, dit door de
desbetreffende raadscommissies te laten behandelen en daarna met dit
programma van eisen en een eenvoudig plan van de stedebouwkundige
mêt altematieven, naar de burgerij van Heemstede te gaan om het plan te
bespreken. Aan deze procedure is wel nadeel verbonden. Men heeft hierbij
namelijk het gevoel dat alles al in kannen en kruiken is, dat er geen ver-
anderingen meer mogelijk zijn, en dat men dus geen invloed op het plan
meer kan uitoefenen. Dit hoeft vanzelfsprekend niet zo te zijn. Spreker
meent dat men wel kan zeggen, dat als in een hoorzitting door een be-
paalde burger, die zeer goed terzake kundig is, of als door een groep
burgers zeer interessante plannen naar voren gebracht worden over
een bepaald gebied, het college dit dan beslist in haar plannen zal betrek-
ken en eventueel de stedebouwkundige een andere opdracht geven op
grond van deze ingebrachte initiatieven. Het lijkt spreker dat men, om
die minderheid misschien enigszins meer naar het standpunt van de meer-
derheid toe te laten komen, het zo moet doen, dat zodra bij het college
een bepaalde mening naar voren is gekomen die gepubliceerd kan worden,
dit dan ook in een zo vroeg mogelijk stadium gepubliceerd moet worden
zodat de burgerij of een groep van belanghebbenden, die zich zeer interes-
seren, vöördat de hoorzitting plaats vindt uit zichzelf met een voorstel
kunnen komen om op een bepaalde manier een concreet voorstel te reali-
seren. Als men dit vroegtijdig publiceert kunnen er dus door de belang-
stellenden in de gemeente alternatieve plannen naar voren worden ge-
bracht en dan is het in een dergelijk vroegtijdig stadium ook mogelijk om
met deze plannen rekening te houden vöördat het vlekkenplan geheel vast
ligt, en het misschien moeilijk zou kunnen zijn om daar van af te wijken.
Sprekers fractie gelooft dat het standpunt van de meerderheid uit de
commissie ad hoc de meest werkbare mogelijkheid geeft om een hoor-
eitting zo efficiënt mogelijk te laten verlopen.
Inzake het organiseren van een hoorzitting, indien een commissie de
wens daartoe te kennen geeft, meent spreker dat als een commissie een
bepaald onderwerp dat toch noodzakelijkerwijze een beperkt onder-
werp zal zijn, want het komt uit een commissie, dus zal het niet de ge-
hele gemeentepolitiek omvatten in een hoorzitting wil bespreken, het
college dan toch wel zeer sterke papieren zou moeten hebben om dit af te
wijzen, want spreker ziet niet in waarom een commissie dit zal doen, als
zij daarvoor geen gegronde redenen heeft. Spreker dacht dat het college
toch wel voldoende doordrongen is van het belang van een hoorzitting, dat
als een commissie dit voorstelt, dit voorstel toch echt wel overgenomen
wordt. Spreker zou het betreuren als de raad dit toch min of meer zou
moeten opdringen aan het college. Dat zou een stemming zijn die niet ten
goede komt aan een goede samenwerking.
De heer De Ruiter merkt op dat ook naar zijn gevoelen het verschil van
mening, dat in het rapport van de commissie democratisering naar voren
komt, er dit keer niet een is van principiële aard, maar hoogstens van
praktische werkwijze. Spreker meent dat in de commissie doelbewust is
gezocht naar de meest eenvoudige en bruikbare methode om de inspraak
op het terrein van de ruimtelijke ordening zo goed mogelijk te doen func-
tioneren. Het enige verschil van mening is eigenlijk hierin gelegen, dat de
meerderheid van de commissie visualisering van de gedachte voorop stelt
om daardoor een gesprek meer zinvol te maken. Spreker kan naar eer en
geweten verklaren dat als de meerderheid van de raad daar anders over
zou denken, hem dat totaal niet zou storen, dat dit hoogstens zou beteke-
nen dat hij dan vindt dat er een minder praktische werkwijze wordt ge-
volgd. Dus als zodanig ziet spreker hier met zo'n principiële zaak in. Het
is dan ook opvallend dat het college eigenlijk een tussenstandpunt inneemt,
