14 december 1972
382
Mijn fractie geeft het college echter gaarne in overweging om op de
ingeslagen weg voort te gaan en van zijn ,,algemene beschouwingen" een
beleidsnota in zakformaat te malien. D.w.z. een jaarlijks terugkerend
programma aangepast en bijgestuurd aan de situatie van het moment.
Wij hebben vertrouwen in de wijze waarop het college vraag 1 van de
memorie van antwoord beantwoordt en onder deze omstandigheden be-
staat er bij mijn fractie geen behoefte aan weer een nieuw boekwerk met
het opschrift: Beleidsnota.
Ik prijs mij gelukkig, mijnheer de Voorzitter, ter gelegenheid van deze
algemene beschouwingen te mogen constateren dat de reeds lang verwach-
te Kennemerraad uiteindelijk het levenslicht heeft mogen aanschouwen en
het gehele apparaat compleet met dagelijks bestuur kan gaan functio-
neren.
Uw college heeft ons tijdig volledig gedocumenteerd, en over de inhoud
van de door de werkcommissie uitgebrachte nota annex bijgevoegde pre-
advies, heeft deze raad onlangs vrij uitvoerig kunnen discussiëren. Zulks
resulteerde in een besluitvorming en het is weinig efficiënt om overwe-
gingen en opvattingen welke recentelijk in deze ruimte hebben geklonken
nogmaals te inventariseren.
Achteraf is gebleken dat de door de meerderheid van deze raad ver-
hoopte samenwerking met de gemeenten Castricum, Beverwijk en Uit-
geest nog geenszins vaststaat. Wij kunnen echter nu doorwerken en de
tot stand gebrachte regeling houdt de deur open voor een of meerdere van
genoemde gemeenten. Dat wagenwijd open houden van die deur is een
kwestie die in de landspolitiek wel eens anders wordt ervaren.
Een zeer belangrijk punt is thans höe de opstelling zal zijn van de
deelnemende gemeenten. Wil de instelling van de Kennemerraad in de
praktijk werkelijk effect sorteren dan zullen de gemeentebesturen bereid
moeten zijn om bepaalde taken te delegeren. Ik denk hierbij aan zaken
betrefende b.v. het milieu, verkeer, recreatie, onderwijs en zij het dan
ook met enige aarzeling de woningproblematiek.
Wil de Kennemerraad wezenlijk inhoud krijgen dan zal ook het provin-
ciaal bestuur bereid moeten zijn om bepaalde taken aan dit instituut in
handen te geven. Alle betrokkenen zullen derhalve bereid moeten zijn alle
steun te verlenen; hieraan is, zeker in de nog moeilijke aanloopperiode,
meer dan ooit behoefte. Wanneer wij met elkaar ervoor zorg kunnen dra-
gen dat dit gewest geheel op vrijwillige basis en na vrije keuze tot
stand gekomen inhoud krijgt en goed zal kunnen functioneren dan is,
naar de opvatting van mijn fractie, de kans des te groter dat na het tot
stand komen van de gewestwet in grote lijnen, de Kennemerraad in het
kader van deze wetgeving als zodanig zal worden erkend en gesanctio-
neerd.
Omreden dat verwacht mag worden dat de Kennemerraad voorshands
nog niet optimaal kan functioneren, is het zinvol het overleg binnen de
I.S.K. nog niet abrupt te beëindigen, doch zoveel als wenselijk is en waar-
nodig voort te zetten, zulks teneinde te voorkomen dat bepaalde zaken in
een vacuüm-situatie zouden kunnen geraken.
Het rapport, uitgebracht door de commissie democratisering, heeft in
deze raad een interessante discussie teweeg gebracht ter gelegenheid
waarvan de verscheidenheid van de diverse programma's van de in deze
raad vertegenwoordigde politieke partijen duidelijk heeft doorgeklonken.
Het uiteindelijk resultaat is geweest dat er een commissie voor algemene
bestuurszaken in het leven is geroepen, en deze commissie heeft zich er,
onder meer, over beraden op wélke wijze het gemeentelijk beleid nu wel
het beste aan de burgerij kan worden overgebracht. Ook hieromtrent geen
gelijkgerichte opvattingen, doch in meerderheid heeft de commissie uw
