14 december 1972
384
Wanneer wij dan eens de grafiek van de totale uitgaven gewone dienst
voor ons nemen, dan valt een te verwachten forse stijging voor 1973 op ten
opzichte van het voorgaande jaar. Wanneer men dan bovendien in aan-
merking neemt dat de uitgaven van dezelfde dienst voor 1972 zelfs nog
iets lager waren dan voor 1971, dan is er toch wel iets aan de hand in ons
goede vaderland.
De post „onvoorzien" laat zich becijferen op f 543.000,Zoals ook reeds
in de commissie voor de financiën opgemerkt is het juister in dit verband
over (ingebouwde) reserves te spreken. Alhoewel uitermate dankbaar
over de telkenjare weer gecontinueerde positieve financiële positie van
onze gemeente is een reserve van een half miljoen op een totaal van de
gewone dienst, hetwelk sluit met een bedrag van ruim 45 miljoen gulden,
een relatief matige marge. Hoe kwetsbaar zodanige marge dan wel is,
blijkt uit het feit dat het college enkele alinea's verder op pag. 4 van de
nota van aanbieding alweer prompt f 100.000,opsnoept.
De ruimere geldmarkt gaf de afgelopen periode de mogelijkheid meer-
dere kapitaalwerken waartoe in principe reeds was besloten te doen
uitvoeren. Wij vermelden hier gaarne de reconstructie van de Zandvoort-
selaan, alsmede het bouwrijp maken en aanleg van wegen in de bestem-
mingsplannen Geleerdenwijk en Schouwbroekerpolder. Voorts mag wor-
den verwacht dat de reconstructie van de César Francklaan en de Johan
Wagenaarlaan binnenkort zeer wel realiseerbaar zal blijken te zijn. Ik
meen te mogen aannemen dat de onlangs mislukte lening welke de Bank
voor Nederlandsche Gemeenten had uitgeschreven meer te wijten was aan
de kennelijk onaantrekkelijke leningsvoorwaarden dan aan een markt-
structurele situatie.
Alhoewel vöör alles een voorzichtig beleid geboden blijft, stel ik ter ge-
legenheid van dit jaarlijks terugkerend politiek gebeuren toch wel met
veel voldoening vast dat de gemeente Heemstede er zich met recht en
reden op mag beroepen over een zeer gezonde economische positie te be-
schikken met om het in agrarische termen uit te drukken nog een
respectabel aantal eieren in het gemeentelijke nest! Een duidelijk aan-
wezige reserve wordt onder meer gevormd door het onbeploegd gebleven
gedeelte van gemeentelijk belastinggebied. Een riool-aansluitingsrecht
van f 1,per jaar en per aansluiting wordt vrijwel nergens in den lande
meer vertoond!
Nu dan toch het belastingprincipe aan de orde komt, moge ik hier dan
maar meteen op inhaken en mijn teleurstelling uitspreken over het feit dat
de Vereniging voor Nederlandse Gemeenten de bij haar aangesloten leden
kennelijk nog steeds tevergeefs laat wachten op een ontwerp-regeling
met toelichting en instructie ten dienste van de procedure welke een hef-
fing van gemeentelijke belasting op het onroerend goed mogelijk moet
maken.
Het college heeft, bij voorkomende gelegenheden, dan weliswaar m twij-
fel getrokken of een eigen initiatief van bepaalde gemeenten het beoogde
succes zou hebben, doch ik kan U verzekeren dat dit laatste met ingang
van 1 januari 1973 wel degelijk het geval is.
Een gemeente van omvang als de onze mist uiteraard het apparaat om
een dergelijke wetgeving zelfstandig voor te bereiden, doch het is toch
zeker teleurstellend te moeten vaststellen dat de gemeente Heemstede in
alle lijdzaamheid moet afwachten of het misschien mogelijk is de nieuwe
belastingmaatregelen per 1 januari 1975 te doen ingaan.
Uit het feit dat ik thans eerst kom te spreken over het thema Ruim-
telijke Ordening en Volkshuisvesting moge zeker niet worden afgeleid
dat dit onderwerp in mijn fractie niet de hoogste prioriteit geniet.
Wat betreft de volkshuisvesting zijn: bouw van betaalbare woningen,
