315 20 december 1973
Wanneer het waar is dat de kleren de man maken, dan kan dit een
indicatie zijn voor de kwaliteit van de ons in de loop van oktober thuis
bezorgde begrotingsdocumentatie. Het geheel was plezierig in fleurige
voorjaarstint verpakt en dat het visitekaartje van de gemeente Heem-
stede nog was opgesierd met een pentekening van ons recent officiëel ge-
opende raadhuis, getuigde van een geslaagd initiatief en creativiteit.
Minder gelukkig was mijn fractie dit jaar met de wijze waarop de
begroting in de afdeling werd behandeld. Het is U bekend dat het college
op aandrang van de raad in 1972 besloot om wijziging te brengen in
de tot dat moment gevolgde procedure van vragen inleveren en afwachten
hoever in 'bepaalde gevallen de fantasie en improvisatievermogen van het
college en heren afdelingshoofden ging om hier een zinnig antwoord op
te geven. We kozen bewust voor een voorbehandeling in de afdeling in de
verwachting dat zulks het aantal vragen hetwelk overbleef, drastisch zou
inperken.
De behandeling van de begroting 1973 leek erop dat deze gedachte met
succes werd bekroond; weliswaar wat kinderziekten, doch U Mijnheer
de Voorzitter slaagde er toch redelijk in een relatief groot aantal vragen
naar de medisch verantwoord gewrochte appendix te verwijzen. Dit jaar
was althans in de middagvergadering de ervaring een geheel andere.
Geen appendix meer dus, zo dachten kennelijk de meeste raadsleden, geen
ontmoedigde blik noeh vanachter de Burgemeester en Wethouders tafel,
noch het duidelijk hoorbéLar zuchten van de seeretaris van de afdeling'
kunnen ons weerhouden onze vragen te handhaven. Resultaat: een aan de
raadsleden toegezonden verslag met Memorie van Antwoord wel voorzien
met 95 vragen ofwel 50% meer dan het vorig jaar!
A1 doende leert men en hiervan uitgaande moge mijn fractie Uw college
in overweging geven de procedure deze te doen zijn dat U de appendix
weer uit de steriele doos haalt om vervolgens na de geboden gelegenheid
tot algemene opmerkingen toch de Aanbiedingsnota als leidraad voor de
discussie resp. vraagstelling te nemen. Vervolgens de begrotingen van de
bedrijven en de sportstichting te behandelen en tenslotte de Hoofdstukken
I t/m XIV, maar dan hoofdstuksgewijze en niet paginagewijze. Ik had
bewondering Mijnheer de Voorzitter voor Uw vingervlugheid bij het om-
slaan van de 275 pagina's doch kreeg wel de associatie met een thesaurier
die foezig was een kastekort op te sporen.
..Heemstede heeft weer een sluitende begroting" heeft men in de plaat-
selijke pers kunnen lezen, zodra de inhoud van de Nota van Aanbieding
werd vnjgegeven. Inderdaad Mijnheer de Voorzitter in dat opzicht blijft
onze gemeente nog steeds een Zondagskind maar dan wel een kind het-
welk langzaam maar zeker de spaarduiten en stille reserves van zijn
ouders (lees: de gemeente) aan het opmaken is en welker economische
gezondheid betrokkenen in de toekomst belangrijk meer zorgen zal gaan
geven dan men ogenschijnlijk zou vermoeden.
Natuurlijk Mijnheer de Voorzitter, een reserve van bijna f 575.000,is
nog altijd een comfortabele situatie. Dit positieve resultaat blijkt evenwel
slechts mogelijk door het ontginnen resp. uitbreiden van enige belas-
tinggebieden en bovendien door een mag ik het zo noemen een
betrekkelijk toevallige bate van het gasbedrijf ten belope van plm.
350.000,hetwelk naar de Algemene Dienst wordt overgefooekt.
Dat het intussen nodig is geworden om de raad thans voorstellen te
doen, teneinde de huisvuilbelasting met 100.000,te verhogen en een
Rioolbelasting in te stellen met een begrote opbrengst van f 200.000,
mag weliswaar t.o.v. andere gemeenten geen exceptionele maatregel be-
tekenen, doch het geeft toch wel een indicatie dat na de zeer vele vette
jaren nu wel eens een reeks van begrotingsjaren voor de deur kan staan
welke het college belangrijk rneer kopzorgen zullen geven, wil men al-
thans niet in de rode cijfers terecht komen.