20 december 1973
310
filiaal te mogen vestigen. Dat inderdaad die betrokkenen er zo over denken
is voor onze fractie nog niet zo zeker, integendeel het lijkt erop dat velen
in deze gemeente de toestand in hoofdzaak zo willen laten en de toch
noodzakelijke verbeteringen meer in detailpunten (meer parkeergelegen-
heden) willen zoeken.
Daar komt bij dat alleen al om financiële redenen dit plan in fasen ge-
realiseerd 2jou moeten worden en in bepaalde perioden van deze gefa-
seerde uitvoering de toestand beslist ongunstig voor de winkelstand zou
zijn. Onze fractie heeft zijn definitieve standpunt nog niet bepaald en
deze bijeenkomst is ook niet de juiste gelegenheid om dit standpunt vast
te leggen maar bij onze bespreking van de raadsarbeid in het komende
jaar is het noodzakelijk om vast te leggen dat wij dit voor onze gemeente
zo belangrijke probleem nuehter en onafhankelijk van iedereen moeten
wegen en foeoordelen.
Dit brengt ons op het zo belangrijke probleem van de inspraak en laten
we, om het niet al te moeilijk te maken, ons beperken tot het gemeente-
lijk niveau.
De WD is voor zoveei mogelijk inspraak voor de burgers bij de be-
stuursproblemen van de gemeente. In het afgelopen jaar is dit op velerlei
manieren gerealiseerd: door telefoontjes en brieven aan afzonderlijke
raadsleden, door vragen in de afdelingsvergaderingen van de politieke
partijen, door optreden van actiecomité's, die namens een aantal sympa-
thiserenden een standpunt ter kennis van het gemeentebestuur brengen,
of door hoorzittingen waar een Eiantal burgers hun mening vertellen.
A1 deze gegevens helpen ons, raadsleden, bij onze besluitvorming om
het bestuur van de gemeente te kunnen voeren. Want de beslissingen over
alie problemen uit de gemeente berusten ibij de raad en nergens anders
en de raadsleden worden geacht nuchter en onafhankelijk deze probiemen
door bestuursmaatregelen te proberen op te iossen. En onze ervaring is
dat de leden van de gemeenteraad van Heemstede, dat inderdaad zo doen:
nuchter en onafhankeiijk. En daarom zijn de uitwassen van die inspraak
zo overbodig en zo gevaarlijk, zoais de opmerkingen van personen: „Ais
de raad het niet met ons eens is, zuilen we overwegen harde maat-
regelen te nemen", of: het indienen van beroepschriften bij G.S. of de
Kroon omdat men het persoonlijk niet eens is met een beslissing en er
geen enkel belang bij heeft.
Over de inspraak en hoorzittings-procedure heeft onze fractie een be-
paalde opvatting, die afwijkt van de huidige regeling. Nu wij het ver-
Ioop van een aantal hoorzittingen in de praktijk hebben waargenomen lijkt
het ons minder juist dat een hoorzitting, inspraakbijeenkomst, zoais bij-
voorbeeld over de Binnenweg-Blekersvaartweg, onder leiding staat van
het coiiege van Burgemeester en Wethouders. Deze vergaderingen moeten
georganiseerd worden door combinaties van politieke partijen onder een
neutrale voorzitter en de experts, verkeersdeskundigen, planologen enz.,
moeten daar hun adviezen geven. Daar worden op die imanier aiie voor-
gestelde problemen neutraai bekeken en krijgt men geen verdediging
van een bepaaid plan door het college, waardoor het lijkt of zo'n plan
ai een besluit is. Na afloop van zo'n bijeenkomst verzamelen het college
en de raadsleden de daar losgekomen meningen en gegevens en het be-
sluit kan genomen worden zonder dat het in een vroeger stadium leek
alsof <Iat besluit ai vaststond. Onze fractie zou graag zien dat deze op-
vatting eens in de commissie voor algemene bestuurszaken besproken
wordt.
Ook dit jaar weer zal een belangrijk deel van de discussie morgen gaan
over de volkshuisvesting. We weten aiien dat voor Heemstede de moge-
lijkheden van nieuwbouw beperkt zijn en dat er nog maar enkele, voor
de woningbouw niet zo omvangrijke bestemmingspiannen in de toekomst
vastgesteld moeten worden: het stukje van de Schielaan, het filterterrein,
