4e afd. 27 juni 1974 82
VASTSTELLÏNG ALGEMENE PLAATSELIJKE VERORDENING
Heemstede, 18 juni 1974.
Aan de Raad,
Hierbij bieden wij u een ontwerp aan van ean Algenene Plaatselijke Veror-
dening (A.P.V.), ter vervanging van de nu geldende Algesiene Pol itieveror-
dening, vastgesteld bij raadsbesluit van 30 juni 1955.
Het ontwerp is evenals de geldende A.P.V. grotendeels gebaseerd op een in
opdracht van het bestuur der Verenigïng van Noordhollandse gemeenten samen-
gesteld modelin casu de uitgaaf 1972.
De commissie voor de strafverordeningen heeft dit model grordig bestudeerd
en aan de hand daarvan een ontwerp samengesteld dat voor zover nodig of
wenselijk is aangepast aan plaatselijke behoeften en omstandighedenMet
dit ontwerp hebben wij ons verenigd.
Een toelichting op enkele artikelen is bijgevoegd.
Ter algemene informatie delen wij nog het volgende mede.
De naam Algemene Politieverordening is verouderd en geeft bovendien aan-
leiding tot misverstand. Men leidt uit deze naam ten onrechte soms af dat
de verordening betrekking heeft op de politie in de zin van politiekorps
of dat het hier gaat om regels y;elke door de politie zijri gegeven. In
feite duidt "politie" in de naam slechts op (algemene) politiezorg.
In navolging van Amsterdam en Haarlem is gekozen voor de naam Algemene
Plaatselijke Verordening; behalve dat deze naam duidelijker is, geeft
deze het voordeel dat de gangbare afkorting "A.P.V." gehandhaafd kan wor-
den.
Het aantal artikelen van het ontwerp is aanzienlijk kleiner dan dat van de
vigerende A.P.V. (165 in plaats van ruim 280). Enige artikelen kunnen
achterwege blijven omdat de betrokken materie inmiddels is geregeld docr
de rijkswetgever; verscheidene bepalingen kunnen vervallen in verband met
de vaststelling van de Brar.dbeveiligingsverordening en de Verordening op
de kampeerplaatsen en de kampeermiddelen. Aan andere artikelen bestaat
geen behoefte meer; wij noemen:
- de artikelen 13, 14 en 15 inzake persoonlijke diensten als bedoeld in
artikel 227 van de gemeentewet;
deze bepalingen zijn o.i. geheel uit de tijd;
- artikel 152, betreffende een rookverbod voor kinderen en een verbod
van sigarettenautomaten etc. op voor publiek toegankelijke plaatsen;
- artikel 155a, waarin het verbod is opgenomen om middelen tot voor-
koming van zwangerschap buiten besloten ruimter. op voor het publiek
-1-